黑龙江省水文水资源中心拟单一来源采购

黑龙江省水文水资源中心“水质分析评价

系统（二期）”项目的公示

一、采购单位：黑龙江省水文水资源中心

二、项目名称：黑龙江省水文水资源中心“水质分析评价系统（二期）”项目

三、采购方式：单一来源采购

四、采购预算：600000元

五、拟单一来源供应商及地址：武汉神州地理软件开发有限公司武汉市武昌区亚贸广场B座

六、采购内容

1、新增部署地市分中心版水质分析评价系统。在全省10个地市级分中心部署水资源质量分析评价系统V3.0地表水评价模块和水功能区评价模块分中心版，主要实现对水质基本信息与监测数据管理，对地表水和水功能区水质进行常规评价，实现由地市级向省级节点水质分析评价系统有效传输数据并保持数据的一致性。

2、扩充省中心系统数据库表结构和新增水质数据在线整编模块。补充增加数据库表，在省中心水质分析评价系统数据库现有基础上，对程序底层和数据库表结构关联优化，支持分中心用户登录、退出，以及录入、校核、导入、查询测站监测数据等权限操作。新增开发水质数据在线整编模块，各地市分中心有权限用户对数据进行录入、维护、校验并进行存储、查询和使用，支持在线整编过程中各分中心按权限对数据进行分类评价辅助整编工作。

3、细化支撑水质评价成果专题图展示功能的数据调用接口。补充开发数据发布API，提供数据接口支持实现多维度水质评价成果专题图自动渲染。

七、单一来源申请理由：

按照厅水利厅职责分工，黑龙江省水文水资源中心承担着全省重点江河和重要湖库的地表水质和地下水水质监测任务，每年获取大量的水质数据成果。目前，黑龙江省水文水资源中心“水质分析评价系统”（一期）项目已在省级节点建成验收并投入使用。一期项目主要完成省级节点黑龙江省水质数据报告、通报、公报、常用报表以及黑龙江省地表水等对象的水质常规评价和个性化功能，但地市级水文水资源中心水质监测数据和各种评价报表，主要依靠人工或者简易办公软件完成统计、评价、归档、管理，其自动化与标准化程度低，共享和可扩展性不强，造成大量人力、物力的浪费，且导致水质信息的时效性差，数据存储、整理格式不统一、不规范。黑龙江省全省水质数据整编工作仍然以人工为主。

1、省水文水资源中心“水质分析评价系统（二期）”项目，主要是按照水利部水文局《关于水质数据库建设与水质信息服务系统应用要求的通知》（水资源[2013]28号）的要求，在水利部水资源质量分析评价通用平台定制开发和统一部署要求，基于武汉神州地理软件开发有限公司开发的水质分析评价系统（V3.0）地表水评价等模块定制开发。新增部署地市分中心版水质分析评价系统、扩充省中心系统数据库表结构和新增水质数据在线整编模块，支持提供黑龙江省范围内国家重点水质站监测数据和评价结果相关报表及服务；优化和新增支撑水质评价成果专题图展示功能的数据调用接口。目前，全国已有25个省区完成了水质分析评价系统（V3.0以上）的水资源质量分析评价通用平台定制开发和统一部署工作。

2、省水文水资源中心“水质分析评价系统（二期）”主要功能是：

（1）实现对地市分中心水质基本信息与监测数据管理，对地表水水质进行常规评价，实现向省级节点水资源质量分析评价系统有效传输数据并保持数据的一致性；（2）支持各地市分中心用户获授权方式登录使用省级节点系统，支持对数据在线进行录入、维护、校验并进行存储、查询和使用，支持分中心用户使用分类评价工具辅助在线整编工作；（3）在技术上分中心版水质系统支持测站与项目分组、排序；支持项目校验、小数位数的校验、异常值的判断、站码与站名对应判断，支持项目级别校验、环比值校验、环比值级别校验、同比值校验、同比级别校验；支持检验主要参数之间的相关性，对水质分析结果的正确性和可靠性进行检验；可动态新增标准、删除标准或添加、删除项目，修改项目标准值等；（4）按照《水利部水文司关于做好水质监测评价综合服务系统信息填报工作的函》（水文便字[2020]58号）文件要求在技术上支持提供黑龙江省范围内国家重点水质站监测数据和评价结果相关报表及服务；（5）支持提供符合《水质数据库的库表结构与标识符规定》（SL325-2014）规范的共享数据库表和视图，支持提供基于Web services接口调用规范的水质数据库服务，为Web-GIS“一张图”的展示提供多样化水质数据接口。

