开县政府采购询价文件项目编号：2012ZFCG120项目名称：开县人力资源和社会保障局金保工程二期业务专网建设设备采购开县公共资源交易中心二〇一二年八月二十九日目 录第一篇 报价邀请函……………………………………………… 3第二篇 采购设备规格、数量及质量要求……………………… 5一、采购设备一览表………………………………………… 5二、采购设备总体要求……………………………………… 5三、采购设备质量标准……………………………………… 10四、商务条款………………………………………………… 11第三篇 报价须知………………………………………………… 12一、说明……………………………………………………… 12二、询价文件……………………………………………………12三、报价文件……………………………………………………12四、报价…………………………………………………………15五、评审…………………………………………………………15六、确定成交供应商……………………………………………18七、签定合同……………………………………………………18第四篇 合同、验收报告书主要条款及格式…………………… 19第五篇 报价文件格式 ……………………………………………22一、报价函 ……………………………………………………23二、报价人诚信承诺书…………………………………………24三、报价一览表 ……………………………………………… 25四、质量及售后服务承诺………………………………………25五、商务条款承诺………………………………………………25六、法定代表人资格证明书……………………………………26七、法定代表人授权委托书……………………………………26八、资格证明文件………………………………………………27第一篇报价邀请函开县公共资源交易中心受开县人力资源和社会保障局的委托，对其所需金保工程二期业务专网建设设备进行询价采购，诚邀合格的供应商参与报价。现将有关事项公告如下：一、项目编号：2012ZFCG120。二、项目内容：开县人力资源和社会保障局金保工程二期业务专网建设设备采购。三、采购方式：询价采购。四、资格条件（下述有效证明文件必须在开标时出示原件）：1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2. 具备有效的《工商营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》；3. 具备系统集成的相关资质；4. 注册地非重庆市的报价人，须在重庆市辖区内设有售后服务机构（提供售后服务机构的工商营业执照副本及书面售后服务协议）；5. 报价人代表身份证（报价人法定代表人出席开标会议的，须出具法定代表人资格证明书及法定代表人身份证；授权代理人出席开标会议的，须出具法定代表人资格证明书、法定代表人授权书及授权代理人身份证）；6. 本项目不接受联合体投标，不得分包、转包。五、领取询价文件：询价文件在《重庆市政府采购网》或《开县公共资源交易网》上直接下载，递交报价文件时缴纳文件工本费人民币200.00元，缴后不退。六、报价文件递交时间及开标时间：报名与递交报价文件同时进行，时间为2012年9月10日8:30—10:00；10：00正式开标。地点：开县公共资源交易中心开标室（开县文峰街道富厚街291号二楼）。七、报价保证金 本项目要求报价人提交报价保证金为人民币4000元（大写：肆仟元整）。报名时直接在开县公共资源交易中心刷卡缴纳。在报价人不违反采购规定的情况下，未成交供应商的保证金在询价结束后5个工作日内无息退还至报价人的基本帐户,成交供应商的报价保证金自动全额转为履约保证金。各报价人必须出示公司基本存款账户的《开户许可证》复印件，并加盖投标人公司鲜章；如未能按要求提供的，开县公共资源交易中心将拒绝接收该公司的投标文件。联 系 人：邹峥浩联系电话：（023）********传真：（023）********二〇一二年八月二十九日 第二篇采购设备规格、数量及质量要求一、采购设备一览表开县人力资源和社会保障局金保工程二期业务专网建设设备采购表接入点产品型号产品描述单价限价（元）数量（台）总价限价（元）品牌要求局级机关路由器参见“设备技术指标详细要求”，涵盖所需模块及组件9500438000中兴或思科或华为防火墙参见“设备技术指标详细要求”，涵盖所需模块及组件16800467200中兴或思科或华为交换机参见“设备技术指标详细要求”，涵盖所需模块及组件3600414400中兴或思科或华为镇乡街道　带路由功能的防火墙参见“设备技术指标详细要求”，涵盖所需模块及组件320040128000中兴或思科或华为交换机参见“设备技术指标详细要求”，涵盖所需模块及组件280040112000中兴或思科或华为特别提醒：本项目最高限价为35.96万元，报价人单项报价不得超过单项最高限价，总报价不得超过最高限价。