广州程启招标代理有限公司
二〇一二年八月二十二日

广州市政府采购招标文件采购项目：火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目招标编号：GZCQC1202FG07014采购类型：服务类采 购 人：广州市番禺区城市管理局广州程启招标代理有限公司编制二〇一二年八月 目 录第一章投标邀请1第二章投标人须知4第三章采购人需求17第四章广州市政府采购合同（样本）22第五章投标文件格式28格式1 投标书29格式2 投标一览表30格式3 详细报价单31格式4 法定代表人证明书32格式5 法定代表人授权委托书33格式6 投标资格情况表34格式7 投标人技术情况表35格式8 投标人商务情况表37格式9 投标保证金退还说明40格式10 交纳服务费承诺书41格式11 投标人资格声明函42附件：评标文件43 第一章投标邀请 投标邀请广州程启招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市番禺区城市管理局（以下简称“采购人”）的委托，就以下采购项目（招标编号：GZCQC1202FG07014）进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封报价。有关事项公告如下：一、招标项目简要1、招标编号：GZCQC1202FG070142、项目名称：火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目3、采购内容：除臭菌剂的供应、检验、运输、存储、提供除臭菌剂喷洒服务及驻场除臭服务、除臭效果达到业主要求等一切服务4、项目预算金额：586.32万元/3年5、服务期限：自合同签订之日起3年6、简要技术要求或招标项目的性质：详见《采购人需求》投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对项目内其中部分内容进行投标。二、供应商资格要求1、投标人必须是具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人；2、投标人必须是能提供本次采购所需的货物及配套服务的生产厂家或供应商；3、投标人所投除臭菌剂必须是微生物制剂，有效成分为有效活菌，请提供第三方检测机构出具的产品的无害化鉴定报告；4、本项目不接受联合体投标；5、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。投标人凭企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证及上述相关证件的复印件（加盖公章）前往购买招标文件。三、采购文件公示与下载根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，现将该项目采购文件进行公示（请点击下载），公示期为2012年 8 月 22 日至2012年 8 月 28 日五个工作日。四、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间：2012年 8 月 22 日至2012年 9 月 10 日上午9：00-12：00；下午14：00-17：30（北京时间，节假日除外）2、获取招标文件地点：广州程启招标代理有限公司3、获取招标文件方式：购买4、招标文件售价：人民币200元/套（售后不退）。如需要邮寄，如需要邮寄，请及时与我公司联系。五、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2012年 9月 11 日09：00～09：30（北京时间）2、投标截止及开标时间：2012年 9 月 11 日09：30（北京时间）3、开标地点：广州程启招标代理有限公司六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购人名称：广州市番禺区城市管理局采购人地址：广州市番禺区市桥清河路319号区府东副楼三楼采购单位联系人：郭先生采购单位联系电话：***-********采购代理机构名称：广州程启招标代理有限公司采购代理机构地址：广州市恒福路238号2楼218室采购代理机构联系人：马小姐采购代理机构联系电话：***-********采购代理机构传真：***-********E-mail: gzcqc2006@163.com网址：http://www.gzcqc.com 第二章投标人须知 投标人须知1.总体说明1.1.资金来源财政性资金。1.2.关于最高限价本项目预算金额为人民币： 586.80万元 ，服务期限：自合同签订之日起3年。本项目综合单价最高限价如下：每月除臭费综合单价最高限价备注16.30万/月综合单价包括除臭菌剂的供应、检验、运输、存储、提供除臭效果达到业主要求的除臭菌剂喷洒服务及驻场除臭服务、管理费、税费等一切与项目有关的任何费用。凡超出综合单价最高限价的或低于综合单价最高限价50%的投标为无效投标。1.3.适用范围1.3.1.依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规制定本须知。1.3.2.采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。1.4.关于投标项目本项目为火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目。投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。1.5.关于定标方式本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；采购人拒绝接受有选择性报价的投标。1.6.定义1.6.1.采购人：是指广州市番禺区城市管理局。1.6.2.采购代理机构：是指广州程启招标代理有限公司。1.6.3.投标人：是指向采购代理机构提交投标文件的供应商。1.6.4.中标人：是指经合法招、投标程序评选出来的投标人。1.6.5.货物、设备：是指投标人按招标文件规定，须向甲方提供的设备、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.6.6.服务：是指招标文件规定投标人须承担的有关服务。1.6.7.实质性响应：是指符合采购文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。1.6.8.重大偏离或保留：是指投标文件中影响到采购文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。1.6.9.投标保证金：指投标人按照本采购文件规定向采购代理机构或采购人提交的款项。采购代理机构或者采购人因投标人的行为而蒙受损失之时，采购代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。1.6.10.交货期：是指签订采购合同之日起至按要求交货并通过验收的期限。1.6.11.日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。1.6.12.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。1.7.应遵循的原则1.7.1.遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。1.7.2.坚持价格合理、质量优先、服务优质。1.7.3.利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。1.8.合格的货物和服务1.8.1.投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。1.8.2.投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及采购人需求。1.8.3.采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。1.8.4.投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。1.9.