国网新疆电力有限公司省管产业单位2020年第五次物资及服务谈判采购

谈判公告

谈判编号：302079

1.采购条件

本（批）谈判项目已由相应项目建设单位同意建设，项目建设单位详见《国网新疆电力有限公司省管产业单位2020年第五次物资及服务谈判采购项目需求一览表》，建设资金已落实。项目已具备采购条件，现对该批项目进行竞争性谈判。

采购人委托新疆新能电网建设服务有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用谈判邀请合格采购应答人（以下简称“应答人”）就“国网新疆电力有限公司省管产业单位2020年第五次物资及服务谈判采购项目”提交密封的有竞争性的谈判文件。

2.采购范围及要求

详见项目需求一览表，项目需求一览表单独成册。

3.资格要求

本批次谈判项目对应答人的资格审查方式采用资格后审方式，应答人及其产品须满足如下通用资格要求：

3.1物资类

本次谈判要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力（如有），并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。

应答人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）具有国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证或国家规定的认证机构颁发的认证证书。

（2）应有良好的财务状况和商业信用。

（3）近五年所提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到项目单位的验证。

（4）近五年在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到项目单位的验证。

（5）近五年在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到项目单位的验证。

（6）近五年在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到项目单位及其所属单位的质量或履约服务投诉。

（7）必须具有生产投标产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。

（8）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或/和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购人的要求。

（9）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本谈判技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件应答人提供检测合格证明。

（10）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次谈判技术规范要求。应答人提供的各类试验报告必须含盖参与本次竞标的产品。

（11）应答人不得存在下列情形之一：

为采购人不具备企业法人资格的附属机构（单位）；

为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

为本（批）次谈判提供招标代理服务的；

法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物谈判标包中同时竞标的；

对于接受代理商竞标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上的多个代理商参加谈判的（车辆标包除外）。

被责令停业的；

被暂停或取消投标资格的；

财产被接管或冻结的；

在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的。

（12）应答人若中标后，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。若应答人中标后，将中标项目向他人进行转包、分包生产的；一经发现，买方有权中止合同并取消其以后的投标资格。

3.2施工类、EPC类

本次谈判要求应答人须为中华人民共和国境内注册的企业法人，在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目内容等承担谈判项目的能力。应答人必须取得安全生产许可证，且在有效期内。各包施工资质（需在有效期内的）具体要求详见《国网新疆电力有限公司省管产业单位2020年第五次物资及服务谈判采购需求一览表》。

项目业绩要求：

开标日前2个自然年内，投标人具有与招标项目类似的在建或投产工程业绩不少于2项。注：类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目。

项目经理要求：工程总承包项目经理应当取得工程二级及以上建设类注册执业资格，开标日前2个自然年内项目经理具有类似工程建设的经验和业绩。

质量要求：

达到国家相关工程施工验收技术规范及质量检验评定标准规定的合格标准，改扩建工程达到原质量标准。

信誉要求：

具有良好的财务状况和商业信誉，近三年内至今在招投标活动、合同履行、现场服务过程中，未受到相关单位的公开通报批评。

应答人不得存在下列情形之一：

开标日前三年内存在骗取中标或严重违约问题；开标日前两年内存在违反国家有关法律或国家电网公司有关禁止分包规定的行为；应答人处于被责令停业、财产被冻结、接管、破产状态，应答人近三年财务状况不能满足本次谈判工程实施需要。

安全质量要求：

自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.3服务类

本次谈判要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目内容等承担谈判项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系供应商本企业所拥有的权利权益。各包资质（需在有效期内的）要求详见《国网新疆电力有限公司省管产业单位2020年第五次物资及服务谈判采购项目需求一览表》。

3.3.1通用资质要求

（1）有效营业执照及有效的资质等级证书。

（2）应答人不得存在下列情形之一：

（a）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（b）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（c）为本标段的代建人；

（d）为本标段提供招标代理服务的；

（e）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（f）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（g）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（h）被责令停产停业的；

（i）被暂停或取消投标资格的；

（j）财产被接管或冻结的；

（k）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；

（l）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标标包中同时投标的；针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一采购项目，两个及以上应答单位存在相同股东，且该股东在每个应答单位均处于相对控股（第一大股东）、绝对控股（持股比例50%以上）的；针对同一标段（包）或者未划分标段（包）的同一采购项目，两个及以上应答单位的法定代表人为夫妻关系的。

