政府采购招 标 文 件采购计划编号：*******采购项目名称：沙坪坝区应急联动指挥中心工程VRV（变制冷剂流量）多联式中央空调系统采购及安装采 购 人：重庆迈瑞城市建设投资有限责任公司采购代理机构：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心2012年8月 第一篇投标邀请书重庆市沙坪坝区公共资源交易中心受重庆迈瑞城市建设投资有限责任公司的委托，拟对沙区应急联动指挥中心工程VRV（变制冷剂流量）多联式中央空调系统采购及安装项目进行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容分包号分包名称及内容投标最高限价（万元）投标保证金（万元）沙坪坝区应急联动指挥中心工程VRV（变制冷剂流量）多联式中央空调系统采购及安装2263.472622二、资金来源采购人自筹资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1．具有独立承担民事责任的能力。2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5．参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1.空调设备制造商注册资本不少于1亿元人民币或等值外币（按当前的汇率计算）。2.制造商具有国家职能部门颁发的全国工业品生产许可证。3.制造商具有ISO9001质量管理体系认证及ISO14001环境管理体系认证。4.安装单位具有机电设备安装工程专业承包二级资质。5.安装单位具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。6.投标人为本招标产品的合法经销商。7.投标产品必须通过国家相关质量监督检验权威机构认证，并提供相关合格的型式检测报告。8.投标产品需经过国家节能认证。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：2012年8月23日至9月6日下午15:00（工作时间）。（二）招标文件发售地点：重庆市沙坪坝区天梨路199号，区公共资源交易中心（业务2）。（三）招标文件售价：人民币800元/包（售后不退）。（四）投标地点：重庆市沙坪坝区天梨路199号，区公共资源交易中心。（五）投标截止时间：2012年9月13日北京时间14:00。（六）开标时间：2012年9月13日北京时间14:00。（七）开标地点：重庆市沙坪坝区天梨路199号，区公共资源交易中心第一开标室。五、投标保证金（一）各投标单位必须于2012年9月11日下午16:00前将投标保证金交至区交易中心指定账户。（二）为保证各投标单位的合法权益，投标保证金收退方式将沿用现行收退和中国建设银行网上支付系统收退两种方式并行（投标保证金金额按第一篇第一条执行，以到账为准，个人缴纳不予认可）。投标保证金账户户名：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心。开户行：中国建设银行重庆沙坪坝支行凤天路分理处。账号：****************6777六、投标有关规定 1.现场踏勘为减少投标误差，竞标人须于2012年9月6日下午16:00前自行到现场踏勘，并对考察中获取的现场资料负责。不管竞标人是否考察过现场，均被认为在递交投标文件前已经了解现场情况。2.竞标人如对招标文件有疑问，必须以书面形式在于2012年8月31日下午16:00前向沙区公共资源交易中心要求澄清，区交易中心可视具体情况做出处理或答复。区交易中心对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。如竞标人未提出疑问，视为完全理解本招标文件，一经进入开标程序，即视为竞标人已详细阅读全部文件资料，放弃要求解释的权利。3.根据相关文件规定，为招标项目提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。七、联系方式（一）采购代理机构：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心。联系人：熊老师邮编：400038电话：（023）********传真：（023）********地址：重庆市沙坪坝区天梨路199号。（二）采购人：重庆迈瑞城市建设投资有限责任公司联系人：梅老师电话：（023）********（三）质疑联系人：周老师邮编：400038电话：（023）********传真：（023）********第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、项目名称沙坪坝区应急联动指挥中心工程VRV（变制冷剂流量）多联式中央空调系统采购及安装。二、招标项目一览表编号或分包号采购内容单位数量沙坪坝区应急联动指挥中心工程VRV（变制冷剂流量）多联式中央空调系统采购及安装。见设计图纸注：除非特别说明，投标产品应当是国内或合资品牌。三、技术规格及施工内容（一）技术规格 见施工设计图和配置要求，施工设计图在交易中心索取。各投标人根据投标产品特点自行配置相当的设备进行更替，但要求系统不得发生变化，空调及新风设备总制冷量和总制热量均只允许正偏离。（二）施工内容按照图纸设计的内容完成所包含的项目（见施工设计图和配置要求，施工设计图在交易中心索取）。四、总体技术要求★（一）设备总制冷量和总制热量均只允许正偏离（偏差范围+5%），单台室外机偏差±3%。（二）投标机组应该是制造厂家目前销售的最新型、性能最先进的产品。（三）室外机具有后备运行功能和快速检修技术，以确保空调使用的稳定性。（四）室外机运转温度范围：-10℃～53℃均能正常运行；可实现智能除霜。（五）室内机采用数字化控制技术，室内温度波动控制在±0.5℃（六）四面出风嵌入机带有提升水泵。（七）标准配置应有的遥控器及线控器具有液晶显示功能（八）室外机外壳有防酸雨设计，室内外机换热器散热片经过亲水膜处理。