否则，视为废标。二、采购设备总体要求(一) 局机关设备技术指标详细要求1.1局机关路由器技术要求产品主要规格技术指标要求转发性能≥450Kpps实配以太网路由端口≥2GE实配以太网交换端口≥8FE整机未用可扩展插槽数≥2广域网支持xDSL、E1/T1、CE1/CT1、同异步串口、ISDN、ATM、POS、CPOS等语音RTP协议，SIP协议，H.248 AG， SIP AG，IP PBX/TDM PBX，FXO/FXS，VoIP/电话会议3GCDMA 2000 EV-DO Rev A制式，WCDMA制式，TD-SCDMA制式，3G链路独立上行/作为备份链路xPONEPON，GPON，双模自适应，双PON口上行备份xDSL 支持ADSL2+ Annex A/M，ADSL2+ Annex B，8线G.SHDSL，VDSL2WLANAP设备管理，WLAN QoS（WMM），WLAN 安全（WEP/WPA/WPA2/密钥管理），WLAN射频管理（802.11b/g/n），WLAN 用户管理LANIEEE 802.1，IEEE 802.3，VLAN管理，MAC管理，MSTP，同一VLAN可跨板卡等IPv4路由路由策略，静态路由，RIP，OSPF，IS-IS，BGPVPNIPSec VPN，GRE VPN，MPLS VPNQoS基于硬件的QOS能力；MPLS QoS，优先级映射，流量监管(CAR)，流量整形，拥塞避免(基于IP优先级/DSCP WRED)，拥塞管理（LAN接口：SP/WRR/SP+WRR；WAN 接口：PQ/CBWFQ），MQC(流分类，流行为，流策略)，H-QoS，WLAN QoS，FR QoS可靠性支持VRRP，BFD，全系列板卡热拔插安全与认证ACL、状态防火墙、802.1x认证、MAC地址认证、Web认证、AAA认证、RADIUS认证、TACACS认证、广播风暴抑制、ARP安全、ICMP反攻击、URPF、IP Source Guard、DHCP Snooping、CPCAR、黑名单、攻击源追踪网络管理升级管理、设备管理、Web网管、GTL、SNMP、RMON、RMON2、NTP、CWMP、Auto-Config、U盘开局、NetConf1.2局机关防火墙技术要求产品主要规格技术指标要求硬件平台架构硬件平台采用先进的Multi-Core（多核）架构，处理器最低配置为2核8线程并行处理接口数量和类型至少配置2个千兆Combo（光电互斥）；支持接口扩展，扩展插槽数量≥6个，最大可扩充到≥22GE+20FE；防火墙吞吐量大包（1024及以上字节）吞吐量≥400Mbps；小包（64字节）吞吐量≥200Mbps；最大并发连接数最大并发连接数≥30万；每秒新建连接数每秒新建连接数≥2.3万；状态检测包过滤能够基于源IP地址、源端口、目的IP地址、目的端口、协议类型、方向、时间等多个元素进行访问控制；支持状态检测和深度报文检测；支持静态黑名单和动态黑名单；虚拟专用网（VPN）支持IPSec VPN、L2TP VPN、GRE VPN、L2TP over IPSec VPN、GRE over IPSec VPN等VPN组网；需提供专用的VPN客户端软件（不限用户数量）；需提供专用的VPN集中管理软件，可以对VPN网关和VPN客户端进行集中配置和管理监控；虚拟防火墙支持虚拟防火墙功能，可划分的虚拟防火墙数量≥100个；网络地址转换（NAT）支持完善的网络地址转换功能，包括源IP地址转换、目的IP地址转换、端口地址转换、静态IP地址转换、IP地址池转换等；支持扩展NAT功能，可实现单个公网IP的无限地址转换；支持FTP、H.323、SIP等各种应用协议；链路聚合支持802.3ad链路聚合，可以将多个物理端口捆绑成一个逻辑端口以提升带宽，最多可捆绑4条链路，当其中某一条链路中断时可自动将流量分担到其他链路中，提高可靠性；P2P流控支持P2P流量分析及流量控制，能够识别并控制的P2P应用种类至少要达到30种以上，包括迅雷、BT、Flashget、eDonkey/eMule、KooWo、KuGoo、PPLive、PPStream、PP365、PPGou、PPFilm、QQdownload、QQLive、BaiBao、百度下吧、BBsee、BearShare、CCIPTV、CoolStreaming、DC、Dopool、沸点、风行、FastTrack、Filetopia、Fs2you、GnuTella、Kazaa、Maze、Mysee、攻击防范能够抵御各种DoS攻击和DDoS攻击，包括：SYN Flood攻击、UDP Flood攻击、ICMP Flood攻击、DNS Flood攻击、ARP攻击、IP Spoofing攻击、LAND攻击、Smurf攻击、Fraggle攻击、Winnuke攻击、Ping