阆中市政府采购中心谈 判 文 件文件编号：阆政采谈[2012]20号采购方式：竞争性谈判采购项目：农村义务教育学生营养计划鸡蛋采购项目采 购 人：阆中市营养餐实施中小学开标时间：2012年8月31日二Ｏ一二年八月第一部分采购公告阆中市政府采购中心拟对阆中市“农村义务教育学生营养改善计划”鸡蛋采购项目（A包、B包）进行竞争性谈判采购，欢迎有能力的合格供应商参加投标。一、供应商基本条件：1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法生产企业，注册资本须在100万元及以上；2、投标人必须出示企业法人有效的营业执照副本复印件（加盖鲜章），企业法定代表人和法人委托授权代理人身份证及复印件（加盖鲜章），组织机构代码证副本复印件（加盖鲜章），税务登记证副本复印件（加盖鲜章），法定代表人授权书（原件）；3、投标人必须提供动物防疫合格证（复印件，生产企业盖鲜章，带原件备查）、提供无公害产品证书（复印件，生产企业盖鲜章，带原件备查）；4、投标人必须在阆中市畜牧局备案，取得准入资格后方可投标；5、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；7、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；8、投标人应具备有健全的配送网络, 有供货、仓储及其它等履行合同的能力，将鸡蛋配送到阆中各农村学校；9、投标文件的组成：①相关有效证件；②投标项目报价单价金额；③售后服务承诺；④其他竞争优惠条件的书面说明。二、采购文件编号：阆政采谈[2012]20号三、采购项目：农村义务教育学生营养计划鸡蛋采购项目（A包、B包）。每包每日供应量约为15000个，供应时间从2012年9月至2013年7月，大约200天，结算数以实际供应量为准。四、购买谈判文件地点：阆中市政府采购中心（七里大道政务服务中心三楼）。五、购买谈判文件时间：2012年8月25日～8月29日。六、谈判地点：阆中市七里大道政务服务中心四楼。七、报价和谈判截止时间：2012年8月31日9：30(北京时间)，逾期收到或不符合规定的报价文件恕不接受。八、谈判文件售价：每包300.00元，一经售出、恕不退还。九、谈判保证金：每包25000.00元，开标现场现金密封交纳业主，未成交者现场退还。 十、注意事项：购谈判文件时，须提供《工商营业执照》复印件（加盖鲜章）和单位介绍信原件。学生资助中心：****-*******采购中心：安旭****-*******阆中市政府采购中心二Ｏ一二年八月二十五日 报价人须知前附表序号内容1项目名称：农村义务教育学生营养计划鸡蛋采购项目（A、B包）采购编号：阆政采谈[2012]20号2招标机构：阆中市政府采购中心招标机构地址：阆中市七里新区（市政务服务中心三楼）3采购方式：竞争性谈判4谈判保证金：人民币25000元/包（开标现场现金密封交纳业主）履约保证金：每包5万元（成交后交纳）5质量要求：达到国家现行技术标准（同行业）验收标准：按国家标准验收6报价有效期：开标后30天7投标文件份数：正本1份，副本2份8本项目不接受联合体投标 第二部分投标人须知一、总则1．适用范围：本谈判文件仅适用于本采购公告中所叙述项目。2．投标人应具备的条件：详见“第一部分，采购公告”。3．要求：(1)投标人应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求编制投标文件。投标文件应当对谈判文件提出的实质性要求和条件作出响应。(2)投标人在谈判文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为谈判文件的组成部分。(3)投标人愿意接受本次政府采购的资金结算方式。4．采购人在签订合同时，有权对谈判文件中规定的货物数量和服务予以适当增加或减少。5．如果投标人的报价高于采购人控制价，采购人有权拒绝全部报价，重新组织采购。6．投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。二、投标文件的编制1．投标人编制投标文件，应按照谈判文件所规定的格式、内容逐项填写齐全。2．投标文件应按照规定填写，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；单价与数量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。按规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。3．投标人对所投的标的物只能提出一个不变价格，招标人不接受任何选择价（价格应包括生产成本，运至指定地点的运费、资金占用费、税金，技术指导费，应得利润等）。4．投标文件需打印，且应字迹清楚、内容齐全、表达准确，不应有涂改增删处，如修改时，修改处须有法定代表人印章。5．投标文件正本和副本必须使用胶装（不可拆方式）装订成册，并逐页编目编码。6．投标人对技术培训、质量保证措施、售前售后服务等，给货物使用方提供的优惠条件，应在文件中说明。