3、由于本项目需要实现与水利部、松辽委和省中心的业务协同任务（数据标准一致、管理统一、便于汇总），要求分析评价和数据处理做到准确、精细、一致、灵活，对开发单位的要求高。武汉神州地理软件开发有限公司是水利部水资源质量分析评价通用平台系统建设唯一总集成，有与中央节点水质数据库统一同步和多年积累的技术服务经验，包括参与水利部《水质数据库的库表结构与标识符规定》（SL325-2014）修订、全国水资源质量信息共享服务系统建设总集成，是水利部《关于水质数据库建设与水质分析评价系统应用要求的通知》（水资源办【2013】28号）的水资源质量分析评价系统产品技术支撑的唯一单位。前期开发的“水质分析评价系统”（一期）项目已在黑龙江省级节点建成验收并投入使用。经调查，仅有武汉神州地理软件开发有限公司可提供省水文水资源中心“水质分析评价系统（二期）”项目的建设服务。

基于以上情况，省水文水资源中心特申请“水质分析评价系统（二期）”项目采取单一来源采购方式，选择武汉神州地理软件开发有限公司提供本项目建设服务。

经过与会专家评议和论证，针对省水文水资源中心“水质分析评价系统（二期）”项目采购方式形成以下评审意见：

1、政策上统一部署要求。武汉神州地理软件开发有限公司是上级单位所要求统一部署的水资源质量分析评价系统的唯一提供单位。

2、定制开发的需要。武汉神州地理软件开发有限公司唯一拥有水资源质量分析评价系统V3.0全部源码，是国内仅有的能基于水资源质量分析评价系统进行提供定制服务的单位。是唯一可实现与水利部水资源质量分析评价通用平台无缝对接的技术服务单位。前期开发的水文水资源中心“水质分析评价系统”（一期）项目由武汉神州地理软件开发有限公司提供已在省级节点建成验收并投入使用

3、切实保证项目实施工作的进度和质量要求。武汉神州地理软件开发有限公司具备熟悉水质工作业务，有丰富的多省省级与地市级节点水质数据库、与中央节点水质数据库统一同步实施的服务经验，可保证项目工作进度和质量要求，可保证未来项目升级工作的连续性、稳定性、专业性和可靠性。
综上所述，武汉神州地理软件开发有限公司是省水文水资源中心“水质分析评价系统（二期）”项目定制开发和系统在全省省级及各地市级节点统一部署和实现项目目标的各项服务的国内唯一承担单位。故建议选择武汉神州地理软件开发有限公司为本项目的单一来源采购单位。

九、论证专家：

十、公示期限：2020年9月24日—2020年9月29日

十一、采购单位：

联系人：袁嘉琪电话：131*****733

地址：哈尔滨市南岗区文中街4号

十二、异议受理：

如有其它潜在供应商对本项目采用单一来源方式采购有异议，请在公示期内将异议书原件（含电子版）及法人代表授权书原件送达采购单位及采购办，未在规定时间内送达的异议视为无效异议。（“异议文件标准格式”参照“质疑文件标准格式”，请到下载中心“招标采购文件”中下载）。

异议受理：黑龙江省水文水资源中心

采购单位：黑龙江省水文水资源中心

联系人：袁嘉琪联系电话：131*****733

地址：哈尔滨市南岗区文中街4号

邮编：150001

黑龙江省财政厅政府采购管理办公室

联系人：陈雪峰联系电话：****-********

地址：哈尔滨市南岗区民益街80号

邮编：150001

• *******f2e053ac10fdfbc12f false>黑龙江省水文水资源中心水质评价系统（二期））专家论证意见2020.9.23.pdf