（九）设备有较先进的节能设计（如：室外风机采用无刷直流电机；电子膨胀阀具有4000步的能量调节等。）。（十）所有招标设备的设计、制造及选型应符合现行有关国家标准或部颁标准，投标方必须提供该设备的详细技术性能资料和操作手册。★（十一）压缩机必须采用直流调速变频压缩机或数码涡旋压缩机，采用新型环保冷媒R410A。（十二）空气处理机组（含新风机）风量≥3000m3/小时，设置微穿孔板消声器。（十三）所有外墙上的进出风口处均为挡雨百叶。设置于玻璃幕墙上的应结合幕墙设计安装。（十四）空调配电：各空调室内机配电做至各楼层的配电箱处，室外机电源线敷设至室外机处，室内外机接线由空调安装方安装实施。（十五）空调及新风系统可实现遥控及线控双控制。（十六）空调通风系统所有风口均设风量调节阀，吊顶安装，高度配合装修现场确定。（十七）吊顶机组、风机盘管送风出口处均装设紫外C空气消毒净化器。所有空调之新风机进新风管上均装调节阀。且在新风送风支管上装蝶阀。穿越变形缝隔墙处风管，在隔墙两侧设置防火阀。（十八）空调负荷要求投标方应根据空调施工图，进行设备配置。（十九）空调系统设计说明1.本工程采用VRV多联式中央空调系统，根据建筑功能和便于使用，设置多个空调系统。空调主机全部放置在3F广场、8F、13F及21F屋顶，设备基础用C20素混凝土浇筑，高度应高出屋面完成面150mm。室内机采用卧式暗装风机盘管（或四面出风机组）。2.空调总负荷：计算空调总冷负荷：7621KW.空调总热负荷8489kw。3.空调形式：所有房间均采用卧式暗装风机盘管机组（或四面出风机组）加独立新风系统形式，气流组织为顶面送风，顶面回风，送风口为散流器，回风口为单层百叶风口。4.冷凝水系统：办公区空调凝结水就近排放至各层卫生间或凝结水立管，排水坡度干管不小于0.3%、支管不小于1%，坡向与排出方向一致，且不能上翻。5.空调自动控制：系统通过对每台室内机电子膨胀阀的不断调节来控制室内机的制冷量，可使室内温度精确地维持在设置温度附近，温度变化在±0.5℃之间，采用智能化的温度控制技术使系统能够感受室内冷热负荷的变化而及时准确地控温，避免室内温度大幅波动。6.进风管上及风机机盘管送风出口处设紫外线C空气消毒净化设备，吊顶式空调器及风机盘管进风处均设置过滤器。7.空调系统、新风系统风管均采用A6酚醛单面彩钢复合风管，燃烧性能A级不燃，导热系数0.018w/m.k，厚度20mm。；一般通风系统风管采用镀锌钢板制作，咬口连接，管件处均采用法兰连接。厚度及加工办法按《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002确定。8.空调室内机：室内机型式按施工图纸要求；9.房间末端配遥控器及线控器；10.投标文件应写明工程所采用铜管的品牌、壁厚及保温材料的品牌、厚度；11.室外机噪声值不高于设计值，室内机噪声值不高于45分贝；12.室外机风扇能够实现无级调速或多级调速；13.设备能提供楼宇信息智能化系统接口；14.空调室内机：室内机型式按施工图纸要求；15.投标人根据所投产品技术特点及要求依照施工图进行配置；16.投标文件列出设备清单；17.投标文件列出材料清单。第三篇项目商务要求一、工期、地点及验收（一）工期中标供应商应在接到业主指令后90个日历日内完成多层部分（区应急联动指挥中心）安装调试工作并交付使用，业主指令后120个日历日内完成高层部分（区公安局应急指挥中心）安装调试工作并交付使用。合同签定及采购人发出书面通知后供方应按上述时间节点分别将中标产品送达采购人指定地点，并完成安装调试工作，由采购人负责验收。安装时间（工期）延期违约责任：中标商向业主支付违约金1万元/天。（二）实施地点采购人指定。（三）验收1.货物到达现场后，供应商应在采购人在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2.供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3.供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与投标参数一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4.产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5.供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6.供应商应随产品向采购人交付下列技术资料（应为中文资料）。（1）设备机械部件、电器的完整安装图。（2）成套设备质量合格证及配件质量合格证。（3）设备安装调试、使用操作及维修说明书或相关内容的录相带及光盘。（4）备品、备件清单，易损件目录。（5）设备运行、控制、故障报警等电子显示、目录索引。采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。7.产品包装材料归采购人所有。二、质量保证和售后服务（一）供应商提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的正品（包括零部件），并完全符合国家质量标准。（二）产品质量保证1.供应商应明确承诺：本项目质保期不低于2年，终身维护，生产厂家质保期高于2年的按照生产厂家提供的免费质保期承诺执行。2.投标产品应由生产厂家负责售后服务的，投标文件中必须提供生产厂家出具的售后服务承诺书，承诺书内容应包含下列内容：（1）安装方案。（2）各维修站点地址、负责人、联系电话。（3）质保期后的巡检次数及费用。（4）质保期后的其他维修保养服务内容及费用（须注明人工工时费及全年保修费用价格）。（三）售后服务内容1.质量保证期内服务要求：（1）电话咨询：供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应：用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在4小时内采取相应措施，提供上门服务，免费更换一切在正常情况下损坏的零配件，每年提供两次免费上门巡检服务，确保产品正常工作，使用户能够正常使用。