of Death攻击、Tear Drop攻击、Http get攻击、CC攻击等；入侵防御支持应用层入侵防御，入侵攻击特征库数量≥1500种，攻击检测率≥90％；支持对多种常用协议的协议识别和异常检测，包括HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP、MSRPC、NETBIOS、 SMB、MS_SQL、TELNET、IRC、DNS等；支持入侵攻击特征库的分类显示；支持用户自定义规则；支持入侵攻击特征库自动升级，手动升级，离线升级，版本回退；响应方式支持阻断、丢包、日志记录等；病毒检测支持常用协议的病毒扫描功能，病毒库数量≥10万种，病毒检测率≥90％；支持对文件真实类型的有效识别；支持对各种压缩格式及多层压缩文件进行病毒扫描；支持对加壳病毒的脱壳扫描；可设置病毒扫描等级；响应方式支持病毒文件的删除，返回页面警告，邮件标记警告打，日志记录等；支持病毒库自动升级，手动升级，离线升级，版本回退；可显示病毒库中的病毒列表；URL过滤提供URL过滤豁免IP列表；提供URL黑白名单功能；支持前缀匹配，后缀匹配，关键字匹配等，URL支持到page；支持用户自定义URL分类；URL过滤响应方式可以设置为禁止或允许，禁止方式下支持返回页面通知，页面内容可自定义；支持URL访问日志记录，支持日志归并；双机热备支持双机热备及会话同步；支持热补丁技术，系统升级时不中断业务；配置管理支持中文WEB界面管理及命令行管理，支持基于SSL协议的远程安全管理；命令行管理支持中文帮助系统日志支持Syslog日志和二进制日志；支持NAT日志记录；支持流日志，能够对网络流量、攻击流量、P2P流量、病毒流量等进行统计分析排序，并自动输出图形报表；需提供专用的日志审计系统软件；产品资质具有中华人民共和国公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》、中国国家信息安全测评认证中心颁发的《国家信息安全认证产品型号证书》、中国国家信息安全测评认证中心颁发的《信息安全产品EAL3等级认证证书》、中国人民解放军信息安全测评认证中心颁发的《军用信息安全产品认证证书》、中国国家保密局测评中心颁发的《涉密信息系统产品检测证书》、国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》（以上证书须提供原件或复印件加盖原厂鲜章）。1.3局机关交换机技术要求产品主要规格技术指标要求业务插槽数设备为1U盒式设备,满足19寸机架安装要求端口类型百兆电口下行、千兆光口/电口上行端口数量24FE+2GE COMBO,千兆SFP口可支持百兆SFP光模块PoE支持PoE+，每端口供电能力高达30W防雷防雷指标≥6KV转发能力要求整机达全线速转发能力接口要求支持标准SFP模块，电口支持端口休眠功能电源类型交流电源，100V-240V，50-60Hz；直流电源：-48V - -60V性能交换容量≥32Gbps；包转发率≥6.6Mpps安全功能支持DHCP Snooping trust, 防止私设DHCP服务器；支持DHCP snooping binding table (DAI, IP source guard), 防止ARP攻击、DDOS攻击、中间人攻击；支持BPDU guard， Root guard。支持MFF，用于减轻网关ARP处理负担，降低网关受ARP攻击的风险，实现用户间的二层隔离。支持802.1X.支持MAC认证可靠功能支持ETH OAM: 802.1ag, 802.3ah；支持RRPP访问控制支持基于第二层、第三层和第四层的ACLACL能力>=1K；支持VLAN ACL和IPv6 ACL；支持IP/Port/MAC的绑定功能QoS至少具备4个队列；支持SP，WRR，SP+WRR调度方式；支持双向端口限速，限速粒度64K；提供广播风暴抑制功能二层功能MAC地址≥8K；支持静态MAC；支持黑洞MAC；支持DHCP Client支持4K VLAN；支持QinQ；支持1：1，N：1，VLAN mapping支持端口VLAN，协议VLAN，IP子网VLAN；支持Voice VLAN；支持GUEST VLAN；支持SUPER VLAN，节省IP地址资源支持组播VLAN；支持IEEE 802.1d(STP), 802.w(RSTP), 802.1s(MSTP)；支持VLAN内端口隔离；支持GVRP协议；支持端口聚合，每个聚合组最多8个端口。支持多个物理端口的流量镜像到一个端口；支持流镜像；支持远程端口镜像（RSPAN）；支持LLDP；支持VCT，线路故障检测组播支持IGMP Snooping V1,V2,V3；MLD Snooping；IGMP Proxy；IGMP Filter；支持组播CAC，通过对用户的认证，使只有通过认证的用户才能接收组播数据管理协议支持SNMP V1/V2/V3、Telnet、RMON、SSHV2支持通过命令行、Web、中文图形化配置软件等方式进行配置和管理。