北苑社区实行“三社联动”创新试点工作购买服务采购项目的竞争性磋商公告

项目概况 北苑社区实行“三社联动”创新试点工作购买服务采购项目（项目编号：JH20-210104-00314） 采购项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网网上获取采购文件，并于2020年10月16日13点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JH20-210104-00314
项目名称：北苑社区实行“三社联动”创新试点工作购买服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：人民币485000元。
包组编号：001
包组名称：北苑社区实行“三社联动”创新试点工作购买服务采购项目
最高限价：485000元/年
采购需求：查看
合同履行期限：暂定三年，合同一年一签,下一年度是否续签合同，依据政府的政策规定执行。
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业相关政策
本包组不接受联合体。
为推进社会治理创新，按照《市民政局关于开展创新社区运行和服务机制试点工作的通知》（沈民〔2018〕93号）要求，依据《沈阳市社区运行和服务机制创新试点工作实施方案》（试行），结合北苑社区工作实际，现就运行和服务机制创新试点工作制定实施方案如下： 工作目标在学习借签沈河区、浑南区开展社区运行和服务机制创新试点工作经验的基础上，针对北苑社区具体情况，通过购买社区服务，优化社区服务配置，促进社区社会组织的繁荣发展，实现政府公共服务与社会组织专业服务的有效衔接和良性互动，充分满足人民群众日益增长的美好生活需要，全面提升北苑社区自治能力。工作内容 1、立足社区实际，在“强化大党建 织密小网格”的北苑社区治理方式方法的基础上，打造“三社联动”的“一委一居一站”社区组织体系，通过建立社区党委为主导、社区居委为网格基础、社会组织为全科受理服务站的工作模式。社区居委会的网格和社会组织的全科受理服务相互配合，形成了社区工作者、社会组织的工作人员“互联、互动、互补”的无缝对接的工作流程。探索出具有北苑特色的基层治理方式方法。 2、按照文件要求，原则上保证“两委”人员，但考虑实际工作需要，应保留原有社区工作者，特别是有社工证人员优先，以便更好促进试点工作成功并可复制。切不可以购买人员替代社区工作者。社会组织进驻8人负责前台接待，承接计生、民政、房管、社保、文体、志愿服务、老龄和残联、全市通办的144箱社区公共事务服务的相关工作。 3、社区文化：北苑社区地下活动室700余平方米，涵盖六大区域。每天前来参加活动的居民近百人。计划把社区文化整体打包，由专业的社会组织来承担文化服务。（1）、根据社区实际，充分挖掘、培育和活化社区历史文化资源、自然资源、古建筑等社区公共服务载体（常荫槐公馆、火神庙及辖区地名）。（2）、开展群众文体活动和传承社区传统文化活动。以每个特殊日子为契机，开展各种文化活动，特别是中国传统节日和七一、国庆节，必须开展文化活动，做到年初有计划，逢节必落实。（3）、在社区原有的雷锋文化品牌创建的基础上，进一步挖掘传承社区文化。 4、社会组织自带很多社会资源。社区志愿服务方面，链接公益性社会组织，开展社区公益慈善服务，营造社区公益氛围；对社区困难群体需求，积极联合市、区公益慈善组织，培育社区微基金，开展社区公益帮扶活动。壮大社区志愿者队伍，建立志愿服务长效机制。开展扶贫帮困、公益事业等志愿服务。包括特定人群提供项目化服务（高龄、独居、重残、空巢、优抚、特困、儿童等）； 5、结合社区实际，既贴近社区治理工作需要，也要考虑社区品牌效应。北苑社区承接了很多示范试点工作，也因硬件化境好，迎接各部门、各级领导调研、指导工作频率多，所以社区临时性工作多而不可确定。需要在党委领导下，做到分工不分家。急、难、重的事情齐抓共管。具体要求 1、做好教育引导。组织社区和相关人员认真传达学习社区运行和服务机制创新试点工作的目的、原则和相关要求，做好政策解读，加强舆论引导。大力营造关心、理解、支持社会组织承接社区服务的良好氛围，促进社区治理水平和治理能力的全面提升。 2、周密组织实施。以社区为平台、以社会组织为载体、以社工专业人才为支撑，有序推动“三社联动”机制，通过试点，达到有机联动，为新的社会治理模式探索互联互动互补的有效机制。 3、注重总结经验。及时把握试点工作中存在的问题和薄弱环节，并加以纠正和改进，努力探索社区运行和服务机制创新的经验做法，强化社区治理的有效机制。其他内容详见招标文件第三章服务需求。
二、供应商的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
3、本项目的特定资格要求：
无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号） 。
四、获取采购文件
时间：2020年9月30日至 2020年10月14日，每天上午8:30至11:30，下午13:30至16:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网
方式：在线下载
售价：0元
五、响应文件提交
截止时间：2020年10月16日13:30（北京时间）
地点：辽宁华招招标代理有限公司（沈阳市大东区东北大马路瑞公馆B4座25层）开标室。
六、开启
时间：2020年10月16日13:30（北京时间）
地点：辽宁华招招标代理有限公司（沈阳市大东区东北大马路瑞公馆B4座25层）开标室。
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函；
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
投标单位可通过邮箱进行报名，须提供以下材料：1、营业执照复印件；2、法定代表人（或非法人组织负责人）资格证明书或授权委托书；3法人及授权人身份证复印件加盖公章。 必须在获取采购文件截止时间前向指定电子邮箱hs_huazhao@163.com发送邮件，邮件主题注明 “项目名称、供应商名称”。邮件内容必须包含 “项目名称、项目编号、包号、供应商名称、联系人、联系电话、在线下载文件时间，并通过电话告知代理公司。
十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名称：沈阳市大东区大北街道办事处
地址：沈阳市大东区白塔路59号
联系方式：***-********
2.采购代理机构信息
名称：辽宁华招招标代理有限公司
地址：沈阳市大东区东北大马路瑞公馆B4号楼25层
联系方式：********111
邮箱地址：hs_huazhao@163.com
开户行：中国光大银行股份有限公司沈阳奥体支行
账户名称：辽宁华招招标代理有限公司
账号：****************4
3.项目联系方式
项目联系人：王家桐
电话：********111
辽宁华招招标代理有限公司
2020-09-30 附件： 北苑社区实行“三社联动”创新试点工作购买服务采购项目（0930）.pdf