保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。投标方不得将参加此次投标活动的事实进行商业性宣传。1.10.质疑与受理1.10.1.投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑书属于无效质疑。1.10.2.质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。1.10.3.采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。1.11.不得参与同一采购项目竞争的投标人不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一子包竞争的投标人：1.11.1.彼此存在投资与被投资关系的；1.11.2.彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；1.11.3.同一法人代表。1.12.通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电报等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法送达投标人，采购代理机构不承担责任。1.13.招标文件的解释权本招标文件的解释权归“广州程启招标代理有限公司”所有。2.招标文件2.1.招标文件的组成（1）投标邀请（2）投标人须知（3）采购人需求（4）广州市政府采购合同（样本）（5）投标文件格式（6）附件：评标文件（7）根据招标文件规定发出的澄清、修改及补充文件（如有）；2.2.招标文件的澄清投标人如对招标文件有任何疑问，均应以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，应加盖公章）向采购代理机构提出澄清要求，通知应确保采购代理机构在截标日期前收到。采购代理机构将用信函、传真、E-Mail等形式做出答复，采购代理机构认为有必要时可将答复内容分发给所有取得同一招标文件的投标人。2.3.招标文件的补充和修改2.3.1.对招标文件进行必要的补充或修改，于开标前15天以书面形式在广州财政网（www.gzg2b.gov.cn）和广州程启招标代理有限公司网（www.gzcqc.com）通知所有已获取招标文件的投标人，在收到补充或修改通知后应立即以书面形式予以确认，该补充或修改的内容为招标文件的组成部分；补充或修改不足15天的，采购代理机构在征得已获取招标文件的供应商同意并书面确认后，可不改变投标截至时间。2.3.2.对于投标人澄清要求的回复，或者招标文件的修改补充文件，招标机构均将以书面形式通知所有投标人。投标人在收到澄清或补充文件后应于24小时内，以书面形式予以确认，如澄清或补充文件发出后24小时内未收到投标人书面确认，则视为投标人已确认。2.3.3.招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。2.3.4.为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在广州财政网（www.gzg2b.gov.cn）和广州程启招标代理有限公司网（www.gzcqc.com）发布变更公告。3.投标文件3.1.投标文件的编写3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应；否则，将拒绝其投标。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。3.1.2.投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用简体中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。3.1.3.投标人须对本项目的全部货物及服务进行整体投标，不能对某一部分内容进行选择投标。任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。3.1.4.本项目不接受备选投标方案或备选的投标货物型号/规格，投标文件的报价只允许有一个报价，采购代理机构不接受有任何选择的报价。3.1.5.投标报价：本项目为交钥匙项目，综合单价固定包干，投标人报价应包括除臭菌剂的供应、检验、运输、存储、提供除臭效果达到业主要求的除臭菌剂喷洒服务及驻场除臭服务、管理费、税费等一切与项目有关的任何费用；投标人应自行增加系统正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有货物、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在供货、运输、培训、验收等工作中出现货物的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。3.1.6.投标人应确保，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标、工业设计权或著作权的投诉和起诉，否则将承当因此给采购人造成的一切损失。3.1.7.投标人应以人民币报价。投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标报价中，中标人不得再向采购人收取任何费用。3.1.8.开标时，投标文件中投标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标一览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.1.9.投标人须用人民币报价。当单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价与数量的乘积为准，单价小数点有明显错误除外。3.1.10.投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标其投标应作无效标处理。3.2.投标文件的组成3.2.1.投标文件应包括以下部分（按以下顺序装订）：（1）投标书（2）投标一览表（3）详细报价单（4）法定代表人证明书（5）法定代表人授权委托书（6）投标资格情况表（7）投标人技术情况表附表1：采购人需求响应差异表（8）投标人商务情况表附表2：2010年至今完成除臭工程业绩一览表（9）投标保证金退还说明（10）交纳服务费承诺书（11）投标人资格文件声明函3.2.2.投标人必须编制完整的投标文件，按上述顺序编制目录及页码并装订成册，内容较多时可以分册装订。各册独立装订的投标文件封面必须加盖投标人单位法定印章，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。投标人代表可由法定代表人或其委托代理人担任。由委托代理人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。3.2.3.投标人应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。3.2.4.投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。3.3.投标文件的修改和撤回在投标截止时间前投标人可以修改和撤回其投标文件，但必须以书面形式通知采购代理机构，投标截止后不得修改和撤回其投标文件。4.投标总则4.1.投标细则4.1.1.全部投标文件应一式 七 份，所有投标文件应用A4规格纸打印，并装订完好。其中正本 1 份（内装纸质投标文件，投标一览表及投标文件电子文档各 1份，电子文件要求磁盘或光盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。），副本 六 份，并注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署，任何更改（如果有的话）应由原签署人签字。所有不完整的投标将被拒绝。无论投标结果如何，投标人的全部投标文件均不退回。投标人在投标过程中产生的一切费用，无论投标结果如何，均由投标人承担。4.1.2.投标人应对投标设备提供完整的详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明。