青田县政府采购公开招标文件招标编号：QTFSCG2012-022项目名称：有线电视设备材料采购 招 标 人：青田县广播电视台法定代表人：采购代理机构： 浙江建航工程咨询有限公司法定代表人：陈仙琴二○一二年八月 目录目录2第一章招标公告4第二章投标须知前附表8第三章投标须知10一、投标人须知10二、投标文件的编制13三、投标文件的递交17四、开标与评标18五、签订合同23六、其他事项25第四章合同主要条款27一、通用合同条款27第五章货物需求一览表42一、货物清单及技术要求42第二包：43第三包：铁件43二、服务要求43三、供货要求44四、付款方式44第六章投标文件格式45一、投标说明45二、资信证明文件：46资信证明文件封面461．资信证明文件目录472．1法定代表人身份证明书492．2授权委托书503．投标人资格声明514、光缆和分支分配器具有广播电视设备器材入网认定证书及产品测试签定报告535、有效的营业执照复印件（在开标会现场提交原件，格式略）536．有效的税务登记证复印件（在开标会现场提交原件，格式略）537．有效的身份证明复印件（在开标会现场提交原件，格式略）538.投标保证金收据（在开标会现场提交原件，格式略）539．《浙江省政府采购注册供应商资格信息登记表》加盖单位公章；5310.其它相关资信证明（不得出现投标报价）53三、技术文件54技术文件封面541．技术文件目录551．技术响应表格式：562、售后服务的内容和措施57四、商务文件59商务文件封面591．商务文件目录602、其他分价报价表65第七章政府采购评标办法66一、评标一般规定66二、计分办法67三、评标程序70四、评标纪律71 第一章招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，经 青田县政府采购管理办公室批准。受委托，现就青田县广播电视台的 有线电视设备材料 进行公开招标采购，欢迎提供本项目招标货物的厂商或其合格代理商前来投标，现将有关事现公布如下：一、项目编号：QTFSCG2012-022二、采购组织类型：分散委托采购三、采购方式：公开招标四、采购人：青田县广播电视台五、采购代理机构：浙江建航工程咨询有限公司。六、采购内容：第一包：12D光缆；第二包：1-4分支分配器、分配器、1-4野外过流分支分配器；第三包：铁件。七、合格投标人的资格要求1、具有国内独立法人资格、独立承担民事责任和履行合同的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、光缆和分支分配器具有广播电视设备器材入网认定证书及产品测试签定报告；6、参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；7、法律、行政法规规定的其他条件；8、本项目不接受联合体投标。八、招标文件的发售：1、发售时间：2012 年8月 16 日至 2012 年 8 月 24 日，上午； 8：30-12：00 ；下午 2：30-5：30（法定公休日、法定节假日除外）。招标文件发售截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的，允许其获取。但在“供应商澄清时间”截止之后获取采购文件的潜在参谈供应商如对采购文件有异议的，采购代理机构不予受理或答复。2、招标文件获取方式：网上下载 3、招标文件工本费：只投1个包的为人民币300元，多包投标的，共收取为500元。售后不退。该费用以现金方式与投标文件同时交纳。投标资格采用后审制。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才有投标资格。九、报名时应提供以下资料（复印件需加盖投标人公章）：1、具有有效经营范围的营业执照副本复印件；2、单位介绍信1份；报名时可提供复印件加盖投标单位公章，原件在投标时提供核查，开标时提供的原件与报名资料不一致的，拒绝其参加投标。可现场报名或传真报名（****-*******），传真报名的，需注明项目名称、包号及联系电话。十、投标保证金：1、投标保证金金额：第一包人民币4000元；第二包人民币1000元；第三包人民币3000元。2、投标保证金交纳方式：1.转帐、电汇方式交纳保证金的：以到指定银行帐户时间为准；投标人与开标当日提供交纳凭证原件核对。2.汇票方式交纳保证金的：以到达浙江建航工程咨询有限公司财务处为准；投标人与开标当日提交汇票原件核对。3.交纳保证金后浙江建航工程咨询有限公司于开标当日向投标人开具投标保证金收据原件。4．联系电话：****-*******（财务）5．户名:浙江建航工程咨询有限公司6．帐号：2010 0006 6565 6307．开户行：莲都农村合作银行城南支行紫金分理处3、交纳投标保证金截止时间：2012年9月10日17:00时前（北京时间）十一、投标截止时间和地点：投标人应于2012年 9月12日上午09：30时（北京时间）前将投标文件密封送交到青田县政府采购招投标交易中心九楼开标大厅，逾期送达作无效标处理。十二、开标时间及地点：本次招标将于 2012年9月12日上午09：30时（北京时间）在青田县政府采购招投标交易中心九楼开标大厅开标，邀请投标人派代表出席开标会议。十三、招标文件及报名表下载地址：浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)；青田县政府采购招投标网（http://www.qtzfcg.gov.cn）。十四、业务咨询：采购单位联系人：刘义电话：****-*******采购代理机构联系人：李红 叶丽萍联系电话：0578- *******、2152625传真：****-*******青田县广播电视台浙江建航工程咨询有限公司二〇一二年 八月十五日第二章投标须知前附表序号内容、要求1项目名称：有线电视设备材料采购2最高限价：1包：40万元；2包：14.72万元；3包:31.81万元3投标报价及费用：⑴本项目投标应以人民币报价；⑵不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用； 4投标保证金：按照招标公告第十条交纳。5现场踏勘：由投标人自行前往6演示时间及地点：无7答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，应当于 2012年 8 月 27 日 11：00时前，以书面形式要求招标人作出书面解释、澄清或者向招标人提出书面质疑；如有投标人提出质疑的，招标人将于 2012年8月 27 日 17：00时前统一组织答复；答复内容是招标文件的组成部份，并在网上发布（www.qtzfcg.gov.cn,会议纪要栏目内），不再另行通知，请各投标人务必关注相关网站；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标人将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。8投标文件组成：一正四副，分资信、技术、商务3个包装袋包装，分包提供。9投标截止时间及地点：2012年9月12日上午09：30时。青田县政府采购招投标交易中心九楼开标大厅10开标时间及地点：2012年9月 12日上午09：30时。青田县政府采购招投标交易中心九楼开标大厅11评标办法及标准：按照招标文件第七章政府采购评标办法12评标结果公示：评标结束后3天内，评标结果公示于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、 青田县政府采购招投标网(http://www.qtzfcg.gov.cn)等网站13中标人必须根据《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》[浙财采监字〔2009〕28号]要求进行注册，否则将延期向其发出中标通知书。14中标公告及中标通知书：预中标公示7个工作日后，中标公告发布于上述媒体；15投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金情形外，未中标单位的投标保证金在发出中标通知书后五个工作日内退还，退还时投标人必须提供投标保证金收据原件；中标单位的投标保证金在签订合同后五个工作日内凭投标保证金收据退还。16签订合同：中标通知书发出后30天内。17履约保证金的收取及退还:发出中标通知书之前，中标人须交纳合同总金额的5%作为履约保证金，履行合同完毕后直接转为质量保证金。质保期满后五个工作日内由采购单位无息退还质保金。开户名称：青田县广播电视台开户银行：工商银行青田县支行帐号：****************34118采购资金来源：其他资金19交付时间：签订合同后30天内完工并通过验收。20合同款的支付方式：货到验收合格后1个月内付清。21投标文件有效期：90 天22解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位和采购代理机构。 第三章投标须知一、投标人须知1. “招标人”系指青田县广播电视台2.“采购代理机构”系指浙江建航工程咨询有限公司3.“见证单位”系指青田县政府采购招投标交易中心4. “投标人”系指获得本招标文件并参加投标的供应商。5．“中标人”系指经评标委员会评定的，并经招标确认，提供本招标货物及与之相关服务的供应商。6. “监督机构”系指青田县采购办、招管办。7.资金来源。财政拨款资金8.合格的投标人指符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定条件及招标公告规定条件的投标人。9.