汕头市潮阳区2011年中央预算内防护林建设项目招 标 文 件项目编号：PZH012B022采购人：汕头市潮阳区林业局 采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司2012年8月第一篇 投 标 邀 请 书项目编号：PZH012B022广东平正招标采购服务有限公司（以下简称“采购代理机构”）受采购人委托，就汕头市潮阳区2011年中央预算内防护林建设项目进行公开招标，兹邀请合格投标人就下列苗木以及有关服务提交密封投标：项目技术指标单 位数量备注林地清理人工造林小块状方式，预清面积1m×1m。亩8000清理预计植穴周围不固定石块、杂灌、杂草。封山育林亩14300整地挖穴40cm×40cm×30cm穴926500明穴、下基肥、回土回土先回表土到半穴高，再施放复合肥，然后回填心土至穴满。穴926500基肥要与表土充分混匀。栽植人工造林亩8000营养袋必须除袋后,带土栽植,包回土,栽植后专人清理剥除的营养袋，补植。封山育林亩14300苗木台湾相思一年生无病虫害营养袋壮苗，苗高40cm以上。株407660包运费　木荷株305745水翁株101915大叶相思株101915海南蒲桃株101915肥料基肥国产复合肥每株0.2kg/穴㎏185300包运费追肥国产复合肥每株0.15kg/株㎏92650当年抚育人工造林当年抚育一次，即栽植当年秋季抚育。亩8000除草、松土、培土、扩穴、补植、追肥。封山育林亩14300附属设施宣传牌,铝合金制作，高1 m，宽1.5 m，支柱长2.8 m块10注：本项目最高限价为人民币522.28万元，投标报价超过此限价的为无效报价。1、有意向的投标人可从2012年8月27日起至2012年8月31日止，在广东平正招标采购服务有限公司（广东省汕头市天山路19号南航大厦二楼）（每天9∶00至12∶00，14∶30至17∶30，法定节假日除外）购买招标文件，本招标文件每套售价为200元人民币,售后不退。所有投标文件应于2012年9月17日下午3时到3时30分整(北京时间)之间递交到广东平正招标采购服务有限公司采购招投标服务大厅。2、投标截止时间 2012年9月17日下午3时30分整(北京时间)。定于2012年9月17日下午3时30分整(北京时间)，在广东省汕头市天山路19号南航大厦二楼开标厅公开开标。届时请参加投标的代表（投标人法定代表人或其授权代表）出席开标仪式。3、购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日3日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家投标而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司地址：广东省汕头市天山路19号南航大厦二楼:联系人:叶工电话：0754－********传真：0754－******** 第二篇 投标人须知一、资金来源：政府拨款二、参与本次投标的供应商应符合以下资质要求：（1）具有造林工程施工资质证书；（2）具有在山区植树造林工程实际经验的独立法人单位；（3）具有良好的信誉，技术水平高；（4）符合国家、省、市公开招标有关规定的法人单位；（5）培育有足够符合该项目设计要求的品种和质量的苗木，并持有苗木检疫合格证书。（6）参加政府采购活动的三年内，在经营活动中没有重大违法记录。三、投标费用：无论投标过程中的做法和结果如何，投标人须承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下不负担这些费用。四、投标文件编制：投标文件应由投标书和资格证明文件两部分组成。（一）投标书部分应包括：1、投标人基本情况（据实自行编制）。2、投标报价书，内容包括：苗种价格、施工设备、劳务、栽植、养护、抚育管理及运输、税费等一切造林工程费用。（一式两份，一份单独密封供开标时使用、另一份加入投标书中。）3、投标函 4、投标保证金支付凭证【银行汇款底单原件（开标时由授权代表持有，经开标现场检验后退还）及复印件（加盖投标人法人公章）】5、相关的成功案例（提供合同及验收证明复印件）6、项目实施及验收详细方案7、投标人认为有必要提供的其他资料。（二）资格证明文件部分应包括（复印件加盖公章）：1、法人代表授权书2、营业执照有效副本3、税务登记证有效副本4、组织机构法人代码证书5、法人代表及被授权代表身份证6、相关具有造林工程施工资质证明文件（三） 其它要求1、投标文件按统一格式填写，装订成册。2、投标报价书为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范。（四）供应商提交投标文件的有效期限有效期限不低于90天，自递交投标文件起计算。五、 投标价（一）所有投标价均以人民币为报价单位。（二）投标价应包括: 供应商的报价应包括：苗种价格、施工设备、劳务、栽植、养护、抚育管理、封山育林及运输、税费等一切造林工程费用。六、 投标保证金（一）参加本项目的投标供应商应提交人民币RMB52,000.00元作为投标保证金。（二）投标保证金以银行转账、电汇或现金方式提交，支付人必须为该项目投标人，且必须注明投标人名称、所投项目名称及编号，并且确保于2012年9月13日15:00（北京时间）前到达采购代理机构银行帐户（以银行收到为准）。户名：广东平正招标采购服务有限公司；开户行：交行汕头长平支行；账号：445006000018170392102（三）未按要求提交投标保证金的供应商将被视为无效响应。（四）中标供应商的投标保证金在所有苗木验收合格五个工作日后退还。(无息)（五）未中标的供应商的投标保证金将在中标通知书发出5个工作日内退还。（六）发生下列情况之一，保证金将不予退还。