标书编号：YCCG1208-60招 标 文 件项目名称：市级机关事业单位办公用品定点印刷盐 城 市 政 府 采 购 中 心2012年8月 29日总目录前 附 表……………………………………………………3第一部分招标公告………………………………………4第二部分投标人须知……………………………………5第三部分招标内容与服务要求…………………………19第四部分主要合同条款…………………………………20第五部分投标文件的组成和格式………………………30一、投标函格式……………………………………………31二、开标一览表……………………………………………33三、投标人基本情况一览表………………………………34四、投标报价表……………………………………………35五、质量保证书……………………………………………40六、服务承诺………………………………………………41第六部分资格证明文件…………………………………42第一部分招标公告盐城市政府采购办公用品定点印刷招标公告（YCCG1208-60）根据盐城市财政局下达的政府采购计划，盐城市政府采购中心决定对2012年9月-2013年7月盐城市市级机关、事业单位办公用品定点印刷进行公开招标，诚邀具备资质的供应商前来报名（已经具备定点资格的企业按照签订的合同继续执行）。一、招标内容 市级机关事业单位办公用品定点印刷二、资格条件投标人必须具备下列条件，方可进行报名：（1）投标人经营场所应位于盐城市区、取得营业执照不少于两年、并具有良好的商业信誉和财务状况的法人或其他经济组织；（2）注册资金不少于人民币30万元，厂房面积达300平方米以上，有符合印刷要求的电脑照排、胶印、装订设备等相关设备；（3）具有印刷业务的经营执照、业务许可证、税务登记证等相关资格；（4）投标人应遵守国家和省、市的有关法律、法规和政策。（5）投标人必须符合《政府采购法》第二十二条之规定。三、招标文件发放发放时间：2012年8月29日——投标截止时间止。如确定参加投标请如实填写参与投标确认函,并按要求传真回复和确认，传真：****-********。发放地点：盐城市政府采购中心（市鹿鸣东路6号，新盐中南大门对面）发放方式：网上下载，网址：http://www.ccgp-yancheng.gov.cn.四、投标文件递交截止时间：2012年9月18日上午9时整。由招标人于投标截止时间的前30分钟，开始接受投标人的投标文件，并提供电子标书一份（U盘）。递交地点：盐城市行政服务中心三楼304开标室（市鹿鸣东路6号，新盐中南大门对面）。五、开标时间：2012年9月18日上午9时整。六、开标地点：盐城市行政服务中心三楼 304开标室（盐城市鹿鸣东路6号）。电 话: ****-********，88196565（fax）地 址：盐城市鹿鸣东路6号（盐城市行政服务中心419室）电子邮箱：yczfcg@sina.cn七、招标人情况名称：盐城市政府采购中心地址：盐城市鹿鸣东路6号、盐城市行政服务中心大楼四楼联系人：陈艳王相红电话：88380112 传真：********（fax）八、投标保证金：人民币10000元九、招标人帐户信息投标保证金专户帐户信息：开户名：盐城市政府采购中心保证金专户开户行：盐城市工行儒学街支行帐号：****************566特别说明：投标保证金的交纳形式为有效银行本票或银行汇票（详见招标文件中投标保证金条款的相关规定） 盐城市政府采购中心2012年8月29日第二部分投标人须知一、总则根据《政府采购法》有关规定，为满足盐城市市级行政机关、事业单位的日常印刷需要，盐城市政府采购中心根据市财政局下达的采购计划对该项目2012年9月-2013年7月实行定点采购，（已经具备定点资格的企业按照签订的合同继续执行）。现对定点采购的供应商进行公开招标。1.适用范围本招标文件适用于2012年9月-2013年7月盐城市市级行政机关、事业单位一次在20000元以下的日常印刷定点采购。一次在20000元以上的办公印刷品大宗印刷，由各送印单位按正常程序填报政府采购计划表，经批准后交市政府采购中心在定点印刷企业中再次询价，（已经具备定点资格的企业按照签订的合同继续执行）。2.投标人资格条件投标人必须具备下列条件，方可进行投标。（1）投标人经营场所应位于盐城市区、取得营业执照不少于两年、并具有良好的商业信誉和财务状况的法人或其他经济组织；（2）注册资金不少于人民币30万元，厂房面积达300平方米以上，有符合印刷要求的电脑照排、胶印、装订设备等相关设备；（3）具有印刷业务的经营执照、业务许可证、税务登记证等相关资格；（4）投标人应遵守国家和省、市的有关法律、法规和政策。（5）投标人必须符合《政府采购法》第二十二条之规定。3.投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。无论投标过程中的做法和结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.招标文件的约束力投标人一旦下载了本招标文件并决定参加投标，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并视为自招标公告发布之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。二、招标文件5.招标文件构成5.1 招标文件有以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）招标内容与服务要求（4）合同条款及格式（5）投标文件的组成及格式5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件做出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。