合肥市肥西路（北一环—霍山路）工程监理采购需求标前公示项目名称合肥市肥西路（北一环—霍山路）工程监理项目编号2012CGAZ1416采购内容合肥市肥西路（北一环—霍山路）工程监理，肥西路（北一环-霍山路）工程，全长1370米，路幅宽30米，双向4车道，其中跨南淝河桥（一跨70米钢箱梁），工程包括：道路、排水（包含4*2.5砼箱涵，深6-7米，位于6层楼边），桥梁、标志、标线、照明、绿化、供电土建等市政工程。工程概算投资为14642.57万元，计划施工工期8个月。本次监理不分标段。投标人资格要求1、符合《政府采购法》第二十二条规定；2、具备市政公用工程专业监理甲级及以上资质或工程监理综合资质；3、项目总监具有住建部颁发的市政专业国家级注册监理工程师证书，现场监理工程师具有从业资格证书。技术需求详见采购需求备注1、本招标文件所述“类似工程监理业绩”系指： 单项合同总投资不低于12000万元的市政道排工程（包含桥梁或箱涵）监理业绩。2、监理业绩须同时提供下述材料：（1）监理合同；（2）与合同对应的建设单位盖章的监理业务手册（或竣工验收证明、总监信用手册等）。3、《合肥市重点工程建设管理局工程监理工作管理考核暂行办法》属于本招标文件的组成部分，中标单位须无条件按该办法的规定执行，如有违反管理规定或考核不合格的，将依据该办法从严从重处理。4、项目总监理工程师及总监代表不得有在建项目，否则视为无效标。5、中标后，项目总监及总监代表证书原件将由招标人代为保管（证书需为原件，如经查验存在伪造等情况，招标人有权终止合同，由此给招标人造成的损失由中标人负责）。6、各投标人必须按本工程的特点，认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件及工程监理大纲，其内容必须详尽。7、招标人保留对中标人监理业绩进行实地考察的权力，如发现弄虚作假，将取消其中标资格并没收投标保证金。8、投标人在工程实施时，必须接受招标人委托的第三方安全质量巡查组的巡查，其违约金须在三日内缴纳。注：监理业绩提供材料不全的，相应评审指标不得分。如果（1）和（2）的合同金额、竣工时间等合同要素不一致的，以（2）为准。采购需求为提高投资效益，保证工程质量，按期建成使用，现对合肥市肥西路（北一环—霍山路）工程监理进行公开招标，择优选择监理单位。一、项目概况及标段划分1、建设规模：合肥市肥西路（北一环—霍山路）工程监理，合肥西路（北一环-霍山路）工程，全长1370米，路幅宽30米，双向4车道，其中跨南淝河桥（一跨70米钢箱梁），工程包括：道路、排水（包含4*2.5砼箱涵，深6-7米，位于6层楼边），桥梁、标志、标线、照明、绿化、供电土建等市政工程。工程概算为14642.57万元，计划施工工期8个月。本次监理不分标段。2、工程施工监理内容：上述工程施工全过程监理，包括工程项目的道路、排水，桥梁、标志、标线、照明、绿化、供电土建等全部工程竣工合格移交为止。建设工程项目施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全、合同、信息等方面协调管理服务。3、工程施工监理范围：本次监理工程主要范围为上述工程施工全过程监理。在项目实施中如有增减项，中标人的服务内容则相应予以增加或减少，并作为本次招标的组成部分，费用增减按合同约定执行。工程施工监理具体内容详见施工设计图内容和有关说明，本工程施工图纸请投标人自行联系招标人查阅。4、工程质量监理及检查验收标准、招标人的项目实施目标、拟采用的具体项目控制手段：本工程以工程施工设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据，按国家颁布的工程施工验收规范及监理大纲进行监理、检查、验收。5、承诺提供正常监理服务以外其他的相关服务，包括但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程的技术服务、施工图纸复核、施工合同的拟定、洽谈以及施工许可证申请办理、工程现场前期的准备工作、设计协调、竣工验收、工程结算初审、工程备案以及工期控制等全过程服务。二、对投标人的要求1、投标人资质及本工程拟任总监、监理工程师资质要求：详见招标公告及项目说明规定。2、投标人必须有良好的社会信誉，具有类似工程监理经验，具备相应监理技术装备及监理技术。3、各投标人必须按本工程的特点，认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件及工程监理大纲，其内容必须详尽。4、投标人须具备保证施工质量的监理管理体系。5、投标人在本工程中配备的监理工程师，须具有丰富的监理经验、身体健康、年龄适中、有良好职业道德的专职人员。