一、项目介绍本次招标主要是在安阳县公安局一期公路交通监控项目基础上增加建设内容，要求二期建设项目系统具有稳定性、兼容性、规范性、经济性。充分考虑系统要随需要而逐渐投入，规模要根据实际逐渐扩展，绝不能发生随业务发展、建设内容增加而推翻原先系统的这种情况，必须保证与一期建设项目的中心平台实现无缝衔接，保证互联互通。本次项目建设5套高清卡口测速系统、3套高清治安卡口系统，该系统融合了视频、数码应用、计算机控制、网络通讯、数据库等高科技技术，实现对常见违法取证、路况录像监控和车流量统计，为公安交通管理部门提供强有力的执法证据，对改善交通秩序、保障交通安全、提高道路通行能力、减少交通事故等都将起到重大作用，为进一步推进我县道路交通管理智能化、规范化建设，全力打造数字安阳县县提供战略服务。二、设计原则1、系统的先进性当前，计算机及通信技术高速发展，对系统的设计不但要考虑充分利用当前的最新主流技术和设备，而且还必须考虑随着技术的进一步发展，能在系统中不断溶入新技术，保持一定的先进性。在系统设计和设备选型方面，确保系统在国内的领先地位。2、系统的稳定性不管在任何情况下，均应保证系统安全、正确地完成相应功能。完整性、正确性和可恢复性是系统建设中的一个重要问题。系统的不稳定因素要从硬件、软件系统协同运行中给予充分的防止。如有发生也应做到及时地恢复，凡因设备自身原因监控录像中漏拍了交通肇事逃逸或治安、刑事案件中的嫌疑车辆或嫌疑人，将追究中标单位相关责任。3、系统的兼容性要求系统的软件具备在不同平台上运行的能力，并保证它们应用系统的兼容性。系统的硬件具有一致的接口环境，能较容易地进行替换和升级。4、系统的可扩展性设备的各种配置是可扩展的，系统的接续也应是随着模块式地扩充，应用系统的模块也必须符合结构化原则，可方便扩充。所以整个系统要充分考虑部件级、系统级、应用级的模块化扩充，使系统具有很强的适应力。5、系统的可使用、可维护性系统提供的功能要比较完备，使用方便,即系统中的设备要方便维护，方便恢复。在系统的功能和设备选用上，充分考虑到实际工作中的需要，采用业内通用的易于维护的系统平台；应用软件界面友好，安装、使用、维护简单便捷；业务流程清晰，符合常规业务处理习惯；系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单；系统软件配置体现自动化，避免复杂的系统配置文件。6、系统的安全性、保密性整个公安信息系统安全的问题，是系统建设中一个优先考虑的关键，所以整个系统数据要充分安全，要严格实行操作按级管理，对关键数据实施特殊保护，各种操作要做好记录，便于查找。网络建设需符合公安部的有关规定，充分考虑网络的安全性。应充分考虑误操作的出现及解决。系统采用数据加密、口令保护、多重权限设置、数据校验等手段，保证数据和照片的安全性、保密性、完整性、一致性和相容性。7、标准和规范设备及部件选型必须符合国内外相关标准，以及公安部和省公安厅的技术规范。8、实战性整个系统能够具有实战意义，譬如建设具有实战意义的高清闯红灯带卡口功能，以便公安民警能快速反应、实时拦截作战。并且能够有效地将大量非现场处罚数据转变为现场处罚。9、系统的经济性以上各点都十分重要，但是整个系统也得充分重视其经济性，达到较好的性能价格比。此中要充分考虑系统要随需要而逐渐投入，规模要根据实际逐渐扩展。最大的经济性来源于系统的整体性和可扩展性。没有整体优化特性的系统，必将导致最大的浪费。绝不能发生随业务发展而推翻原先系统的这种情况，必须保证与一期建设项目的中心平台实现无缝衔接，保证互联互通。在以上的设计原则下，系统应达到如下目标：（1）快速反应实现接警快速、处警迅速、报警定位快速准确、信息及时传送等。（2）使用可靠指挥中心的核心部件应有备份，通信线路有多路由，其他所有部分设备应成熟可靠。（3）严密安全根据公安系统的保密原则，系统设计应保证系统安全，防止泄漏和系统非法入侵。（4）信息共享系统设计应能通过计算机联网，实现指挥中心和公安系统内其他信息共享。（5）科学决策系统设计应能充分利用计算机的存贮能力，将各种信息保存在计算机内。能够通过对所有信息的比较和分析，为领导决策服务。三、设计依据系统设计将依据国家和部、委的最新相关标准和规范实施。