（3）技术升级：在使用期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行终身免费升级服务。（4）其他：主机设备因厂方生产质量问题不能正常运行，在更换零部件后仍不能正常使用，卖方应无条件更换主机设备。2.质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门巡检服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。3.维修配件（1）供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。（2）供应商需提供厂家配件价格表（与市场价格吻合），并且明示维修价格优惠幅度。三、付款方式沙坪坝区应急联动指挥中心支付办法：合同签订并在对方提供数额对等的保函后预付沙坪坝区应急联动指挥中心此部分合同价款的10%定金；全部设备到场经现场代表和监理检验合格后支付此部分合同价款的50%，竣工验收合格后支付此部分合同价款25%。待竣工结算完毕后三个月内付至结算价的92%，待竣工决算审计完毕及工程顺利移交接收单位后三个月内付至决算价的95%。重庆市公安局沙坪坝分局应急指挥中心支付办法：业主发出进场指令并在对方提供数额对等的保函后预付重庆市公安局沙坪坝分局应急指挥中心此部分合同价款的10%定金；全部设备到场经现场代表和监理检验合格后支付该此部分合同价款的50%，竣工验收合格后支付此部分合同价款25%。待竣工结算完毕后三个月内付至结算价的92%，待竣工决算审计完毕及工程顺利移交接收单位后三个月内付至决算价的95%。质量保证金及审计准备金：质量保证金及审计准备金扣留比例：质量保证金为结算价款的5%，审计保证金为结算价款的3%。质量保证金的支付方法：质保期满及质量缺陷整改完毕达到国家有关验收标准和接收单位要求并移交接收单位后一次性支付。质量保证金不计利息。审计准备金支付办法：竣工决算完毕后支付，审计准备金不计利息。四、变更及结算方式本工程为交钥匙工程总价包干合同。若设计变更需减少设备数量应相应减少其费用。由于设计变更或调整设备性能导致价格增加，须由采购人报财政监管部门同意后方可实施纳入工程结算。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训（一）免费培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。（二）付费培训招标文件载明采购人对培训有特殊要求的，供应商投标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，详细列出培训费用并计入投标报价。七、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（四）供方承担整个工程的施工管理（质量、进度、安装调试等），需方应协调供方与其它部门的关系，为工程施工创造必要条件。（五）供方对施工安全负全部责任。第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1．资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格（在开标时由评标专家对各投标人进行资格性审查，符合招标文件资质要求的投标文件方可进入下一轮竞标）。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力有效的营业执照副本复印件有效的税务登记证副本复印件。有效的组织机构代码证复印件。有效的法定代表人的身份证明若代理人参加需提供有效的法定代表人授权委托书和代理人的身份证明（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度2010年至今年度财务报表复印件（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力拟配备本工程的主要设备以及主要技术人员清单（含焊工）、售后服务机构人员能力等（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录2010年至今缴税及社会保障金证明材料复印件或承诺函（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录无重大违法记录声明2投标人必须符合的特定资格条件（要求）1.空调设备制造商注册资本不少于1亿元人民币或等值外币（按当前的汇率计算）。2.制造商具有国家职能部门颁发的全国工业品生产许可证。3.制造商具有ISO9001质量管理体系认证及ISO14001环境管理体系认证。4.安装单位具有机电设备安装工程专业承包二级资质。5.安装单位具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。6.投标人为本招标产品的合法经销商。7.投标产品必须通过国家相关质量监督检验权威机构认证，并提供相关合格的型式检测报告。8.投标产品需经过国家节能认证。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2．符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。其他…3．澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4．比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5．推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1经济标（投标报价45%）45有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×452技术标（技术部分40%）401.