4.1.3.资格文件视为投标文件不可分割的一部份。4.1.4.所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，并交予采购代理机构专责人员，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。4.1.5.所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标单位公章。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：正本/副本/唱标信封/保证金退还说明收件人名称：广州程启招标代理有限公司招标编号：GZCQC1202FG07014项目名称：火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：于“ 年 月 日 时分”之前不准启封（即投标截止时间）4.1.6.采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。4.1.7.采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投标。4.2.投标有效期从投标截止日起，投标有效期为90天（日历天）。在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。4.3.投标保证金4.3.1.投标人向采购代理机构提交投标保证金为： 58，000.00元。4.3.2.投标保证金为人民币，必须于2012年 9 月 10日前以银行划帐或电汇的方式到达以下帐户：收款单位名称：广州程启招标代理有限公司开 户 银行：中国建设银行广州恒福路支行帐号：****************0698财务联系电话：***-********请注明事由“GZCQC1202FG07014号投标保证金”4.3.3.投标保证金一般应以投标人的名义转帐，否则应出具投标人授权书。4.3.4.在递交投标文件时请将银行进账单原件及复印件（复印件加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见格式9）交给采购代理机构，原件经核对后予以退还。4.3.5.如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。4.3.6.在确定中标人后五个工作日内，无息退回未中标人的投标保证金；在签订合同后五个工作日内，无息退回中标人的投标保证金；在投标有效期内不能确定中标人的，在投标有效期满后五个工作日内，无息退回所有投标人的投标保证金。4.3.7.所有投标人的投标保证金以银行划帐或电汇的方式予以退还。4.3.8.发生下列任何一种情况时，投标保证金将不予退回：（1）投标人在招标文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人无正当理由未能在规定期限内签订合同；5.开标、评标、定标与签约5.1.开标5.1.1.开标在招标文件确定的投标文件递交截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。5.1.2.开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。5.1.3.投标人代表必须持本人身份证参加开标会，如投标人代表非法定代表人，还应持法定代表人授权书。5.1.4.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由采购人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、工期和投标文件的其他主要内容。5.1.5.在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有经检查合格的投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。5.1.6.采购代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。5.1.7.唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一律拒绝。开标记录表由记录人、唱标人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。5.2.评标5.2.1.评标委员会（1）依法组建评标委员会。评标委员会由 七 人组成，采购人代表一名，其他六人均从广州市政府采购专家库中随机抽取产生。（2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过符合性审查的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。5.2.2.评标原则（1）评标遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。（2）确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务接受最低报价的投标。（3）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。5.2.3.评标过程的保密性（1）开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向评标委员会及采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。5.2.4.投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（2）为有利评标，在开标后，可随时请投标人就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章或由投标人的合法授权代表正式签署的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。5.2.5.评标程序及方法（详见评标文件）评标分两个阶段进行：投标文件符合性审查和投标文件详细评审。各评委首先对各投标文件进行符合性审查，投标人只有完全通过符合性审查，才能进入下一阶段的详细评审，否则视为无效投标。（一）符合性审查评标委员会将根据招标文件的规定，对各投标文件进行符合性审查。（1）投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：1）未按规定提交投标保证金或金额不足的；2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；3）不具备招标文件中规定资格要求的；4）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（2）评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：1）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2）投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；3）未能实质性响应招标文件的。出现下列情况之一，视为未能对招标文件作出实质性响应：a）没有按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；b）投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；c）明显不符合技术规格、技术标准的要求；d）投标文件记载的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；e）投标附有招标人不能接受的条件；f）投标报价超过最高限价；g）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。被评委会确定为投标文件无效标或废标的，其投标文件即被视为不能通过符合性审查，不得参与技术、商务和价格的评审。（二）详细评审（1）对通过符合性审查投标文件，按招标文件的要求进行技术、商务和价格的评审。