如东县公共卫生临床应急中心工程总承包

招标公告

本招标项目如东县公共卫生临床应急中心工程总承包已由如东县行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以东行审投【2020】310号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为如东锦恒项目管理有限公司，建设资金来源财政拨款（抗疫国债），项目出资比例为100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包（设计、施工）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1项目概况

2.1.1建设地点：如东县江海西路2号如东县人民医院西侧。

2.1.2建设规模：新建公共卫生临床应急中心，设置发热门诊与急性呼吸道感染病区、普通传染病门诊、传染病专科病区及独立医技检查、保障用房等，项目拟建面积20000平方米，设置床位200张，估算总投资约18000万元。

2.1.3合同估算价：本项目约14000万元。

2.1.4工期要求：施工图（领取施工许可证所需的设计图纸）设计工期35日历天，其他专业施工图在主体结构一层施工前提交。

施工工期550日历天(具体开工时间以建设单位开工通知书为准)。

计划开工日期：2020年12月1日，竣工日期：2022年6月4日。

2.1.5 其他：（1）根据《省住房城乡建设厅关于推进智慧工地建设的指导意见》（苏建质安〔2020〕78号）及其附件要求开展智慧工地建设的项目，围绕施工现场的人、机、环等要素，以设备自动采集、数据自动传输和后台集成分析等方式实施，各项实施内容满足文件及相关标准要求。

（2）根据通住建安〔2020〕268号和通住建市【2020】318号的规定，在施工过程中按文件要求实施承插型盘扣式钢管支架外墙脚手架板扣式防护网。

3.招标范围：包括但不限于：

（1）设计内容： 中标后承担本项目施工图设计、深基坑支护、室外配套及各种专业（如防辐射、净化、供氧等）二次设计、施工过程的现场配合等后续设计服务以及竣工图；还包括其它设计服务内容：须委派专人确保设计各阶段的报批、各类评审等技术服务工作。

（2）施工内容：中标后承担本标段招标范围内土建、安装及室外配套工程的施工（其他外装、内装、智能化、净化等专业工程由中标人和发包人联合招标）、竣工验收、工程保修；具体以招标人的要求为准。承包人须按国家、地方、行业规定以及招标人要求的工程措施、安全措施、文明措施对项目进行施工。

注：以上招标范围内的工作内容均包含在项目报价中。完成本项目内所有设计、供货、保管、施工、调试、预验收和竣工验收、结算、维护保修等工程及相关配套工程（包括开展智慧工地建设的费用）。

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

4.1具有独立订立合同的能力；

4.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

4.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

①施工单位：具有独立法人资格且具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质， 同时具备安全生产条件，并取得有效安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

②设计单位：具有独立法人资格，且具有建筑工程专业设计甲级资质或建筑工程行业设计甲级资质或工程设计综合甲级。

若投标人不同时具备上述①②的资格条件的，可组成联合体投标，并明确各自承担的责任和义务（联合体主体单位必须为施工单位），联合体双方（包括联合体主体单位及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，且符合国家、省、市有关规定。

4.5投标人拟派项目负责人资质：

4.5.1施工：建筑工程专业一级注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B 证），不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。

4.5.2设计：国家注册一级建筑师执业资格。

注：本项目总项目负责人为拟派施工单位项目负责人。

4.6投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

？投标人 ？项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：

工程总承包:投标人（主体单位）承担过单项工程建筑面积在1.2万平米及以上工程总承包的公共建筑（不含住宅楼、厂房）。须同时提供中标通知书【经工程所在地交易中心（或原招标办、政府采购中心）备案或经工程所在地交易中心（或原招标办、政府采购中心）出具的相关证明材料）】、工程总承包合同(如为联合体则还需提供联合体协议)、竣工验收证明书（竣工验收证明书由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同盖章认可），三者缺一不可。

说明：工程总承包业绩不等同于施工总承包业绩，业绩需含设计与施工（或在设计施工联合体中承担施工主体的业绩）。

？自 2016 年 01 月 01 日，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

？自 2016 年 01 月 01 日，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

？自 2016 年 01 月 01 日，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

？自 2016 年 01 月 01 日，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：/。

4.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

4.8根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管【2019】233号）文件要求，投标人某项被核查为不达标的资质，不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。

4.9本次招标接受 联合体投标。

采用联合体投标的，构成联合体成员总数不超过 2 家，且应满足：

联合体主体单位必须为施工单位，联合体双方（包括联合体主体单位及联合体成员单位）不得再单独组成联合体参与本项目投标，双方应签订联合体投标协议并明确各自承担的责任和义务(须提供联合体成员的资质证书、营业执照等，上传到投标文件其他材料中)。同时应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。

4.10未尽之处详见招标文件第九章资格审查标准。

5.1招标文件获取时间为：2020年9月30日17时00分至2020年11月10日上午9时00分；

5.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台；

5.3招标文件每套售价250 元，售后不退。

6.1 投标截止时间为：2020年11月10日上午9时00分。

6.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第八章。

本次招标采用综合评估法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。

2、未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

11.联系方式

招 标 人：如东锦恒项目管理有限公司

地 址：如东县掘港镇珠江路 118 号

邮 编：226400

联 系 人：蒋先生

电 话： ****-********/188*****191

电子邮箱： ********6@qq.com

招标代理机构：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司

地 址：如东县掘港镇朝阳路4号

邮 编：226000

联 系 人：朱建红

电 话：0513－********/153*****777

电子邮箱：********90@qq.com

2020年9月30日

附件A

评标入围方法

方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最低报价的投标人（末位投标报价相同的均去除），再按报价由低到高取不少于R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足R家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。先按报价由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*10%（去尾取整）的最高报价的投标人后（末位投标报价相同的均去除），计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量不少于R家（R一般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

附件B

评标基准价的计算

投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式从下列两个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。

方法一：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低的 20%（四舍五入取整，未位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔 除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】

评标基准价 =A×K，K 值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K 值为 96%、97%、 98%。

有效投标报价等于评标基准价的得 83分，有效投标报价相对于评标基准价每低 1%扣 0.5 分， 每高 1%扣1分（不足 1%时采用插入法）。

方法二：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A【当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低的 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的 均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 家时，则次低报价作为投标平均价 A】，招标控 制价为 B，则：

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1 值在开标前由招标人代表从 65%、70%、75%、三个值中随机抽取确定，Q2=1-Q1；K1 的取值为96%、97%、 98%，K1 值在开标前由招标人代表随机抽取确定；K2 为：96% 。

有效投标报价与评标基准价相比，有效投标报价等于评标基准价的得 83 分，有效投标报价相对于评标基准价每低 1%扣 0.5分，每高 1%扣 1分（不足 1%时采用插入法）。

说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。3. 有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。4.上述评标基准价以“元”为单位，计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。