支持NQA；支持基于IPv6的管理设备维护支持自动配置；前维护设计产品资质具备工信部入网许可证（须提供原件或复印件加盖原厂鲜章）。(二) 乡镇设备技术指标详细要求2.1乡镇防火墙技术要求产品主要规格技术指标要求硬件指标专用嵌入式平台，桌面式至少具备2个WAN口和8个LAN口需具备WIFI、3G功能(需提供实物图作为验收凭证)性能指标防火墙吞吐量不低于150Mbps；并发连接数不低于8万；每秒新建连接数不低于2000；IPSec VPN吞吐不低于50Mbps；SSL VPN并发数20；配置IPSEC VPN隧道数不小于64个；功能指标要求支持状态检测和DPI深度报文检测；完善的网络地址转换功能、虚拟防火墙、链路聚合;能够防御各种DoS攻击和DDoS攻击；需要支持主流路由协议，如静态路由、策略路由等；要求支持IPSec VPN、SSL VPN、L2TP VPN等VPN组网； 具备完整的UTM特性。能做P2P流量分析和管理，能够识别并控制的P2P应用种类至少要达到25种以上;具备入侵防御技术，入侵攻击特征库数量≥1500种；提供网站地址过滤的功能，能够做网站地址黑白名单的控制；网站地址分类协议库数量不少于2400万条；具备常用协议的病毒扫描和查杀功能，能够拦截垃圾邮件；可靠性支持双机热备及会话同步；管理指标管理界面要求支持中英文Web配置界面和命令行配置界面产品资质具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》、《中国国家信息安全产品认证证书》、《信息技术产品安全测评证书》（EAL3级）、《涉密信息系统产品检测证书》（以上证书须提供原件或复印件加盖原厂鲜章）2.2乡镇交换机技术要求产品主要规格技术指标要求业务插槽数设备为1U盒式设备,满足19寸机架安装要求端口类型百兆电口下行、千兆光口/电口上行端口数量24FE+2GE COMBO；千兆SFP口可支持百兆SFP光模块防雷防雷指标≥6KV转发能力要求整机达全线速转发能力散热方式无风扇设计，静音接口要求支持标准SFP模块，电口支持端口休眠功能电源类型交流电源，100V-240V，50-60Hz,整机功耗=<16W性能交换容量≥32Gbps；包转发率≥6.6Mpps;存储SDRAM：64M；Flash：16M安全功能支持BPDU guard， Root guard支持CPU队列、CPU端口限速QoS至少具备4个队列；支持SP，WRR，SP+WRR调度方式；支持WTD，避免拥塞CAR粒度：62.5kbps提供广播风暴抑制功能二层功能MAC地址≥8K；支持静态MAC；支持DHCP Client支持4K VLAN;支持IEEE 802.1d(STP), 802.w(RSTP)；支持VLAN内端口隔离；支持端口聚合；每个聚合组最多8个端口。支持多个物理端口的流量镜像到一个端口；支持远程端口镜像（RSPAN）；支持LLDP；支持VCT，线路故障检测。组播支持IGMP Snooping V1,V2,V3；IGMP Proxy；IGMP Filter管理协议支持SNMP V1/V2/V3、Telnet、RMON、SSHV2设备维护支持通过命令行、Web、中文图形化配置软件等方式进行配置和管理。支持NQA；支持基于IPv6的管理支持自动配置；前维护设计产品资质具备工信部入网许可证（须提供原件或复印件加盖原厂鲜章）三、采购设备质量标准(一)质量标准：报价供应商所投开县人力资源和社会保障局金保工程二期业务专网建设设备必须为询价文件规定的品牌和配置参数，所有产品必须提供由原公司（厂）生产的全新产品，符合国家对同类产品规定的质量、环保标准，技术参数和配置要求与询价文件相符。（二）成交供应商对质量负责的条件及期限：成交供应商必须做到承诺的各项售后服务工作，提供包括维修、维护等服务，对所交网络监控设备及主要配件提供至少三年上门服务，按生产厂家规定承诺质保，维护、维修时间在采购单位发出通知后2小时内响应，24小时内到场维修。（三）包装标准：按国家有关规定进行包装，因包装不当引起的损坏等责任由成交供应商承担。四、商务条款1.供货时间及地点：（1）供货时间：签订合同后15日内供货并安装调试完毕。（2）地点：开县人力资源和社会保障局和开县40个乡镇街道社保所。2.验收方式：（1）供货时，成交供应商应随货提供产品合格证和质量证明文件，提供所投主要产品（服务器、网络交换机）等相关设备的生产厂家针对本项目开具的产品授权书、产品质保证书和售后服务承诺书，按需提供公安部销售许可证、工信部进网许可证及其他应该提供证明文件。相关资料（使用说明书、合格证、保修单、装箱清单等）齐全，不得出售假冒伪劣产品。