6.招标文件澄清与修改6.1在投标截止期十五日前的任何时候，无论出于何种原因，采购人或采购中心均可解答投标人提出的问题（以书面形式），必要时对招标文件进行修改和补充。6.2招标人根据实际需要，按照有关规定有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知所有确认参与投标人。6.3 招标文件以外的内容，一律拒绝答复。6.4招标人或其他任何人以非书面形式进行的澄清或答复，不具任何效力，由此产生的后果由投标人负责。6.5凡招标文件的修改和补充将在盐城市政府采购网等指定媒体予以公布，补充文件（通知）将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。6.6招标文件中未尽事宜遵照《政府采购法》和国家有关规定处理。三、投标文件的编制7.投标文件的语言及度量衡单位7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。7.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。8.投标文件的构成 投标文件正、副本至少应提交以下投标材料：投标函、法定代表人授权书、投标人资格声明、开标一览表、投标配置与分项明细报价表、资信证明文件等。9.投标文件的编制9.1投标人应阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件。如果投标人没有按照招标文件中要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险由投标人承担。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。9.2应按招标文件规定的格式认真如实填写投标文件的所有栏目和内容，不得缺项、漏项。9.3投标文件应符合招标文件和投标截止时间前招标人可能发出的澄清、修改或补充文件的要求。10.投标报价10.1投标报价的货币单位：人民币(元)10.2投标人应根据投标项目的不同，分别填报相应的投标报价表，并按照规定格式逐项填列。10.3 报价表中印刷费为纸张费和印刷工费两项费用的合计，印刷成品的简易包装费和上门送货费含在印刷费中。10.4纸张费应按要求填报中档和高档品牌，并且所报纸张等级必须为A级。10.5 印刷工费（除32开不含录入费以外）均应包括录入排版费、制版费、上版费、印工费、装订费，以及其它与印刷有关的所有费用。投标报价表中32开书印刷工费不含录入费，如送印单位自带电子文件，则录入费应免收；如送印单位未自带电子文件，则录入费由送印单位与投标人协商确定。10.6以上报价均应为含税价。10.7投标人根据招标内容的要求，准确报价，一经报出，不得更改。10.8开标时，当投标文件中开标一览表内容与分项明细报价表内容不一致时，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标的解释发生异议的，以中文文本为准。11、投标人的资格证明文件投标人必须按照投标文件格式中的要求提供有关资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标，有能力履行合同。12. 开标一览表投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写，装入投标文件。13.技术指标响应表和基本服务要求响应13.1 投标人应按照招标文件中的技术指标响应表的格式逐项填报表中的内容。13.2 投标人的服务承诺应按不低于招标文件中基本服务要求的标准做出响应。14.投标保证金、履约保证金14.1投标人在投标时，必须向采购中心提交10000元作为投标保证金。投标保证金的交纳形式为有效银行本票（同城）或银行汇票（异地）。不接受电汇、转账、现金、转账支票或其他形式的保证金。对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。但在本次招标文件发放前，在采购中心已有足额保证金的可参与投标。 14.2若中标，投标保证金在合同签订时转为履约保证金，于合同履行后无息退还；若不中标，投标保证金于决标或投标有效期截止日当日内无息退还；未提交投标保证金的单位，其标书将被拒绝。14.3投标保证金须在提交投标文件时直接交给本中心，不可放在投标材料中。14.4下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未签订合同；（3）投标人提供的有关资料、资格证书被确认是不真实的；（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购中心或者其他投标人合法权益的。15.投标有效期15.1投标有效期为招标人规定的开标之日后三十（30）日历天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.2在特殊情况下,招标人于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃投标，退回投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，招标文件中的所有规定在延长期内继续有效。16. 