投标人不得直接或间接地与为本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司、采购代理机构或其附属机构有任何关联。10.投标人应承担投标及履约中应承担的全部义务。11．投标人通过本次监督小组对其的主体资格审查合格后才能进入开标程序。12. 投标人为投标而支出的所有与编写和递交投标文件有关的全部费用， 不论投标结果如何，均应自行承担。13．投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等要求，从而对招标文件作出实质性的响应。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致该投标被拒绝。14．特别声明14.1投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止期15天前向采购代理机构书面反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。14.2凡参加本次招标的投标人均视作认同本次招标的各项约定事宜（包括投标人资格、技术参数、相关日期、评审方式等）；投标人不得以各类约定事宜提出质疑。15. 招标文件的澄清和修改15.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式送达采购代理机构,采购代理机构对其在“招标公告”中所述投标截止期十五天以前收到的对招标文件的澄清要求均予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将在网上公布(http://www.qtzfcg.gov.cn/,会议纪要栏内)，不再另行通知，请各投标人务必关注相关网站，否则，所造成的一切风险由投标人自行承担。为了便于招标人的项目安排,建议各投标人在标前会议召开前,准备好需答疑、澄清的内容（包括：招标文件的程序、内容、技术指标是否具有排他性或独有性以及是否有违反公开、公平、公正原则的内容等）。15.2在投标截止期十五天前,采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。特殊情形的,采购代理机构可在投标截止期五天前对招标文件进行修改和澄清。招标文件的修改将以网站（http://www.qtzfcg.gov.cn/，会议纪要栏内）公布的形式通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。15.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,采购代理机构经监督机构批准可在投标截止期三天前通知投标人,适当延长投标截止期。15.4招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分。15.5招标文件发售截止时间之后有潜在投标人提出要求获取采购文件的，采购代理机构允许其获取，但该投标人如对招标文件有异议应在投标截止期十五天前提出，逾期提出的，采购组织机构将不予受理、答复。16．投标保证金16.1投标保证金金额及交款方式：按本次招标文件要求执行。16.3中标单位的投标保证金在签订合同后五个工作日内凭投标保证金收据退还。16.4除招标文件规定不予退还保证金情形外，未中标单位的投标保证金在发出中标通知书后五个工作日内退还，退还时投标人必须提供投标保证金收据原件。16.5退还投标保证金并不意味着投标人失去中标资格，当第一候选中标人不能履行合同或其它违纪行为被终止合同时，第二候选中标人在投标有效期内，根据业主实际需要依法可取得中标人资格，交纳履约保证金后采购单位按有关规定授予合同。16.6下列情况发生时，投标保证金将被部分或全部不予返还：⑴投标人未经许可中途离场或提早离开开标现场将不予返还全部投标保证金。⑵投标人在开标后要求撤回投标，须以书面形式提出理由，经本次政府采购领导小组审查后，提出合理理由的，其投标保证金总金额的50%将被扣除；本次政府采购领导小组认为不合理，其投标保证金全部不予返还。⑶中标人未按规定的时间、地点与招标人签订合同，不予返还全部投标保证金。⑷投标人在开标时出现违反政府采购相关法律法规的行为，不予返还全部投标保证金，并追究其他相关的法律责任。17.招标人和采购代理机构无义务向未中标单位解释落标原因，不退回投标文件。二、投标文件的编制18. 投标文件编写注意事项。投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求。在完全了解招标的内容、技术性能要求和商务条件后，编写投标文件。19. 投标的语言及计量单位。统一使用中文，一律使用法定计量单位。▲20．投标文件构成：投标人编写的投标文件，应该包括资信证明文件、技术文件和商务文件。同时，投标人须提供一份投标文件的电子文档。投标人须按下列顺序自编目录及页码装订成册；否则,文件失散以及可能由此而引起投标被拒绝的后果由投标人自负。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的，可提供加盖投标人印章的复印件。20.1资信证明文件（资格审查内容，必须提供，否则作资格审查不通过处理）：20.1.1已登记加入浙江省政府采购正式供应商库的投标人提供下列证明；⑴《浙江省政府采购注册供应商资格信息登记表》加盖单位公章；⑵投标函（按格式填写）；⑶法定代表人参加投标的提供身份证明书及身份证原件和复印件 ；若委托代理人参加投标的，提供法定代表人授权委托书（原件放正本）及身份证复印件，并提供身份证原件核对；⑷投标保证金收据的原件（手持）；⑸光缆和分支分配器具有广播电视设备器材入网认定证书及产品测试签定报告原件及复印件；（若代理商参加投标的，可提供复印件但必须加盖厂商公章）；⑹投标人资格声明：投标人须如实提供相关真实的数据，按格式填写；⑺其他：投标人认为有利于本次投标的其他资信证明等。20.1.2未登记加入浙江省政府采购供应商库的投标人则提供下列证明：⑴投标函（按格式填写）；⑵投标人有效的营业执照副本复印件 ，并提供原件核对；⑶法定代表人参加投标的提供身份证明书及身份证原件和复印件 ；若委托代理人参加投标的，提供法定代表人授权委托书（原件放正本）及身份证复印件，并提供身份证原件核对；⑷光缆和分支分配器具有广播电视设备器材入网认定证书及产品测试签定报告原件及复印件；（若代理商参加投标的，可提供复印件但必须加盖厂商公章）；⑸税务登记证复印件 ，并提供原件核对；⑹投标保证金收据的原件（手持）；⑺投标人资格声明 ：投标人须如实提供相关真实的数据，按格式填写；⑻其他：投标人认为有利于本次投标的其他资信证明等。注：上述资信证明文件中注明“原件”的材料，须在开标现场提供原件，不能提供原件的，作资格审查不通过处理。 20.2技术文件1．技术响应表；2．售后服务的内容和措施；3．投标人认为有必须要提供的其他内容20．3商务文件：⑴开标一览表：开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容，装在小信封内以便唱标；⑵商务总报价书；⑶其他内容分项报价表：投标人须详细列明设备材料全部清单报价，如有漏报或缺报的后果将由投标人自行负责；21. 投标文件的格式要求21.1投标人应按招标文件附件所提供的格式完整地填写“商务文件”、“技术文件”和“资信证明文件”，没有提供格式根据可以自行设计。21.2所有文字及表格的纸张应采用白色标准A4或A3纸。所有打印的文字及表格一律采用黑色进行打印或印刷，正文字体采用仿宋体小四号字体，标题字体采用仿宋体二号字体。页码应逐页连续编注，并应设在每页的页脚正中，页码应采用单纯的阿拉伯数字标示，数字两侧不得出现诸如括弧、小横线等其他符号，页码字体为小四号仿宋体。正文的文字说明部分的行距为1.5倍行距，表格内部分的行距为单倍行距。须按本招标文件提供格式进行装订，并在其上按封面标注要求加盖投标人公章和其法人代表或其委托代理人章，不得有任何其他字迹和符号。▲22. 投标报价22.1投标人应在“开标一览表”上标明投标货物的总价。22.2投标报价指合同签订价（含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用）。22.3投标人根据自己的实际情况，推荐品牌进行报价，并按本次采购的货物数量进行唯一报价，采购人不接受任何备选方案的报价。23． 投标货币投标应以人民币报价。24投标的有效期24.1投标文件从投标截止期结束后90天内有效。24.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。▲25. 投标文件的书写要求25.1投标文件须用不褪色的墨水书写或打印。25.2投标文件的书写应清楚工整,修改处应由投标人签字确认。25.3字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解，造成非实质性响应招标文件的投标文件将可能会被认定为废标。25.4投标文件应由法定代表人或其授权代理人在凡规定签章处逐一签署名并加盖投标人的公章。25.5投标人应按本须知第20条的规定准备投标文件，并在文件左上角注明“正本”、“副本”字样，若正本和副本不符以正本为准。投标文件的副本可以采用正本的复印件，但必须加盖投标人的公章。三、投标文件的递交▲26. 投标文件的密封与标记26.1投标人应按“二、投标文件的编制”要求资信证明文件、技术文件和商务文件各正本1份、副本4份。开标一览表1份，资信证明文件、技术文件和商务文件分别装袋密封，不得混装，否则将作废标处理。并在每个密封件的封面上标明文件名称，以及投标人名称、法定代表人、密封签章（公章、密封章、法定代表人或其授权代理人签字均可）及项目名称。