（2）供货并安装调试完毕后，由开县人力资源和社会保障局牵头组织验收，县公管办、县公监办、县政府采购办、县交易中心等部门进行监督；如因产品质量问题发生争议时，组织采购单位聘请相应的权威机构人员进行质量鉴定，以其鉴定结果为准，相关费用由成交供应商承担。验收合格后，出具政府采购货物验收报告书（一式叁份，格式附后）。3. 结算方式、时间及地点：验收合格后，成交供应商凭合同、政府采购货物验收报告书到县采购办办理货款支付手续（转帐支付），并向采购单位开具税务部门监制的本公司正式发票。供货并安装调试完毕，经验收合格后，付合同总金额90%的价款，一年期满严格履行合同且无质量问题付清余款。4.其他：未尽事宜，待成交后双方协商确定。第三篇报价须知一、 说明1.特别提醒:报价人在递交报价文件前务必认真阅读本询价文件所述条款及内容，报价人对采购项目要求如有质疑，请于2012年9月4日17：00前在开县公共资源交易网质疑区匿名提出（不接受书面纸质质疑），开县公共资源交易中心在2012年9月5日17：00前在开县公共资源交易网答疑区对潜在报价人提出的问题进行澄清或答疑。当询价文件、报价文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的澄清、修改及补充文件为准；电话或口头咨询和答复的解释意思均不具法律约束力。对报价人因未仔细阅读询价文件而导致废标的，开县公共资源交易中心将不作任何解释。2.适用范围：本询价文件仅适用于本次文件中所叙述项目的开县人力资源和社会保障局金保工程二期业务专网建设设备采购。3.参与费用：无论结果如何，报价人自行承担参与本次询价活动有关的全部费用。二、询价文件1、报价人参加报价时必须提供以下资料（下述有效证明文件除特别注明外必须提供复印件加盖鲜章，评标时核验原件）:（1）《工商营业执照》（副本）、《税务登记证》（副本）、《组织机构代码证》（副本）；（2）具备系统集成的相关资质；（3）注册地非重庆市的报价人，须在重庆市辖区内设有售后服务机构（提供售后服务机构的工商营业执照副本及书面售后服务协议）；（4）报价人代表身份证（报价人法定代表人出席开标会议的，须出具法定代表人资格证明书及法定代表人身份证；授权代理人出席开标会议的，须出具法定代表人资格证明书、法定代表人授权书及授权代理人身份证）；（5） 报价人认为可以提供的其他资料。2、询价文件由报价邀请函，采购物资技术规格、数量及质量要求，报价人须知，合同、验收报告书主要条款及格式、报价文件格式等部分组成。3、开县公共资源交易中心对询价文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是询价文件不可分割的部分。三、报价文件1、报价要求：报价人应当按照询价文件的要求编制报价文件，报价文件应对询价文件提出的要求和条件作出实质性响应。报价文件必须用白色A4纸及黑色墨粉打印或复印，所有复印件必须加盖法人单位鲜章，复印件与原件必须完全一致，原件核验。除法定代表人或授权委托人签字外，均采用计算机排版打印。否则，报价文件将被视为不合格，作为废标处理。2、报价文件的组成：报价文件由以下部分和报价人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，具体见第五篇“报价文件格式”。3、报价有效期：报价有效期应为报价截止日期满90天。4、报价保证金：（1）报价保证金的有效期限在报价文件有效期过后30天内继续有效。（2）报价保证金为报价的有效约束条件。（3）报价人应向开县公共资源交易中心交纳足额的报价保证金。（4）报价保证金币种应与报价币种相同。（5）未按《询价文件》规定提交报价保证金的报价或报价保证金不足的将被视为无效报价。（6）发生下列情况之一的报价保证金不予退还：A、报价人在报价截止时间后，报价有效期内撤回其报价；B、报价人在报价截止时间后，对报价文件作实质性修改；C、报价人被通知成交后，不按规定的时间或拒绝按成交时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；D、有围标、串标等违法违规行为；E、采用虚假手段骗取成交的。5、报价文件的份数和签署（1）报价文件一式叁份，其中正本一份，副本贰份(副本可以是正本的复印件)。（2）报价文件正本的每一页均应由报价人授权代表签字。报价表均应由报价人授权代表签名并加盖报价人公章。（3）若报价人对报价文件的错处作必要修改，则应在修改处由法定代表人或其授权代表签字确认并加盖报价人公章。6、报价（1）报价人应严格按照《报价文件格式》的要求制作报价文件，必须对所报金保工程二期业务专网建设设备的品牌、型号、技术规格、质量、数量、单价、总价等内容作出全部响应，否则，视为无效报价。（2）报价人的报价为一次性报价，即在报价有效期内报价价格固定不变。