投标文件份数和签署16.1 投标人应按照投标人须知要求，准备一式叁份（投标文件一份正本、二份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。16.2 投标文件的正本和所有的副本均需采用A4幅面纸张进行打印或复印。正本由投标人法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在投标文件中。 16.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人（法定代表人或授权代表）签字或盖章。四、投标文件的密封与递交17.投标截止时间17.1投标截止时间为招标公告中规定的截止时间。 17.2采购中心可以按照规定，通过修改招标文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。18.投标文件的密封与标记18.1投标人应将投标文件正本、副本标明“正本”、“副本”的字样，并封装完好。①注明投标人名称，并在封袋（盒）骑缝处加盖投标人公章。②注明投标项目名称、标书编号“请勿在X年X月X日X时X分（开标时间）之前启封”字样。18.2如果封袋（盒）未按上述要求密封、加写标记或标注不清，招标人对误投或过早启封概不负责。未按上述规定提交的投标文件，一切后果由投标人负责。18.3对在投标截止时间后收到的投标文件将被拒绝。19.投标文件的修改和撤回19.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式发出通知并按投标的要求送达指定地点。19.2投标人的修改或撤回通知书，应按投标文件的要求进行编制、密封、标志和发送，并应在封袋上标注“修改”和“撤回”字样。19.3在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。 19.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标20.开标20.1招标人将按规定的时间和地点组织公开开标，投标人应委派授权投标代表（携带有效证件）准时参加，参加开标的投标代表须签名以证明其出席。20.2开标仪式由采购中心主持，采购人代表、监督代表、投标人代表以及有关工作人员参加。20.3同意撤回的投标将不予开封。20.4开标时，请监督人员或投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后，招标人将当众宣读投标文件中“开标一览表”的各项内容，以及招标人认为合适的其他详细内容。20.5招标人做好开标记录并存档备查，开标记录应包括开标时宣读的主要内容。20.6投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。21.评标21.1 开标后，采购中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。 21.2 评委会由行业专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。 21.3评委会应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐中标候选人。评审专家在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。 21.4评委会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。22.评标过程的保密与公正22.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。22.2在评标过程中，如果投标人试图向采购中心和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。23.投标的澄清23.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。23.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。23.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。24.投标文件的评价和比较24.1评委会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件要求。24.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的纸张类别要求、印刷加工工艺要求、印刷类别、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中甲方与送印方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评委会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。24.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。24.4评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。24.5 主要评标要素(100分)评分项目分值说明（100分）响应标书15分响应招标文件的得15分。投标报价 30分本项最高30分。其中中档纸印刷费报价为20分，高档纸印刷费报价为10分，报价最低的得满分，其他按公式分别计算得分。