（3）信誉要求，潜在应答人不得存在下列情形之一：

1）首次递交应答文件截止日前三年内有骗取中标或严重违约的；

2）首次递交应答文件截止日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为;

3）被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的。

（4）安全质量要求，潜在应答人不得存在下列情形之一：

自首次递交应答文件截止日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

（5）财务要求：首次递交应答文件截止日前三个会计年度,即2016年至2018年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。

3.4物资类专用资格要求：

（1）物资类专用资格业绩要求：详见-附件4。

（2）本次谈判部分产品允许经销商或代理商应答，具体详见《项目需求一览表》，其余产品均不接受代理，代理商参与投标的产品需提供制造商授权。

（3） 本次谈判车辆标包：允许一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上的多个代理商参加投标。

（4） 参与以车辆标段的投标商需提供所投标的车辆制造商品牌的销售授权书或一级总代理商品牌的销售授权书。(一级总代理商不能与所授权的投标商同时参与本次谈判)。

（5）参与车辆标段的投标商营业执照经营范围需包含某品牌汽车销售或汽车销售。

（6）其余物资类资格要求：详见-本次招标项目需求及技术规范书。

3.5 本次谈判不接受联合体投标。

3.6 接受分公司投标，但该分公司必须独立满足本次谈判规定的所有要求。

4.谈判文件的获取及流程

4.1凡有意参加应答者，请于2020年09月27日10:00时至2020年10月02日17:00时（北京时间，下同），在“新能电力服务在线”（新版）购买标书，售卖网址：https://z.esgcc.com.cn/xj（购买请先查看网页左下角---操作指南---用户注册--投标报名-下载文件（https://z.esgcc.com.cn/view/srplatform/xjModule/operatingGuide/helpYHZC.jsp），按照相关操作流程进行操作。售卖过程中如有疑问，请致电：010-95598-1-8（工作时间9:00-11:30,14:00-17:30），只负责解答应答人在国网企购招投标专区注册、报名和购买标书过程中的平台使用的问题，有关投标项目的问题咨询，请联系招标公告中的招标代理机构项目联系人。

注：（1）各位投标人，请务必完成注册与补充公司基本信息操作后及时致电新能专区客服电话：****-******* 李女士，告知已注册新用户，若未电话通知造成的审核滞后，请各供应商自行承担责任。

4.2采购谈判文件（电子文件）备注“采购编号”。

注意：因本次采购为竞争性谈项目，，须频繁沟通应答人，请各应答人在线报名过程中，如实填写项目联系人、联系电话、联系邮箱等相关信息，如信息有误，后果应答人自负。

4.3应答人应将本次采购公告附件“应答人报名表”，在国网企购招投标专区报名时作为附件上传；，未按本条规定上传以上附件的应答人报名将不予确认。

4.4未按本采购公告获取采购文件的应答，采购人将不予受理

4.5不接受其他单位、个人或组织为其所办理的汇款或票据，否则其参与该次谈判的所有行为均作无效处理。

4.6应答人对谈判文件有疑问的，须在2020年10月02日18：00前将澄清问题发至谈判文件中指定的邮箱：********@qq.com。

5. 采购文件购买联系方式

5.1谈判文件购买信息及联系方式

招标代理机构：新疆新能电网建设服务有限公司

地 址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2-1号

邮 编：830013

网 址：https://z.esgcc.com.cn/xj

谈判项目联系人：吴郧新

电 话：****-******* 139*****150

招标文件购买信息备案联系人：张成飞

联系电话：****-*******

网站客服人员及谈判文件获取：李工

电 话：****-******* 158*****683

5.2采购代理服务费：

开户银行：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐经济开发区支行

开户名称：新疆新能电网建设服务有限公司

账 号：****************1356

行 号：********0454

收款人名称：新疆新能电网建设服务有限公司

财务联系人：尚女士****-*******

电子邮件：*******@163.com">xn*******@163.com

特别提示：未在我公司备案开票信息的特别提示：未在我公司备案开票信息的潜在投标人，需要将开票信息以word形式发送到邮箱：********@qq.com，并备注联系方式、需要开具增值税专票还是普票，需要专票的还需要将一般纳税人认定发到指定邮箱。未备案开票信息的，将全部按照普票开具发票。