（3）报价均为交货地点的交货价，报价应含采购、运输、安全、安装调试及各种税费等内容，报价和结算币种为人民币，电报、电话、传真形式的报价概不受理。（4）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。(5)报价函和报价一览表中的报价必须用电脑打印，不得用手写报价金额，否则，视为废标。7、报价文件的递交（1）报价文件的密封与标记报价文件的正本、副本均应用密封袋分别密封。密封袋上注明项目名称、报价人名称地址、“正本”、“副本”字样及“2012年9月10日10时前不得启封”字样。密封袋的封口须加盖报价人公章或授权代表签字。（2）报价文件必须按“报价邀请函”中规定的时间按时递交，即在2012年9月10日8:30-10:00之间送至开县公共资源交易中心。8、废标条款报价文件有下列之一者，视为无效报价：（1）报价文件送达时间超过规定的递交截止时间；（2）超出采购预算的报价；（3）报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和诚信履约，报价人在规定的期限内不能提供书面解释和相关证明材料的；（4）报价文件未按询价文件规定密封标记； （5）报价文件无法定代表人或其授权委托代理人签字、盖公章；（6）报价代理人无法定代表人有效授权书和本人身份证；（7）未满足技术规范要求或有虚假响应情况及报价文件附有采购人不能接受的条件；（8）报价文件内容不全或字迹无法辨认，严重影响评审工作。在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对询价文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）报价人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。四、报价1、报价在询价文件中“报价邀请函”确定的时间和地点公开进行。2、报价过程由开县公共资源交易中心主持，采购单位、报价人代表参加，县公管办、县公监办、县政府采购办到场监督。3、报价时，由供应商代表检查报价文件密封情况并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封唱标，宣读报价人名称、正本“开标一览表”内容，以及报价文件的其他主要内容并记录。4、未宣读的报价价格等实质性内容等，评审时不予承认。5、报价过程应由开县公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。五、评审1、询价小组：根据政府采购有关规定组建询价小组，询价小组由采购单位在开标前3小时内在开县公共资源交易中心政府采购专家库中抽取专家组成。专家抽取时，县公管办、县公监办、县政府采购办派员现场监督。询价小组人数为3人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2、评审方法和依据本项目采用最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法。即在全部满足询价文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的报价人作为成交候选供应商。如果出现最低报价相同的情况，将现场邀请相应报价供应商再次报价（即第二次报价），第二次报价的价格不得超过第一次报价。依次类推，直到最终确定成交供应商。3、评审原则：（1）对所有有效标的报价，都采用相同的程序和标准。（2）评审严格按照询价文件的要求和条件进行。4、评审程序（1）根据《询价文件》的要求和规定，询价小组首先对各报价人的《报价文件》进行初审。初审分资格性审查和符合性审查：资格性审查是依据法律法规和询价文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定报价人是否具备报价资格；符合性审查是依据询价文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定报价人是否对询价文件的实质性要求作出响应， ①资格性审查标准序号评审因素评审标准1具备有效的《工商营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》提供相应副本复印件，评标时核验原件2报价人具备系统集成的相关资质提供原件3注册地非重庆市的报价人，须在重庆市辖区内设有售后服务机构提供售后服务机构的工商营业执照副本及书面售后服务协议4报价人代表身份证报价人法定代表人出席开标会议的，须出具法定代表人资格证明书及法定代表人身份证；授权代理人出席开标会议的，须出具法定代表人资格证明书、法定代表人授权书及授权代理人身份证②符合性审查标准序号评审因素评审标准1报价人名称与《工商营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》一致2报价文件签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位章3报价文件格式符合第五篇“报价文件格式”的要求，字迹清晰可辩。