符合GA/T 497-2009《公路车辆智能监测系统通用技术条件》《安全防范工程程序与要求》GA/T95-94《中华人民共和国公共安全行业标准》GA/T70-94/T74-94《中国电器装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-90.92《安防系统工程验收规范》GA308-2001《工业企业通讯接地设计规范》《民用闭路监控电视系统工程技术规范》GB50198-94《建筑物防雷设计规范》GB50057-94《30MHz-1GHz声音和电视信号的电缆分配系统》GB6510-86《计算机软件质量保证计划规范》GB/T 12504-1990《计算机软件可靠性和可维护性管理》GB/T 14394-1993兼顾有关国际通用标准、协议和规范。四、建设内容本次项目建设8套高清卡口公路车辆智能监测记录系统，其中5个路口采用雷达检测方式；3个路口采用视频检测方式；实现24小时车流量统计，超速、逆行、压黄线等违法行为进行控制抓拍。拟建的路口的名称如下：序号路口名称类型1107国道漳河桥南丰路口北双向四车道、卡口、雷达测速、逆行、压黄线等违法抓拍2219线（南安高速安阳县瓦店出口处）双向四车道、卡口、雷达测速、逆行、压黄线等违法抓拍3安姚公路磊口泉门路口西双向四车道、卡口、雷达测速、逆行、压黄线等违法抓拍4大白线红罗山路口西双向四车道、卡口、雷达测速、逆行、压黄线等违法抓拍5姬红线双泉段双向四车道、卡口、雷达测速、逆行、压黄线等违法抓拍6安楚路发展路口（吕村镇政府东）双向四车道 高清治安卡口、纯视频检测7大白线善应桥南双向两车道 高清治安卡口、纯视频检测8大白线官司路口南双向四车道 高清治安卡口、纯视频检测备注：二期建设项目的所有系统需考虑到兼容性、节约性、稳定性，中标单位必须保证与一期建设项目的中心管理平台共享，实现完美无缝衔接，保证互联互通。拟中标单位在与公安局交警大队签订合同前，必须对所投标的产品进行安装测试，保证互联互通，如无法实现无缝对接将被拒绝签订合同。五、设备清单公安局交通技术监控二期扩容项目设备清单一、DSP卡口测速系统（雷达检测、双向4车道）5个路口设备清单序号名称规 格 要 求数量备注1高清摄象机200 CCD万像素122高清像机镜头百万像素 2/3″或3/4″123高清摄象机防护罩主体：铝合金 视窗：透明玻璃124支架、万向节　定制125设备箱　户外防水、防尘、防雷接地10　6曝光灯频闪光源寿命：≥300万次；频闪灯功率：60WS；187平板雷达工作频率：24.15GHz频率偏离误差：≤±45 MHz天线波束宽度：4.5°×5.5°发射功率：5mW18　8抓拍主机机架式，四核英特尔? 至强? 处理器E5606 2.13G；2GB ，软件加密狗，前端5个路口共用一台进行管理。19抓拍控制软件　控制高清摄像机进行车辆抓拍1210号牌识别软件　控制高清摄像机进行车牌识别1211立杆横臂8米，净高6米，热镀锌工艺1012基础120*120*1501013线材及辅材国标1批二、DSP高清卡口系统（视频检测、双向4车道）3个路口设备清单1高清摄象机200 CCD万像素62高清像机镜头百万像素 2/3″或3/4″63高清摄象机防护罩18寸 材料 主体：铝合金 视窗：透明玻璃64支架、万向节　定制65设备箱户外防水、防尘、防雷接地66曝光灯频闪光源寿命：≥300万次；频闪灯功率：60WS；107LED频闪灯支持市电AC220V供电，功耗≤90W108抓拍主机机架式，四核英特尔? 至强? 处理器E5606 2.13G；2GB ，软件加密狗，前端5个路口共用一台进行管理。19抓拍控制软件控制高清摄像机进行车辆抓拍610抓拍控制软件控制高清摄像机进行车牌识别611立杆横臂8米，净高6米，热镀锌工艺612基础120*120*150613线材及辅材国标1批备注：投标单位所报的产品不仅限于以上设备项目和数量，应对系统的完整性负责，包含相关的措施费、运输费、备品备件、安装调试费、税金等费用。（以下为部分设备的具体要求）六、高清卡口系统具体参数■前端系统组成前端系统包括视频单元、检测单元、补光单元和辅助单元。1、视频单元采用嵌入式高清摄像机，配备高清镜头、摄像机电源、防护罩。路宽超过12米的，每一条车道配置一只高清DSP摄像机（车流量不大的路段可每两条车道设置一只）。每一条车道配置1只曝闪灯。带测速的路口每一条车道设置1只雷达。嵌入式高清摄像机内置DSP处理器，控制抓拍，生成JPG格式图片，能够控制补光设备同步补光。嵌入式高清摄像机内置16G SD卡，可以存储约4万张图片。当前端与后台通信正常时，实时向后台传输图片，当通信存在故障时，可暂存在前端SD卡中，当通信恢复后自动向后台传输。2、检测单元（雷达检测和视频检测）高清卡口带测速系统检测单元每个车道设置一个雷达。