6. 投标保证金的递交（本批次采购不收取投标保证金）

6.1因疫情期间本次招标（谈判）所有投标人无需递交投标保证金。

7. 应答文件的递交、开标

7.1（方式一）：邮寄递交方式：本次谈判项目为有效抗击新冠肺炎疫情，避免人员聚集和流动，优先接受投标人“邮寄”方式递交电子光盘应答文件。建议各投标人使用优质的快递公司，并将电子光盘放入光盘盒等媒介，降低邮寄过程中损坏的风险。投标人所递交的应答文件（邮寄袋中应包括）电子光盘一式两份，即：报价文件和应答文件（商务技术）电子光盘两份（单独密封）。

所有电子光盘投标文件应于2020年10月12日18:00时前（北京时间）邮寄送达至招标人指定地点（新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2号新疆新能电网建设服务有限公司），收件人：张成飞136*****365。请各投标人在投标文件邮寄出后将快递单号电话告知备案人：张成飞136*****365。请各投标人在选择邮寄时自行关注邮件寄送进度，需充分考虑邮寄时间，未及时送达或未送达指定地点的投标文件均不予受理，造成的后果与招标人无关。对于采取邮寄递交投标文件的，投标人须充分考虑投标文件不能按时送达而造成投标失败的风险，应选择可靠的快递公司并及时关注快递进度，提前考虑疫情期间快递配送时间，确保投标文件在投标截止前送达，邮寄递交投标文件接收时间以工作人员当面签收投标快递的时间为准，不以“邮戳为准”，邮寄费用投标人自理。如发生投标文件邮寄过程中遗失、逾期未送达递交地点、拆封邮包后发现投标文件未按招标文件要求格式制作及密封或在邮寄途中造成投标文件的损坏，从而导致投标失败的风险，由投标人承担。

7.2（方式二）：现场递交方式：本次招标项目对于因疫情原因不能邮寄递交招标文件的投标人，可接受现场递交。投标人所递交的投标文件电子光盘一式两份，即：报价文件和（商务技术）应答文件电子光盘两份（单独密封）。

（1）投标人2020年10月11日上午10:30—13:00下午15:30—18:00（北京时间）及10月12日10:00—13:00（北京时间）收取投标文件递交地点为：新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2号新疆新能电网建设服务有限公司。

（2）投标人2020年10月12日下午15:30—17:00（北京时间）及10月13日10:00—11:00（北京时间），收取投标文件递交地点为：乌鲁木齐市天山区人民路255号鑫金新酒店。为避免人员聚集造成新型冠状病毒感染的风险，后期招标代理机构将按照各物资品类报名情况通知投标人递交时间。

无接触现场递交投标文件的投标人，投标当日需全程佩戴口罩，积极配合招标代理机构保安人员进行安检、消毒、体温测量等相关事宜。建议投标人错峰前来递交标书，不建议最后一天集中前来递交标书。投标人应密切关注新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市关于疫情防控相关通知要求。

7.3（方式三）：电子邮件方式递交：本次招标项目对于因疫情原因不能“邮寄”也不能现场递交方式递交投标文件的投标人应及时与招标代理机构联系，联系人：吴郧新139*****150；取得招标代理机构同意后，应答人可通过“电子邮件”方式递交投标文件。为了能够保证开标工作的正常进行，投标人发送的投标文件邮件下，包含两个压缩文件即报价文件（单独压缩）,应答文件（商务技术文件）（单独压缩）并注明文件名称，不用将两个压缩文件组合再次压缩。于2020年10月12日10:00-18:00（北京时间）及2020年10月13日10:00-11:00之前将压缩加密的电子投标文件以电子邮件的形式发送至邮箱：xndwzb@163.com发送压缩文件命名为：投标人名称+标段名称+包号。

在投标文件递交的截止时间后30分钟内，即2020年10月13日11:00-11:30（北京时间）将密码发送至xndwzb03@163.com邮箱并注明公司名称。

投标人未按要求对电子投标文件压缩加密或在投标文件递交截止时间之前发送解压密码的，视为未按招标文件密封要求递交，招标人不予受理；投标人未在投标文件递交的截止时间前发送投标文件的，及未在投标文件递交截止时间后30分钟内发送解压密码至指定邮箱的，视为未按要求递交投标文件。对于压缩解压失败等因素造成的潜在风险，由投标人自行承担。