7．投标人应提供25000元/包谈判保证金。如发生下列情况之一谈判保证金将被没收：(1)投标人在有效期内自行撤回投标文件；(2)成交后不按规定签订合同；(3)其他违反谈判文件规定的。三、资格证明文件及相关证明资料的提交要求序号资格文件相关证明资料备注1法人代表授权委托书提供原件2法人、委托代理人身份证复印件提供复印件3企业法人营业执照副本提供复印件4税务登记证提供复印件5组织机构代码证提供复印件6动物防疫合格证提供复印件7无公害产品证书提供复印件8阆中市畜牧局的备案书提供原件9安全事故承诺书提供原件10售后服务及配送承诺书提供原件11产品质量承诺书提供原件说明：1、本表中1-11项为符合性审查的内容，必须真实可靠、缺一不可。2、本表中涉及的相关证明资料要求提供复印件的，需加盖单位鲜章。四、投标文件的递交1．投标人应把投标文件装入信袋内密封，并在封签处加盖单位公章。投标文件信袋上写明：（1）项目名称：农村义务教育学生营养计划鸡蛋采购项目（分A、B包）（2）谈判文件编号：阆政采谈[2012]20号（3）投标人名称：2．投标人必须在2012年8月31日9：30分前，将投标文件送达到谈判现场，逾期投标将不予受理。3．有下列情况之一的，其投标文件无效(即废标)：(1)投标文件未按规定密封；(2)投标文件未加盖单位公章；(3)投标文件未按谈判文件规定要求和格式编制填写，或内容不全，字迹模糊，难以辨认的；(4)投标文件逾期送达；(5)投标人法定代表人或指定代表未参加谈判会议(以法定代表人授权书为准)，或虽参加会议但无证件或授权书者；(6)扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的；(7)未缴纳谈判保证金的；(8)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；(9)其它被视为无效投标文件的情况。第三部分报价和谈判部分一、开标时间和地点1．投标人于2012年8月31日9：30分（北京时间），在阆中市政务服务中心四楼第二开标室投标。2．投标时，招标人与谈判委员会共同检查投标文件的密封情况，在确认无误后拆封唱标。唱标的主要内容为投标文件报价的内容，以及采购人认为合格的其他内容，并做唱标记录。二、谈判小组的组建招标人将根据谈判采购项目的特点依法成立谈判小组，谈判小组会对“投标文件”进行审查、质疑、评估和比较，确定成交候选人。三、谈判原则1．谈判活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。2.谈判活动由谈判小组依法进行，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。3.招标人应当采取必要措施，保证谈判活动在严格保密的情况下进行。四、谈判程序(一)投标文件初审。初审分为资格性审查和符合性审查。1.资格性审查。依据法律法规和谈判文件的规定，对投标文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备谈判资格。2.符合性审查。依据谈判文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对谈判文件技术配置指标等响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。对没有实质响应谈判文件要求或有关技术规格和指标与谈判文件有偏离的报价，视为无效报价，不再参与后续谈判。(二)澄清有关问题对谈判文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判委员会可以书面形式(应当由谈判委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(三)谈判谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判（可进行三轮以内谈判）。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件若有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，该最后报价作为推荐成交候选供应商的依据。注意：仅对资格性检查和符合性检查合格的供应商进行谈判。(四)推荐成交候选供应商名单1．采用最低评标价法。即在全部满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素经二轮报价评定最低报价，以提出最低总报价的投标人作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法（如果采购单位认为第二轮报价超过市场平均价，谈判小组有权要求再次进行报价）。2．谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且总报价最低的原则，推荐成交候选供应商。谈判报价由低到高顺序排列。报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。