高清治安卡口系统检测单元采用纯视频检测3、辅助单元辅助单元包括：网络交换机、电源设备、防雷接地设备、设备箱等。高清摄像机的传输采用UTP4，如果距离较远的采用光纤配光收发器传输。4、如果前端电压不稳，可增加稳压电源或UPS设备。■设备选型要求1． 雷达?天线类型：平板型微带阵列天线?工作频率：24.15GHz?频率偏离误差：≤±45 MHz?天线波束宽度：4.5°×5.5°?发射功率：5mW?工作温度范围：－20℃～＋60℃?工作湿度范围：5%RH～95%RH?测速范围： （2～400）km/h?测速准确度：≤±1 km/h?反应时间：26ms?方向信息：无?电源：12VDC?功耗：约2.5W?尺寸：208mm×172mm×44mm （含背架）?净重1.3kg?毛重1.5kg2． 工业高清摄像机?传感器: 1/1.8 英寸 CCD?分辨率：1600*1200?自动白平衡?自动增益控制AGC?最低靶面照度: 0.1 Lux?光学动态范围: 48 dB?信噪比(数字): 48 dB?灰度范围: 8?A/D位数: 12?视频输出格式(数字): JPEG, 8/12Bit Bayer?采集方式: 连续模式, 抓拍模式, 监控模式?最大帧频(全尺寸): 15fps?内置16G SD卡?电源: DC12V, 与电源同步3. 曝光灯?总输出能量（J） 300?单次闪光曝光指数（1m@ISO100） 45?色温（K） ≥5500?回电时间（ms） 60?最小闪光间隔(ms) 50?闪光持续时间（s） 1/3000?触发方式 短路触发 (默认)?同步速度(建议) ＜1/2500 S?工作环境（温度） -20-80℃?工作环境（湿度） 20-90%?覆盖范围 双车道?适合拍摄条件 卡口全景及超速抓拍?电源 AC220V±10%?建议拍摄距离（F2.0） 18-25m?充电峰值电流 2.5A?闪光寿命 2000万次以上4、LED频闪灯?输入电压：AC176V~AC264V/ 50Hz?平均功率：<36W?光源类型：原装进口大功率白光LED，LED灯泡出光角度为25°?触发方式：开关量/下降沿、RS485?光通量：>9000LM?色温：6000K~7000K?工作温度：-40℃~ 60℃ ?照射距离：≤40米 ?使用寿命：>50000小时?材料：压铸铝、钢化玻璃 ?防护等级：IP65 ■ 高清卡口系统系统指标?高清摄像机：200万像素CCD?测速范围：8~240km/h?图像颜色：24位真色彩?图像分辨率：1600×1200（单张图片）?摄像图片： 2张高清（超速时）?捕获率：99%?牌照识别准确率：白天不小于90%，夜间不小于80%?功耗：小于20W（不含补光灯）?工作温度：-40~75℃?工作电压：AC220V±44V，50Hz?耐压：1500V，50Hz七、路口辅助设备要求 1、立杆?立柱及横臂为正多边锥形，截面为正八边形，立柱与横臂采用法兰联接 ?立杆做灌筑，基础牢固，无明显晃动，强度可保证大风、大雨、酷暑、严寒等恶劣气候及环境条件下系统正常使用。?杆体设计美观大方，表面应光洁、平整、不应有凹痕、划伤、裂缝，横臂上所有设备及附件安装后，横臂小端应有1-20仰角； ?焊接采用惰性气体保护焊或埋弧焊。无焊渣、气孔等缺陷，重要部位（特指如直杆与悬臂杆接驳处，直杆与法兰盘连体处等）的焊缝进行探伤检测； ?防腐技术：钢管杆内外表面采用热浸锌防腐处理，镀锌层厚度≥86μm,标准参照GB2694-81中有关规定执行； ?立杆不起泡、龟裂、脱落现象。?符合GBJ135-1990，GBJ9-1990，DL/T646-1998和GB5768-1999标准； 2 杆件基础?混凝土基础，灌注基础混凝土标号C30（尺寸视立杆大小及土质情况而定）；?强度能保证大风、大雨、酷暑、严寒等恶劣气候及环境条件下系统正常使用?C10砼垫层,垫层厚度为100mm；?预埋件水平铁板：中板δ（厚度）=16mm ×Φ650mm，钢材质标准型号Q235；?基础栓：M24×1600mm,钢材质标准型号Q235；?基础钢板上配镀锌螺丝，平光垫圈和弹簧垫圈，PVVC弯管Φ100mm×1800mm；?焊条材料：E4303，焊丝材料：H08Mn2SiA；?接地体材料壁厚4毫米镀锌三角钢，接地体距地面2.8米处。接地电阻小于4Ω；3设备箱?防水性能：采用户外防护型机箱，内部不积水?系统使用电压：AC 220V±20％，50Hz?可选排风、加热、自动控温功能。?具备防雷接地。?