本项目共三包，多包投标的必须分包装订及包装。26.2投标文件外包装袋上应写明：⑴采购代理机构： 浙江建航工程咨询有限公司⑵招标编号：QTFSCG2012-022 ⑶项目名称及包号：⑷投标文件名称：⑸投标人：⑹投标人地址：⑺法定代表人或负责人或委托代理人：⑻注明“在xxxx年x月 x 日x时x分之前不得启封”26.3未按本须知要求密封、标记和投递的投标文件，采购代理机构对误投或过早启封概不负责，对未进行有效密封的投标文件采购代理机构将拒收。▲27. 投标截止时间和地点27.1投递标书地点截止时间；各投标人务必于招标公告规定时间前将标书送至所指定的地点，逾期送达的投标文件将不予受理。27.2采购代理机构可按本须知第15条通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间，在此情况下，遵照新的截标时间执行。四、开标与评标28. 机构28.1本次招标按照相关规定设立相应的招标组织机构：项目采购领导小组、监督审查小组和评标委员会。28.2各相关组织机构的成员：⑴领导小组：由采购单位、采购代理机构和见证单位等部门组成。⑵监督小组：由监督机构等部门组成。⑶评标委员会：由招标人代表，经济、技术专家组成，其中经济、技术类专家应占评标委员会人数的三分之二。评标委员会应当设主任或组长一名，从招标人代表之外的专家中推荐产生，负责主持评标具体工作。⑷其他工作人员：由采购代理机构指定开标大会主持人、唱标人、记录人。28.3各相关组织机构的职能：⑴领导小组：A．协调处理在招标会上出现的重大问题。B、协调处理关于本次招标的有关投诉。⑵监督小组：对开标、评标、定标活动全过程实施监督。⑶评标委员会：A．根据招标文件的要求，对投标文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录。B．对合格的投标人提出投标文件中需要澄清的问题。C．对合格的投标文件认真、客观、公正地评审。D．对合格的投标人进行综合评审。E．推荐预中标人名单，完成所评审项目的评标报告。⑷其他工作人员：A．主持人：主持开标大会全过程工作，宣布开标、评标结果、说明救济途径等；B．唱标人：宣读并拆封开标一览表；C．记录人：按进程予以详实记录，对采购现场出现的争议及其解决情况等应予客观反映。采购记录应由记录人和监督小组签字确认后与其他采购文件资料一并存档备查。29. 开标29.1采购代理机构将在第一章“招标公告”规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代理人应参加开标会并签到，如未签到，由此造成因无人澄清而可能导致废标的后果由投标人自负。29.2采购代理机构将在开标大会上宣布领导小组、监督小组、主持人、唱标人、记录人等各机构的组成人员,投标人对本次采购活动宣布的机构组成人员要求提出其中需回避的人员,应当书面向采购代理机构在开标大会上提出，否则，不得对机构组成人员提出任何异议。唱读结束后，投标人代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认。如发现与采购响应文件不一致时，应当场提出，否则视为默许同意。29.3开标时宣读投标人名称、投标总报价等《开标一览表》所列内容。投标文件若有下列情况之一者，将直接视为无效：⑴投标函和投标人资信文件的提交未满足本须知第20.1条的（本项目领导小组和监督小组另有决定的除外）；⑵技术投标文件里出现商务报价的；⑶投标报价不能满足本须知第22条的；⑷投标保证金的缴纳不符合本须知第16条的；⑸投标文件无法定代表人或者负责人签字,也没有委托人签字的;⑹投标有效期不满足招标文件要求的;⑺大写书写不规范、不正确或有不应当出现的文字。⑻评标委员会评定有实质上的负偏离或存在“▲”条款的负偏离的。30. 投标文件的符合性审查30.1在详细评标前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符且没有重大偏离的投标。对投标文件中的商务文件和技术文件的负偏离、保留或反对将可能被认为是实质上的偏离。实质偏离除本须知中列明的事项外，还包括：超出经营范围投标；投标文件未按本须知第25条的要求签署和盖章；投标文件明显不满足招标文件的技术规格、技术标准要求或超出偏差范围。这些偏离不允许在投标后修正，但对于投标文件中不构成实质性偏差的漏项、不完整、不正规、不一致或不规则，将作为实质上响应招标文件的条款，不存在着实质偏离，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标文件的有效性。与招标文件有实质偏离的投标文件由评标委员会根据评标现场情况决定，评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身，而不来源于开标后的外部证据。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。30.2不实质上响应招标文件的投标文件则按无效标处理。31. 投标的评价31.1评标委员会依照本须知规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。31.2评标时，对投标价的评价除根据评标办法的规定考虑外，还要考虑量化以下因素，以计算投标人的评标总价：⑴投标文件申报的货物交付期；⑵与合同条款规定的付款条件的偏差；⑶所投货物零部件、备品备件或伴随服务的费用；⑷投标货物在使用周期内预计的费用；⑸投标货物的性能或内容；⑹“投标资料表”和/或技术规格所列的其他具体标准。32. 评标 32.1评标原则：综合评分法(详见第七章 政府采购评标办法)。32.2评标过程中出现有效投标人少于3家，采购代理机构将根据财政部18号令第四十三条和浙江省及地方现行规定处理。32.3开标评标时如发现投标人的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该投标人书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将该投标人的投标文件作无效处理，同时采购代理机构应将该情况报同级财政部门，并视情况将其列入不良供应商名单。32.4评标报告32.4.1评标委员会完成评标后，应当向采购组织机构提交项目评标报告。评标报告是采购单位确定中标人的合法依据，评标小组应当如实、客观地反映评标情况，按综合得分高低依次排序推荐候选中标人，并重点对候选中标人的技术、服务和价格等情况进行评价和比较。如排名第一的候选中标人报价为最高报价的，评标报告中必须对其报价的合理性等进行分析和特别说明。32.4.2 各评标人员应当独立、客观、公正地提出评标意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评标，并在评标报告上签字；如对评标报告有异议的，可以在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。32.5评标过程的保密开标后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标办法的活动，可能导致其投标被拒绝。32.6投标人对采购代理机构和招标人的评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致其投标被拒绝。33. 投标文件的澄清33.1评标时评标委员会有权请投标人就投标文件加以澄清。投标人对要求澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法定代表人或法人授权代表的签署。投标人的澄清文件是投标文件的组成部分。投标文件的澄清不得改变投标的实质内容。33.2算术的错误将按以下方法修正：开标一览表（商务总报价书）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（商务总报价书）为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价；小写与大写金额不一致的，以大写金额为准修正；文字与数字不符的，以文字为准修正；对不同文字本投标文件的解释发生异议的，以中文文本以准修正，投标人不同意上述修正的，其投标将被拒绝。五、签订合同34. 资格后审34.1采购代理机构和评标委员会将根据本须知列出的标准，审查综合得分排名第一的候选中标人是否有能力令人满意地履行合同。34.2如果通过审查，招标人将把合同授予该中标人；如果审查没有通过，招标人将拒绝其授予合同，并对综合得分排名第二的候选中标人能否令人满意的履行合同作类似的审查。35. 合同授予标准35.1合同将授予被确定为实质上响应招标文件要求、评标认为具备履行合同义务条件、最大限度满足招标文件中规定的各项评价标准、综合得分第一名的候选中标人。35.2招标人原则上应当按照综合得分排名顺序确定为中标人。出现下列情形之一的，采购单位可以直接确定排名第二的候选中标人为中标人：⑴排名第一的候选中标人，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；⑵不违反国家法律前提下，排名第二的候选中标人提供的货物在完全能够满足采购需求，且总报价低于排名第一的20%（含）以上的；⑶经质疑，见证单位审查确认因排名第一的候选中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。35.3若第二候选中标人有本须知35.2条情形之一的，除采购任务取消外，应重新组织招标。36. 