总监理工程师必须具备国家注册监理工程师执业资格。6、承担本工程施工监理的监理机构须进驻现场，总监理工程师必须常驻现场，所有监理人员（含总监）出勤率为100%，否则业主有权进行处罚，直至清退出场。7、在建设过程中，中标人必须按投标时承诺配备的人员及时到位，配备专业人员，未经招标人同意，中标人不得擅自更换或者减少上述人员。根据现场施工情况，保证监理人员每天到场数量，招标人有权根据监理现场人员到位情况，要求其增加专业人员，监理单位必须服从，否则，视同中标人违约，招标人有权中止合同履行。8、中标人须免费提供车况良好的工作用车1辆（配备专职驾驶员），供招标人在工程建设期间工作使用（至本项目竣工移交完成）。9、对投标人人员的配备要求执业资格专业岗位人员配额国家级注册监理工程师市政公用工程总监理工程师1人（不允许外聘、返聘）注册造价工程师或造价员/造价 1人监理工程师市政或公路或道桥总监代表1人（不允许外聘、返聘）市政或给排水排水2人电气专业路灯1人市政或公路或道桥桥梁2人园林、林业或相关专业绿化1人市政或公路或道桥质检1人监理员/试验1 人/测量1人市政或公路或道桥桥梁1人/安全1人合计 14人人员配备通则：1、表中所列监理人员配额为最低限度；且在本工程服务期内，不能在其他工程项目上重复任职。2、各类助理人员配额由监理单位根据招标文件要求及项目实际情况提供。3、造价岗位如配备国家级注册造价工程师，无须具备监理员或以上执业资格。4、安全岗位如配备国家级注册安全工程师，无须具备监理员或以上执业资格。5、试验岗位如配备实验师或实验员，无须具备监理员或以上执业资格。6、相近专业是指招标文件要求专业和投标文件配备专业之间为建设部、水利部、交通部等不同行业(部门)定义的具备同一或类似功能的专业关系，或要求专业的功能涵盖在配备专业之中。例如：建设部的市政公用工程与交通部的道路与桥梁工程为相近专业。9、对办公设备及检测设备的配备要求（可选）、对办公设备及检测设备的配备要求表9.1办公用品一览表序号名 称（规格、型号）数 量备 注1投影仪1套2电脑5台包括提供招标人2台3激光打印机2台包括提供招标人一台4激光复印机1台5高清数码相机3部包括提供招标人一部6摄像机1部7固定电话2部包括提供招标人一部8传真机1部9车辆2台包括提供招标人一辆10办公面积不小于400M2办公场地必须独立、集中、不得分散使用居民住房，不得占用承包人临建11会议室至少容纳20人12办公桌若干满足正常办公需要表9.2 检测设备一览表序号名 称（规格、型号）数 量备 注1标准砂石筛、方孔筛1套2灌砂筒∮1502套3标准筛新标准　4新标准砂石圆孔筛　5浸水电子天平FA20001台6电热鼓风恒温干燥箱HWX－L型1台7取芯机1台8标准滴定设备及试剂2套9平整度测试设备3台1030米－50米钢尺4把11红外线测温仪2台12普通测温仪若干13水准仪自动精平2台14台秤2台15留样桶20个16游标卡尺1把17电炉一台10、其他要求1)《合肥市重点工程建设管理局工程监理工作管理考核暂行办法》属于本招标文件的组成部分，中标单位须无条件按该办法的规定执行，如有违反管理规定或考核不合格的，将依据该办法从严从重处理。2)中标后，项目总监及总监代表证书原件将由招标人代为保管（证书需为原件，如经查验存在伪造等情况，招标人有权终止合同，由此给招标人造成的损失由中标人负责）。3)招标人保留对中标人监理业绩进行实地考察的权力，如发现弄虚作假，将取消其中标资格并没收投标保证金。4）投标人拟派驻的总监在任职本项目总监时不得有在建项目，且在本项目监理服务期内不得在其他项目上重复任职,否则视同违约,并且招标人有权取消其中标资格。5）投标人在工程实施时，必须接受招标人委托的第三方安全质量巡查组的巡查，其违约金须在三日内缴纳。附：《合肥市重点工程建设管理局工程监理工作管理考核暂行办法》及履约保函格式合肥市重点工程建设管理局工程监理工作管理考核暂行办法为进一步落实合肥市大建设“小业主、大监理”的成功管理模式，加强对监理单位的考核管理，确保监理工作成效，特制定本暂行办法。一、监理工作管理考核依据国家颁布实施的有关工程建设的法律、法规、标准、条例、技术规范，省、市下发的关于对工程监理工作考核评定的规范性文件，监理招标文件及委托监理合同，审定的工程项目监理规划及监理实施细则。二、监理人员和检测设备考核1、监理人员资格审查：监理单位必须严格按照投标文件承诺和监理委托合同要求配备监理人员。中标通知书发放后7日内投标承诺的监理人员须带身份证、资格证书原件到建设单位进行资格审查，并按照招标文件要求实行证件管理。2、监理人员基本技能考核：现场监理人员必须具备符合现场工程管理需要的专业技术和专业知识。此项考核由建设单位与质监机构联合进行，根据工程建设需要适时开展。