1、在供应商提交的投标文件的有效期限内，供应商撤回其投标文件的；2、中标供应商因本身原因提出弃标的；3、中标供应商不按采购人规定签约或不按合同要求履约的。七、投标文件的签署及规定（一） 组成投标文件的各项资料均应遵守本条款之规定。（二） 供应商应填写全称，同时加盖公章。（三） 投标文件必须由法人代表或全权代表签署。（四） 投标文件正本一份和副本五份。 （五） 投标文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明"正本"字样。副本可由正本复印而成，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。（六）投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由法人代表或全权代表在修改处签字或盖章。（七）投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。八、投标文件的密封及标记（一）投标文件应按以下方法分别装袋密封: 投标文件密封袋内装投标文件正本1份、副本5份。封口处应有供应商全权代表的签字及加盖供应商公章，封皮上写明项目编号、项目名称、供应商名称，并注明"开标时启封"字样。（二）投标报价书和明细价格表应单独放在一个密封信封中，封口处应加盖供应商公章。封皮上写明项目编号、项目名称、供应商名称，并注明“投标报价书”字样，在递交投标文件时单独递交。（三）如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购人对投标文件的误投和提前启封概不负责。九、递交投标文件、投标报价书的截止时间（一）递交投标文件、投标报价书的截止时间为2012年9月17日下午3时30分。（二）投标文件、投标报价书必须在截止时间前派人送达采购代理机构。未按规定递交投标文件、投标报价书，将被视为无效响应。（三）采购人推迟投标截止时间时，应以书面形式传真或在网上通知所有供应商。在这种情况下，采购人和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。十、开标（一）开标时间为2012年9月17日下午3时30分，地点在广东平正招标采购服务有限公司大厅。开标仪式由采购代理机构人员主持，采购人代表、监督代表及有关工作人员参加。（二）供应商必须委派全权代表（法人或被授权人）参加开标会议，解答评标委员会成员的询问、做出澄清或承诺。供应商未委派全权代表参加的，将被视为无效响应。（三）开标时查验供应商投标文件密封情况，确认无误后拆封。（四）采购人在开标仪式上，采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣（如有）、书面修改（如有）和撤回投标的通知（如有）、是否提交投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容，只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。 十一、对投标文件的初审（一）资质审查：由评标委员会成员对投标单位的资质进行审查，没有完全符合本招标文件第二点要求的，不列入投标报价范围；（二）投标文件是否符合PZH012B022号招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金；（三）与PZH012B022号招标文件有重大偏离的供应商投标文件将被拒绝； 十二、评标（一）采购人根据本次招标项目的特点组建评标委员会，由其负责对具备实质性响应的供应商的投标文件进行初审、评估和比较。评标委员会由采购人以及技术、经济、法律专家和其他有关方面的代表组成。（二）评标程序及方法评标严格按照PZH012B022号招标文件的要求和条件进行。首先，由评标委员会对供应商投标文件进行初审，不能通过初审的供应商将失去资格；其次，由评标委员会仔细审查投标文件，充分考虑以下因素：1、供应商投标文件对PZH012B022号招标文件的满足程度；2、投标报价；3、交货期；4、实施方案；5、供应商的整体实力；6、业绩；7、其它承诺（如有）最后，由评标委员会推荐综合实力前二名投标人为第一中标候选人、第二中标候选人。采购人从评标委员会推荐的第一中标候选人、第二中标候选人中依法确定中标人。采购代理机构、采购人及评标委员会无义务向未中标供应商解释未中标原因。十三、签订政府采购合同（一）中标人应按规定的时间、地点与采购人签订政府采购合同，否则按本招标文件第六条第六款第3点处理。（二）PZH012B022号招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清文件和最终承诺均作为合同附件。（三）中标人不能按期履行合同，无权要求返还履约保证金，并须向需方每日偿付合同总额万分之五的违约金。十四、建设内容、验收方式:（一）建设进度时间：2012年8月至2013年9月完成工程建设任务。（二）建设地点：建设用地安排在城南街道、海门镇、贵屿镇、和平镇，共39个作业小班，其中城南街道10个，海门镇5个，贵屿镇6个，和平镇18个。（三）建设工程量：汕头市潮阳区2011年中央预算内防护林建设项目建设工程量22300亩，其中人工造林8000亩、封山育林14300亩。城南街道3157亩（人工造林）、海门镇1672亩（人工造林）、贵屿镇3171亩（人工造林）、和平镇14300亩（封山育林）。（四）苗木需要量：完成造林建设工程任务共需苗木（含损耗及死苗补植按10%计）*******株，其中台湾相思407660株，木荷305745株，水翁101915株，大叶相思101915株，海南蒲桃101915株。（五）肥料需要量完成造林建设工程任务共需复合肥277950kg，其中基肥185300kg，追肥92650kg。