合肥新站区政府采购中心竞争性谈判文件项目名称:新站区瑶海社区管委会三合学生交通车租赁项目编号：2012CGXZ0092二〇一二年八月一、谈判前须知尊敬的竞标单位： 根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，合肥新站区政府采购中心受新站区瑶海社区管委会的委托，拟就“新站区瑶海社区三合学生交通车租赁项目”以竞争性谈判的方式进行政府采购。 谈判须知前附表序号内 容1项目名称：新站区瑶海社区三合学生交通车租赁项目 项目性质：服务类 2委托单位：瑶海社区管委会3租赁期限：壹年4租赁数量：1辆50座豪华空调大巴车。5谈判保证金金额：人民币壹万元整注：1、谈判保证金以现金方式现场缴纳2、开标现场没有缴纳谈判保证金的投标厂商，视为无效投标6未经报名的谈判文件、逾期递交的谈判文件、不符合规定的谈判文件恕不接受。7付款方式：业主单位于每季度开始第一个月前十日内将上一季度租赁费支付至中标方，每季度支付一次。8报名时间：2012年8月22日—2012年8月24日（上午8点30分-12点00分，下午3点00分-6点00分报名时间不含节假日）（2）报名地点：合肥新站区政府采购中心（文忠路999号，新站管委会B3区312室）联系人：陈瑜，电话：*******（3）本项目业主方联系人：新站区瑶海社区联系人：马强 电话：139*****700（4）请感兴趣的投标人报名时携带本人身份证、法人委托授权书（附件一）及相关资质材料复印件加盖公章前往我中心报名。未经报名的公司，投标无效。9竞争性谈判地点：合肥新站区政府采购中心谈判时间：北京时间2012年8月27日 下午3:30投标文件接收人（报名）：陈瑜电话/传真：*******10资格审查方式：资格现场审查；谈判评定方法：有效最低价法二、租赁车辆服务要求1、要求新车（车辆购买年限不得超过6年），车身八、九成新，车内干净、整洁； 2、投标方提供的车辆必须严格按照招标方要求，准时停靠在指定地点，按照招标方指定的路线安全行驶；（起点：新站区瑶海社区三合社居委，终点：新站区园上园小学。行车路线为：瑶海社区三合社居委--大众路--振东大道--园上园小学，中途不停车，接送学生48人，一天往返共4趟。）3、投标方应提供车型在交通部目录中的定型产品，保证其性能良好的空调车。4、投标方负责配备车辆驾驶员。驾驶员需取得驾驶同类车型驾照3年以上，且年龄不得超过55周岁。5、投标方所提供的车辆，应向保险公司投保车损、交强险、第三者20万元、车上乘员每座1万元保额的保险。6、投标方提供的车辆若发生故障，应尽快设法解决，保证学生上下学。三、投标单位资格1、符合《政府采购法》第二十二条规定。2、中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，经营范围含合肥市包车客运业务；3、持有交通管理部门核发有效的《安徽省道路运输经营许可证》。四、投标单位必须提交的竞标文件内容1、2012年年检有效的营业执照、税务登记证 、组织机构代码证、（复印件加盖公章，开标时携带原件备查）；2、安徽省道路运输经营许可证（复印件加盖公章，原件备查）；3、在交通部目录中的定型产品证明；4、竞争性谈判竞标函（见附件）；5、投标函、报价书及报价清单（要求加盖公司公章）、规定金额的谈判保证金。6、其他投标文件(包括车辆相关保险资料、所投车辆行驶证复印件、车况简介投标单位认为对本项目需要提供的材料)。（复印件加盖公章，原件备查）7、开标时授权委托人须携带身份证原件备查。五、谈判保证金1.参加谈判的投标人应在谈判开始之前，提交规定金额的谈判保证金（金额要求见谈判须知前附表），作为谈判的一部分。谈判保证金采取现场现金交款方式。 2.对未按要求提交谈判保证金的投标文件，采购中心将予以拒绝。3.采购中心将在谈判结束后退还未成交投标人的谈判保证金。4.下列任何情况发生时，谈判保证金将不予退还：（1）投标人在谈判文件规定的谈判有效期内撤回报价。（2）成交人在规定期限内未能：a.根据规定签订合同；b.根据规定提供履约保证金。（3）下轮报价高于上一轮报价。（4） 有下轮报价权的投标人放弃下轮报价的。（5）采购监督管理部门认定的其他情形。六、履约保证金1、签订合同前，中标人应提交安全行车保证金人民币壹万元整（￥10000）。安全行车保证金的缴纳可采取现金缴款或转账的形式缴纳至下列指定银行：收款单位：合肥新站综合开发试验区管委会账号：****************6开户银行：农行合肥明珠支行收据开具部门：新站区财政局财务结算中心，联系人：李忠发，电话：*******。2、如果中标人未按规定交纳安全行车保证金，采购中心有权取消该授标。在此情况下采购中心可将该标授予其下一个中标候选人，或重新组织招标。3、合同服务期满后退还（无息）。七、项目评审方法及标准1.本次谈判活动将采用有效最低价方法评审。有效最低价法：以价格为主要因素确定成交候选人，即在全部满足谈判文件实质性要求前提下，根据各家最终承诺报价由低到高排出成交候选人。如果最低报价或次低报价出现两家或两家以上者，且均通过谈判小组评审，则采取谈判小组成员投票方式确定成交候选人。 “有效最低价”主要考虑：①报价是否响应谈判文件的实质性要求②报价是否会降低谈判文件规定的质量、服务内容、功能等要求③报价是否会低于项目成本④是否有重大缺项漏项或错项。投标人不得以低于成本价的价格投标；不合理的低价投标无效。2.投标人报价明显低于预算价、市场价，或者投标人最终投标报价比第一次报价大幅度降低的，谈判小组可以要求投标人提供合理说明，否则，谈判小组有权认定其报价无效。3.谈判过程中，如果谈判小组一致认定投标人报价不合理的，可以要求投标人提供合理说明，否则谈判小组可以认定其报价无效。八、投标人须知1.投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。包括本次谈判文件的全部内容、驾驶员工资、油费、车辆维保费、车辆保险费、利润及税金，投标方报价要包含解决此问题所采取的措施费用。技术规范要求的费用也应包括在投标报价中； 2. 本项目采用固定综合总价方式结算价款，投标单位承担变更的所有风险。投标报价所有可见和不可见费用，中标价一次性包干。3、风险费用的计算方法：投标人在投标报价中已经考虑，不再另行计取。风险范围以外合同价款调整方法：无4.本项目的报价范围为该项目要求以及答疑,投标人应自行对车辆行驶路线进行勘查，投标人应对不清楚或疑问之处书面提出答疑，可要求业主单位给予答复，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。招标方向投标人提供的有关资料和数据，是招标方现有的能使投标人利用的资料。招标方对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人因自身原因未到现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，投标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加费用或索赔的要求。5.投标人应确保其所提供的谈判资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。6.为保证谈判活动顺利进行，投标人应派相关技术人员进行现场答疑，授权代表必须到达谈判现场（携带身份证原件备查）。7．谈判小组将与投标人就一次报价、车辆选用及服务等内容进行谈判。投标人最终承诺报价是签订合同的最终依据。8.谈判小组所有成员集中与初审合格的所有投标方分别进行谈判。除成交人的成交价进行公示以外，各投标人的技术资料、价格和其他信息均予以保密。谈判并不限定只进行二轮报价，如果谈判小组认为有必要，可能要求投标人进行多轮报价。多轮报价时，给予每个合格投标人相同的机会。9.如果谈判小组认为有必要，可要求投标人在规定时间内提交投标文件的补充资料或证明材料，投标人总价和各子项单价不得高于控制价，否则，做无效标处理。10.在谈判内容不做实质性变更及重大调整的前提下，有下轮报价权的投标人不得放弃下轮报价、投标人下轮报价不得高于上一轮报价。否则，做无效标处理并谈判保证金不予退还，同时禁止半年内参加合经区采购中心任何政府采购活动。11.若成交单位因自身原因不能顺利履约，在此情况下我中心有权取消该授标，并没收其谈判保证金和履约保证金，可将该标授予其下一个成交候选人，或重新组织采购。12．投标人在服务过程中负责车辆安全工作，严格执行相关规定，并承担自身原因造成的责任事故。13.根据实际乘车人数需要，适时增减。若需增加车辆，经双方协商，按照中标价，从增加车辆之日起支付中标方租赁费；若需减少车辆，提前一星期通知中标方，从减少车辆之日起按照中标价相应减少租赁费。14.投标人对本函如有不清楚之处，请及时与我中心联系，我中心将尽快予以答复。15.我中心一律不予退还投标人的投标文件。九、确定成交人1.谈判小组首先将对各投标人基本资格进行符合性审查，同时对谈判资料的响应性进行初审，未通过初审的投标人将不参与谈判。2.投标人通过报名的排列顺序，谈判小组将按顺序分别与投标人就投标报价、服务方案等内容进行谈判。投标人最终承诺报价是签订合同的依据。3.谈判小组所有成员集中与初审合格的所有投标人分别进行谈判。除成交人的成交价进行公示以外，各投标人的技术资料、价格、评分明细(排名)、总得分和其他信息均予以保密。谈判并不限定只进行二轮报价，如果谈判小组认为有必要的，可以要求投标人进行多轮报价。在谈判内容不做实质性变更及重大调整的前提下，有下轮报价权的投标人不得放弃下轮报价、投标人下轮报价不得高于上一轮报价。4.谈判小组根据详细评审的结果确定成交候选人，并标明排列顺序。经谈判小组评审确定的成交候选人名称和成交金额，成交结果在指定媒体上予以公示，公示期为七个日历日。5.如谈判小组认为有必要，可以对第一成交候选人就投标文件所提供的内容进行资格后审。如果确定第一成交候选人无法履行合同，将依次对其他成交候选人进行类似的审查。6.不接受最终审查或在最终审查过程中提供虚假资料的成交候选人，成交候选人资格将被取消，同时按照政府采购的相关法律、法规予以处罚。7.公示期满后各方均无异议或最终审查结果无误的成交候选人，我中心将向其发出成交通知书。成交候选人须在二个工作日内到我中心领取。如果成交候选人未按规定领取成交通知书，我中心有权取消其成交候选人资格，并没收其谈判保证金。成交通知书是合同的组成部分。