（2）评审方法采用综合评分法。技术部分、商务部分、价格部分权重详见评标文件。评标委员会根据投标人综合得分高低排定名次并推荐候选中标单位。5.2.6.相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作由评标委员会独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散给与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。5.3.定标5.3.1.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后由采购人、采购代理机构与预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。第一中标候选人未能通过资格后审或放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以确定综合得分排名次高的第二中标候选人为中标人。5.3.2.最终澄清完成后，由采购代理机构向中标人发出《中标通知书》，并同时将中标结果以网上公告的方式通知所有未中标的投标人。5.4.签约5.4.1.中标人应当在《中标通知书》发出之日起三十日内与招标人签订合同。5.4.2.招标人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。6.招标服务费中标人须向采购代理机构交纳的招标服务费，收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）执行。本项目类型为服务类：（1）以项目的预算金额作为收费的计算基数，按差额定率累进法计算；（2）100万元以下按1.5%计算；100-500万元按0.8%计算；500-1000万元按0.45%计算；1000-5000万元按0.25%计算；5000-10000万元按0.1%计算……（3）币种与《中标通知书》的币种相同。（4）中标人中标后，必须按规定向采购代理机构直接缴交采购服务费。 第三章采购人需求 一、项目概况1、本项目为火烧岗垃圾填埋厂除臭服务，预算金额：586.80万元，服务期限：自合同签订之日起3年。2、★根据番禺区垃圾处理工作进展的实际情况，采购人不能确保火烧岗垃圾填埋厂可以运行3年，即有可能本项目的服务期限不满3年，请投标人自行考虑投标的风险。本项目是按实际结算，每月总价包干，不做补偿。3、火烧岗垃圾填埋场概述：火烧岗垃圾填埋场位于番禺市桥镇龙美村附近，厂区北临金山大道，南面为番禺大道，垃圾现有进场入口从番禺大道接入。整个场区占地面积为46.027万平方米，其中现在进行填埋作业的区15万平方米左右、前期分选、压缩打包车间1万平方米左右，渗滤液处理区2万平方米左右。垃圾场采用分拣压缩后填埋，火烧岗垃圾填埋场建厂于1989年，原设计填埋能力为200吨，现日处理垃圾2000吨，处理能力和填埋时间远远超出了原来设计能力。随着垃圾填埋作业面的不断升高（高出地面48米多）填埋区环境更加恶劣。高出地面的部分暂时无法复绿、覆膜或防渗漏处理，填埋后垃圾产生的渗滤液由于自重压力或产生的沼气压力从四周溢出，由于坡度和表面积较大、溢出的渗滤液无法集中收集致使渗滤液四处横流，流出的渗滤液也是产生恶臭的一个主要原因。由于城市建设的发展火烧岗已经为番禺的核心地带，与天安节能科技园（番禺区主要写字楼区域）一墙之隔、四周有华南碧桂园、自在城市花园、万博翠湖别墅区、雅居乐等高档住宅区，距离直线距离500-3000米。随着填埋时间和填埋量的增加对四周居民影响越来越严重，特别是夜间或下雨前后气压较低的时段臭气影响更大，致使居民投诉高达20次以上/日，急需进行臭气处理。填埋区域除臭概述：填埋区需要除臭的主要区域为：垃圾填埋作业面、垃圾填埋区四周溢出的渗滤液、渗滤液临时收集储存池。垃圾填埋作业面如处理垃圾量2000吨左右，填埋作业面积8000-12000平方米之间，渗滤液溢出区总面积（填埋区高出部分表面积）80000平方米，渗滤液储存池表面积4000平方米，深5-7米全部裸露。4、除臭塔（气体收集处理系统）概述：（1）火烧岗垃圾填埋场渗滤液处理区，日处理渗滤液500吨，渗滤液有调节池6个，总面积3000平方米，调节池覆膜后渗滤液产生的恶臭气体收集后经除臭塔处理后达标后排出，臭气处理量：15000m3/小时。产生的恶臭气体主要成分为：硫化物、有机硫化物（CH3）2S、氨氮、苯类化合物等废水的特殊臭味。（2）除臭塔的工作原理：高压泵将过滤后的除臭液（按要求稀释配比好的除臭菌剂）加压至所需压力（一般为0.4-0.8Mpa），经耐高压管道系统通达特制的喷嘴雾化高速喷出，形成1～10um的微细除臭粒子，充分与异味、臭味气体分子接触，脱臭过程为先破坏水分子被膜，再将其中的恶臭粒子加以捕捉，将污染物质分解去除掉，同时塔中的生物填料形成生物膜，并促进生物氧化而达到长期稳定脱臭的目的。5、投标报价：本项目为交钥匙项目，综合单价固定包干，投标人报价应包括除臭剂的供应、检验、运输、存储、提供除臭效果达到业主要求的除臭剂喷洒服务及驻场除臭服务、管理费、税费等一切与项目有关的任何费用；投标人应自行增加系统正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有货物、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在供货、运输、培训、验收等工作中出现货物的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。6、投标人必须对项目进行整体投标，不允许仅对项目内其中部分内容进行投标。注：★号条款为重要条款，不满足则作废标处理。二、除臭菌剂的要求1、数量：液体：200吨／年，粉剂：150吨／年2、★含量：粉剂：有效活菌数≥2.0×108个/ml；液体：有效活菌数≥2.0×109个/ml3、剂型：液体和粉剂4、★除臭所用的除臭菌剂必须是微生物制剂，有效成分为有效活菌数。5、除臭菌剂使用的菌种必须符合国家相关规定，产品出具无害化鉴定报告。6、除臭菌剂的有效活菌数≥2.0×109个/ml，并提供2010年1月以后经省级经计量认证的检验机构出具的产品质量检验报告。7、保质期不得低于6个月。三、项目服务要求1、需要除臭的区域范围：火烧岗垃圾填埋场（含垃圾填埋区及渗滤液储存池）及火烧岗垃圾渗滤液处理厂除臭（塔）。2、垃圾填埋作业面：采用洒水车全面喷洒，每天不少于2车，特殊情况或有居民投诉随时不计车次喷洒；3、垃圾填埋区四周溢出的渗滤液：随着垃圾堆填埋高度以大大高出地面，形成8万多平方米的坡面，坡面上的溢出点较多，位置不利于洒水车行走吧，不能喷洒，采用人工撒施粉状除臭菌剂，一周至少一次；4、渗滤液临时收集储存池：每天添加除臭菌剂除臭；5、进场道路、压缩车间卸料平台等产生臭源的区域：用洒水车喷洒除臭，每日喷洒两次以上。6、除臭塔：定期添加微生物除臭菌剂，保证经过除臭塔处理的恶臭气体达标排放。7、所需达到的除臭效果：除臭效果：臭气浓度达到国标GB14554-93《恶臭污染物排放标准》（恶臭污染物厂界标准值）2级新括改建标准（下附标准值）。感观：在垃圾填埋区下风口500米以外的区域无明显臭味，不能对四周居民生活引起干扰，处理期间四周居民投诉6次以下/月。附件：臭气浓度达到国标GB14554-93《恶臭污染物排放标准》（恶臭污染物厂界标准值）序号控制项目单位一级二级三级新扩改建现有新扩改建现有1氨mg/m31.01.52.04.05.02硫化氢mg/m30.030.060.100.320.603甲硫醇mg/m30.0040.0070.0100.0200.0354臭气浓度无量纲10203060708、中标人对火烧岗垃圾填埋场（含垃圾填埋区及渗滤液储存池）每天使用的除臭菌剂不少于0.5吨，渗滤液处理厂除臭（塔）每月使用的除臭菌剂原液总量不少于1.8吨。但如不能达到采购人所要求的除臭效果，请中标供应商根据实际情况调整除臭剂的用量，采购人不再支付任何费用，请投标人考虑相应的风险。9、除臭作业要求9.1火烧岗垃圾填埋场作业方式喷洒范围喷洒时间/频率除臭菌剂用量喷洒作业填埋工作面、垃圾进场道路、压缩车间卸料平台、场内运输道路及其他能喷到的臭味源。每天下午三点开始，首先喷洒工作面；垃圾进场完毕后喷洒进场道路；晚上待压缩填埋完毕（约晚上十一点后）对工作面及运输道路等作全面喷洒。