更改采购货物数量的权利采购人有必须保证采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从中标人处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的，可经青田县政府采购管理办公室批准直接与中标人签订补充合同，补充合同需交由青田县政府采购管理办公室备案。37. 中标通知书37.1评标委员会的评标结果在现场和财政部门指定的媒体公示7个工作日。37.2采购代理机构将在公示期满后一个工作日内,将评标结果和候选中标人的投标文件一并送招标人审查确认。37.3招标人应当在收到评标结果后的五个工作日内确认评标结果，并将确认意见以书面形式回复采购代理机构，逾期未复将视为同意。37.4未登记加入浙江省政府采购供应商库的投标人一旦被确定为中标候选人的，应当在《中标通知书》发出前的3个工作日内按《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法通知》[浙财采监字〔2009〕28号]的规定进行注册申请，否则，招标人将延期向其发出《中标通知书》。37.5评标结果确认后七天内,招标人联合采购代理机构以书面形式发出《中标通知书》,但发出时间不超过投标有效期。《中标通知书》一经发出即发生法律效力，并作为签订合同的依据。38. 签订合同38.1中标通知书发出三十天内招标人、中标人双方签订合同，并报监督机构备案。38.2如中标人不按中标通知书中规定时间、地点与招标人签订合同，则按中标人违约处理。39. 履约保证金和质量保证保证金39.1中标人在发出中标通知书之前，须按“第二章 投标须知前附表”第17款要求交纳相应的履约保证金。39.2如果中标人没能按本须知第38.1款规定执行，招标人和采购代理机构将有权取消该中标资格并不予返还其投标保证金，并有权将标授予第二候选中标人或重新组织招标，投标保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。39.3在履约期间，中标人不履行招标文件规定及相关承诺的，采购人有权不予返还履约保证金。39.4 履约保证金在中标人完成履约责任后自动转为质量保证金。39.5该项目的质保期限至少为一年。质保期满后采购单位按规定程序退还质量保证金。如中标人在质保期内出现质量问题、或招标人多次向监督机构提出中标人的质量问题和服务问题及违反招标文件规定的其他问题，经查证属实的，采购单位有权不予返还其部分或全部质量保证金，如质量保证金不足以因出现质量问题及其他问题产生的损失，按实际损失赔偿。六、其他事项40.招标文件编制依据和解释权本招标文件是根据国家、省、地方现行有关规定和参照国际惯例编制，凡属招标文件未规定内容将根据国家、省、地方现行有关规定执行。本招标文件解释权属招标人和采购代理机构。41.采购代理机构对定标结果不负责解释。42.采购代理服务费:由中标人支付采购代理服务费，费用为中标价的1.5%（每包不足3000元的均按3000元计取），中标人在收到中标通知书的同时向采购代理机构支付。 第四章合同主要条款一、通用合同条款1.本合同下列术语应解释为：⑴“投标报价”系指根据本合同规定中标人在正确、完整地履行协议义务后招标人应支付给投标人的价格。⑵“伴随服务”系指根据本合同规定中标人承担与有关货物的辅助服务，如送货上门、安装调试以及合同中规定中标人应承担的其它义务。⑶“工作日或天数”：“工作日”系指节假日除外的日历天数，“天数”系指日历天数。2． 适用性2.1 本合同条款适用于没有被本合同其它部分的条款所取供的范围。3． 规格及技术参数3.1 中标人所供货物的规格及技术参数应符合招标文件相关规定，并详细说明技术指标的偏离及其他招标文件未说明的技术参数。3.2 除非货物中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。4． 技术资料4.1 中标人应按招标文件规定时间向招标人提供使用货物的主要技术资料及其他伴随服务资料。4.2 没有招标人事先书面同意，中标人不得将由招标人提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。5． 知识产权中标人应保证所提供的货物（服务）或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。6． 无产权瑕疵条款中标人保证对所交付的货物拥有完全所有权完全属于且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如中标人所交货物有产权瑕疵的，视为中标人违约，按照本合同的约定处理。但在已经全部支付完货款后才发现有产权瑕疵的，除了没收违约金，中标人还应负担由此而产生的一切损失。7． 投标保证金和履约保证金7.1 中标人在发出中标通知书之前，须按“第二章 投标须知前附表”第17款要求交纳相应的履约保证金。7.2 履约保证金相当于违约金的一部分及用于补偿招标人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失。7.3 合同履约完毕后自动转为质量保证金。8． 工期要求、交货方式、交货地点及安装调试8.1 交货时间：详见合同文本。8.2 交货方式：详见合同文本。8.3 交货地点：详见合同文本。8.4 完工时间：详见合同文本。8.5 交付方式：详见合同文本。8.6 安装要求：中标人在货物运抵安装现场前3天内，向招标人提供一份详细的安装、调试验收计划和所采用的标准及方法，现场负责人、工程师和参与安装人员的名单，此计划和采用的标准一旦被招标人确认就不得随意更改，否则中标人应承担相应责任。9.货物包装、发运及运输9.1 中标人应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达招标人指定地点。9.2 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。9.3 中标人在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到招标人48小时前通知招标人，以准备接货。9.4 货物在到达采购指定地点或招标人指定地点前发生的一切风险均由中标人负责。10．货物接收和验收10.1中标人交货前应对产品作出全面检查和产品资料的整理，作为招标人收货验收和使用的技术条件的主要依据。10.2招标人应认真组织验收，在验收时发现质量问题或是相关技术规格与招标文件和投标文件不符的，应及时向采购代理机构反映。10.3验收:⑴到场验收。中标人将所有货物送至招标人指定的地点后，由招标人在五个工作日内自行组织到场验收，仔细检查数量与完好程度与要求相符。验收时中标人代表必须在场，并要求各方代表在检验结果记录上签字。⑵安装验收。设备安装完毕由招标人在十个工作日内组织功能、性能测试。招标人在验收报告签署验收意见，作为验收合格以及付款的依据。验收合格后中标人应向招标人提供相应的技术资料。⑶招标人没有在上述规定的时间内组织验收，如因此造成付款推迟十五个工作日，并没有正当理由书面向中标人提出的，视为已验收合格处理。10.4货物全部安装完毕后进行十天的试运行，在试运行期间中标人都要指定专门技术人员全程跟踪服务，解决出现的所有问题，对提出问题的解决时间最长不得超过三个工作日。10.5招标人根据上述第10.3条规定进行验收，并不能免除中标人根据本合同质量保证条款规定所应承担的质量保证责任。11．付款11.1付款方式：详见合同文本。11.2结算货款时，中标人须提供验收单和正式的税务发票，发票金额要填全额。11.3本合同的货币单位以人民币付款。11.4由于中标人没有及时向招标人递交验收单要求支付合同款时的任何责任不由招标人负责。12．结算中标人应按照双方签订的合同规定交货及履行其他义务。招标人按照本合同条款第10、11条规定进行结算，结算后中标人应把下列单据提交给采购单位：⑴正式税务发票；(2)其它；13．质量保证及售后服务13.1中标人履行合同完毕后，投标人的履约保证金直接转为质量保证金，质量保证金按照招标文件“第三章 投标须知第39条款”执行。13.2中标人应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向招标人提供未经使用的全新产品，按厂家承诺实行“三包”。13.3中标人提供本货物的质量保证期为自验收合格之日起不少于一年，如中标人提供本身质量保证期超过一年以上的，要根据中标人提供质保期执行。在质保期内发现因货物本身的质量问题，中标人应负责免费更换或免费修理或更换零部件。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由中标人承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由招标人、中标人双方合议定价。⑶退货处理：中标人应退还招标人支付的货物款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。13.4如在使用过程中发生质量问题，中标人在接到招标人电话后浙江省内24小时服务到位，外省投标人须三天内服务到位。在解决问题过程中，一般问题应当在48小时内解决，重大问题或其它无法迅速解决的问题应在一周内解决或提出明确解决方案，否则中标人须赔偿招标人的造成相应损失。13.5在质保期内，中标人应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。13.6中标人须在质保期限满后提供全部货物的终身免费维护，因人为因素出现的故障（或不可抗力引起的故障）不在免费维护范围内。如货物出现故障需维修，中标人只收货物维修的材料费。