8.成交候选人在收到中标通知书后三个工作日内，应按照谈判前须知附表规定缴纳安全行车保证金。如果成交候选人未按照上款规定交纳履约保证金，我中心有权取消该授标，并没收其谈判保证金。在此情况下我中心可将该标授予其下一个成交候选人，或重新组织采购。十、废标出现下列情况之一时，谈判小组有权宣布废标，并将理由通知所有投标人：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）报价人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（3）因重大变故，采购任务取消的；（4）谈判小组评审后一致认定应予废标的。十一、合同签订1.成交人应按采购中心规定的时间、地点与招标委托单位签订施工合同。双方应按照谈判文件、报价文件及谈判过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与招标委托单位签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。2.采购双方必须严格按照谈判文件及承诺签订合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购中心概不负责，合同风险由双方自行承担。3.合同格式：委托单位的合同。专用条款未明确部分根据谈判文件及谈判内容签订。十二、其它1．无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，则采购中心均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该投标人自行承担。2.本谈判文件的最终解释权归合肥新站区政府采购中心。附件一：法人代表授权委托书附件二：投标授权书附件三：竞争性谈判投标函附件四：项目报价书附件五：最终承诺报价书 附件一：法人代表授权书（原件）致：合肥新站区政府采购中心本授权书声明： （投标单位名称）的（法定代表人姓名）授权（被授权人的姓名）为我方就“新站区瑶海社区三合学生交通车租赁项目(项目编号2012CGXZ0092)”投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理该项目的报名、领取相关资料等事宜。特此声明。法定代表人签字（或盖章）：职务：代理人（被授权人）签字： 职务： 投标单位名称： （公章） 日期： 附件二：投标授权书本授权书声明： 公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司（工厂）的合法代理人，参加新站区瑶海社区三合学生交通车租赁项目(项目编号2012CGXZ0092)。全权代表本公司处理竞争性谈判投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、二次报价或多轮报价、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标授权人无转委托权。本授权书自出具之日起生效。特此声明。被授权人：性别：身份证号： 授权单位（公章）：日 期：附件三 ：竞争性谈判投标函致：合肥新站区政府采购中心根据贵方合肥新站区政府采购中心受托，拟就新站区瑶海社区三合学生交通车租赁项目(项目编号2012CGXZ0092)，竞争性谈判邀请公告，正式授权下述签字人（姓名）代表投标人　 （投标单位全称），提交投标文件正本一份，副本一份。据此函，签字人兹宣布同意如下：（1）按谈判文件规定及最终报价承诺完成交通车租赁服务项目。（2）我们根据谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成合同内容。（3）我们已详细审核全部谈判文件，包括谈判文件附件、参考资料、谈判文件修改书或图纸（如果有的话），我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。（4）我们同意从投标人须知规定的谈判日期起遵循本投标书，并在投标人须知规定的谈判有效期之前均具有约束力。（5）如果在谈判后规定的谈判有效期内撤回投标，我们的谈判保证金可被贵方没收。（6）同意按贵方要求在谈判现场规定时间内向贵方提供与其投标有关的任何证据或补充资料，否则，我们的投标文件可被贵方拒绝。（7）我方（投标人）对投标文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。（8）我们完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。（9）与本投标有关的通讯地址：电话： 传真：投标人代表姓名（签字）：（单位公章）日期： 附件四：报价书项目名称投标单位名称投标总价人民币小写： 人民币大写： 是否响应付款方式完全响应。其他说明：投标单位（盖章）： 法人代表或代理人签字：年月日附件五：最终承诺报价书项目名称投标单位名称最终投标总价（详见备注说明）人民币小写： 人民币大写：是否响应谈判文件完全响应。其他说明投标单位： 单位盖章或代理人签字：年月日注：本页由竞标人在谈判现场依谈判情况填写。