1、报价函的所有内容齐全完整，内容符合招标文件规定；2、报价文件附表齐全完整，内容齐全完整且均按规定填写；3、按询价文件规定提供了询价文件规定的所有证书（件）的复印件及原件，证件清晰可辩、有效；4、报价文件的装订符合询价文件的规定；5、投标文件的密封和标记符合询价文件的规定。4报价唯一只能有一个有效报价。5报价文件的签署报价文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。6委托代理人报价人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合询价文件规定的格式。7报价内容符合询价文件的规定8供货时间符合询价文件的规定9货物质量符合询价文件的规定10报价保证金符合询价文件的规定11权利义务符合询价文件的规定，报价文件不应附有采购人不能接受的条件12实质性要求符合询价文件中规定的其他实质性要求。（2）澄清有关问题。为了有助于对报价文件进行审查、评估和比较，询价小组可以对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容向报价人质疑，要求报价人作出必要的澄清、说明或纠正。报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法人或其授权代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。书面承诺为其报价文件的组成部分。（3）比较与评价。询价小组对初审合格的报价文件按询价文件中规定的评审方法和标准进行综合比较和评价。六、确定成交供应商1、评定原则：采购人或其授权的询价小组应按照评标结果推荐排名第一的供应商为预成交候选供应商。2、对本次评标结果，开县公共资源交易中心将按程序在重庆市政府采购网、开县公共资源交易网上公示3天，在公示期间，如有质疑或投诉，请书面送达县公管办或县政府采购办。在公示期内，县采购办、招标采购单位和开县公共资源交易中心有权对成交供应商的财务、技术、管理能力、信誉及投标时提供的有关证明文件进行审查，确定其是否能圆满地履行合同及成交是否有效。3、如果经审查或公示内有异议确定该成交供应商无条件圆满履行合同，开县公共资源交易中心可对排位其后第一位的成交候选供应商作出类似的审查和公示。4、成交通知书（1）公示期满后，开县公共资源交易中心以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的经济法律责任。（2）《成交通知书》是签订合同的书面依据。七、 签定合同1.成交供应商按《成交通知书》指定的时间、地点与采购单位签订合同，采购单位不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。2.询价文件、成交供应商的报价文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据，所签订的合同不得对询价文件和成交供应商的报价文件作实质性的修改。3.合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订，开县公共资源交易中心应当自采购合同签订之日起七个工作日内，将采购合同副本、报价文件副本及相关资料报县政府采购办备案。八、本采购文件的解释权和修订权属“重庆市开县公共资源交易中心”。第四篇合同、验收报告书主要条款及格式一、政府采购购销合同项目编号：项目名称：供方：___________________________计价单位：____________需方：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、交（提）货时间及地点：三、验收方式：四、结算方式、时间及地点：如有异议，请于日内提出。五、担保方式及违约责任：六、其他约定事项：1、招标文件、投标报价书和特殊承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式____份，_____方各执一份，具同等法律效力。