13.7中标人应提供产品保修卡按产品规定保修期限及内容以及服务厂家的其它承诺条款实行保修，并提供终身维修服务卡。13.8中标人应对招标人的货物实行终身维护。14．违约行为14.1中标人有下列行为将作为违约：⑴逾期交货及延迟竣工，不可抗力除外。⑵交付货物的规格和技术参数、质量等跟招标人的投标文件中相关承诺存在着不符，并私自降低货物的规格和技术参数、质量等。⑶本次招标设备及各种配件、易损件的价格高于市场平均价的。⑷不履行合同条款或只履行部分合同条款，或拒绝履行合同义务。⑸不履行售后服务承诺及相关的伴随服务。⑹没有按本合同通用条款第13条提供质量保证期。⑺违反政府采购法和国家其他的相关法律法规。14.2招标人有下列行为将作为违约： ⑴无正当理由拒绝接受中标人交付的货物或逾期延迟验收。⑵违反政府采购法和国家其他的相关法律法规。15. 违约责任15.1中标人违反本合同条款第14.1条的，将受到以下制裁：⑴违反本合同条款第14.1条第⑴款时，中标人应按合同款的每日千分之二向招标人支付违约金，直至交货为止。但违约金的最高限额不超过合同款的百分之五。其中违约金由招标人从应付款中扣除。逾期超过约定日期三十个工作日不能交付的，招标人可单方解除本合同并不予返还履约保证金，并追加中标人承提因此造成的损失和相关法律责任。⑵违反本合同条款第14.1条第⑵款时；一是招标人有权要求更换货物。而中标人愿意更换货物但逾期交货而造成交付延期的，则按中标人逾期交付处理；二是中标人拒绝更换货物的，招标人可单方面解除合同，并要求中标人承担招标人和采购代理机构因此造成的损失及相关法律责任；三是招标人也可以有权拒绝接受货物，招标人有权单方中止合同，并不予返还其履约保证金，并追加中标人承提因此造成的损失和相关法律责任。⑶违反本合同条款第14.1条第⑶-⑹款时，招标人有权单方中止合同，并不予返还其质量保证金，并追加中标人承担因此造成的损失及相关法律责任。⑷因中标人的违约行为导致招标人单方解除合同的，中标人应要承担相应的法律责任。因中标人违约行为造成的损失超出违约金部分由中标人继续承担赔偿责任。15.2招标人违反本合同条款第14.2条的，将受到以下制裁：⑴违反本合同条款第14.2条时，招标人应按货款的每日千分之二向中标人支付违约金，但违约金的最高限额不超过货款的百分之五。⑵中标人可有权单方面解除本合同，并追加招标人承提因此造成的损失和相关法律责任。16．违约终止合同16.1在招标人对中标人违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，招标人可在下列情况下向中标人发出书面通知书，提出终止本合同：⑴如果中标人末能按合同规定时间或在招标人同意延长的限期内提供所需物品。⑵如果中标人未能履行合同规定的其它任何义务。⑶如果招标人认为中标人在本合同的竞争当中或实施合同后发现串标行为。为此，定义如下： “串标行为”系指投标人与采购代理机构或招标人相互串通投标报价，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人各方串通投标，损害国家利益.公众利益或者他人的合法权益。16.2对于因合同违约及招标过程中发现有串标行为、或违反《政府采购法》和国家其他相关的法律法规的投标人，自被发生（发现）之日起一年内，不得进入青田县政府采购市场参与竞争。17．税费根据现行税法规定对中标人征收的与本合同有关的一切税费均应由中标人负担。18．转让和分包除招标人事先书面同意外，中标人不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务，也不得对本合同实施分包。19．质量抽检招标人有权对本次招标所有货物进行随机抽检，中标人对此应予以配合。招标人抽检时将随机取样送至其权威机构进行检测，经检测结果显示，中标人所提供的货物确实有质量问题的，因检测而引发的一切费用由中标人承担，检测结果显示没有质量问题的，因检测引发的一切费用由中标人、招标人双方协商解决。20．合同生效及其它20.1合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后当日生效。20.2合同执行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议作为主合同不可分割的一部分，并报监督机构核准后方可执行。20.3下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：⑴供货清单和分项价格表。⑵技术规格。⑶中标人报价函的内容及其澄清内容。⑷其他与本合同相关的单据。⑸本合同适用的特殊条款。20.4投标人投标时，可对本合同条款未约定事项作出承诺或作出优于上述条款约定的承诺。20.5本合同条款未尽事宜，遵照《中华人民共和国合同法》及《中华人民共和国政府采购法》有关条文执行。 二、政府采购货物合同书格式合同编号：QTFSCG2012-022项目名称：合同名称： 招标编号：QTFSCG2012-022甲方： （招标人） 乙方：（中标人）1． 总则 甲、乙双方根据xxxx年xx月xx日青田县广播电视台有线电视设备材料采购(以下简称本项目)的招标结果，甲方同意接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书和本合同条款履行义务。甲、乙双方同意签署本合同。2． 合同文件2.1 本合同条款。2.2 中标通知书。2.3 开标一览表。2.4 变更补充文件。2.5 技术规格及要求。2.6 招标文件。2.7 其它。上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处，以其所列内容先后顺序为准。3．货物名称、型号、规格、数量及合同价款序号名称规格型号单位单价1.2．3．4．…（合同价款包括含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用及其他因本项目而产生的一切费用）。4． 合同的范围，交货时间、地点及方式。4.1 合同的范围：仅指青田县广播电视台有线电视设备材料采购。4.2 交货时间：乙方应在准备交货之日至少一周前，将准备发运的设备的包装箱件数，每件包装箱的尺码、毛重，贮存的特殊要求以书面形式通知乙方。4.3 交货地点：甲方指定地点。4.4 交货时间：在签订合同后30天内货到验收合格。5． 验收及质保5.1 货物验收：5.1.1 乙方交货前应对产品作出全面检查和产品资料的整理，作为甲方收货验收和使用的技术条件的主要依据。5.1.2 甲方应认真组织验收，在验收时发现质量问题或是相关技术规格与招标文件和投标文件不符的，应及时向采购代理机构反映。5.1.3 验收:⑴到场验收。中标人将所有货物送至招标人指定的地点后，由招标人在五个工作日内自行组织到场验收，仔细检查数量与完好程度与要求相符。验收时中标人代表必须在场，并要求各方代表在检验结果记录上签字。⑵安装验收。中标人将货物安装调试后，招标人于十个工作日内，组织验收小组进行验收，并作好验收情况记录，签署验收意见，作为验收合格与以后付款的依据。验收合格后应向招标人提供相应的技术资料。⑶招标人没有在上述规定的时间内组织验收，如因此造成付款推迟十五个工作日，并没有正当理由书面向中标人提出的，视为已验收合格处理。5.1.4 货物试运行期间，乙方都要指定专门技术人员全程跟踪服务，解决出现的所有问题，对提出问题的解决时间最长不得超过三个工作日。5.1.5 甲方根据上述第5.1.3条规定进行验收，并不能免除乙方根据本合同质量保证条款规定所应承担的质量保证责任。5.2 质量保证、售后服务及故障处理5.2.1 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品，按厂家承诺实行“三包”。5.2.2 乙方提供本货物的质量保证期为自验收合格之日起不少于一年，如乙方提供本身质量保证期超过一年以上的，要根据乙方提供质保期执行。在质保期内发现因货物本身的质量问题，乙方应负责免费更换或免费修理或更换零部件。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲方、乙方双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的货物款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.2.3 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.2.4 乙方须在质保期限满后提供全部货物的终身免费维护，因人为因素出现的故障（或不可抗力引起的故障）不在免费维护范围内。如货物出现故障需维修，乙方只收货物维修的材料费。5.2.5 乙方应提供产品保修卡按产品规定保修期限及内容以及服务厂家的其它承诺条款实行保修，并提供终身维修服务卡。5.2.6 乙方应对甲方的货物实行终身维护。5.2.7 乙方按照甲方的需要进行技术培训。5.3 投标保证金、履约保证金和质量保证金5.3.1乙方的投标保证金由采购代理机构在签订合同后五个工作日予以退还。5.3.2 在履约期间，乙方不履行招标文件规定及相关承诺的，甲方可以不予返还履约保证金。5.3.3 履约保证金在乙方完成履约责任后自动转为质量保证金。5.3.4 货物的质保期限至少为一年，其中设备清单中注明须提供设备清单上相应的质保期或以上执行。质保期满后由采购单位按规定程序退还质量保证金。如乙方在质保期内出现质量问题和服务问题及违反招标文件规定的其他问题，甲方可以不予返还其部分或全部质量保证金，如质量保证金不足以因出现质量问题及其他问题产生的损失，按实际损失赔偿。6． 