谈判小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。如2/3以上谈判小组成员认定其低价原因成立，该报价为合理低价；如没有2/3以上谈判小组成员认定其原因成立，则视为该报价低于成本作废标处理。由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。注意：①有效报价必须在采购人采购预算价格内，否则，作废标处理；②谈判报价单必须加盖单位公章和法定代表人的签字；⑧对违反国家有关政策和法律、法规的报价，谈判委员会有权根据具体情况决定其为废标。五、保密及其它注意事项1．谈判小组成员应当客观、公正地履行职责、遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。谈判小组成员不得与任何投标人或者与谈判结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。2．谈判小组成员和谈判活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。六、谈判通知1．谈判结束后，招标单位将以书面形式发出《成交通知书》，《成交通知书》一经发出即具有法律效力。2．《成交通知书》将是合同的一个组成部分。3．退还落标方的谈判保证金，但不解释落标原因。七、签订合同1、成交方收到《成交通知书》，按通知书规定的时间与采购人签订政府采购合同，在合同中具体明确购置价格的支付方式、交货方式、交货期及相应的违约条款，可提供的售后服务，验收方式的确定。2、成交方的谈判保证金，自动转为履约保证金。3、中标人应在合同签订时交纳谈判文件规定数额的履约保证金；如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不与退还。4、履约保证金、食品安全风险保证金在本期期末结束15个工作日内，无任何事故的情况下，采购人通知招标人无息一次性退还给成交方。第四部分项目要求一、详细配置及参数：产品规格：要求每个50g以上。生产要求：从出厂到学校日期不超过7天。鸡蛋蛋皮光滑、干净，无破损，无沙壳、畸形、麻点，蛋黄蛋清界限分明。二、供货商所供产品必须符合国家的有关质量标准和行业标准。三、供货商提供的产品的安全保护要符合国家的相关规定，确保产品质量及人身安全。四、一个投标人只能投一个品牌的产品, 评标时投标人必须提供２枚样品五、中标供货企业根据学校实际情况，制定供货线路图、方案（每次配送计划、时间提前3天通知市营养办），必须保证每周不低于1次配送，供蛋企业必须按送货数量的3%无偿加送损耗量，足额配送到各校内，保障学生食用。六、中标企业在合同签订前除需缴纳履约保证金外，还需缴纳食品安全风险保证金：每包10万元。七、投标人在阆中必须建立专库存货、专人、专车送发货的供货机制。八、供货商提供每批次食品检验报告复印件，并加盖生产企业鲜章。第五部分投标文件格式一、资格证明文件（按谈判文件要求的顺序装订）二、规格、技术指标及配置响应表（投标人自行制作）三、产品质量及售后服务承诺书（加盖单位公章和法人代表签字）四、规格、技术指标（投标人自行制作）五、报价单[写明：1、项目名称；2、谈判文件编号；3、投标人名称；4、单价（大写）]，不报总价。说明：1、报价单由投标人自行设计并打印。2、谈判结束后，第二轮或第三轮报价所用的空白报价单由投标人自行准备。（加盖单位公章）3、要求只报单价，不报总价。4、价格的形成。价格应包括生产成本，运至指定地点的运费、资金占用费、税金，技术指导费，应得利润等。5、分包报价。第六部分采购相关说明一、供货地点：阆中市实施营养餐的各中小学，具体情况为：鸡蛋A包：即二龙、老观、千佛、保宁、思依片区38所学校；鸡蛋B包：即水观、河溪、洪山、江南、柏垭片区34所学校。二、供货期限：2012年9月至2013年7月，共计约200天，中途各种假期以上级通知为准，结算以实际供应数量为准。第一批供货时间以营养办的要求为准。三、控制价：单价0.78元/个（A、B包均以实际消耗量为结算量）。四、中标方式：符合采购需求且报价最低者确定为成交供应商。五、采购数量：最终数量以实际耗用为准。分A包和B包，每包每日供应量约为15000个，供应时间从2012年9月至2013年7月，大约200天。六、付款方式：每月配送完成后，15个工作日内根据实际消耗量结算。结算时供货方需向采购单位出具等额正式税务发票。七、责任和义务： 1、成交供应商负责运输。2、产品因运输损坏、质量问题及安全事故等所发生的费用，一切由成交供应商负责。3、每次配送到学校的食品必须免费向学校提供每批次留样各1份，并完善留样相关记录。投标人对每批次的配送产品建立留样制度。4、协助市级有关部门组织、宣传营养改善计划工作，做好各级学校师生安全饮奶及食蛋知识培训。5、落实工作责任，供货商确定专人配送，配送人员必须身体健康、思想素质高、没有犯罪记录，对口衔接学校，建立配送卡，专人持证配送。6、每学期定期或不定期接受市级相关职能部门抽样检验。7、成交企业必须提供各个货物的相关技术资料。