公式：最低报价/投标报价*20（10）。综合实力17分主要设备8分有单色、双色胶印机和骑马钉装订设备的，得6分；其他每增加一台相关主设备加0.2分。职工人数5分职工人数最多的得5分，相差一个格次减0.2分（提供2012年度3月份工资发放原表复印件）。厂房面积3分厂房面积达到300平方米得2分，每增加200平方米加0.2分（不足200平方米不加分）。经营网点 1分市区经营网点便利得1分，其次适应打分。经营业绩15主营业务收入 10分按2011年度主营业务收入排名打分，第1名（含）得10分；第2名（含）得9分，第3名（含）得8分，依次类推。（依照税务局网上申报系统打印的财务报表中“主营业务收入”考核）负债状况 2分2011年末财务报表中资产负债率小于50%的得2，等于和大于的得1分。企业管理及内部控制 3分根据投标单位内部管理制度健全的得2分，有针对政府采购业务的内部管理制度另得1分（提供相关制度）。服务承诺16分应急服务 2分在盐城市区域内设有办事处或有常驻售后服务人员的，如采购人急需时，能在1小时内将所需货物送达的得2分。承诺措施 14分响应招标文件基本服务要求的得10分，在此基础上提出其它特殊服务措施，经评委一致认可，每条加0.5分,最高加4分。质量保证及其他7分纸质分1分根据投标人所报纸张品牌情况及木浆比综合比较打分，最高得1分，其次适当减分。质保措施2分根据质量保证书中质保措施情况说明打分，质保情况最好的得2分，其次适当减分。奖励情况1分通过IS09000系列质量保证体系认证的得0.5分，有质量表彰情况的得0.5分（近两年获得省或市级有关部门优质产品质量、信用等级表彰的）。企业信誉3分企业信誉3分，由评委根据企业对外市场信誉情况反映适当打分。25.有下列情况之一的，其投标文件无效（即废标）。(1)投标文件未按规定密封；(2)未缴纳投标保证金；(3)投标文件逾期送达； (4)提交的投标材料不全，直接影响评标的； (5)投标材料弄虚作假； (6)投标文件未按招标文件规定要求和格式编制填写，或内容不全、字迹模糊、难以辩认，直接影响评标的；(7)经评委认定，出现投标报价高于正常市场价的单项投标内容； (8)评委认定可以确定为废标的其他情况。26.有关说明26.1有效投标低于三家时，招标人保留改用其他方式进行采购或重新招标的权利。26.2招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，投标文件不予退还，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。26.3评标委员会和招标人不向落标人解释落标的原因，投标文件不予退还。六、定标27.确定中标单位27.1评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准向项目招投标领导小组推荐中标候选人。27.2 项目招标领导小组（由采购人、监督、采购中心等部门负责人组成）根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。27.3评审结束后一个工作日内，中标候选人名单将在“盐城市政府采购网”等媒体进行公示。27.4若有充分证据证明，中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；（3）向评审专家、采购人或采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（4）不满足本招标文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委会发现的；（5）不符合法律、法规的规定的其他情形。在此情况下一经认定，报经主管部门批准，采购中心有权重新组织采购。28.质疑处理28.1参加投标供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以从采购结果公布之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑。非书面形式、七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。28.2质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函采购中心有权不予受理。28.3未参加投标的供应商或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中收益的供应商所提出的质疑也不予受理。28.4采购中心将在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。28.5投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。七、授予合同29.资格后审评委会将对中标意向人在盐城市区内的经营场所进行实地考察，主要是对营业面积、经营实力、管理水平、人员素质、服务态度等方面进行核实和考察；一旦发现实际情况与投标文件内容不符，将取消该投标人的中标意向人资格，没收投标保证金，三年内不得进入盐城市市级单位政府采购市场；评委会根据考察结果，结合各中标意向人的情况，重新推荐中标意向人。30.中标通知书30.l 资格后审合格，中标结果公示期满后，采购中心向中标供应商发出中标通知书。30.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。31. 签订合同31.l中标人应凭中标通知书,按照招标文件规定的时间、地点及确定的相关事项与采购人签订政府采购合同。