为盘活北部山区存量资产，提高北部山区生态环保水平，天津市人民政府决定启动天津市北部山区生态保护 PPP 项目，授权天津市规划和自然资源局作为项目实施机构，采用“TOT+BOT” 的运作方式，其中，存量项目的运作方式为“TOT”（转让-运营-移交），新建项目的运作方式为“BOT”（建设-运营-移交）。本项目新建项目建设分裸地修复区、生态涵养修复区、山林抚育区、引种驯化区和生态体验区五个区域。新建项目投资约为 64,903.12 万元，其中，工程费用30,622.51 万元，工程建设其他费 29,098.85 万元，预备费2,986.07 万元，建设期利息 2,195.69 万元。本项目存量项目分生态环保植物、基础设施及公共服务设施、生态旅游景区三类，涉及的资产评估价值为 2,935,190.07 万元。中标社会资本全资成立项目公司，项目公司与实施机构签订《PPP 项目合同》后，项目公司获得在本项目合作范围内对本项目存量项目进行运营、维护等的排他性经营权，以及对本项目新建项目进行投融资、设计、建设、运营、维护等的排他性经营权，获得合作范围内的经营性收入和政府支付的可行性缺口补助。本项目合作期 25 年，其中，新建部分建设期 2 年（以实际建设期为准），运营期 23 年；存量部分运营期 25 年。本项目存量资产经营权转让后，原资产所有人仍具有项目资产所有权（或土地使用权）。合作期结束后，项目公司将本项目资产及所有相关权利，以及相关运营、维护、修理记录、移交记录和其他资料无偿移交给市政府或市政府指定机构。本项目的总投资约为 3,000,093.19 万元，新建项目总投资约为 64,903.12万元，存量资产经营权转让价款为2,935,190.07 万元，全生命周期预算测算值是5,315,930.2 万元。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.促进中小企业发展明细，根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。2.支持监狱企业发展明细，根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。3.强制、优先采购节能产品，按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。4.优先采购环境标记产品明细：按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。5.促进残疾人就业，按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的要求，为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
3.本项目的特定资格要求：1.本项目实行资格预审制度，资格审查采用合格制，仅允许通过资格预审的投标人参加本项目投标并按本公告规定的方式获取招标文件。2.投标人应与获取招标文件的单位保持一致，且按照招标文件的规定递交投标保证金。3.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购人、代理机构在项目评审过程中对供应商信用信息进行查询，根据“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。查询的截止时间为评标当日。如存在不良信用记录的，不得参与本项目后续招投标活动。两个以上的法人或其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

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