一、采购条件
本采购项目“图们市地下管线普查及建库项目”已由图们市财政局政府采购监督管理办公室以项目采购X[********]-0047号任务通知书批准采购，采购人为图们市自然资源局，项目资金来自公共财政预算资金，资金已落实。项目已具备采购条件，现对该项目以资格后审的方式进行公开采购。

二、项目基本情况

项目编号：[ZHONGAN]-2020-0902；

项目名称：图们市地下管线普查及建库项目；

预算金额：178.5万元

采购需求：地下管线普查（15平方公里1:1000地形图数据测绘及建库和300公里地下管线测量）及建库（管线信息管理系统平台及硬件配备（服务器、交换机等））；具体内容详见招标文件服务内容及要求。

合同履行期限：测绘周期：合同签订后90日内完成；建库周期：测绘工程完成后30日内完成；

服务地点：图们市自然资源局

三、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（一）按照现行《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能环保产品采用优先采购或强制采购的评标方法。

（二）按照现行《财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。

（三）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动。

（四）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

（五）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

（六）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

3.本项目的特定资格要求：

3.1本次招标要求供应商须在中华人民共和国境内注册，有能力提供相应产品和服务,且具备与本次采购项目相匹配的履约能力；

3.2投标人须具备主管部门颁发的乙级及以上测绘资质，资质里需包含工程测量：地下管线测量，地理信息系统工程：地理信息系统及数据库建设，并在资金、设备、人员等方面具有相应的承担能力；

3.3投标人拟派出各专业项目负责人须具备相关专业高级及以上职称，拟派出的项目管理人员，应无在建工程，否则按否决处理；

3.4财务要求：提供2019年经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告或财务报表，财务状况良好。（若供应商为2020年注册成立的公司需提供银行出具的财务状况良好的银行资信证明）

3.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供近一年任意一个月缴纳税收和社会保障资金证明材料，近一年指2019年8月至2020年8月。

3.6与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

3.7本项目接受联合体投标。提供联合体协议书，并明确联合体牵头人及成员分工，联合体必须满足申请人资格条件的全部规定，组成联合体的各方均不得以本单位名义单独或参加其他联合体在同一标段中的投标；

3.8拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

3.9对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；对在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,不得参加政府采购活动。

3.10申请人需在延边朝鲜族自治州公共资源交易网上注册并领取密保卡完成登陆

四、获取招标文件

时间：2020年9月29日上午8时30分至2020年10月12日下午16时。

方式：1凡有意参加投标者，请于2020年9月29日上午8时30分至2020年10月12日（法定节假日休息），每日上午8：30时至11：30时，下午13时至16时(北京时间，下同)，到吉林省众安工程项目管理有限公司（长春市宽城区广州路387号）投标报名处报名和购买招标文件。

投标单位报名时须携带下列证件及资料：

（1）企业营业执照副本（联合体各方均需提供）；

（2）资质证书（联合体各方均需提供）；

（3）项目负责人职称证书（联合体各方均需提供）；

（4）提供2019年经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告或财务报表，财务状况良好。（若供应商为2020年注册成立的公司需提供银行出具的财务状况良好的银行资信证明）（联合体各方均需提供）；

（5）联合体协议书；

（6）企业法定代表人身份证明及授权委托书；

（7）被授权人身份证；

以上资料提供原件及复印件加盖单位公章。

2 招标文件收费实行市场调节价，招标单位和招标代理机构严格遵守《价格法》等法律法规规定，对招标文件的收费应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的，合理确定招标文件收费标准，不得有违规收费行为。招标文件售价800元/套售后不退。

3有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2020年10月19日9点30分（北京时间）；

开标时间：2020年10月19日9点30分（北京时间）；

地点：图们市公共资源交易服务中心。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人、采购代理机构不予受理。

六、公告期限

2020年9月29日上午8时30分至2020年10月12日下午16时。

七、投标保证金：人民币3万元（提交方式请见招标文件中保证金条款具体要求）；

八、 对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：图们市自然资源局

地址：图们市

联系人：陈先生

联系方式：156*****775

2.采购代理机构信息

采购代理机构：吉林省众安工程项目管理有限公司

地址：长春市宽城区广州路

联系人：杨女士

联系电话：135*****143

3.项目联系方式

项目联系人：杨女士

电　话：135*****143

4.监督部门：图们市财政局政府采购监督管理办公室