（六）附属设施根据作业设计布局，共设立宣传牌10块。（七）验收方式：种植验收在完工一个月后进行，由采购人组织专业技术人员和中标人联合进行验收。工程竣工验收由采购人组织有关部门和中标人联合进行全面自查。采购人对中标人在施工期间的各项作业随时检查验收，发现问题，要及时纠正，直至工程建设质量合格为止方可予以验收。再由市林业主管部门组织进行竣工验收。省、中央有关部门在本工程竣工后将进行核查。当年造林成活率保存率必须达到95%以上。 十五、付款方式：工程按工序分期验收付款，严格执行《建设工程价款结算暂行办法的规定》。1、林地清理、整地挖穴两项费用作为工程建设启动资金。2、林地清理、整地挖穴、回土、基肥完工经区级检查验收合格后付还四项费用，其中林地清理、整地挖穴两项费用作为工程建设启动资金，本次付还回土、基肥费用。3、苗木、栽植完工经区级检查验收合格后付还两项费用。4、抚育（包括抚育人工、追肥）、附属设施待工程竣工、市级验收后，凭检查验收合格证进行工程价款结算。十六、质量保证1、中标人必须按工程设计施工方案认真组织实施，施工质量必须符合投标文件规定的标准，当年造林成活率保存率必须达到规定要求。2、根据《造林质量管理暂行办法》、当地质检或商检部门检验结果或者在质量保证期内，如果施工质量或规格与合同不符，采购人有权向中标人提出本保证下的索赔。3、结合当年抚育进行全面的成活率检查，发现死株应及时补植，保证当年造林成活率达95％以上。4、认真执行抚育计划，按时按标准进行抚育，确保种植的幼苗有一个良好的生长环境，促使其早日郁闭成林。5、加强管理工作，坚持日常巡护，严防人畜破坏。6、加强信息反馈，护林员在巡查时发现有生长不良或发生病虫害的林木应进行登记，及时报告林业部门进行核查和治理。十七、违约责任：1、中标人不按约定时间交付验收，每推迟一天，需偿付标的总额千分之五的违约金。3、若中标人提供的苗木的数量、规格、及质量不符合PZH012B022政府采购合同的要求，采购人有权拒收，拒绝付款，同时不予退还履约保证金、取消合同，并追究相关责任。4、采购人无正当理由不得拒收苗木及拒绝付款。5、采购人有权根据当地法定检验部门出具的检验报告，向中标人提出索赔。6、根据合同规定的检验期和质量保证期，中标人对采购人提出的索赔和差异负有责任，采购人应按照中标人同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）中标人同意重新种植，并承担由此发生的一切损失和费用。（2）用符合合同规定的规格、质量要求的种苗更换，中标人应承担一切费用和风险并负担采购人所蒙受的全部直接经济损失。7、如果在采购人发出索赔通知后20天内，中标人未作答复，上述索赔应视为已被中标人接受，如中标人未能在采购人发出索赔通知后20天内或采购人同意的更长时间内，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，采购人将从中标人开具的履约保证金中扣回索赔金额，或采用法律手段解决索赔事宜。十八、中标服务费1、中标人应在收取《中标通知书》时向采购代理机构一次性支付中标服务费(按国家计委文件“计价格[2002]1980号文”和发改办价格[2003]857号文的规定标准执行)。详见附件七。2、中标人收到中标通知后，须在五天内向采购代理机构缴纳中标服务费用及领取《中标通知书》原件，否则视为放弃中标权利和义务，采购代理机构将不予退还其投标保证金。 附件一：PZH012B022号招标项目需求方案一、 基本情况（一）自然概况1. 地理位置：潮阳区位于广东省东南部、汕头市西南面，地理位置为东经116°14′40″-116°40′10″，北纬23°3′10″-23°31′50″，东临南海，西接普宁，南邻惠来，北接揭东。海岸线长84.6km，全区总面积674.7 km2。2、气候条件：潮阳区地处北回归线以南，属南亚热带海洋性气候，冬短夏长，热量丰富，雨量充沛。年平均气温为21.5℃，日照时数2000～3000h。年平均降雨量1721mm。3、土壤条件：山地成土母岩主要为花岗岩和砂岩，自然土壤以赤红壤为主。土壤类型除地带性的赤红壤外，还有沿海滨海沙土。由于原生植被破坏严重，土壤长期受热带风暴吹袭和雨水冲刷，有机质含量少，土层薄，多岩石裸露，造林难度大。4、植被状况：地带性自然植被属南亚热带季风常绿阔叶林，由于长期人为干扰和破坏，原始植被已不复存在，原始次生植被也少见。乔木建群树种主要有樟科的樟属和桢楠属、五茄科的鹅掌秋属、山茶科的木荷属和大头茶属、金缕梅科的枫香属、壳斗科的栎属和青冈属等。灌木常见有桃金娘、岗松、野牡丹、山芝麻等，草本多为芒箕、野古草、红裂孚草、乌毛蕨等。林地人工植被多为马尾松、台湾相思、大叶相思、桉类和木本果树。沿海沙滩地营造有木麻黄纯林或木麻黄与相思类混交林。（二）社会经济概况1、经济概况：潮阳区下辖13个镇（街道），295个村（居）委会，总人口160多万，旅外华侨和港澳台同胞120多万人，是全国著名侨乡。2010年统计资料显示全区完成地区生产总值177.03亿元，实现工业总产值414.44亿元，农业总产值27.35亿元。全区交通、运输、通信、供电、给排水等基础设施发达，劳动力就业情况良好。2、交通概况：潮阳区有比较完善的基础设施。目前，经过潮阳区境内的主要公路有324国道、深汕高速公路，省道S234线和S237线。区内主干道、镇道全部硬底化，全区295个行政村实现村村通公路，基本形成以城区为中心，区通镇二级公路，镇通镇三级公路的四通八达交通网络。（三）林业概况1、森林资源概况根据潮阳区2010年森林资源数据，全区林业用地面积327814.5亩，其中，有林地面积321993亩，占林业用地98.2%；未成林地3889.5亩，占林业用地面积的1.2%；无林地1932亩，占林业用地面积0.6%。