违约行为6.1 乙方有下列行为将作为违约：⑴逾期交货及延迟竣工，不可抗力除外。⑵交付货物的规格和技术参数、质量等跟乙方的投标文件中相关承诺存在着不符，并私自降低货物的规格和技术参数、质量等。⑶本次招标设备及各种配件、易损件的价格高于市场平均价的。⑷不履行合同条款或只履行部分合同条款，或拒绝履行合同义务。⑸不履行售后服务承诺及相关的伴随服务。⑹没有按本合同通用条款第13条提供质量保证期。⑺违反政府采购法和国家其他的相关法律法规。6.2 甲方有下列行为将作为违约： ⑴无正当理由拒绝接受乙方交付的货物或逾期延迟验收。⑵违反政府采购法和国家其他的相关法律法规。7.违约责任7.1 乙方违反本合同条款第6.1条的，将受到以下制裁：⑴违反本合同条款第6.1条第⑴款时，乙方应按合同款的每日千分之二向甲方支付违约金，直至交货为止。但违约金的最高限额不超过合同款的百分之五。其中违约金由甲方从应付款中扣除。逾期超过约定日期三十个工作日不能交付的，甲方可单方解除本合同并不予返还履约保证金，并追加乙方承提因此造成的损失和相关法律责任。⑵违反本合同条款第6.1条第⑵款时；一是甲方有权要求更换货物。而乙方愿意更换货物但逾期交货而造成交付延期的，则按乙方逾期交付处理；二是乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同，并要求乙方承担甲方和采购代理机构因此造成的损失及相关法律责任；三是甲方也可以有权拒绝接受货物，甲方有权单方中止合同，并不予返还其履约保证金，并追加乙方承担因此造成的损失和相关法律责任。⑶违反本合同条款第6.1条第⑶-⑹款时，甲方有权单方中止合同，并不予返还其质量保证金，并追加乙方承担因此造成的损失及相关法律责任。⑷因乙方的违约行为导致甲方单方解除合同的，乙方应要承担相应的法律责任。而因乙方违约行为此造成的损失超出由乙方继续承担赔偿责任。7.2 甲方违反本合同条款第6.2条的，将受到以下制裁：⑴违反本合同条款第6.2条时，甲方应按货款的每日千分之二向乙方支付违约金，但违约金的最高限额不超过货款的百分之五。⑵乙方可有权单方面解除本合同，并追加甲方承担因此造成的损失和相关法律责任。8． 付款方式8.1货到验收合格后1个月内付清。9． 合同生效9.1 本合同一式四份，甲、乙双方各一份，另两份报送监督机构和采购代理机构备案。9.2 本合同经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效。单位名称类别名称甲方(盖章)乙方(盖章)地址法定代表人或委托代理人电话传真邮政编码开户名称开户银行帐号签订地点签订日期年月日 第五章货物需求一览表一、货物清单及技术要求第一包：12芯光缆1、具有广播电视设备器材入网认定证书。2、提供产品测试鉴定报告。3、采用美国康宁光纤，工作波长为1310nm和1550nm。4、光纤衰减系数达到A 级5、PBT松套外径符合国标要求。，1310nm波长衰减小于0.36db/km, 1550nm波长衰减小于0.23 db/km。6、12芯光纤以下（含12芯）采用钢丝绕包铠装中心束管式光缆，即GYXTS；12芯光纤以上采用层绞式光缆，即GYSTS。7、次此报价以12芯光纤作为统一报价评标；并分别报出每增加2芯及减少2蕊的价格作为业主今后进货价格依据。8、采用进口纤膏和PBT松套管，皱纹复合钢带（0.25mm）和聚乙稀外护套(2.0mm)。9、光缆外护套每米间隔印刷厂标、计量长度、生产时间。10、各投标人需提供长度为10cm的钢丝包铠装中心束管式光缆和层绞式光缆各一段，中标单位的样品被封存供验收对比。第二包：一、分支、分配器1、具有广播电视设备器材入网认定证书。2、提供产品测试鉴定报告。3、锌合金一体化，外壳表面镀镍处理、冲床压紧、防水性能良好。4、频率范围5-1000MHZ。5、具有良好的性能指标，频响均匀，插入损耗，反向隔离、反射损耗和屏蔽衰减响应国家标准。6、野外馈电型分支分配器，交流通道采用直通片插件。7、须带样品，中标单位封存供验收对比用。第三包：铁件1、采用热镀锌材料，无毛刺、无裂痕、符合架空通讯线路的技术要求，须带部分主要产品的样品，中标单位封存供验收对比用。二、服务要求基本保修条款：质保期为最终验收合格之日起一年。无论在质保期内还是质保期满后，一旦发生故障，乙方在接到通知之时起1小时内响应维修要求， 24 小时内赶赴现场处理问题。一般故障 24 小时内解决，重大故障48小时内解决。三、供货要求在签订合同后30日内完工并通过验收。四、付款方式货到验收合格后1个月内付清。第六章投标文件格式一、投标说明1．投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排以致投标文件被误读或采购代理机构查找不到有效文件，后果由投标人承担。2．所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3．投标人资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4．采购代理机构和招标人将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。5．投标人提交的材料将被保密保存，但不退还。6．全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。 二、资信证明文件：资信证明文件封面采购单位名称：青田县广播电视台招标编号：项目名称：有线电视设备材料采购包号：投标文件名称：资信证明文件投标人（盖章）：投标人地址：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 1．资信证明文件目录1．投标函2．法定代表人或授权委托人身份证明书、或授权委托书3．投标人资格声明4．光缆和分支分配器具有广播电视设备器材入网认定证书及产品测试签定报告5. 有效的营业热照副本6. 有效的税务登记证7．有效的身份证明复印件8．投标保证金收据（可手持）9．《浙江省政府采购注册供应商资格信息登记表》加盖单位公章；10.其它相关资信证明1．投标函致：（采购人）根据贵方（招标项目名称及包号）项目招标文件编号（招标编号），正式授权下述签字人 （姓名和职务） 全权代表投标人 （投标人全称）参加贵方组织的有关招标活动，并提交下述文件：1、招标文件规定的资信文件正本份，副本 份；2、招标文件规定的技术文件正本份，副本 份；3、招标文件规定的商务文件正本份，副本 份。据此函，签字人兹宣布同意如下：（1）我们承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务。（2）我们已详细审核全部招标文件、参考资料及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。（3）我们同意在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知规定的投标有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。（4）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或者有其他违约行为，我们的投标保证金可被贵方没收。（5）同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何数据或资料。（6）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价或收到的任何投标。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：________________________邮政编码：__________________________电话、传真：______________________________________________________电子邮件：________________________________________________________法定代表人或全权代表人签名：______________________________________投标人公章：______________________________________________________日期：____________________________________________________________ 2．1法定代表人身份证明书（采购人）：单位名称： 地址：姓名：性别：年龄： 职务：系的法定代表人。特此证明。投标人： （盖章） 日期：年 月日 2．2授权委托书（采购人）：本授权书声明：注册为（委托单位全称） 的法人代表代表本公司授权 （姓名和职务）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（招标项目名称及包号）项目（招标编号：）的合同投标及合同的执行、完成，以本单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。委托单位：（公章）法定代表人：（签字）签发日期： 年月日___________________________________________________________________________附：1、全权代表人工作单位：职务： 身份证号码：性别： 年龄：2、委托人企业法人营业执照号码： 地址：经济性质： 注册资金：经营方式： 经营范围：说明：1．委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。