31.2 招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.3 签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。32.违约责任 32.1在投标截止期至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。 32.2中标人在规定的时间内不与采购方签订购销合同或不履行合同，按中标违约处理，没收投标保证金或履约保证金，并按有关规定予以处罚。第三部分招标内容与服务要求招标内容盐城市市级行机关、事业单位印制的文件资料和内部书刊。内容详见投标文件报价部分。服务要求1、应保证送印方获得优先服务的权利，积极主动与送印方配合，并在不超过承诺的印刷期限内完成印刷工作。2、应设有专线服务电话，不论业务量大小，随时响应送印方的各项要求，并按送印方要求免费提供上门服务。3、对承接的定点印刷业务，单独建立帐户核算。4、对送印方的印刷业务建立用户档案，档案内容应有采购单、结算单，实行“两单合一”管理，开展跟踪服务。并在每季度结束后三日内，向市政府采购管理处及采购中心报送有关报表。5、协助有关部门做好对送印方经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。6、投标人可提供的其他服务。第四部分合同条款1. 定义本合同中的下列术语应解释为：(1)“合同”系指甲方与乙方签署的、合同格式中载明的甲方与乙方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。(2) “甲方”系指组织盐城市市级机关、事业单位定点印刷招标的盐城市政府采购中心。 (3) “乙方”系指为盐城市市级机关、事业单位提供定点印刷服务的印刷单位。(4)“送印方”系指具体接受印刷服务的在盐城市市级机关、事业单位。2. 服务范围盐城市市级机关、事业单位印制的办公用品、文件资料和内部书刊，并按合同规定允许在乙方印刷的项目。3. 交印手续3.1 送印方到乙方办理印刷业务时必须填写“盐城市市级政府采购定点印刷采购单”（以下简称采购单）。采购单上应注明对印刷纸张的要求、印刷数量、印刷内容的具体要求，并经送印方单位领导审核和加盖单位公章，乙方方可按照采购单的要求提供印刷服务。3.2 乙方应对采购单进行详细审核，并根据需要印刷的项目和收费标准在采购单上注明纸张规格、克重、品牌和数量，以及加工工艺流程，最后列出纸张费和印刷工费。在审核过程中，乙方如发现采购单中内容不清楚的，应及时告知送印方。然后根据送印方的修改意见，重新核价。3.3 印刷投标报价表中32开书时，如送印方自带电子文件，则录入费免收；如送印方未自带电子文件，则录入费由乙方与送印方协商确定，并在采购单上明确具体金额。3.4 送印方自带纸张委托印刷的，乙方应按本合同规定的收费标准只收取印刷工费。4. 校对4.1 乙方应对送印方交印原稿进行录入排版、校对、出样，校对差错率不得高于万分之二。4.2 乙方应将出样送交送印方校对，送印方应对出样认真校对，如对原稿的改动率小于百分之三十，乙方应免费重新录入排版、校对、出样；如对原稿的改动率达到百分之三十，乙方可以加收百分之二十的录入排版费，重新录入排版、校对、出样；乙方必须于送印方在校对无误的样稿上签字确认后，方可安排正式印刷，否则送印方有权拒绝支付印刷费用。4.3 送校过程中乙方应提供至少三次的免费上门送校，超过三次以后的费用由送印方和乙方协商解决。5．印刷费用5.1 乙方应按照不超过投标文件承诺的报价和收费比例计算印刷费用。5.2 印刷费用应包括：纸张费、印刷工费。印刷成品的简易包装费和上门送货费应包含在印刷费用中。5.3 纸张费应按不高于乙方提供的《投标报价表》中确定的相应种类纸张的价格计算。纸张市场价格上下调整幅度达5%以上，由定点印刷企业申请，经有关部门确认后作相应调整。5.4 印刷工费（除投标报价表中32开不含录入费以外）均应包括录入排版费、制版费、上版费、印工费、装订费，以及其它与印刷有关的所有费用，工艺均为胶印。印刷投标报价表中32开书印刷工费不含录入费，如送印方自带电子文件，乙方应免收录入费；如送印方未自带电子文件，则录入费按送印方与乙方协商确定的，并在采购单上明确的金额收取。实际承印中，如报价表中无送印单位所需印刷品类，则以相似品类印刷投标价为参考，由送印单位与承印人协商确定。5.5 以上费用均含税金。6. 印刷成品的交接手续6.1在采购单上注明完成印刷的时间内，乙方在对印刷成品进行准确而全面的检验合格后，应提前通知送印方做好交货准备，并在约定的时间内免费将印刷成品交到送印方指定地点（市区范围内）。6.2 送印方应仔细检查印刷成品，如果印刷成品的质量（包括纸张质量和印刷质量）、内容、数量都符合印刷要求、印刷费用计算合理，送印方应立即在送货单上签字认可；如果印刷成品的质量（包括纸张质量和印刷质量）、内容、数量不符合印刷要求或印刷费用计算不合理，送印方应立即向乙方提出存在的问题，如乙方不能给予令人信服的答复，送印方可拒绝在送货单上签字，并可报请法定检验机构对印刷成品进行检验。7. 结算方式7.1 本合同以人民币付款。7.2 对大宗印刷送印方应按次与乙方结算，小宗零星印刷送印方应按月与乙方结算。结算时乙方应向送印方提供下列单据： (1)正式的项目填写全面、清楚的印刷服务发票，并加盖由采购中心发放的“政府采购办公印刷品定点采购专用章”； (2)每次印刷的采购单和送货单（送货单中内容应与采购单中相关内容一致，应分项标明纸张费、印刷工费，如有录入费，则录入费也应单独标明，并必须有送印方验收人签字）。