每天用量约400公斤，稀释至16吨（约40倍），分两车次喷洒；用药量视天气情况会有所增减。撒粉剂作业喷洒作业不能喷及的坡面及其他死角位置。（注：由于目前填埋状况变化较大，垃圾堆填高度已大大高出地面，形成数万平方的坡面，而坡面渗滤液外溢点甚多，喷洒作业不能喷到）每周撒洒一次。每周撒洒一次每次约2.5吨9.2渗滤液处理厂除臭（塔）中标人负责除臭（塔）的运行管理（包括每天投加除臭菌剂及系统得维护）。每天对渗滤液处理厂除臭（塔）加入除臭菌剂不少于0.06吨。10、中标人必须24小时派工作人员驻场，随时进行除臭作业，需对填埋区和渗滤液处理区的除臭塔进行全面除臭。如没有人值班，采购人扣除当天除臭费。11、中标人拟派工作人员不得少于4人，且必须具有操作洒水车的能力，具有对应的驾驶执照。中标人必须提交进场进行除臭服务工作人员的名单及身份证复印件给采购人备案，工作人员必须严格遵守火烧岗垃圾填埋厂的一切规章制度，否则导致一切的后果自行负责。12、采购人向中标人借出洒水车一台用于场内喷洒，期间的一切费用由中标人承担，其余除臭服务所必须的设施设备由中标人自行提供。13、在除臭作业期间，采购人不提供住宿，请中标人自行解决（就近原则）。14、中标人每天提供不间断除臭服务。15、中标人需负责在除臭作业期间对出现臭气扰民投诉及有关信访件的答复、解释和处理相关投诉事宜，接到居民投诉需随时派遣工作人员到达现场解答处理。16、现场采购人监理每天对中标人进行除臭效果考评，除臭效果达不到采购人要求的，采购人将扣除当天的除臭费用。17、每个月采购人需中标人送样（废水、废气）送第三方检测机构进行检测，出具检验报告，如不合格采购人将对中标人处以5000元的罚款。18、如有突击任务，中标人必须配合采购人的工作，加大除臭力度。四、付款方式除臭费每月结算一次，中标人凭现场监理出具的除臭效果意见书到采购人处签字确认，由采购人在收到中标人正式发票后15天内向中标人办理上月除臭费的财政集中支付手续。（确认） 第四章广州市政府采购合同（样本） 注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。广州市政府采购合同（样本）甲方：广州市番禺区城市管理局乙方：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及广州市政府采购中心“火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目”（项目编号：GZCQC1202FG07014）招标文件的要求和招标结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件等均为本合同不可分割之一部分）：一、合同货物要求1、数量：液体：约吨／年，粉剂：约 吨／年2、含量：有效活菌数个/ml3、剂型：液体和粉剂4、除臭所用的除臭菌剂必须是微生物制剂，有效成分为有效活菌数，除臭菌剂使用的菌种必须符合国家相关规定，产品出具无害化鉴定报告。5、保质期不得低于 个月。二、合同服务范围需要除臭的区域范围：火烧岗垃圾填埋场（含垃圾填埋区及渗滤液储存池）及火烧岗垃圾渗滤液处理厂除臭（塔）。三、合同服务要求1、垃圾填埋作业面：采用洒水车全面喷洒，每天不少于2车，特殊情况或有居民投诉随时不计车次喷洒；2、垃圾填埋区四周溢出的渗滤液：随着垃圾堆填埋高度以大大高出地面，形成8万多平方米的坡面，坡面上的溢出点较多，位置不利于洒水车行走吧，不能喷洒，采用人工撒施粉状除臭菌剂，一周至少一次；3、渗滤液临时收集储存池：每天添加除臭菌剂除臭；4、进场道路、压缩车间卸料平台等产生臭源的区域：用洒水车喷洒除臭，每日喷洒两次以上。5、除臭塔：定期添加微生物除臭菌剂，保证经过除臭塔处理的恶臭气体达标排放。6、所需达到的除臭效果：除臭效果：臭气浓度达到国标GB14554-93《恶臭污染物排放标准》（恶臭污染物厂界标准值）2级新括改建标准（下附标准值）。感观：在垃圾填埋区下风口500米以外的区域无明显臭味，不能对四周居民生活引起干扰，处理期间四周居民投诉6次以下/月。附件：臭气浓度达到国标GB14554-93《恶臭污染物排放标准》（恶臭污染物厂界标准值）序号控制项目单位一级二级三级新扩改建现有新扩改建现有1氨mg/m31.01.52.04.05.02硫化氢mg/m30.030.060.100.320.603甲硫醇mg/m30.0040.0070.0100.0200.0354臭气浓度无量纲10203060707、乙方对火烧岗垃圾填埋场（含垃圾填埋区及渗滤液储存池）每天使用的除臭菌剂不少于0.5吨，渗滤液处理厂除臭（塔）每月使用的除臭菌剂原液总量不少于1.8吨。但如不能达到甲方所要求的除臭效果，请乙方根据实际情况调整除臭菌剂的用量，甲方不再支付任何费用，请乙方考虑相应的风险。8、除臭作业要求8.1火烧岗垃圾填埋场作业方式喷洒范围喷洒时间/频率除臭菌剂用量喷洒作业填埋工作面、垃圾进场道路、压缩车间卸料平台、场内运输道路及其他能喷到的臭味源。每天下午三点开始，首先喷洒工作面；垃圾进场完毕后喷洒进场道路；晚上待压缩填埋完毕（约晚上十一点后）对工作面及运输道路等作全面喷洒。每天用量约400公斤，稀释至16吨（约40倍），分两车次喷洒；用药量视天气情况会有所增减。撒粉剂作业喷洒作业不能喷及的坡面及其他死角位置。（注：由于目前填埋状况变化较大，垃圾堆填高度已大大高出地面，形成数万平方的坡面，而坡面渗滤液外溢点甚多，喷洒作业不能喷及。）每周撒洒一次。每周撒洒一次每次约2.5吨8.2渗滤液处理厂除臭（塔）乙方负责除臭（塔）的运行管理（包括每天投加除臭菌剂及系统得维护）。每天对渗滤液处理厂除臭（塔）加入除臭菌剂不少于0.06吨。9、乙方必须24小时派工作人员驻场，随时进行除臭作业，需对填埋区和渗滤液处理区的除臭塔进行全面除臭。如没有人值班，甲方扣除当天除臭费。10、乙方拟派工作人员不得少于4人，且必须具有操作洒水车的能力，具有对应的驾驶执照。乙方必须提交进场进行除臭服务工作人员的名单及身份证复印件给甲方备案，工作人员必须严格遵守火烧岗垃圾填埋厂的一切规章制度，否则导致一切的后果自行负责。11、甲方向乙方借出洒水车一台用于场内喷洒，期间的一切费用由乙方承担，其余除臭服务所必须的设施设备由乙方自行提供。12、在除臭作业期间，甲方不提供住宿，请乙方自行解决（就近原则）。13、乙方每天提供不间断除臭服务。14、乙方需负责在除臭作业期间对出现臭气扰民投诉及有关信访件的答复、解释和处理相关投诉事宜，接到居民投诉需随时派遣工作人员到达现场解答处理。15、现场采购人监理每天对乙方进行除臭效果考评，除臭效果达不到甲方要求的，甲方将扣除当天的除臭费用。16、每个月甲方需中标人送样（废水、废气）送第三方检测机构进行检测，出具检验报告，如不合格甲方将对中标人处以5000元的罚款。17、如有突击任务，乙方必须配合采购人的工作，加大除臭力度。四、合同价每月的除臭费综合单价为人民币（大写）： 元/月， 即￥元/月。除臭费为综合单价固定包干，该费用包括除臭菌剂的供应、检验、运输、存储、提供除臭效果达到甲方要求的除臭菌剂喷洒服务及驻场除臭服务、管理费、税费等一切与项目有关的任何费用；一方应自行增加系统正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有货物、版权、专利等一切费用，如果乙方在签署合同后，在供货、运输、培训、验收等工作中出现货物的任何遗漏，均由乙方免费提供，乙方将不再支付任何费用。本合同执行期间合同价不变。五、服务期限自合同签订之日2012年 月 日起至201 年 月 日，共三年。以火烧岗垃圾填埋厂的运营期限为准，如该厂在服务期限内停止运营，那么本项目的服务期就截止到火烧岗垃圾填埋厂停运当天。六、项目实施方案【详见乙方《投标文件》项目实施方案】七、付款方式除臭费每月结算一次，乙方凭现场监理出具的除臭效果意见书到甲方处签字确认，由甲方在收到乙方正式发票后15天内向乙方办理上月除臭费的财政集中支付手续。八、违约责任（一）乙方必须24小时派工作人员驻场，随时进行除臭作业，需对填埋区和渗滤液处理区的除臭塔进行全面除臭。如没有人值班，甲方扣除当天除臭费。（二）现场采购人监理每天对乙方进行除臭效果考评，除臭效果达不到甲方要求的，甲方将扣除当天的除臭费用。如一个月内出现3次以上，甲方有权终止合同，并追究乙方违约责任。（三）每个月甲方需乙方送样（废水、废气）送第三方检测机构进行检测，出具检验报告，如不合格甲方将对中标人处以5000元的罚款。如半年内出现3次以上，甲方有权终止合同，并追究乙方违约责任。