林地按林种分为：生态公益林167926.5 亩，商品林159888亩，全区森林覆盖率为34.2 %，活立木蓄积量51万m3。2、造林地概况本项目共进行人工造林、封山育林二个类型的营造林作业设计，安排在贵屿镇、海门镇、和平镇和城南街道，总面积22300亩。按造林类型统计：人工造林8000亩、封山育林14300亩；按照沿海生态景观林带分，建设两条沿海生态景观林带，总长15公里。(1)人工造林地：宜林荒山。成土母岩以花岗为主，土壤为赤红壤，有机质含量少，砂粒比重大，以中厚土层为主，腐殖质层薄。主要植被为芒箕、桃金娘等，高度在0.4-1.5m，盖度在30-60%之间，部分造林地有少量的台湾相思、木荷、马尾松、潺槁树零星分布。(2)封山育林地：成土母岩以花岗岩为主，土壤为赤红壤，有机质含量少，砂粒比重大，以中厚土层为主，腐殖质层薄。封山育林的林地主要林分为针阔混交林（台湾相思、木荷、马尾松混交）、阔叶混（台湾相思、桉树、木荷混交）和杉木、台湾相思林为主，郁闭度在0.2-0.4之间，林木平均高为2.0-4.5m，平均胸径2.5-8.0cm。林下主要植被为大芒、小芒、桃金娘、米碎花等。平均高度0.6m，平均盖度30-60%。林地坡度较大、立地条件差、造林难度大、生态功能等级不高，须全面封山育林，提高其生态效益。 二、 作业设计依据1、国家发展和改革委员会、国家林业局文件《国家发展改革委、国家林业局关于下达防护林工程2011年中央预算内投资计划的通知》（发改投资[2011]1362号）；2、广东省发展和改革委员会、广东省林业厅文件《关于转下达防护林工程中央预算内投资计划的通知》（粤发改投资[2012]28号）；3、《生态公益林建设技术规程》（GB/T 18337.3—2001）；4、《造林作业设计规程》（TYT1607-2003）；5、《营造林总体设计规程》（GB/T 15782—2009）；6、《防护林造林工程投资估算指标》（中国林业出版社2009年）；7、《封山(沙)育林技术规程》(GB/T15163-2004)。三、 作业设计原则1、坚持适地适树、生态优先的原则根据本地区的气候与土壤条件，选择适应性强、病虫害少的乡土阔叶树种造林，适当选用少量经过长期引种驯化且表现好的外来树种。充分利用当地的资源禀赋，以当地特色树种、乡土阔叶树种为主要造林树种，营建森林景观，展示地方景观特色，坚持生态化、乡土化，注重恢复和保护地带性森林植被群落。2、坚持突出重点，相对集中的原则。因害设防，营造地点优先安排在生态脆弱或生态区位重要和交通方便的生态公益林地，并尽可能做到自然地理位置上（而非行政管理区等）相对集中连片，以便于建设管理。3、坚持先易后难，先急后缓原则。沿海防护林要优先考虑缺口，保证基干林带合拢，以及难度较小的生态公益林地。四、作业设计布局根据项目建设的依据和原则，结合当地的实际情况，把项目建设用地安排在城南街道、海门镇、贵屿镇、和平镇，共39个作业小班，其中城南街道10个，海门镇5个，贵屿镇6个，和平镇18个。各乡镇建设面积和类型详见表1。表1 汕头市潮阳区2011年中央预算内防护林建设项目作业设计布局表 单位：亩乡镇合计建设内容人工造林封山育林城南街道31573157海门镇16721672贵屿镇31713171和平镇1430014300总计22300800014300五、造林类型设计及树种选择（一）造林类型设计根据防护林特点、林地现状和营造林技术要求，结合潮阳区实际情况，本次作业设计分人工造林、封山育林两个类型。1、人工造林：此类型面积8000亩，地类为宜林荒山，立地条件差，造林难度大。种植台湾相思、木荷、水翁、海南蒲桃、大叶相思等树种，造林密度为89株/亩，株行距为3.0m×2.5m。2、封山育林：此类型面积14300亩，林地现状为马尾松、杉木、台湾相思等天然更新的幼林，生态功能等级较低，对林分密度偏低的封育区采取见缝插绿的方式进行套种，种植台湾相思、木荷、水翁、海南蒲桃、大叶相思等树种，控制总体造林密度平均为15株/亩。（二）树种选择树种选择是造林成败的关键，根据防护林的特点及其作用，结合该造林地的立地条件以及汕头市潮阳区的造林经验，选择台湾相思、木荷、水翁、海南蒲桃、大叶相思为造林树种。台湾相思：学名Acacia confusa Merr，含羞草科，常绿乔木，树高达15～18m，胸径70cm。适应性强，耐干旱贫瘠，根乡发达，具有根瘤固氮，落叶量大，能改良土壤，是荒山和冲刷地的造林树种，适宜营造水土保持林、防风林。喜光，喜高温湿润气候，喜酸性土，对土壤要求不严，在广东沿海地区部分县市的低山、丘陵、台地、平原均适合栽植。木荷：学名Schima superba Gardn et Champ，山茶科，常绿乔木，高达30 m，胸径100cm，亚热带树种，地土壤适应性强，产于福建、江苏、浙江、安徽、江西、湖南、四川、贵州、云南、广东等省，好生于气候温暖湿润，土壤肥沃，排水良好之酸性土类，在碱性土质中生长不良。这种林木主产于我国中部至南部的广大山区，既是良好的用材林，又是美丽的观赏林，更有优良的防火特性，可用作防火林带造林树种。水翁：学名Cleistocalyx operculatus Merr.et Perry，桃金娘科，常绿乔木，高15m;树皮灰褐色，颇厚，叶片薄革质，长圆形。原产广东、广西及云南等省区。喜生水边。分布于中南半岛、印度、马来西亚、印度尼国亚及大洋洲等地。根系发达，有很强的净化水源、涵养水源、吸烟滞尘、固土防沙和美化环境的能力，是近年来优良的山地造林及城市绿化树种。大叶相思：学名Acacia auriculiformis A. Cunn. ex Benth，含羞草科，常绿乔木，树高达25m，胸径60cm，速生，适应性强，生物量高，混交性优，易栽培，是一个多效益优良树种，可营造水源林、水保林。极喜光、喜雨量充沛，耐寒性弱，适合南亚热带气候，在土层深厚的沙壤土生长最好，生物产量高；在土壤冲刷严重的酸性粗骨质土生长次之。