7.3 送印方应对有关单据进行认真审核，审核无误后，须以转帐或支票方式向乙方支付有关费用，一律不得采用现金结算。8. 质量保证8.1 乙方提供印刷服务时，制版、印刷、装订要求应按不低于国家、省、市有关部门规定的质量标准执行。8.2 乙方对承印的物品，必须严格按投标时所承诺的内容进行服务，纸张品质应符合送印方的要求；所有印刷成品要字迹清楚、墨迹饱满、颜色无偏差、规格尺寸准确。8.3 乙方应保证印刷所用材料是未使用过的合同承诺的合格正品，并完全符合合同规定的质量和性能的要求。乙方应对由于印刷技术、工艺或印刷材料的缺陷以及其他由于乙方的原因而发生的任何不足负责，费用由乙方负担。根据法定检验机构的检验结果，如果证明印刷是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的印刷材料等，送印方将以书面形式向乙方提出本保证下的索赔。8.4 如果乙方在收到索赔通知后，在合同中所附服务承诺约定的时间内没有采取措施，送印方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。9. 索赔9.1 送印方有权根据法定检验机构出具的印刷或纸张质量检验报告，向乙方提出索赔。9.2 如果乙方对送印方提出的索赔负有责任，乙方应按照送印方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜： (1)乙方同意用合同中规定的货币将全部印刷费用退还给送印方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及其它必要费用； (2)根据印刷材料的低劣程度，以及送印方所遭受损失的数额，乙方必须按送印方所能接受的数额，退还部分印刷费用，并用符合合同规定的规格、质量和标准要求的全新的合格品免费予以更换。9.3 如果在送印方发出索赔通知后5天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受，如乙方未能在送印方发出索赔通知后10天内或送印方同意的更长时间内，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从乙方开具的履约保证金中扣回索赔金额，或采取法律手段解决索赔事宜。10. 乙方交货延误10.1 乙方应按照采购单中规定的时间完成印刷项目，并将印刷成品交付送印方验收使用。10.2 如果乙方无正当理由拖延印刷时间或不主动与送印方办理送货交接手续，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收误期赔偿和/或终止合同。10.3 在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时完成印刷项目或不能按时送货的情况，乙方应及时以书面形式将不能按时完成印刷项目或不能按时交货的理由、可能延误的时间通知送印方。送印方在收到乙方通知后，应对情况进行分析，决定是否修改印刷项目、酌情延长印刷时间或终止印刷；同时保留按第10.2条规定对乙方进行制裁的权力。11. 误期赔偿11.1 除合同条款第12条规定外，如果乙方没有按照采购单规定的时间完成印刷工作，乙方应向送印方支付误期赔偿费，赔偿费按每天迟交印刷业务价值的2%计收，直至交货为止。但误期赔偿费的最高限额为误期货物合同价的20%。一旦达到误期赔偿的最高限额，送印方可考虑终止该印刷项目。12. 不可抗力12.1 尽管有合同条款第10条、11条和17条的规定，如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该被没收履约保证金，也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。12.2本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制、不可预见的事件，但不包括乙方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它甲方和乙方商定的事件。12.3 在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知送印方。除送印方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续120天以上时，送印方和乙方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。13. 税费13.1根据现行税法规定对甲方和送印方征收的、与本合同有关的一切税费，均由甲方和送印方负担，招标文件另有规定的除外。13.2根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的一切税费，均由乙方负担。14. 履约保证金14.1 如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。14.2 履约保证金应在有效期期满后5天内退还给乙方，不计利息。15. 仲裁15.1 在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端，甲方、乙方和送印方应通过友好协商的办法进行解决。如从协商开始30天内仍不能解决，应将争端提交有关市级政府或行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交有关市级政府或行业主管部门后30天内仍得不到解决，则应申请仲裁。