（四）乙方在服务期内，没有对出现臭气扰民投诉及有关信访件的答复、解释和处理相关投诉事宜，接到居民投诉没有及时派遣工作人员到达现场解答处理。甲方直接接到相关投诉每累计三次以上，甲方扣除一天的除臭费。（五）乙方所供货物必须权属清楚，不得侵害他人的知识产权，否则构成对甲方违约，并承担相应的赔偿责任。九、不可抗力不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其他双方认定的不可抗力事件。甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行或不能完全履行合同时，应尽快向对方通报理由，在提供相应证明后，可允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况部分或全部免于承担违约责任。十、争议及解决办法（一）因货物的质量问题发生争议，由广州市质量技术监督局或其指定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。（二）本合同发生争议，由双方协商或由广州市财政局调解解决，协商或调解不成时按以下第 种方式解决（请选择）：1.广州仲裁委员会仲裁；2.向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、其他（一）本合同一式份，具有同等效力，甲、乙双方各执 份，广州市财政局一份，广州市政府采购中心一份。合同自双方签字盖章之日起生效。（二）本合同未尽事宜，由双方协商处理。甲方：（盖章）乙方：（盖章）签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：二〇一二年 月 日签约日期：二〇一二年 月 日 第五章投标文件格式 格式1 投标书致：广州程启招标代理有限公司根据火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目（招标编号：GZCQC1202FG07014）的招标文件要求，（全名及职务）经正式授权并以投标人（投标人名称、地址）的名义投标。提交投标文件正本1份（内装投标文件正本1份，投标文件电子版1份，只限光盘，不留密码，无病毒），副本6份。签字代表在此声明并同意：1.我们愿意遵守招标文件的各项规定，自愿参加投标,并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。2.我们同意本投标自投标截止之日起90天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。3.我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。4.我们同意提供采购代理机构与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。5.如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。6.我们在投标时已明确获知采购人有权根据实际情况，调整合同中规定的相关内容，在此我们承诺，如果我们获得中标资格，将无条件接受采购人的调整方案。7.我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。8.我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于（采购人）和广州程启招标代理有限公司（采购代理机构）。9.所有有关本次投标的函电请寄：（投标人地址）授权代表（签名）：职务：投标人名称：投标人印章：电话：传真：邮编： 格式2 投标一览表项目名称：火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目招标编号：GZCQC1202FG07014投标人名称每月除臭费综合单价投标报价（元/月）备注投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 年 月 日注：1、此表一式两份，一份装在单独的“唱标信封”内密封，封口盖公章；另一份装订在投标文件正本中；2、每月除臭费综合单价投标报价为投标人最终每月除臭费综合单价，包含一切税费及相关费用（详见《第三章 采购人需求》）。与详细报价表中的每月除臭费综合单价报价一致；3、上述日期均以日历日为单位，包括法定节假日；4、对含糊不清或不确定的报价将视为无效报价。 格式3 详细报价单1、每月除臭费综合单价投标报价为所投项目的每月除臭费执行综合单价，包含《第三章 采购人需求》投标报价所述的全部费用。如果投标人在中标并签署合同后，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由中标单位免费提供，采购人将不再支付任何费用。2、请投标人进行详细的报价分析。 格式4 法定代表人证明书同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：签发日期：单位（盖章）：附：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照（注册号）：经济性质：主营（产）：法定代表人居民身份证复印件粘贴处（正、反面） 格式5 法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为“GZCQC1202FG07014”的火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目的货物和服务的投标和合同执行，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。单位名称（加盖公章）：地址：法定代表人签字：职务： 投标代表人（被授权人）签字：职务：被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处（正、反面）注：此委托书一式两份，一份装订在投标文件正本内，另一份由授权代表携带出席开标会。 格式6 投标资格情况表资格条件要求内容或数据查阅指引中华人民共和国境内注册的供应商法人营业执照副本已经20__年年检，并在有效期内。见第 页《营业执照》。注册资金： 万元组织机构代码证见第页税务登记证见第页能提供本次采购所需的货物及配套服务的生产厂家或供应商生产厂家：（　 　）；供应商：（　 　）；见第页所投除臭菌剂必须是微生物制剂，有效成分为有效活菌，请提供第三方检测机构出具的产品的无害化鉴定报告；产品的第三方检测机构出具的无害化鉴定报告：（ ）见第页注：1、请报价人正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为0分。3、如报价人具备对应内容则在“（）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（）”或“ ”上打“/”。 格式7 投标人技术情况表评审项目内容或数据查阅指引采购人需求响应情况请根据实际情况，按表格填写。见第至 页附表1《采购人需求响应差异表》技术规格响应情况粉剂：有效活菌数： 个/ml；液体：有效活菌数： 个/ml；2010年1月以后经省级经计量认证的检验机构出具的产品质量检验报告：（ ）见第至页项目的理解与认识以及服务的重点、难点见第至页项目实施方案见第至页除臭菌剂的生产流程（含质量保证措施）及企业标准见第至页注：1、请报价人正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为0分。3、如报价人具备对应内容则在“（）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（）”或“ ”上打“/”。 附表1：采购人需求响应差异表项目名称：火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目招标编号：GZCQC1202FG07014采购人需求投标人响应序号项目内容承诺差异123┄注：请列出差异内容，若无差异，留空，视为完全响应。投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 年 月 日 格式8 投标人商务情况表评审项目内容或数据查阅指引投标人本地综合服务支撑能力在广州市注册：（ ）；在广州市设有分支机构：（ ）；能提供在广州市纳税证明的：（ ）；能提供在其他地方纳税证明的：（ ）。