技术参数（30分）（1）招标文件第二篇中重要技术参数带（★）条款有一条不满足的，技术标为0分；（2）完全满足招标文件第二篇第四项总体技术要求且为知名品牌的得6-8分；完全满足总体技术要求且为一般品牌的得4-6分；基本满足总体技术要求且为一般品牌的得3-4分。（3）评标专家根据室外机智能除霜功能优良程度进行排序，最优者得3分，其他依次得2分、1分、0分。（4）空调末端最大噪声数值不超过45分贝的得2分，否则此项不得分。（5）评标专家根据工程采用的铜管及保温材料优良程度进行排序，最优者得2分，其他依次得1分、0分。（6）投标设备所有的室外机或单元模块主机IPLV(C)综合能效比达到国家1级能效值的加3分。（须提供国家法定检测机构检测报告）。（7）投标设备制冷剂节流装置采用电子膨胀阀4000步以上（含4000步）的加2分。（8）室外机最长配管相当长度≥210m且室外机配管高低落差≥70m的加1分。（9）机组在-10℃与53℃下能正常运行的加2分。（10）空调主机同时具备双后备运转功能和轮换技术的加2分。（11）投标品牌多联机产品获得国家专利证书的加1分。（12）投标产品制造商实验室具有CNAS认证证书的加1分。（13）主机单元模块制冷量≦25kw的提供3C认证证书；制冷量﹥25Kw且额定制冷电流≦32A的所有主机单元模块需提供合格的第三方EMC电磁兼容测试报告；满足以上要求的得3分，否则此项不得分。（以上技术性能及认证均需提供有效证明材料）2.施工组织方案（10分）施工组织方案应包含施工准备、确保工程质量、安全文明施工、现场环境的保护措施和难点解决方案。（1）施工准备措施（2分）有施工准备措施的得0.5分，专家根据其措施是否切实可行并适当加0-1.5分。（2）确保工程质量措施（2分）有确保工程质量措施的得0.5分，专家根据其措施是否切实可行并适当加0-1.5分。（3）安全文明施工措施（2分）有安全文明施工措施的得0.5分，专家根据其措施是否切实可行并适当加0-1.5分。（4）现场环境保护措施（2分）有施工现场环境保护措施措施的得0.5分，专家根据其措施是否切实可行并适当加0-1.5分。（5）难点解决方案（2分）具有类似本项目安装调试经验，有针对本项目安装调试过程中的重难点问题分析、对本项目关键技术问题和针对本项目的解决方案的得1分，专家根据其分析和方案是否切实可行且符合本项目实际适当加0-1分。3商务标（商务部分15%）151.工期（2分）不满足招标文件工期要求的，商务标作0分处理，各投标单位在满足招标文件的工期要求后，专家根据投标供应商承诺的工期进行综合评比排序，按时间快慢排序依次得2分、1.5分、1分、0.5分、0分。2.质量保证及售后服务（6分）（1）质保期（2分）不满足招标文件质保期要求的，商务标作0分处理，各投标单位在满足招标文件的质保期要求后，质保期最长的得2分，其他依次递减0.5分，最多减分不超过2分；（2）售后服务承诺书（1分）有售后服务承诺书且承诺内容按照招标文件要求〔承诺书内容应包含下列内容：（1）安装方案（2）各维修站点地址、负责人、联系电话（3）质保期后的巡检次数及费用（4）质保期后的其他维修保养服务内容及费用（须注明人工工时费及全年保修费用价格）〕得1分，否则此项不得分；（3）售后服务方案（2分）满足招标文件售后服务要求的得1分，专家根据售后服务方案（包括故障响应时间、质保期内服务联系方式、售后服务内容等）的可行性和详细程度适当加0-1分。(4)本地化售后服务机构（1分） 厂家在重庆设有专门维修站的（提供维修站地址、专职维修工程师名单及其资质状况等）加1分。3．付款方式（1分）不满足招标文件付款方式要求的，商务标作0分处理，各投标单位在满足招标文件的付款方式后，优于标书付款方式可根据其优惠程度适当加0-1分。4．前期业绩（6分）2009年以来有多联机工程500万元以上（含500万元）1000万以下业绩的按1分/个加分，最多加分不超过2分；2009年以来有多联机工程1000万元以上（含1000万元）业绩的按2分/个加分，最多加分不超过4分。（业绩附合同复印件，原件备查）经济、技术、商务评分保留小数点后两位，从小数点后第三位四舍五入。上述评分中，由评标小组成员采取记名制在评标时各自评分，取所有评分的算术平均值为总得分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未在规定时间内递交报名表、未按规定方式缴纳相关费用以及投标保证金的（以银行查账为准，个人缴纳不认可）。（二）投标文件不按招标文件规定进行装订或密封不符合要求的。（三）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（四）投标文件不按规定的格式、内容填写。（五）投标人超出营业范围投标的。（六）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（七）投标人的投标文件内容与采购项目要求有严重背离，不满足施工设计图配置要求的。（八）投标有效期、工期、质保期、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的。（九）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（十）投标报价超出采购控制价的。（十一）未按规定对投标文件进行签名或盖公章的。（十二）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（十三）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。（十四）投标文件的内容除签名外，未按招标文件规定采用电脑打印的。（十五）资质文件内容复印不清楚，评标委员会无法确认其内容，投标人又未按招标文件要求携带原件备查的。