15.2 仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向甲方所在地有管辖权的仲裁机构申请仲裁。15.3 仲裁裁决为最终裁决，对甲方、送印方和乙方均有约束力。15.4 在仲裁期间，本合同应继续执行。16. 投诉16.1 为了维护送印方和乙方的权益，本合同建立投诉监管制度。具体方式为：（１）送印方可就乙方的印刷质量或服务问题向甲方或市新闻出版局投诉；（２）乙方可就送印方的违反合同规定或违纪事项向甲方或市新闻出版局投诉，也可向市财政局直接投诉。16.2 甲方将联合有关部门将对投诉进行联合核查，如发现情况属实则该投诉有效，甲方将要求违反规定的一方提出整改方案，记录备案，并对违约方进行查处。17. 违约终止合同17.1 在本合同执行过程中，甲方将不定期会同市新闻出版局对乙方执行合同的情况进行检查，如有下列情况出现，在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，可向乙方发出终止部分或全部合同的书面通知书：(1)对乙方有效投诉记录累计达到3次；(2)乙方超过合同承诺的价格和费用标准向送印方收取费用的；(3)未经送印方同意，乙方擅自将印刷业务转包给其他印刷厂印刷的；(4)未经送印方同意，乙方擅自使用达不到送印方质量要求的纸张印刷的；(5)因乙方印刷质量问题，导致送印方出现重大损失的；(6)不认真、及时、准确地向财政局政府采购管理处及采购中心报送市级单位定点印刷情况统计表的。17.2 乙方在任何情况下都不得向送印方经办人提供任何形式的回扣，一经发现，甲方可立即全面终止合同的执行，并没收履约保证金，同时提请有关部门追究有关当事人的责任。17.3 在甲方根据上述第17.1和17.2条规定，终止了全部或部分合同后，甲方可以依其认为适当的条件和方法与其他印刷厂签定定点印刷合同。17.4如有下列情况出现，经甲方同意，乙方有权单方面终止合同，并向送印方追究经济赔偿：(1)对送印方的有效投诉达3次;(2)送印方在结算手续齐全的情况下，未按期与乙方结算。18. 破产终止合同 18.1 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。19. 转让 19.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得向任何其他印刷单位转让任何其应履行的合同义务。20. 合同的连续 如乙方在合同有效期内未受到送印方的任何有效投诉，经甲方核查后，能够完全按照合同条款履行合同，则甲方在进行下一年度的市级行政机关、事业单位印刷定点招标时，在同等条件下，可优先考虑。21. 合同有效期 本合同有效期为2012年9月至2013年7月。22. 合同生效及其它22.1合同应在甲方、乙方双方签字盖章后生效。22.2 本合同一式三份，以中文书就，市财政局、甲方、乙方各执一份。22.3 本合同签定后所发生的具体印刷方面的合同纠纷，甲方全权送印方与乙方进行处理。22.4 如需修改或补充合同内容，应经甲方、乙方协商，共同签署书面修改或补充协议。该协议将作为本合同不可分割的一部分。22.5 盐城市财政局将组织有关部门，或授权甲方不定期对乙方的合同执行情况进行检查，一旦发现乙方严重违反本合同条款，将取消该单位盐城市市级行政机关、事业单位印刷定点单位的资格、没收履约保证金并在三年内禁止该单位进入盐城市市级政府采购市场。情节特别严重的，将在有关媒体上公开通报批评。22.6 本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。 第五部分投标文件的组成和格式投 标 文 件标书编号：YCCG1208 --60项目名称：市级机关事业单位办公用品定点印刷投 标 人：2012年 月 日一、投 标 函 格 式致：盐城市政府采购中心根据盐城市市级机关事业单位定点印刷的YCCG1208--60号招标文件，正式授权下述签字人_______(姓名和职务)代表投标人_________（投标单位的名称），提交下述文件正本一式壹份，副本一式贰份。1、开标一览表；2、投标报价表；3、服务承诺；4、质量保证书；5、资格证明文件;6、投标保证金（单独递交）；7、投标人须知第6条要求投标人提交的全部文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：(1)我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。(2)我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。(3)如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。(4)同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料。(5)一旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，严格按照《合同法》履行自己的责任和义务，并保证按照不高于《投标报价表》中的收费标准收取费用，绝不擅自提价，如发现多收费用问题，按照合同规定，无条件接受盐城市政府采购中心的处罚。(6)如我方中标，将严格执行印刷行业质量标准，单独建立市级政府采购单位印刷管理档案，单独核算印刷费用，并认真、及时、准确地编报市级党政机关、事业单位定点印刷情况统计表，每季度结束后三天内，汇总后向市财政局政府采购管理处及采购中心送报一次。