联系人：吴郧新139*****150

7.4投标人仅能采用邮寄、现场递交、电子邮件等三种递交方式的一种，如出现多种方式同时递交情况，其投标将被否决。投标人递交的投标文件在评标过程中遇所有评标电脑都无法识别读取的情况，做否决处理。

本次招标全部递交电子光盘文件（一式两份）；中标人在中标后按招标文件要求，5日内递交纸质版招标文件报价文件、应答文件（商务技术部分）（正本一份）。

7.5开标时间：2020年10月13日11：00整(北京时间)。为配合做好疫情防控工作，本次采购项目不组织应答人集中开标、谈判，在评审阶段请各应答人保持手机畅通。

7.6 ★★报价方式：由于疫情原因，减少人员聚集风险，本次谈判报价方式采用一轮报价形式，无二轮报价。开标现场由监督人员全程监督开标环节。

7.7投标截止时间之后送达或者未按要求送达指定地点的应答文件，招标人不予受理。应答文件递交截止时间之后发送至电子邮箱的应答文件及未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理，不接受应答文件的修改文件。

7.8 ★★因国家整体疫情防控工作需要，请各潜在应答人在编制技术应答文件时，针对物资类采购项目编制相应的疫情防控方案（内容包括组织机构、职责分工、日常管理、应急处置、物资保障及具体防控措施等方面。防控措施包括：人员管控、现场管控、住宿管控、用餐管控、防疫物资管控等），该方案将被纳入投标文件评审事项。

7.9重大事项提示：因疫情防控工作需要本次采购文件内容有较大变动，请各潜在应答人仔细阅读各项条款及要求。

7.10 已购买标书的应答人（投标人），在递交标书截止时间前放弃投标的，需填写《投标人主动放弃投标情况的说明》，已PDF形式发送至招标代理机构邮箱。格式详见公告附件3。

8. 谈判澄清答疑

“新能电力服务在线”(新版)网站（http://z.esgcc.com.cn/xj）将会随时发布关于本次谈判的澄清答疑文件，澄清一经在网站发布，即视为告知所有应答人，请各应答人随时登陆网站查询。

9. 发布公告的媒介

本次谈判公告在“新能电力服务在线（新版）”（https://z.esgcc.com.cn/xj）发布。

10. 特此说明

1.自2018年8月1日起，地方检察院停止行贿犯罪档案查询工作。投标人若因此原因未开具出行贿犯罪档案查询告知函原件，需承诺本单位和单位法定代表人和拟委任的项目负责人投标截止日前三年无行贿犯罪行为。如投标人成立不足三年，则承诺期限为投标人成立之日起至投标截止日。若未提交“无行贿犯罪行为”承诺函，其投标文件作否决投标处理。投标时，将“无行贿犯罪行为”承诺函纳入商务应答文件中。

2．根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

3. 根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

11、声明：

1、成交结果公布后至合同签订之日前，成交人出现申请（或进入）破产程序（或清算程序）的，采购人有权取消其中标资格。

2、合同签订后，合同供应商出现申请（或进入）破产程序（或清算程序）的，买方有权终止或取消合同。

3、中标厂商将中标产品转包的，一经发现将停止其以后的投标资格。

12、特别提醒

本次谈判采购中部分标段（物资类）将上架国网商城(详见谈判文件中第二章 采购应答人须知第32条），成交结果公布后，由采购人组织成交人与国网商城签订三方协议（三方协议详见附件5），成交人负责在采购专区维护商品信息（包括****的型号、配置、参数、价格、图片等）。

本次谈判需要递交双层PDF版投标文件，制作标书时可参考下列资料：

PDF投标文件制作模板下载地址：http://ecp.sgcc.com.cn/html/news/********6/36233.html

谈判公告 附件1：投标信息确认表及（格式样本）

投标信息确认表

投标单位（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

项目需求一览表

（单独成册）

谈判公告 附件3：投标人主动放弃投标情况的说明（格式样本）

投标人主动放弃投标情况的说明

批次名称：国网新疆电力有限公司省管产业单位2020年第五次物资及服务谈判采购

投标人：（单位公章）

法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）：

谈判公告 附件4：专用资格及业绩要求：

专用资格及业绩要求

、

谈判公告 附件5：

详见《三方协议》

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