根系发达，具有大量根瘤固氮，而且枯枝落叶层厚，容易腐烂，能改良土壤，提高地力。海南蒲桃：Syzygium cumini (L.) Skeels，又名子栋树、乌墨等，是桃金娘科常绿乔木，树高达15m，适宜于热带、南亚热带地区生长，在我国的云南、广西、海南、广东、福建等省区有栽培，是速生、丰产、优质的乡土阔叶树种,具有适应性强、根系发达、主根深、抗风力强、耐火、耐旱、生长迅速、萌芽力强、持水力强等特点，树干通直，树冠优美、花朵清香、木材材质好，结构细致、有光泽、耐腐等优点，是优良的水源涵养林树种和绿化树种，又是造船、建筑、家具等重要用材树种。广泛用于生态公益林的营造或改造、园林绿化和速生丰产用材林的营造上。六、营林技术设计（一）造林技术1、林地清理本次作业设计采用小块状清理的方法，清理面积1m×1m。清理工作主要是铲除预计植穴周围杂草、杂灌、石块，以方便挖穴和栽植，林地清理过程中要注意保护原有林木幼树。清理的杂草等可就地堆沤让其自然腐烂分解，以改善土壤性状。不准采用全面劈山、垂直带状清理或炼山方式进行清理。2、整地整地采用穴垦的方式，植穴品字形布置，挖明穴，植穴规格为40 cm×40 cm×30cm。整地时穴土要全部清理出穴坑，心土和表土分开堆放，心土放植穴下方，表土放植穴两边。整地要求至少在造林前半个月完成，让穴土有足够日晒时间，使土壤充分风化，提高土壤肥力，以利于苗木生长。3、苗木造林树种均选用苗高40cm以上，健壮、顶芽饱满、无病虫害的一年生一级营养袋壮苗。4、造林密度人工造林为89株/亩，株行距为3.0m×2.5m；封山育林控制总体平均密度为15株/亩，株行距视立地实际情况而定。5、混交方式和比例按照生态功能优先、师法自然的原则，结合树种的生物学特性，采用随机混交方式。混交比例为4台湾相思、3木荷、1水翁、1大叶相思、1海南蒲桃。6、基肥与回穴土基肥选用国产复合肥，每穴0.2kg，基肥施放要求在雨季到来前，先回表土到半穴高，再施放复合肥并与表土充分搅拌混合，使复合肥均匀平铺在穴土中，然后回填至穴满，待栽。7、栽植根据潮阳区气候特点及所选树种的习性，栽植应选在雨透后的阴雨天进行。栽植时先在植穴中央挖一个比苗木泥头稍大稍深的栽植孔，去掉苗木的包扎材料后，带土轻放于栽植孔中，扶正苗木适当深栽，然后在苗木的四周回填细土，回满后用手把回填土压实，使苗木与原土紧密接触。8、封山育林措施（1）封育类型：乔木型；（2）封育方式：全封；（3）封育年限：5年；（4）封育措施：①封山管护、护林防火做好封山管护，禁止在封育区内进行割草、打柴、采脂、砍伐林木、采药、挖树根、毁林开垦及捕杀野生动植物等不利于林木生长的人为活动。加强护林防火工作，杜绝封育区内的一切野外非法用火。②补植套种、优化林分对封育区林分密度偏低的林地进行套种，控制总体平均套种密度为15株/亩，造林技术措施同上。③树立宣传牌，加强宣传教育在封山育林区的主要出入口和群众活动频繁的地段，树立宣传牌，将封山育林区的范围、面积、封育方式、封山措施、建设单位、负责人、护林员、项目名称、建设期等标上宣传牌。（二）附属设施在建设区的主要出入口和群众活动频繁的地段，树立宣传牌，将建设项目名称、范围、面积、措施、建设单位、负责人、护林员等内容标上宣传牌。宣传牌采用铝合金制作，高1m，宽1.5m，支柱长2.8m,直径6.0cm，支柱埋入地里0.8m。（三）抚育管理抚育是促进苗木生长、提高造林成活率和林木保存率的重要措施。造林后一个月左右，全面检查植株的成活情况，发现死株、缺株及时进行补苗。于栽植当年八、九月份进行一次抚育。抚育措施包括除草、松土、培土、扩穴、补植、追肥等，追肥在除草、松土、培土等工序完成后进行。除草要求铲除以植株为中心1m2范围内的杂草；松土时应做到里浅外深，不伤害苗木根系，深度为5-10cm；扩穴面积为50 cm×50 cm；追肥采用环状沟埋施的方式，每株施复合肥0.1kg，沿树冠垂直投影线方向外侧开挖深5-10cm的浅沟，将肥料均匀地施放于沟内，然后用土覆盖，以防肥料流失，提高肥料的使用效率。七、森林与环境保护措施（一）森林保护措施建立森林保护责任制，把森林保护落实到人，由区林业局指定护林员护林，防止乱砍乱伐及有害林木培育的行为发生，并定期检查火灾隐患，做好基地内病虫害的预测预报。通过随机混交营造阔叶混交林，提高森林自身的防火和抗病虫害能力。（二）环境保护措施本项目建设过程中，要进行林地清理和挖穴，将会一定程度地减少地表植被，增加保护水土、防止水土流失的压力。其次，肥料施放后，部分残余物可能与雨水一起被排放而影响环境。为减少项目建设对环境的负面影响，要对施工人员进行培训，确保施工时不过度地破坏地带性植物资源。林地清理和挖穴时，做好周围林地及林木的保护，并做好施工安排，禁止全垦和炼山。八、项目建设工程量及物资需要量（一）建设工程量汕头市潮阳区2011年中央预算内防护林建设项目，工程量为22300亩，其中人工造林8000亩，封山育林14300亩。按乡镇分，人工造林，城南街道3157亩，海门镇1672亩，贵屿镇3171亩；封山育林14300亩，全部安排在和平镇。（二）苗木需要量完成造林建设工程任务共需苗木（含损耗及死苗补植按10%计）*******株，其中台湾相思407660株，木荷305745株，水翁101915株，大叶相思101915株，海南蒲桃101915株，各类型造林苗木需要量详见表2。表2汕头市潮阳区2011年中央预算内防护林建设项目苗木需要量表单位：亩、株类型面积合计树种台湾相思木荷水翁大叶相思海南蒲桃总计22300*******407660305745101915101915101915人工造林8000783200313280234960783207832078320封山育林143002359509438070785235952359523595注:苗木含损耗及死苗补植按10%计。