见第 页至页。2010年至今完成除臭工程业绩2010年至今有承接过垃圾填埋厂（或垃圾焚烧厂）的除臭工程服务项目，且服务期限在1年以上的共计： 项见第 页至页。2010年至今有承接过广州地区的，垃圾日处理量规模达1500吨及以上，且服务期限在1年以上的：（）。除臭菌剂的推广年限推广年限：年见第 页至页。用户评价好评总计： 个见第 页至页。售后服务机构在广州地区设立有售后服务机构：（）；在广东省内有设立有售后服务机构：（）；见第 页至页。企业综合实力见第 页至页。注：1、请报价人正确填写本表，并附上相关的证明材料。其内容或数据应与对应的证明资料相符，如有不一致，以证明材料为准。2、如某些项目是作为评分依据的，其内容或数据与对应的证明资料不一致，可能导致该项的得分为0分。3、如报价人具备对应内容则在“（）”中打“√”或在“ ”上填写数据。如不具备则在“（）”或“ ”上打“/”。 附表2：2010年至今完成除臭工程业绩一览表项目名称：火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目招标编号：GZCQC1202FG07014序号用户名称项目名称数量（吨）合同总价服务期限时间用户联系人及电话投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 年 月 日注：请附上相关证明材料（例如：合同、用户方开具的证明材料），否则该项业绩视为无效。 格式9 投标保证金退还说明广州程启招标代理有限公司：我方为火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目（招标编号：GZCQC1202FG07014）交纳的投标保证金，按招标文件规定退还时请划入下列账户：招标编号：GZCQC1202FG07014开 户 人：开户银行：账号：投标人全称（盖公章）：法定代表人或授权代表（签名或盖章）：日期： 年 月 日注：银行进账单复印件（加盖公章）及投标保证金退还说明应装在单独的“投标保证金凭证复印件及退还说明”小信封内，封口盖公章在开标前提交。 格式10 交纳服务费承诺书招标代理服务费承诺书致：广州程启招标代理有限公司如果我方在贵公司组织的火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目（招标编号：GZCQC1202FG07014）招标中获中标，我方保证在收到《缴费通知》后五个工作日内，按照招标文件的规定向贵公司交纳招标代理服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金（保函）及采购人与我方签订的中标合同的款项中扣付，并在此同意和要求投标保函开立银行及采购人（应广州程启招标代理有限公司的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；投标人法定地址：投标人授权代表（签字或盖章）：电话：传真：承诺日期： 年 月 日 格式11 投标人资格声明函投标人资格声明函广州程启招标代理有限公司：关于贵公司　　　年　　月　　日发布火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目（招标编号：GZCQC1202FG07014）的采购公告，我公司愿意参加投标，并声明：本公司具有符合招标要求的良好商业信誉和健全的财务会计制度、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，三年内无因自身原因违约或不恰当履行合同引起的终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录，无被责令停业或暂停投标记录，无经济方面的犯罪或严重违法记录，无发生过重大安全事故或责任事故。提交的相关证明文件是准确真实、完整有效的，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定。并承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！单位名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　公司（企业）法定代表人签字：单位地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位公章：邮政编码：　　　　　　　　　　　　　　　　　　日期：联系电话： 附件：评标文件广州市政府采购招标编号：GZCQC1202FG07014评标文件广州市番禺区城市管理局广州程启招标代理有限公司编制二〇一二年八月（仅供参考，最终以评标委员会确认为准） 一.说明1.概述评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。结合本项目的技术和商务需求，由广州程启招标代理有限公司制定本评标文件，并经评标委员会确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。2.定义（1）采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是广州市番禺区城市管理局。（2）业主/用户：指本采购项目的最终使用单位，本项目的业主/用户是广州市番禺区城市管理局。（3）采购代理机构：指广州程启招标代理有限公司。（4）投标人：指向采购代理机构提交投标文件的供应商。（5）中标人：指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。（6）实质性响应：指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。（7）重大偏离或保留：指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。3.评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由七人组成。评标委员会下设评标工作小组，主要由采购代理机构工作人员组成，负责整理投标文件、统计评分等工作。二.评标须知1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（简称评委，下同）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。2.关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见；（5）评委应关闭通讯工具或设置为振动状态，并统一交由工作人员保管。3.关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）是投标项目的上级单位人员；（3）是某投标人的项目主管部门或是某投标人的行政监督部门的人员；（4）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（5）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。三.评标原则评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。四.评标方法及流程1.评标方法本次招标的评标方法采用综合评分方法。2.评标流程评标分两个阶段进行：投标文件符合性审查和投标文件详细评审。具体方法及流程如下：（1）投标文件符合性审查各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性审查。符合性审查必须根据招标文件中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清与说明。澄清与说明应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现关键指标/参数/货物/功能等未能达到招标文件中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其投标资格。投标人只有完全通过符合性审查，才能进入下一阶段的详细评审，否则视为无效投标。