绝缘电阻：系统220V带电部分和机壳间绝缘电阻不低于100MΩ。?抗电：1500VDC，1分钟4窨井?窨井作业范围0.7m(长)×0.7m（宽）×0.7m（深）?井盖直径为550mm?距井口300mm处预留直径100mm接线管?井壁使用方砖，加水泥砂浆砌筑?井底使用水泥砂浆磨平井底正中央预留直径100mm排水孔?为了防止窨井渗漏，故砖缝中的砂浆应饱满，不得有通缝，缝宽为10mm，砖墙砌筑到一定的高度时采用1：2水泥砂浆进行墙体抹面，抹面厚度应大于5mm-10mm，抹面终凝后应做好潮湿养护，不得有起壳、裂缝等现象。?井盖安放应先在砖墙顶面铺1：2水泥砂浆厚25mm，然后将盖板安放就位，盖板四周用1：2水泥砂浆坞牢。5 管道?所有敷设的线缆管应符合现行国家标准《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》的有关规定：?线缆管密封好，防水性能良好。?线缆管离地面应不小于0.5米；线缆管管口应无毛刺和尖锐棱角。?过路管道敷设使用钢管，管壁厚度不小于2mm。?明管敷设使用镀锌钢管，管壁厚度不小于2mm。?在线缆敷设完成后，要对线缆进行相应的测试。对各类电源线、信号线、控制线要做相应的通断测试和绝缘电阻测试。?铺设管道前，先在沟底敷设20-30毫米深的细沙，使沟底平软。?将管道安放于沟内时，先使用细土填实塑料管四周，至塑料管上方50毫米，夯实。?路面部分要求使用无机料回填至略高于原路面，并夯实。?绿化带缆沟位置选择绿化带边沿，缆沟截面：宽200mm，深500mm。?人行道缆沟开挖选择直线开挖，缆沟截面：宽200mm，深500mm。?路面缆沟与行车方向垂直或平行，采取用路面切割机切割边沿后开挖的方式。八、评分办法：综合评分法评标委员会按项目进行评审打分。经评标委员会对投标报价、技术、企业综合实力及售后服务承诺等进行评价、打分，投标单位每项得分的汇总分值即为该项目的最终得分，最终得分最高者为中标单位。如有两个投标单位并列第一的，以投标报价得分高者为中标单位。投标报价总分为60分，技术总分为22分，生产制造企业综合实力总分为9分，售后服务承诺9分。打分细则投标单位应保证《投标文件》所提供的证件原件、复印件等相关证明材料的真实性，否则，一经查出将按提供虚假材料谋取中标处理，所缴纳的投标保证金将作为违约金予以没收，并报安阳县人民政府采购管理办公室视情况给予不良记录、市场禁入等处理，已中标的中标无效。投标单位的《投标文件》中应附所提供的证件原件的复印件（复印件须加盖投标单位公章，并由法人或授权代表签字）。《投标文件》中未按要求提交相应复印件的，评标委员会将对此项不予评审打分。1、投标报价 （60分）所有有效投标单位的投标报价中，所有有效投标报价的平均值为评标基准值。有效投标报价等于评标基准值得60分。其他投标单位投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×0.60×100。2、技术分 （22分）（1）具有公安部交通安全产品质量监督检测中心出具图像防伪软件检测报告的得3分。（2）具有公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的机动车测速仪检测报告得3分。（3）投标单位所投生产厂家的产品产品具备电子警察处罚管理系统软件软件著作权登记证的得3分。（4）投标单位所投生产厂家的产品具备交通指挥中心系统软件著作权登记证的得3分。（5）投标单位所投生产厂家的产品具备车号牌自动识别系统软件著作权登记证的得3分。（6）施工组织设计的完整性、可行性，由评委根据投标单位提供资料进行综合评定，在5-7分范围内打分。3、生产制造企业综合实力（9分）（1）、生产制造企业是国家行业标准《《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GA/T497-2009参与起草单位的得3分。 （2）生产制造企业的销售业绩（6分）生产制造企业于2009年1月1日以来，与公安局交警部门电子警察项目销售业绩，单项合同金额1000万以上的，每提供一份得2分，该项最多得6分。（提供合同原件备查）4、投标单位的售后服务（9分）（1）培训计划，由评委根据投标单位提供资料进行综合评定，在1-3分范围内打分。（2）备品备件，由评委根据投标单位提供资料进行综合评定，在0-3分范围内打分。（3）维保方案，由评委根据投标单位提供资料进行综合评定，在1-3分范围内打分。