（三）肥料需要量完成造林建设工程任务共需复合肥277950kg，其中基肥185300kg，追肥92650kg，详见表3。表3汕头市潮阳区2011年中央预算内防护林建设项目肥料需要量表单位：亩、kg类型面积合计基肥追肥复合肥复合肥总计2230027795018530092650人工造林800021360014240071200封山育林14300643504290021450（四）附属设施根据作业设计布局，共设立宣传标志牌10块。 附件二：PZH012B022投标报价书格式 广东平正招标采购服务有限公司： 我公司对贵司的招标文件（PZH012B022）内容无任何异议。现附报价一览表和服务承诺如下。一、投标报价表： （人民币?元）项目技术指标单 位数量单 价(元)合计（元）备注林地清理人工造林小块状方式，预清面积1m×1m。元/亩8000清理预计植穴周围不固定石块、杂灌、杂草。封山育林元/亩14300整地挖穴40cm×40cm×30cm元/穴926500 明穴、下基肥、回土回土先回表土到半穴高，再施放复合肥，然后回填心土至穴满。元/穴926500基肥要与表土充分混匀。栽植人工造林元/亩8000营养袋必须除袋后,带土栽植,包回土,栽植后专人清理剥除的营养袋，补植。封山育林元/亩14300苗木台湾相思一年生无病虫害营养袋壮苗，苗高40cm以上。元/株407660 包运费　木荷元/株305745水翁元/株101915大叶相思元/株101915海南蒲桃元/株101915肥料基肥国产复合肥每株0.2kg/穴元/㎏185300包运费追肥国产复合肥每株0.15kg/株元/㎏92650当年抚育人工造林当年抚育一次，即栽植当年秋季抚育。元/亩8000除草、松土、培土、扩穴、补植、追肥。封山育林元/亩14300附属设施宣传牌,铝合金制作，高1 m，宽1.5 m，支柱长2.8 m块10投标总价人民币/金额/大写/（小写）投标保证金形式/人民币/金额/大写/（小写）二 、服务承诺，除按招标文件（PZH012B022）的要求外，本公司另作如下承诺(可另附页)：投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期 ： 年月 日附件三：投 标 函致：广东平正招标采购服务有限公司根据贵方为汕头市潮阳区2011年中央预算内防护林建设项目（项目编号：PZH012B022）的投标邀请，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方进行有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件，包括如下等内容，并已单独密封封装：1、投标报价书【一份】（按招标文件要求的内容）；2、投标文件【正本一份，副本五份】；我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加项目编号为PZH012B022的投标；（二）全部苗木之供应和有关服务的投标总价（详见投标报价表）；（三）本投标文件的有效期自投标截止日后90天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白且无任何异议；（五）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后，投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方不予退还；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（七）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标；（八）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务；（九）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地　址：　　　　　　　　　　　邮政编码：　　　　　　　　　　电　　话：　　　　　　　　　　　代表姓名：　　　　　　　　　　　传　　真：　　　　　　　　　　　 职　　务：　　　　　　　　　　投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期： 年月日附件四：法定代表人授权书致：广东平正招标采购服务有限公司本授权书声明：注册于中华人民共和国的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就 项目（项目编号：PZH012B022）的供货及相关服务的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于　　　　年　　月　　日签字生效，有效期至　　　　年　　月　　日，特此声明。投标人:（法人公章）投标人地址：法定代表人（签字或盖章）：职　　　务：被授权人（签字）：职　　　务：以下空白处请附法人及被授权人身份证复印件，并加盖法人公章。附件五：　　　　投标苗木质量保证书致广东平正招标采购服务有限公司：本书作为 （投标人）对此项采购所需苗木提供质量保证的证明。我方承诺提供以下质量保证并承担相应的法律责任：1、提供的苗木是无病虫害的健壮优质一年生营养杯苗，符合招标文件的相关技术要求、符合国家质量标准；2、提供的苗种符合招标文件规定的技术参数或项目要求；3、保证“投标苗木售后服务承诺”所列的全部服务内容的满足。4、提供年的抚育管理，并且承诺提供抚育服务。本保证书自开标日起至苗木保质期满为止有效。