2．委托书不得转借、转让，不得买卖。3．全权代表人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。 4、法定代表人及委托代理人身份证复印件 3．投标人资格声明（一）名称及概况：1．企业名称：________________________银行开户名称：_________________开户银行：___________________________帐号：________________企业详细地址：_____________________传真：__________电话：______2．法定代表人姓名：__________________________________________3．项目联系人：姓名___________职务_________电话_______手机________4．注册地址：__________________________________________5．注册资金：_________万元；自有资金：__________万元；企业人数:______人；6．企业性质：__________________________________________7．主要经营地点__________________________________________如有派出机构，请列出名称及详细通讯地址如下：____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8．主要经营业务：________________现在的经营始自：__________________9．主管部门：______________________________________（二）2010年末企业财务状况1．资产总额: __________________万元 其中：现金________万元；银行存款________万元；应收帐款_______万元； 其他应收款_____________万元；固定资产净值___________万元。2．负债总额：________________________万元 其中：应付帐款____________万元，其他应付款___________万元。3．净资产：______________万元，其中流动资产净额____________万元4．近两年的经营业绩及税收缴纳情况（1）2010年实现产值（销售收入）__________万元，利润__________万元，应交税金____万元，其中增值税_____万元，所得税_____万元，已交税金_______万元；（2）2011年实现产值（销售收入）_______万元，利润_______万元，应交税金______万元，其中增值税_______万元，所得税_______万元，已交税金________万元.（三）关于制造投标货物的情况：制造货物的设施及其他情况工厂名称地址生产的项目年生产能力职工人数本制造商不生产，而需从其他制造商购买的主要零部件制造商名称和地址主要零部件名称易损件供应商的名称和地址部件名称供应商（四）我方最近三年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。如以上事项有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。投标人（供应或制造商）名称(盖章)________________________________法定代表人或全权代表人签名：________________________签字日期__________________________________ 4、光缆和分支分配器具有广播电视设备器材入网认定证书及产品测试签定报告（在开标会现场提交原件，代理商可提供复印件，但必须加盖制造商单位公章。格式略）5、有效的营业执照复印件（在开标会现场提交原件，格式略）6．有效的税务登记证复印件（在开标会现场提交原件，格式略）7．有效的身份证明复印件（在开标会现场提交原件，格式略）8.投标保证金收据（在开标会现场提交原件，格式略）9．《浙江省政府采购注册供应商资格信息登记表》加盖单位公章；10.其它相关资信证明（不得出现投标报价） 说明：投标人认为有利于本次投标的其他资信证明。资信证明文件的特别说明：资信证明文件中招标文件已注明“提供原件核对”的材料，须在开标现场提供原件，不能提供原件的，则按无效标处理。本次政府采购领导小组和监督小组也有权根据开标现场情况另行作出决定。 三、技术文件技术文件封面（正本）或（副本）采购单位名称：青田县广播电视台招标编号：项目名称：有线电视设备材料采购包号：投标文件名称：技术文件投标人（盖章）：投标人地址：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）： 1．技术文件目录1．技术响应表；2．售后服务的内容和措施；3、投标人认为有必须要提供的其他内容（如技术评分中需提供的证明等）1．技术响应表格式：采购项目：采购编号：技术要求序号招标文件要求投标参数及方案正偏离、负偏离或无偏离12…注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人盖章： 日 期：2、售后服务的内容和措施（包括项目供货时间承诺及售后服务承诺等）（格式自拟）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人盖章： 日 期：3、投标人认为有必须要提供的其他内容，（如技术评分中需提供的证明等）（不得出现报价）四、商务文件商务文件封面（正本）或（副本）采购单位名称：青田县广播电视台招标编号：项目名称：有线电视设备材料采购包号：投标文件名称：商务文件投标人（盖章）：投标人地址：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：1．商务文件目录（1）商务总报价书（开标一览表）（2）其他分价报价表 1、商务总报价书（开标一览表）招标项目名称有线电视设备材料采购招标项目编号QTFSCG2012-022第一包采购单位青田县广播电视台序号名称单位数量预算单价（元） 总价（元）中心束管式：4芯光缆元，每增加2芯 元每减少2芯 元该些报价不进入评标,但作为今后供货的价格1中心束管式12芯光缆Km10040002其他总报价:大写:小写:注:层绞式12芯光缆元/ Km，每增加2芯元/Km，每减少2芯元/Km，该些报价不进入评标，但作为今后供货的价格。注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或委托代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、此表一份请单独信封放入投标文件袋，信封封面请注明招标编号、包号、投标人名称及“开标一览表”字样。另一份装订在商务标书内。3、此表不需汇总，各项均作为评标价。4、不得超出预算指导单价，若有一项超的，该包将不进入商务标评审。法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人盖章： 日 期：商务报价书（开标一览表）招标项目名称有线电视设备材料采购招标项目编号QTFSCG2012-022第二包采购单位青田县广播电视台序号名称单位数量预算单价(元)总价(元)11-4分支分配器只20000526集中分配器只6001238集中分配器只80015412集中分配器只40025516集中分配器只200406野外过流分支分配器（1-4）只200507其他总报价:大写:小写:注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或委托代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、此表一份请单独信封放入投标文件袋，信封封面请注明招标编号、包号、投标人名称及“开标一览表”字样。另一份装订在商务标书内。3、此表不需汇总，各项均作为评标价。4、投标各项单价均不得超出预算指导单价，若有一项超的，该包将不进入商务标评审。法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人盖章： 日 期：商务报价书（开标一览表）招标项目名称有线电视设备材料采购招标项目编号QTFSCG2012-022第三包采购单位青田县广播电视台序号名称单位数量预算单价(元)总价(元)1D304抱箍（8×50×304）付200402D264抱箍（8×50×264）付200353D204抱箍（8×50×204）付100254D164抱箍（8×50×164）付500205单槽夹板付800106双槽夹板付50010716*160川丁枚5005816*120川丁枚10003916*100川丁枚100021016*80川丁枚20001.51116*50川丁枚100011216*140川丁枚40031316*1600地锚棒条200251416*1800地锚棒条502415双眼拉棒付500816三眼拉棒条1001017墙角铁（钢索架）8×50付200010183号支架墙角铁付2001319铁针（3号钻螺钉）枚100003203.5电缆钩只100000.35212.5电缆钩箱100200228号扎头只50000.8236号扎头只30000.72410号三角川只50000.7255×5×2米三角铁条5070264×4×100接地三角铁条5001527光缆余线架付100100284×40×60扁铁条10007229绝缘护套米10001030电源穿刺线夹(主线截面25-95,支线截面1.5-6,耐压1kv)只10005.531其他总报价:大写: 小写:注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或委托代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、此表一份请单独信封放入投标文件袋，信封封面请注明招标编号、包号、投标人名称及“开标一览表”字样。