主要通过专业知识考试和现场问答进行考核，所有监理人员须参加考核，试题内容主要是与工程有关的施工规范、技术操作规程、工程重点难点分析等应知应会的知识，现场问答考察主要是针对本项目特点采取的方法和建议。3、监理工作绩效考核：根据开工前确定的工程建设计划安排，按照“小业主、大监理”的管理模式，定期对监理工作绩效进行考核。考核主要围绕阶段性建设目标的完成情况、监理工作开展的规范性、监理的组织协调能力、发现并解决现场问题的能力、监理工作的主动性和积极性等方面开展。考核主要通过查阅现场监理资料、监理与施工等单位的往来文件、调查工程质量安全控制情况、听取相关单位的评价等方式开展。4、职业道德纪律考核：监理工作开展前，建设单位召集施工、监理等单位参加的联席会议，严明职业道德纪律。并在实施过程中，通过工作检查、广泛听取意见等方式，考核监理单位及人员的职业道德自律情况。5、监理实验检测仪器设备考核：监理单位必须严格按照投标承诺和合同要求配备足够的实验检测仪器设备，并根据工程建设情况及时开展必要的实验检测工作。进场7日内实验检测仪器设备必须到位，并将仪器设备清单和实验检测工作方案报建设单位备查。建设单位在工程实施过程中将对监理单位所做的各项实验检测工作进行抽查。6、上述各项及各次考核工作均应形成考核记录，考核人和被考核人均应签字确认。三、监理违约行为的处罚1、监理人员数量、资格达不到投标文件和委托监理合同要求的，监理人员基本技能考核不合格的，严格按照招标文件及监理合同委托约定，分别给予通报批评、媒体公开曝光、罚没违约金、不良行为记录等处罚，并要求补充监理人员或更换不合格人员。情节严重或有弄虚作假行为的，建设单位可终止委托监理合同。2、监理实验检测仪器、设备不符合要求并在规定时间未到位的，建设单位可以根据工程需要购买实验检测仪器、设备，费用直接从监理费中扣除。未按规定及时开展实验检测工作的，将按照工作量处以相应的违约金（具体标准根据项目实际情况在合同中具体约定）。3、监理工作绩效考核不合格的，将视因监理管理不力对工程建设造成的影响程度，相应扣除监理费用；对情节严重或整改不力的，可终止监理委托合同。4、考核发现监理人员在工作中存在假公济私、吃拿卡要等违法违纪行为，经查证属实的予以清退，并列入不良记录人员名单。四、附则此考核办法纳入工程监理招标和合同文件的附件，作为监理工作管理的依据。本办法自发布之日起实行。 建设工程履约保函编号：致：合肥市重点工程建设管理局（受益人）：鉴于：（以下简称“承包人”）已与 （以下简称“发包人”）就 项目签订了 合同（以下简称“合同”）；鉴于你方在合同中要求承包人向你方提交以下金额的银行开具的履约保函，作为承包人履约本合同责任的保证，本银行同意为承包人出具保函。在本保函有效期内，本银行向你方承担支付人民币（大写） （RMB￥ 元）的责任，并无条件受本担保的约束。 承包人在合同履行过程中，由于资金、技术、质量、安全或非不可抗力等原因给你方造成经济损失或合同约定工期延误时，在你方以书面形式提出要求得到上述金额内的任何付款时，本银行于七日内给予支付，不挑剔、不争辩、也不要求你方出具证明或说明背景、理由。本银行放弃你方应先向承包人要求赔偿上述金额然后再向银行提出要求的权利。本银行还同意在你方和承包人之间的合同条款、合同项下，即使工程或合同文件发生变化、补充或修改，本银行承担本保函的责任也不改变，有关上述变化、补充或修改也无须通知本银行。本保函直至工程竣工验收备案移交后28天内一直有效。本保函解除担保效力，需由被保证人一并提供本保函原件及你方签章确认的《解除【履约保函】通知书》。银行名称： （盖章）银行法定代表人或负责人：（签字或盖章）地址：邮编：日期： 三、对投标人资质、人员证书、证件等材料投标文件格式及携带原件要求序号资料名称投标文件格式及携带原件要求备注1营业执照副本会员库中已有且年检有效的可放置复印件或影印件，否则须提供原件至开标现场。2税务登记证副本3资质证书副本会员库中已有且符合招标公告要求的可放置复印件或影印件，否则须提供原件至开标现场。4投标人授权代表社保缴纳证明复印件或影印件格式见附件三“投标授权书”5“重合同、守信用”证书复印件或影印件6ISO9001:2008管理体系认证证书复印件或影印件7本工程拟任工程总监职称证书（如有要求）及注册证书原件8除总监外所有其他监理人员的证书原件涉及到人员配置分值计算的均须提供原件9类似工程监理业绩合同及与合同对应的建设单位盖章的监理业务手册（或竣工验收证明、总监信用手册等）。原件10招标文件明确要求提供原件的其他证明材料原件注：1、上述明确要求携带原件的，投标文件中仍须放置相应的复印件或影印件；2、所有不需提供原件的材料，采购中心或招标人保留中标后查验原件的权利。经查验存在伪造或未能提供原件等情况，招标人有权终止合同，由此给招标人造成的损失由中标人承担。