四、废标条款（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足五家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（三）投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，所有与本项目投标有关的费用均应由投标人自行承担。二、投标人（一）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。 三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标人须知；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的内容组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。1.资质文件（在评标时由专家对各投标人进行资格性审查，符合招标文件资质要求的投标文件方可进入下一轮竞标）。有效的营业执照副本复印件。有效的税务登记证副本复印件。有效的组织机构代码证复印件。有效的法定代表人的身份证明。若代理人参加需提供有效的法定代表人授权委托书和代理人的身份证明。无重大违法记录声明。2010年至今年度财务报表复印件。2010年至今缴税及社会保障金证明材料复印件或承诺函。拟配备本工程的主要设备以及主要技术人员清单（含焊工）、售后服务机构人员能力等。空调设备制造商注册资本不少于1亿元人民币或等值外币（按当前的汇率计算）。制造商具有国家职能部门颁发的全国工业品生产许可证。制造商具有ISO9001质量管理体系认证及ISO14001环境管理体系认证。安装单位具有机电设备安装工程专业承包二级资质。安装单位具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。投标人为本招标产品的合法经销商。投标产品必须通过国家相关质量监督检验权威机构认证，并提供相关合格的型式检测报告。投标产品需经过国家节能认证。（以上资质要求须提供有效证明材料，原件备查）2．经济标（1）投标函（2）投标一览表（3）分项报价明细表（4）报价包括本项目为交钥匙工程。报价内容包括但不限于制造和装配该设备所需的设计费、生产制造费、原材料费、各种外购配套的零部件、设备费、运费、设备装卸费、吊装费、设备仓储及保管费、现场搬运费、现场安装调试费、吊装及用脚手架费、安装用水电费、临时设施费、总包配合费（即应交总包单位总包服务费）、安装调试人员的住宿及用水用电费、检验费、质保费、技术服务费、保险费、税费、合理的利润、废渣清场费、工程验收费、安装工程周边社会关系协调、纠纷处置和对需方的操作人员、维修人员进行的技术培训等全部费用。设备应运抵本项目设备安装调试现场或招标人指定的其他地方。投标人承担本项目质保期结束前的一切费用和风险，包括但不限于：人工工资市场涨跌、税赋增减、现场状况恶劣等，并将其费用包括在报价中，漏报项目招标人不予支付。3．技术标（1）投标产品品牌及参数（2）施工组织方案（3）项目设备清单（4）项目材料清单4.商务标（1）公司简介（2）工期（3）质量保证和售后服务a.质保期b.售后服务承诺书c.售后服务方案d.本地化售后服务机构、服务能力证明材料（5）付款方式（6）业绩（二）投标文件有效期投标文件及有关承诺文件有效期为开标时间起90天内。（三）投标保证金1．投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金。2．投标保证金为投标的有效约束条件。3．投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4．投标保证金币种应与投标报价币种相同。5．采购代理机构应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标供应商的投标保证金。6．供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的。（2）投标人未按规定提交履约保证金的。（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的。（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的。（5）中标供应商将中标项目转让给、分包给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意的。（6）中标供应商拒绝履行合同义务的。（7）其他严重扰乱招投标程序的。（四）履约保证金中标单位在签订合同前须向业主单位交纳本项目合同金额5%的履约保证金，履约保证金在本项目验收合格后由业主单位无息退还。（五）投标文件的份数和签署1．经济标正本一份，副本一份；资质文件、技术标和商务标文件正本一份，副本四份，副本可为正本的复印件，须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2．投标文件正本（包括资质文件）应由法人或法人授权代表每页签名或盖公章。3．若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4．电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1．投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。2．投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。（七）投标文件的封装各投标人应将 “资格文件（正本和副本）”、“经济标（正本和副本）”、“技术标（正本和副本）”、“商务标（正本和副本）”分别用信封密封后装入大袋密封（投标资料一袋不能完全封装的可选择装多袋，多袋封装均应按要求进行密封），大袋封口处须用白封条加以覆盖密封，注明“不准提前启封”的字样并加盖企业公章或法人或法人授权代表签字，信封正面应标明项目名称、招标文件编号、投标人名称和地址。