另一份装订在商务标书内。3、此表不需汇总，各项均作为评标价。4、投标各项单价均不得超出预算指导单价，若有一项超的，该包将不进入商务标评审。法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人盖章： 日 期：2、其他分价报价表采购项目：采购编号：包 号：序号货物名称规格型号品牌产地数量单价（元）总价（元）13456789101112总额（元）：注：1、该分项表价为商务总报价书（开标一览表）中其他部分的报价，格式可根据实际情况自拟，但报价必须与商务总报价书（开标一览表）中其他部分的报价相同。法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人盖章： 日 期：第七章政府采购评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标人，特制定本办法。一、评标一般规定第一条适用范围：仅适用于本次项目公开招标的评标。第二条成立组织机构：本次招标设立相关的招标组织机构：项目采购领导小组、监督小组、评标委员会和其他工作人员（招标组织机构组成部分和职能详见招标文件第三章投标须知第28条）。第三条对投标人的投标书进行符合性检查时，应首先由投标人确认其投标书的密封完整性，并签字。监督人员依据招标文件及有关规定的要求，核查各投标人投标书的密封情况和投标书的签署等情况，并宣布检查结果；确认无误后，由唱标人启封符合性检查合格的投标书；但提交合格“撤回通知”和无效投标书不予启封。第四条评标由评标委员会负责，监督机构在场监督，评标委员会的组成按照政府采购相关法律、规章制度的有关规定产生。第五条评标1．评标方法：本次招标采用综合评分法，满分共100分，技术得分权值占50%，技术总得分为50分，商务得分权值占50%，商务总得分为50分。技术合格分为30分，即投标人的技术得分未达到30分的，不得进入商务标评审，视商务分为零分。商务报价超出预算指导价（最高限价）的，视商务分为零分。2．最终定标原则：评标委员会应当根据评分情况确定总得分最高的投标人作为第一候选中标人，次高得分的投标人作为第二候选中标人,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的按技术指标优劣顺序排列。3．出现下列情形之一的，采购单位可以直接确定排名第二的候选中标人为中标人：⑴排名第一的候选中标人，因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；⑵提供的货物在完全能够满足采购需求的前提下，排名第二的候选中标人总报价低于排名第一的20%（含）以上的；⑶经质疑，采购代理机构审查确认因排名第一的候选中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。第六条评标要素：1.本项目评标将综合考虑以下因素：⑴技术投标书的完整性、符合性和响应性；A.货物的先进性、可靠性、技术规格的完整性；B.货物质量的可靠性；C.保修与服务的合理性、响应性；D.投标人提出的优惠条件和承诺；E.投标人的后续技术支持和维护能力。⑵商务投标书的完整性、符合性和合理性。二、计分办法第七条 评标内容和标准1.1技术分为50分:1.1.1技术参数偏离（6分）完全响应得1分；非实质性负偏离每项扣1分，扣完为止，非实质性负偏离超过5项的作废标处理。实质性正偏离每项加0.5分，加至满6分为止。1.1.2满足招标货物的所有功能（10分）功能项目齐全且明显多于招标需求的，得10-6分；功能项目齐全且与招标需求基本一致的，最高得5-1分；缺少选用（辅助）功能的，每项扣 1 分，缺少选用（辅助）功能 10项以上的，投标无效。1.1.3产品样品性能、质量、方案的整体评价（10分）多数性能指标明显优于招标需求、质量可靠、各项方案和措施均严密有效的，得10-6分；多数性能指标与招标需求基本一致的，得5-1分；产品存在质量隐患或者存在升级淘汰、更新替代风险的，或者有关方案措施不严密、存在明显缺陷的，本项不得分。1.1.4确保供应货物质量的设施及措施（5分）有严密的质量监控措施和先进的质量检测设施的得5分，无质量控制措施的扣 3 分，无质量检测设施的扣2分。1.1.5质保期（2分）质保期超过招标文件规定的，每增加半年得 0.5分，最多得2分（质保期必须提供厂家承诺书）。1.1.6售后服务优惠承诺（4分）售后服务方案全面周到且优惠幅度大的,得4分；售后服务不全面或优惠不明显的,得 2 分，除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，该项不得分。1.1.7投标人通过ISO14000环境认证体系及其他国际、国内权威机构认证并获得相关证书的，凭相关证书复印件每项得1分，最高2分。1.1.8业绩及案例2分,投标人最近三年内成功实施的同类项目的业绩或案例三个及以上的得2分（须提供合同复印件、验收证明等）,投标人提供的同类项目单个合同金额大于本项目金额,否则不得分。1.1.9投标文件制作（2分）投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的，得2分；投标文件有关内容前后矛盾、与招标文件要求不一致等，评标委员会允许且需要通过询标等程序进行澄清的，该项不得分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣 0.5 分。1.1.10投标人及其投标产品（方案）的资质信誉、知名度、市场形象、用户反馈、违法违规记录等情况的综合评价2分其中资质信誉好、知名度高、市场形象佳、用户反馈好、无违法违规记录的，得2分；上述各项中有欠缺的或者投标人存在未结纠纷（诉讼）的，每项扣 0.5分；在政府采购活动中有不诚信记录的，本项不得分；三年内有重大违法记录的，取消投标资格。1.1.11投标文件之间内容一致的得5分。不一致的（包括投标文件本身内容不一致；正、副本文件之间内容不一致等任何不一致的情况）均不得分。1.2商务得分为50分,权重为50% 由评委根据以下内容统一计算打分：1.2.1商务报价分为50分: 评委按各投标人的商务报价计算给分。1.2.2商务报价评分应在投标报价范围口径一致的评定价基础上进行。属招标文件不清楚引起的报价内容和口径不一致者,则按有关规定统一调整投标报价内容和口径,计算出投标人的最终评定价。属投标人失误造成的报价差错和遗漏,不得调整。1.2.3最终商务报价超过预算指导价的投标人不进入商务评分。1.2.4评定基准价=进入商务评分的各投标人有效商务报价中的最低报价。1.2.5商务报价等于评定基准价的商务得分为满分50分，其他投标人的商务报价得分按下列公式计算：商务得分=（评定基准价/商务报价）×商务报价权重×100。1.3商务报价分按1.2.1条款计算给分;1.4本项目最终得分=技术得分+商务得分；1.5评分时保留小数2位，计算评分值时保留小数2位,小数点采用四舍五入方法。三、评标程序第八条评标程序1．检查标书的完整性和对招标文件的响应性；2．拆封技术标书；4．评标委员会对投标人的投标文件进行询问及答疑；5．评标委员会进行独立技术打分；6．技术得分汇总；7．宣布各投标人的技术得分，商务唱标；8. 投标人确认唱标结果;9．评标委员会计算商务得分；10．评标委员会对技术得分、商务得分进行汇总；11．评标委员会推荐候选中标人。12．评标委员会起草评标结果报告书。第九条评标委员会根据评标结果推荐最终得分最高的一家投标人为第一候选中标人和次高得分的一家投标人为第二候选中标人。四、评标纪律第十条评标纪律1．开标和评标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。2．遵守回避制度，凡参加开标会的评标委员会及有关工作人员与投标人有利害关系，或遇到需回避的情形，主动申请回避。3．评委必须公平、公正评标。认真履行职责，严格按照招标文件和有关法律、法规的规定进行评标。4．评委在评标开始前，应关闭随身携带的各种通信工具。5．评委在评标过程中，未经许可不得中途离开评标现场，不得迟到或早退。6．对有关评标的情况严格保密，评委和工作人员不得透露评标过程中的讨论情况和评标结果。7．评委在评标过程中不得将自己的观点，强加给其他评委，评委应自主发表见解，根据计分办法推荐中标人。8．及时反映或举报评标过程中出现违法块规行为和不正常现象。9. 配合财政部门的投诉处理工作;10.配合采购机构单位答复投标人提出的质疑。11.评标委员会成员有如下行为之一的,责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款:⑴明知应当回避而未主动回避的;⑵在知道自己为评委身份后至评标结束前的时段内私下接触投标人的;⑶在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;⑷在评标过程有明显不合理或者不正当倾向性的;⑸未按招标文件规定的评标方法和计分办法进行评标的；有上述情形之一的行为影响中标结果的,中标结果无效。第十一条注意事项1．所有参加开标会议的人员按规定进行签到。2．按照会议议程进行各项活动，不迟到或提早退场。3．除评标会议有关的工作人员外其它人员不得进入会场。