投标人（加盖公章）：法定代表人或委托代理人签字：日期：年 月日附件六：投标苗木售后服务承诺供货时间安排栽植时间计划时间安排验收计划应包括验收计划时间安排、内容等售后服务应包括售后服务地点、免费抚育期限、范围、响应时间、保证措施、免费抚育期后的承诺及维护费用等　　　　　　　　　　　　　　　　　　　投标人（加盖公章）：法定代表人或委托代理人签字：日期：年 月日 附件七：合同（样本）注：甲乙双方可根据情况进行补充 合同（样本）发包方： (以下简称甲方)承包方： (以下简称乙方)第一条工程简介甲、乙双方根据 2012年 月日公开招标采购结果，为按时保质保量完成汕头市潮阳区2011年中央预算内防护林建设项目任务,尽快发挥本项目工程效益，经双方商议，订立下列条款：第二条采购内容项目技术指标单 位数量单 价(元)合计（元）备注林地清理人工造林小块状方式，预清面积1m×1m。元/亩8000清理预计植穴周围不固定石块、杂灌、杂草。封山育林元/亩14300整地挖穴40cm×40cm×30cm元/穴926500 明穴、下基肥、回土回土先回表土到半穴高，再施放复合肥，然后回填心土至穴满。元/穴926500基肥要与表土充分混匀。栽植人工造林元/亩8000营养袋必须除袋后,带土栽植,包回土,栽植后专人清理剥除的营养袋，补植。封山育林元/亩14300苗木台湾相思一年生无病虫害营养袋壮苗，苗高40cm以上。元/株407660 包运费　木荷元/株305745水翁元/株101915大叶相思元/株101915海南蒲桃元/株101915肥料基肥国产复合肥每株0.2kg/穴元/㎏185300包运费追肥国产复合肥每株0.15kg/株元/㎏92650当年抚育人工造林当年抚育一次，即栽植当年秋季抚育。元/亩8000除草、松土、培土、扩穴、补植、追肥。封山育林元/亩14300附属设施宣传牌,铝合金制作，高1 m，宽1.5 m，支柱长2.8 m块10投标总价人民币/金额/大写/（小写）投标保证金形式/人民币/金额/大写/（小写）第三条合同期限及工程进度合同生效后，在2012年月 日前完成整体工作交付验收并达到验收合格，抚育率达100%。第四条工程中标金额1、本采购项目中标金额为（大写）：1.1.合同价格（中标金额）按苗种价格、施工设备、劳务、栽植、养护、抚育管理及运输、税费等一切造林工程费用，以人民币进行结算。1.1.2结算时，以验收合格的实际发生工程量为准。1.1.3本工程采用固定总价（即招标总价）包干形式承包，其造价除设计变更引起的“新增工程”外均不作任何调整。第五条采购项目详细要求（一）造林技术1、林地清理本次作业设计采用小块状清理的方法，清理面积1m×1m。清理工作主要是铲除预计植穴周围杂草、杂灌、石块，以方便挖穴和栽植，林地清理过程中要注意保护原有林木幼树。清理的杂草等可就地堆沤让其自然腐烂分解，以改善土壤性状。不准采用全面劈山、垂直带状清理或炼山方式进行清理。2、整地整地采用穴垦的方式，植穴品字形布置，挖明穴，植穴规格为40 cm×40 cm×30cm。整地时穴土要全部清理出穴坑，心土和表土分开堆放，心土放植穴下方，表土放植穴两边。整地要求至少在造林前半个月完成，让穴土有足够日晒时间，使土壤充分风化，提高土壤肥力，以利于苗木生长。3、苗木造林树种均选用苗高40cm以上，健壮、顶芽饱满、无病虫害的一年生一级营养袋壮苗。4、造林密度人工造林为89株/亩，株行距为3.0m×2.5m；封山育林控制总体平均密度为15株/亩，株行距视立地实际情况而定。5、混交方式和比例按照生态功能优先、师法自然的原则，结合树种的生物学特性，采用随机混交方式。混交比例为4台湾相思、3木荷、1水翁、1大叶相思、1海南蒲桃。6、基肥与回穴土基肥选用国产复合肥，每穴0.2kg，基肥施放要求在雨季到来前，先回表土到半穴高，再施放复合肥并与表土充分搅拌混合，使复合肥均匀平铺在穴土中，然后回填至穴满，待栽。7、栽植根据潮阳区气候特点及所选树种的习性，栽植应选在雨透后的阴雨天进行。栽植时先在植穴中央挖一个比苗木泥头稍大稍深的栽植孔，去掉苗木的包扎材料后，带土轻放于栽植孔中，扶正苗木适当深栽，然后在苗木的四周回填细土，回满后用手把回填土压实，使苗木与原土紧密接触。8、封山育林措施（1）封育类型：乔木型；（2）封育方式：全封；（3）封育年限：5年；（4）封育措施：①封山管护、护林防火做好封山管护，禁止在封育区内进行割草、打柴、采脂、砍伐林木、采药、挖树根、毁林开垦及捕杀野生动植物等不利于林木生长的人为活动。加强护林防火工作，杜绝封育区内的一切野外非法用火。②补植套种、优化林分对封育区林分密度偏低的林地进行套种，控制总体平均套种密度为15株/亩，造林技术措施同上。③树立宣传牌，加强宣传教育在封山育林区的主要出入口和群众活动频繁的地段，树立宣传牌，将封山育林区的范围、面积、封育方式、封山措施、建设单位、负责人、护林员、项目名称、建设期等标上宣传牌。（二）附属设施在建设区的主要出入口和群众活动频繁的地段，树立宣传牌，将建设项目名称、范围、面积、措施、建设单位、负责人、护林员等内容标上宣传牌。宣传牌采用铝合金制作，高1m，宽1.5m，支柱长2.8m,直径6.0cm，支柱埋入地里0.8m。（三）抚育管理抚育是促进苗木生长、提高造林成活率和林木保存率的重要措施。造林后一个月左右，全面检查植株的成活情况，发现死株、缺株及时进行补苗。于栽植当年八、九月份进行一次抚育。抚育措施包括除草、松土、培土、扩穴、补植、追肥等，追肥在除草、松土、培土等工序完成后进行。除草要求铲除以植株为中心1m2范围内的杂草；松土时应做到里浅外深，不伤害苗木根系，深度为5-10cm；扩穴面积为50 cm×50 cm；追肥采用环状沟埋施的方式，每株施复合肥0.1kg，沿树冠垂直投影线方向外侧开挖深5-10cm的浅沟，将肥料均匀地施放于沟内，然后用土覆盖，以防肥料流失，提高肥料的使用效率。第六条甲方权利与义务1.负责提供作业设计方案和作业设计图，为乙方指明具体施工地点；2.甲方负责组织有关技术人员对造林前后进行技术指导及造林质量检查监督；3.