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证（招标文件密封出现争议时由评标委员会裁决）；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标（一）评标委员会区公共资源交易中心将在市财政局专家库内随机抽取四名专家和一名业主代表组成本次评标委员会，评标委员会主要对各投标供应商的资质文件、技术标和商务标等进行评判。（二）评标办法见第四篇“评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1．采购代理机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网、沙坪坝区公共资源交易网和沙坪坝区政府门户网”发布对评标结果进行公示。2．投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3．中标结果应当在“重庆市政府采购网、沙坪坝区公共资源交易网和沙坪坝区政府门户网”上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。4．中标供应商变更（1）公示期间无异议或投诉，以及异议或投诉经监督部门调查不属实的，区交易中心应当在公示期结束后五日内，按照招标文件规定的中标办法确定中标人。区交易中心应当确定排名第一的候选人为中标人。若第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力不能履行合同、或未依据招标文件在规定期限内提交履约保证金的，招标人应当确定排名第二的候选人为中标人。排名第二的候选人因上述原因不能签订合同的，招标人应当确定排名第三的候选人为中标人。排名前三名的中标候选人均不能签订合同的，招标人应当重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，区交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）采购代理机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。第六篇 合同主要条款、格式及合同（格式）一、合同主要条款（一）定义1.甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。2.乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。3.合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。4.合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。5.技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。（二）货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。（三）合同价格1.合同价格即合同总价。2.合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。3.合同货物单价为不变价。（四）转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。2.非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应。3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。（五）质量保证及售后服务1.乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在X小时内到达甲方现场。4.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.上述的货物免费保修期为X年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。6.中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。（六）付款1.本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。2.付款方式：汇票、支票、现金。3.付款方法：财政直接支付或需方自行支付。（七）检查验收1.供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。2.货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。3.货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。（八）索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。1.供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。2.根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。（九）知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。（十）合同争议的解决1.当事人友好协商达成一致。2.在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。（十一）违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。（十二）合同生效及其它1.