一、项目概况及预算情况

本项目为东平县交通路网与景观设施提升PPP项目社会资本方采购项目，项目实施机构为东平县公路事业发展中心。本PPP 项目总投资估算为106475.20万元（含贷款利息5085.62万元），最终总投资以第三方机构出具的决算审计报告为准。

二、采购标的具体情况

（一）采购内容及规模：

本项目包含四个子项目，具体建设内容如下：

（1.1）G105 京澳线东平改建项目二期无盐村至彭集段工程

I．G105京澳线东平改建二期工程起自无盐村西，向南跨越大清河后，经后亭西，沿东平经济示范园（滨河新区）道路布线至安村，于安村东转向西南，在三义庄西接G105至终点。路线全长6.49km，均为新建。采用一级公路技术标准，设计速度80 km/ 小时，双向四车道，路基宽度25.5m；特大桥1262 m/1座；涵洞10道； 互通立交2座。

II．G105 京澳线后亭特大桥收费站建设项目

A．收费广场G105 京澳线东平改建项目二期后亭特大桥收费站站址拟设在东平县彭集街道后亭社区东侧、特大桥南段，收费站中心桩号 539+780处。拟采用 4 进 4 出共 8 个收费车道，分别为人工车道（含 ETC）6个，超宽车道 2 个。

B．收费站办公区房屋

收费站房屋总面积 1500 平方米，提供收费站工作人员办公、休息、食宿需求。采用三层房屋结构，一层布设资料、备勤和少量办公用房，二楼布设财务、备勤和少量办公用房，三楼主要是办公用房和职工宿舍。

（1.2）东平县州城街道南外环道路工程

本项目起于 S243 泰梁线（K127+266）T 字交叉，向西经关庙村南，与 X050 州城-靳口十字平面交叉后折向西北，止于陈堤村与 S326 泰商线（K99+618）Y 字平面交叉，路线全长 4.279km，中桥 26.4m/1 座；涵洞 6 道；平面交叉 9 处。采用双向两车道二级公路技术标准， 设计速度 60km/h，路基宽 10m；桥涵设计汽车荷载等级为公路-I 级。

（1.3）东平县交通路网提升改造项目南外环道路工程

东起滨河街，西至滨河街西段，本工程全长 4.808km，规划道路两侧控制红线 40m，路面宽度 8 米。主要建设内容包含道路工程、桥涵工程、排水工程、照明工程及绿化景观工程等，其中铺设沥青路面约 135000m2，铺设雨污水管道约 19300m，铺设人行道约 48080m2，安装路灯约 240 盏，城市主干路，设计速度为 40km/h。

（1.4）东平县城环山路及景观设施提升工程

项目分为平顶山环山路路网及景观设施提升、青峰山景观设施提升。

I.平顶山环山路路网及景观设施提升

平顶山环山路起自在建的东平县平顶山北环山路道路建设项目， 村南与在建的平顶山北环山路道路建设项目交叉，到达项目终点，路线全长 2.921km。设计速度 20km/ h，双向两车道技术标准，路基宽度 7m。

平顶山景观设施提升规划面积为：17.5公顷，规划为集生态、文化、娱乐、休闲、健身等功能的城市休闲合性设施。

II.青峰山景观设施提升

青峰山景观提升通过一曲萦回、十全十美为主题（一曲：胜利渠； 十全十美：仁孝园、忠义园、明礼园、尚智园、守信园、温和园、良善园、恭敬园、俭德园、礼让园）。

（二）需满足的采购政策要求：

执行工信部联企业[2011]300号、鲁财库〔2007〕32号、财库〔2011〕181号、财库[2014]68号、财库[2017]141号等文件要求。

（三）项目交付或者实施的时间和地点：

1、合作期：合作期限20年，其中建设期2年、运营期18年。

2、实施地点：泰安市东平县。

（四）其他技术、服务要求

1、合作范围

本项目采用 BOT 运作方式，即建设-运营-移交方式。本项目将投融资、建设、运营全部交由社会资本方及成立的项目公司。在运营期内，项目公司对建设产出范围内公路、市政道路、收费站和景观设施运营维护：

公路设施及市政道路：根据《山东省公路桥梁养护管理工作制度》、《公路养护技术规范》、《市政道路养护技术规程》等标准，对路基、路面、桥梁涵洞、交通安全设施、防护、排水、交叉、绿化带等全部工程预防养护和小修修复养护。大修、中修修复养护不包含在项目公司运营范围内，届时由政府另行安排。

收费站：收费车道、机电工程及附属房屋养护，对过路车辆根据《山东省交通运输厅 山东省发展和改革委员会 山东省财政厅关于普通路桥车辆通行费有关事项的通知》中收费标准收取通行费。

景观设施：按照现有园林绿化养护技术规范对南外环道路附属景观带、平顶山及青峰山景观工程日常养护，包括保洁、水体养护、绿化养护、园林道路及附属设施养护。

2、资金来源

本项目 PPP 总投资估算约 106475.20 万元，资本金占 PPP 总投资的 20%，暂定为 21300.00 万元（未来如需增加项目资本金，政府方出资额保持不变，社会资本方调增出资额），其中政府方出资代表出资 2130.00 万元，剩余资本金 19170.00 万元由社会资本以自有资金形式出资（不得以债务资金缴纳资本金）。

除项目资本金之外其余资金通过依法合规的融资等渠道筹集，具体融资工作由项目公司负责，政府方予以配合，但不承担担保责任。

3、绩效评价

绩效考核体系包含三个方面（阶段），分别为建设期绩效评价、运营维护期绩效评价和移交期绩效评价，具体考核办法以最终签订的PPP 项目合同为准。

4、项目回报机制

本项目回报模式属于可行性缺口补助。

三、论证意见

详见附件。

四、公示时间

本项目采购需求公示期限为3天：自2020年10月1日起至2020年10月3日止。

五、意见反馈方式

本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。

请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于2020年10月4日前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。

采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或者对答复不满意的，异议供应商可以向采购人同级财政部门提出投诉。

六、项目联系方式

1.采购人：东平县公路事业发展中心

联系人：程主任

联系方式：****-*******

地址：东平县汶河街008 号

2.采购代理机构：山东普华项目管理有限公司

联系人：王新

电话：****-*******

地址：泰安市擂鼓石大街 633 号三联小区中区1 号楼 3 单元 302

附件： *******-****-4034-9f2a-bd811ef91997&appUrlFlag=ztb001&siteGuid=7eb5f7f1-9041-43ad-8e13-8fcb82ea831a" title="东平交通路网与景观提升PPP项目需求方案-9.30定.pdf">东平交通路网与景观提升PPP项目需求方案-9.30定.pdf