委托监理公司负责施工质量的检查监督，指导乙方按工程进度和质量要求施工；4.检查安全生产措施，监督安全生产措施的执行；5.负责组织工程质量验收。6.负责支付工程款。第七条乙方权利与义务1.负责聘请技术人员及民工进场施工；2.按时间和质量要求完成本项目施工任务；3.负责设计要求收集和购买所需苗木；4.负责施工过程中的安全生产管理，做好工伤事故的预防工作和森林防火工作，出现工伤、交通、火灾等安全事故，责任主要由乙方负责。5. 按时间和质量要求完成的工程量取得合同规定的报酬，提供合法的工程结算发票。第八条验收方式在施工过程中，甲方委派监理公司工程技术人员检查、监督工程质量，乙方必须服从甲方及监理公司的检查、监督。造林成活率必须达到项目建设方案要求，造林完成一年内，施工方应保证保存率达到95%以上，并符合验收要求。造林完成后，由区林业部门组织有关技术人员对造林进行初次验收，经验收合格报市林业部门，由市林业部门对项目工程组织竣工验收。省、中央有关部门在本工程竣工后将进行核查。第九条付款及结算方式本项目款项以人民币转帐方式支付，工程按工序分期验收付款，严格执行《建设工程价款结算暂行办法的规定》。1、林地清理、整地挖穴两项费用作为工程建设启动资金。2、林地清理、整地挖穴、回土、基肥完工经区级检查验收合格后付还四项费用，其中林地清理、整地挖穴两项费用作为工程建设启动资金，本次付还回土、基肥费用。3、苗木、栽植完工经区级检查验收合格后付还两项费用。4、抚育（包括抚育人工、追肥）、附属设施待工程竣工、市级验收后，凭检查验收合格证进行工程价款结算。第十条安全生产要求（1）乙方不得聘请童工、老弱病残人员、逃避计划生育人员及犯罪嫌疑人施工。施工人员须造册登记,登记表上交当地派出所备案。（2）施工人员呈“一”字水平排列，严禁施工人员垂直排列。（3）施工人员应格外留意过往车辆及乘船安全，严格遵守交通规则。（4）出现工伤、交通、火灾等安全事故，责任主要由乙方负责。第十一条违约责任1、乙方所提供的苗木不符合招标文件要求，甲方有权拒付工程款，而由此所造成的经济损失由乙方负责2、出现下列现象的，而由此所造成的经济损失由乙方负责。（1）乙方每完成任何一项施工程序，未经甲方签证认可，而强行进入下一步施工程序的。（2）在各级验收、检查、核查合格前管护期内，乙方没有履行管护责任，而造成树苗发生病虫害、死亡、长势差等现象。3、乙方逾期完成建设工程的，乙方向甲方每日支付总工程款5‰的违约金；因自然不可抗力因素影响而延误工期的除外。4、乙方不能完成建设工程而在中途放弃的，乙方向甲方支付总工程款20％的违约金。5、甲方无正当理由拒绝工程验收、拒付工程款的，甲方向乙方支付总工程款20％的违约金。第十二条 其他一、乙方在购苗、运输、造林地清理、整地种植和抚育管护期内施工过程中的一起安全责任由乙方负总责。二、本合同发生争议，由双方协商或调解解决，协商或调解不成时，由合同签订所在地仲裁机构或向签订合同的所在地人民法院起诉。三、此合同一式陆份，甲方叁份，乙方贰份，采购代理机构一份。合同自订立之日起生效，均具有同等法律效力。甲方：乙方： 法定代表人：法定代表人：签约代表签约代表地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：2012年月日签约日期：2012年月日开户银行：开户银行：账户：账户：附件六评分标准和细则一、评分因素及分值评分因素分值1、商务技术50分2、价格50分二、评分因素分值的具体分配1、商务技术：总分50分序号评审项目分值（分）1商务部分（20分）2009年以来具备有经验收合格的防护林造林工程业绩（中标金额50万元以上）1份业绩得3分，其他类似造林项目每份得2分，最多不超过10分（提供合同或验收报告等证明文件）。102具备自有苗木育苗基地及供应品种齐全、经营信誉好等优势。23财务状况：2010年营业收入300万元或以上：3分，100万元-300万元(不含)：1分，100万元(不含)以下：0分。提供近财务报表（包括损益表和资产负债表），3项目经理为林业高级工程师：2分；林业工程师：1分24综合实力：优：3分，良：2分，中：1分，差：0分35技术部分（30分）综合技术水平整体作业实施方案完全响应招标文件要求，优于或完全满足用户需求10-15分；整体作业实施方案无重大偏差，基本满足用户需求5-10分；整体作业实施方案有重大偏差，不满足用户需求0分。156施工进度计划和各阶段进度的保证措施承诺能完全满足项目需要的得2分；有切实明确可行的保证措施的得1分。27技术服务管护内容：年限、管护范围。28管护响应时间、定人定点联系。29公司或售后服务点位于汕头市（5分）；汕头邻近地区（3分）；广东省内其他地区（2分）。需提供相关资料证明（如房屋租赁合同及社保文件）。510提出优于用户需求的质量保证与承诺（产品质量、售后服务、实施时间、管护期等）条件的。4合计502、价格总分50分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。附件七（国家计委文件“计价格[2002]1980号文”附件）：招标代理服务收费标准服务类型费率中标金额（万元）工程招标100以下1.0%100-5000.7%500-10000.55%注：1、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件(有标底的含标底)服务的，可按规定标准的30%计收。 2、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：本工程招标代理业务中标金额为510万元，计算招标代理服务收费额如下：例：以510万计算式：100万×1.0﹪＝10000元（500-100）万×0.7﹪＝28000元（510-500）万×0.55﹪＝550元合计10000元+28000+550元=38550元