合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。2.合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。3.合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。4.合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。5.本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。二、政府采购合同样本（以业主单位拟定的合同为准）第七篇 投标文件格式一、资质文件（一）法定代表人身份证明书采购项目名称：致： （采购代理机构名称） （法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件）（二）法定代表人授权委托书采购项目名称：致： （采购代理机构名称） （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名： （附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日（三）营业执照副本复印件（四）税务登记证副本复印件（五）组织机构代码证复印件（六）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （采购代理机构名称） （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日（七）2010年至今年度财务报表复印件。（八）2010年至今缴税及社会保障金证明材料复印件或承诺函（九）拟配备本工程的主要设备以及主要技术人员清单（含焊工）、售后服务机构人员能力等项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险 主要人员简历表（含焊工）姓名年龄学历职称职务拟在本项目任职毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话注：项目经理应附执业资格注册证、职称证，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；技术负责人应附职称证复印件，管理过的项目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明；其他主要人员应附职称证复印件（执业证或上岗证书）。（十）特定资格条件证书或文件复印件二、经济标（一）投标函重庆市沙坪坝区公共资源交易中心：：我方收到（招标项目名称）招标文件，经详细研究，决定参加该设备招标项目的投标。1.愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标货物的供应、制造及技术服务，投标总价为人民币小写RMB： 人民币大写：。其中，沙坪坝区应急联动指挥中心部分报价为人民币小写RMB： 人民币大写：；重庆市公安局沙坪坝分局应急指挥中心部分报价为人民币小写RMB： 人民币大写：。2.我方现提交的投标文件为：经济标正本一份，副本一份；资质文件、技术标和商务标文件正本一份，副本四份。。3.如果我方投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的各项要求，按《中华人民共和国政府采购法》和合同约定条款承担我方的责任。4.我方愿意提供招标采购单位在招标文件中要求的所有资料，并对其真实性负责5.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。6.我方同意按招标文件规定，交纳投标保证金(详见投标人须知)。7.如果我们中标，我们保证按招标文件要求在签订合同时支付履约保证金。 投标人（公章）：地址：电话： 传真：网址： 年 月 日（二）开标一览表采购项目名称：投标人全称项目内容主要设备品牌投标报价（小写）单位（元）工期备注多层部分（区应急联动指挥中心）高层部分（区公安局应急指挥中心）投标总报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；2.开标一览表中“多层部分”及“高层部分”应分别进行报价，总报价为两部分报价之和；3.该表可扩展。 （三）分项报价明细表采购项目名称：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）注：1．请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。2．该表可扩展。三、技术标（一）投标产品品牌及参数（二）施工组织方案（三）项目设备清单（格式自拟）（四）项目材料清单（格式自拟）四、商务标（一）公司简介（二）工期（三）质量保证和售后服务1.质保期2.售后服务承诺书3.售后服务方案4.本地化售后服务机构、服务能力证明材料（维修站地址、专职维修工程师名单及其资质状况等）（四）付款方式（五）业绩（附合同复印件，原件备查）2009年至今完成的多联机项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注投标报名表重庆市沙坪坝区公共资源交易中心：我公司已从重庆市政府采购网下载招标文件电子稿，并将按照招标文件规定的有效时间内参与投标，标书费将于投标时补交。招标编号及分包号项目名称投标人全称联系人联系电话传真手机账户信息（户名、开户行、账号）说明：1.请如实填写本表，并在招标文件发售截止时间前传真或送至沙坪坝区公共资源交易中心，联系电话023-********,传真：（023）********。2.为保证各投标单位的合法权益，投标保证金收退方式将沿用现行收退和中国建设银行网上支付系统收退两种方式并行（投标保证金金额按第一篇第一条执行，以到账为准，个人缴纳不予认可）。投标人（盖章）：（结束）2012年 月 日