（详见符合性审查表）（2）投标文件详细评审当通过符合性审查的投标人多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、符合性审查结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审，并对其技术、商务和价格分别评分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，价格低者排名在前）。评标委员会依据得分情况推荐出第一中标侯选单位一名，第二中标候选单位一名。当通过符合性审查的投标人少于三家时，评标委员会否决所有投标文件，提请依法重新招标。3.投标文件的澄清（1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清和说明。（2）投标人的澄清和说明应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（3）除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。五.废标处理下列情况出现将视为招标失败，即废标：1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。六.评分标准和权重1.评分标准评委根据各子包通过符合性审查的投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。但在详细评审时将作为不利于该投标人的评分依据。评委对投标文件的技术及商务响应情况进行评分。评分采用量化方法。技术、商务、价格评分应分别考虑下列因素：1）技术、商务评审评审内容详见技术（商务）响应评审表计算公式（四舍五入保留两位小数）：子项评分=（各评委子项评分总和-最高分-最低分）÷（评委人数-2）技术（商务）得分=各子项得分之和×技术（商务）权重2）价格评审（1）评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：a.投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；b.总价金额与单价金额和数量乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；c.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；d.采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的，评分时计入投标报价总价。（2）供货范围（包括设备和服务）缺漏项的调整，其调整价格为该项在其他有效投标中的最高报价。（3）评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。（4）标准价格评分：取通过初步评审经过评标委员会修正及价格扣除后报价后的所有投标人中最低的投标价格作为基准价格。计算公式（四舍五入保留两位小数）：价格评分= [基准价格÷经修正的投标报价]×100价格得分=价格评分×价格部分权重2.权重分配评分项目技术部分商务部分价格部分权重50%30%20%3.综合得分综合得分=技术得分+商务得分+价格济得分评标委员会根据投标人综合得分由高至低排定名次。七.定标和授标评标委人会推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未通过资格后审的，采购人可以确定第二中标候选人为中标人。评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认，确认后由采购人、采购代理机构与第一中标候选人进行最终澄清及对第一中标候选人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现第一中标候选人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，可以取消其中标资格。最终澄清完成后，采购代理机构根据采购人确认结果发出中标通知书。中标人应按招标文件规定向采购人提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同。在订定合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并将第二中标候选人确定为中标人。八.附表本评标文件包括以下评标过程中所需文件附表：附表1符合性审查表附表2技术响应性评审表附表3商务响应性评审表 附表1符合性审查表项目名称：火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目招标编号：GZCQC1202FG07014日期： 年月日评审内容投标人序号是否满足投标人资格要求是否按规定提交足够投标保证金是否符合招标文件的签署、盖章要求投标有效期是否为90天法定代表人证明书/法人授权委托书投标价格固定唯一，且没有超过最高限价主要技术规格和参数是否满足采购人需求，且没有重大偏离满足带“★”号条款的要求是否没有其它未实质性响应招标文件的要求结论注：1.投标人分栏中填写“○”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求；2.结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求。3.结论汇总意见采取少数服从多数原则确定，即超过半数评委的结论为“通过”则该投标人通过资符合性检查，否则不能通过。评委签名：附表2 技术响应性评审表项目名称：火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目招标编号：GZCQC1202FG07014日期： 年月日序号评审内容分值评分范围1采购人需求响应情况5分根据投标人对采购需求所提出的要求响应情况综合对比之：优：5分；良：4-3分；中：2-1分；差：3-0分；2技术参数响应情况18分（1）粉剂：有效活菌数的数量＞2.0×108个/ml：2分；3.0×108个/ml-4.0×108个/ml：4分；4.0×108个/ml-5.0×108个/ml：6分；≥5.0×108个/ml：9分。（2）液体：有效活菌数的数量＞2.0×109个/ml：2分；3.0×109个/ml-4.0×109个/ml：4分；4.0×109个/ml-5.0×109个/ml：6分；≥5.0×109个/ml：9分；注：以2010年1月以后经省级经计量认证的检验机构出具的产品质量检验报告为准，否则无效。3项目的理解与认识以及服务的重点、难点6分根据投标人对服务对象的了解和认识，以及对服务重点难点的剖析程度综合对比之：优：6-5分；良：4-3分；中：2-1分；差：0分4项目实施方案12分根据投标人所提交的项目实施方案综合对比之：优：12-10分；良：9-7分；中：6-3分；差：2-0分5除臭菌剂的生产流程（含质量保证措施）及企业标准9分根据投标人所描述的除臭菌剂的生产流程、质量保证措施等综合对比之：优：6-5分；良：4-3分；中：2-1分；差：0分有针对除臭菌剂拟定企业标准，并在质量技术监督局进行备案：3分，无：0分；合计50分评委签名： 附表3 商务响应性评审表项目名称：火烧岗垃圾填埋厂除臭服务项目招标编号：GZCQC1202FG07014 日期： 年月日序号评审分项分值评审标准1投标人本地综合服务支撑能力2分在广州市注册的：得1分；在广州市设有分支机构的：得0.5分；其它：0分（注：不累加）；能提供在广州市纳税证明的：1分；能提供在其他地方纳税证明的：0.5分22010年至今完成除臭工程业绩17分2010年至今有承接过垃圾填埋厂（或垃圾焚烧厂）的除臭工程服务项目，且服务期限在1年以上的每项3分，最高15分。2010年至今有承接过广州地区的，垃圾日处理量规模达1500吨及以上，且服务期限在1年以上的加：2分。注：以合同为准，否则业绩无效。3除臭菌剂的推广年限3分有2年及以上的推广年限：3分，1年及以上的推广年限：1分，其他0分。注：以合同为准。4用户评价5分2010年至今完成除臭工程服务项目所取得用户单位针对项目服务质量和除臭效果的好评，每个1分，最高5分。5售后服务机构3分在广州地区设立有售后服务机构：3分，在广东省内有设立有售后服务机构：1分，其他：0分。合计30分评委签名：