4、其他：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：需方：地址：联系电话：授权代表：鉴证单位：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间：年 月 日签约地点：二、政府采购货物验收报告书项目名称项目编号中标（成交）供应商采购产品名称、规格型号、数量等(需附清单)详见合同交货时间： 交货地点：验收意见验收意见：（是否与合同一致，是否合格） 验收时间：参与验收人员签字：采购单位意见：（接收及使用情况，对供应商履约评价等）单位负责人签字（加盖单位公章）：县交易中心交易二科负责人意见县公管办分管负责人审查意见县交易中心主要负责人 意见(加盖单位签章)开县公共资源交易中心制第五篇 报价文件格式封面格式：报价文件项目编号：2012ZFCG120项目名称：开县人力资源和社会保障局金保工程二期业务专网建设设备采购报价单位全称（加盖公章）年 月 日一、报价函开县公共资源交易中心：　　____________（报价单位全称）授权________ （姓名）________ （职务）为全权代表，参加2012ZFCG120号项目的有关报价活动。为此，我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任：　　1．我方愿意按照询价文件的全部要求，对2012ZFCG120号项目进行报价，报价的总金额为：￥：_______________元（大写：人民币 ）。如果成交，保证在月日前供货完毕。　　2．我方提交的报价文件为：正本一份，副本贰份；　　3．我方完全理解并同意放弃对询价文件有不明及误解的权利；　　4．我方将按询价文件的规定履行合同责任和义务；　　5．我方接受询价文件中对保证金扣收的相关条款；　　6．我方同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，并对其真实性负责；　　7．我方的报价文件在启封评审后90天内有效；　　8．与本采购有关的一切正式往来通讯请寄：　　报价单位：（盖章） 单位地址： 法定代表人或其委托代理人：（签字）邮政编码： 电话：传真： 开户银行名称： 开户银行帐号：开户银行地址： 开户银行电话： 日期：年 月 二、报价人诚信承诺书 （采购人名称）： 我公司对（项目名称）进行报价，现郑重承诺：一、我公司若成交，一定按照采购文件的要求和报价文件的承诺，确保货物质量，按期完成供货任务，不转包、不违法分包。二、我公司提供的所有报价资料绝对真实有效，如有虚假，自愿接受以下处罚：（一）取消成交资格；（二）报价保证金不予退还；（三）记不良行为记录一次并取消在开县一至三年的投标资格；（四）行业行政主管部门依法进行的其他处罚。报价人名称： （单位公章）　　　　　　法定代表人：　　　　 （签字）　　　　　年月日三、报价一览表报价要求：1、报价表由报价人自行制作，报价时必须逐项对所报金保工程二期业务专网建设设备的品牌、规格型号、技术参数、质量、数量、单价、总价等要求内容作出全部响应，且报价均为交货所在地项目验收结算价，包含采购、运输、安全、安装调试、人员培训、售后服务以及各种税费等相关费用；2、报价必须用电脑打印，不得手写报价金额，否则，视为废标。3、本项目报价人的总报价不得超过35.96万元。否则，视为废标。四、质量及售后服务承诺（格式由报价供应商自定）五、商务条款承诺（格式由报价供应商自定）六、法定代表人资格证明书报价人名称: 地址:??姓名: 性别:年龄: 职务:系我单位法定代表人。特此证明报价人（公章）:年月日七、法定代表人授权委托书开县公共资源交易中心：　　兹委托_______________ 参加贵单位组织的2012ZFCG120号采购项目活动，全权代表我单位处理报价的有关事宜，该同志所承诺和签署的与本项目相关的一切事项我单位全部认可，并承担法律后果。　　附委托代理人情况：　　姓名：____________ 性别：____________ 　　年龄：____________ 职务：____________ 　　身份证号：____________ 　　详细通讯地址：____________ 电话：____________ 　　传真：____________ 邮政编码：____________ 　　单位名称（公章） 　　　　法定代表人（签字）　　　　　　年 月日八、资质证明文件报价人参加报价时必须提供以下资料（下述有效证明文件除特别注明外必须提供复印件加盖鲜章，评标时核验原件）:1.《工商营业执照》（副本）、《税务登记证》（副本）、《组织机构代码证》（副本）；2. 具备系统集成的相关资质；3.注册地非重庆市的报价人，须在重庆市辖区内设有售后服务机构（提供售后服务机构的工商营业执照副本及书面售后服务协议）；4. 报价人代表身份证（报价人法定代表人出席开标会议的，须出具法定代表人资格证明书及法定代表人身份证；授权代理人出席开标会议的，须出具法定代表人资格证明书、法定代表人授权书及授权代理人身份证）；5. 报价人认为可以提供的其他资料。（注:原件单独文件袋装好递交，复印件附在报价文件后）