招标人：

中交公路规划设计院有限公司

招标代理机构：

北京恒乐工程管理有限公司

地址：

海南省海口市龙华区疏港二横路27号中交四航海南大厦3楼

地址：

北京市朝阳区望京中环南路甲2号佳境天城A座505-508室

邮政编码：

570100

邮政编码：

联系人：

刘工

联系人：

王工

电话：

134*****802

电话：

0898- ********（海南分公司）

传真：

传真：

_________

资质等级要求

投标人应同时具备如下资质及证件：

（1）投标人须具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书；（2）投标人须具有水利部门颁发的水土保持工程施工监理甲级资质证书。

注：营业执照或事业单位法人证书的经营（业务）范围应包括环境监理、水土保持监理、水土保持监测。如采用联合体投标，则联合体各成员的营业执照或事业单位法人证书的经营（业务）范围联合起来应包括环境监理、水土保持监理、水土保持监测。

业绩要求

投标人须同时具有以下业绩：

（1）从2015年1月1日至投标文件递交截止之日止，投标人（或联合体成员）完成过1个水土保持监测项目。

（2）从2015年1月1日至投标文件递交截止之日止，投标人（或联合体成员）完成过1个水土保持监理项目。

（3）从2015年1月1日至投标文件递交截止之日止，投标人（或联合体成员）完成过1个环境监理项目。

注：①业绩证明应提供合同协议书或者完工证明材料的复印件，认定时间以合同协议书标明完成时间或者完工证明材料注明的完成时间为准；若完成的1个或多个项目涵盖了水土保持监理、水土保持监测、环境监理工作内容，可视为投标人满足以上业绩要求。

②以上业绩接受联合体业绩，但投标人或联合体成员在该联合体业绩中承担的工作内容应满足上述业绩要求。

信誉要求

投标人（或联合体各成员）没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目负责人

1

须满足以下要求之一：

（1）具有水土保持监测相关专业工程师或以上职称，担任过1个水土保持监测项目负责人。

（2）持有全国水利工程建设监理工程师（水土保持专业）资格证书，担任过1个水土保持监理项目负责人（或总监理工程师）。

（3）具有环境工程专业或环境保护专业工程师或以上职称，至少担任过1个环境监理项目的项目负责人（或总监理工程师）。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标侯选人或确定中标人：

（1）评标价低的优先；

（2）商务和技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

c.第一个信封的技术文件部份，应符合招标文件规定的暗标制作要求。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）、资质证书。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人资格、在岗情况符合招标文件规定。

条款号

评审因素与评审标准

2.1.2

资格评审标准

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（7）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书： 35 分

主要人员：30分

其他：业绩：25分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

方案二：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率保留 2 位小数

2.2.4(1)

技术建议书

35 分

工程概述、监理及监测工作指导思想、工作范围和目标

5分

根据投标人对水土保持监测及监理、环境监理工作指导思想、工作范围和目标等描述清晰程度按照好、一般、基本分别得5-4.5（不含）分、4.5-3.5（不含）分、3.5-3分，无此项不得分。

主要项目机构及主要监理及监测岗位的职责，人员进场计划

5分

根投标人拟投入的主要项目机构及主要岗位的职责，人员进场计划合理性按照好、一般、基本分别得5-4.5（不含）分、4.5-3.5（不含）分、3.5-3分，无此项不得分。

工作的重点、难点分析及对策

10分

根据投标人对水土保持监测及监理、环境监理工作的重点、难点分析及对策，分析合理，有效性按照好、一般、基本分别得10-9（不含）分、9-7（不含）分、7-6分，无此项不得分。

水土保持监测及监理、环境监理工作的程序、方法和措施

15 分

根据投标人对水土保持监测及监理、环境监理工作的程序、方法等条理清晰，监理措施有效可行性按照好、一般、基本分别得15-13.5（不含）分、13.5-10.5（不含）分、10.5-9分，无此项不得分。

2.2.4(2)

主要人员

30 分

项目负责人的任职资格与业绩

30分

项目负责人满足资格审查要求得基本分18分，在满足资格审查要求的基础上，项目负责人每多担任过1个水土保持监测项目负责人或1个水土保持监理项目负责人（或总监理工程师）或1个环境监理项目的项目负责人（或总监理工程师）加6分，本项最多加12分。

注：①业绩证明材料为合同或业主证明材料等的复印件。

②若完成的1个项目中涵盖水土保持监理、水土保持监测或环境监理多项工作内容，仅按该项目负责人具有1个业绩计算。

2.2.4(3)

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。

其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2

其中E1=0.3，E2=0.2，F=10

2.2.4(4)

其他因素

25分

企业业绩

25分

企业业绩满足资格审查要求得基本分15分，在满足资格审查要求的基础上，投标人（或联合体成员）每多增加1个水土保持监测和1个水土保持监理以及1个环境监理项目业绩加5分（可按不同项目进行组合），本项最多加10分。

①业绩证明应提供合同协议书或者完工证明材料的复印件，认定时间以合同协议书标明完成时间或者完工证明材料注明的完成时间为准；

②投标人可按完成过的不同项目的水土保持监理、水土保持监测、环境监理工作业绩进行组合（各1个）和提交加分业绩材料。

③以上业绩接受联合体业绩，但投标人或联合体成员在该联合体业绩中承担的工作内容应满足上述业绩要求。

需要补充的其他内容：

本次招标第一个信封（技术文件）采用暗标。评标委员会技术建议书副本评审结束后，在评标区开启技术文件正本，将随机编号的技术文件副本与正本一一对应。