(7)一旦我方中标，我们将严格遵守招标文件要求的收费项目和标准。(8)与本投标有关的正式通讯地址为：地 址： 邮 编： 电 话： 传 真： 投标单位授权代表姓名（签字）： 投标单位全称（加盖公章）： 日期：年 月日 二、开 标 一 览 表投标人全称（加盖公章）：项目类别报价70克、80克文件主要纸张品牌高档纸印刷费单价合计元中档纸印刷费单价合计元高档纸印刷费（A4，70克双面双胶不含红头8张500份以上）单价元/份中档纸印刷费（A4，70克双面双胶不含红头8张500份以上）单价元/份2011年度主营业务收入万元资产负债率 %厂房面积平方米职工总数人经营网点 有、无 （ 地址： ）特殊服务承诺条应急服务是否能（）质量体系论证有、无 （）表彰奖励有、无 （）主要印刷设备设备名称单色胶印机双色胶印机骑马钉装订设备四色胶印机其他主设备数量（台）法定代表人或授权代表签字：日期：2012年月 日填写说明：1、表中相关数据应与投标文件中数据相一致，且不得填报选择性方案；2、请完整、正确、清晰地填写表中内容，并随投标文件一起装订；3、主营业务收入和资产负债率两数据依照税务局网上申报系统中打印的财务报表的相关数据计算填写；4、未按规定填报表中内容的，将不予唱标。三、投标人基本情况一览表一、基本情况一览表单位名称邮编单位地址电话经营网点地址法定代表人单位负责人单 位性 质注册资金 万元固定资产 万元；其中设备： 万元职工总数技术管理人数技术工人经营业绩年度主营业务收入（万元）税后利润（万元）2011二、主要印刷设备一览表 设备名称规格型号数量生产厂出厂日期设备原值单色胶印机双色胶印机四色胶印机电脑照排系统拼晒设备装订设备其他主要设备 注：填报该表时，对技术管理人员和技术工人（含中、高级技术工）分别填报，同时必须在投标文件中附任职资格证书或技术工人等级证书的复印件，两项不得重 2012年 月 日四、 投 标 报 价纸张报价：投标人全称：（加盖公章）纸张种类高档品牌原纸木浆配比投标价（元/令）中档品牌原纸木浆配比投标价（元/令）80g国产双胶（正度）　　　　70g国产双胶（正度）　　　　80g国产双胶（大度　　　　70g国产双胶（大度889m*1194m）　　　　30g打字纸　　///40g国产书写　　///60g国产书写　　///大度157g双面铜版纸　　///80g牛皮纸　　///80g信封标准白纸　　///100g国产双胶　　///100g牛皮纸（正度）///120g牛皮纸（正度）　　///120g牛皮纸(大度889mm*1194mm)///合计价格注：1、各投标供应商可根据自身情况填报自有的中档和高档品牌纸张；2、为适应机关事业单位公务印刷需求，所有所报品牌纸张等级为A级。3、在实际运作过程中，如遇纸张价格上下波动幅度达5%时，由定点印刷企业提出申请，经有关部门认可后作相应调整。法定代表人或授权代表签字：2012年 月 日印刷费（文件、信笺等类）：投标人全称：（加盖公章）印刷品类名称数量中档纸印刷费高档纸印刷费单价（元/份、张、本）纸张品牌单价（元/份、张、本）纸张品牌A4文件印刷（80g双胶，双面、不含红头印章，8张）200份以下200份—500份500份以上A4文件印刷（80g双胶，双面、含红头印章，8张）200份以下200份—500份500份以上A4文件印刷（70g双胶，双面、不含红头印章，8张）200份以下200份—500份500份以上A4文件印刷（70g双胶，双面、含红头印章，8张）200份以下200份—500份500份以上A4文件头（80g双胶）5000张以下5000张—10000张10000张以上A4文件头（70g双胶）5000张以下5000张—10000张10000张以上正16开信笺纸（60g书写，暗格，100张/本）100本以下100本—500本500本以上正16开信笺纸（60g书写，明格，100张/本）100本以下100本—500本500本以上印刷品类名称数量中档纸印刷费高档纸印刷费单价（元/份、张、本）纸张品牌单价（元/份、张、本）纸张品牌正16开300格稿纸（40g书写，100张/本）100本以下100本—500本500本以上正8开表格（40g书写，单面）2000张以下2000张—5000张5000张以上正16开表格（40g书写，单面）2000张以下2000张—5000张5000张以上大32开书（60g双胶，每个印张，不含录入费）500本以下500本—1000本1000本以上大16开正反四色印张（157g双铜）500份以下500份—1000份1000份以上48K三联无碳复写（油墨分色），每本50份，边订，80克牛皮包面，有编号500本以下500本—3000本3000本以上48K三联单（30g打字纸，油墨分色），每本50份，边订，80克牛皮包面，双色，有编号，套章500本以下500本—3000本3000本以上合计报价——注：1、以上表格中印刷费=纸张费+工费。2、各投标供应商可根据自身情况按自有的中档和高档品牌纸张填报印刷费。3、32开书不含录入费，如送印单位自带电子文件，则录入费免收；如送印单位未自带电子文件，则录入费由送印单位与投标人协商确定。4、以上印刷工艺均为胶印。5、实际承印中，如报价表中无送印单位所需印刷品类，则以相似品类印刷投标价为参考，由送印单位与承印人协商确定。6、投标人不得报价缺项,如有缺项，则其缺项部分按其他报价人的平均单价计算。7、合计报价以所有单价合计计算。法定代表人或授权代表签字： 2012年 月 日 信封印刷费报价：投标人全称：（加盖公章）印刷品名称数量纸张品牌单价（元/只，双色）C4四开120g牛皮纸信封3000只以下3000-8000只8000只以上C4四开100g牛皮纸信封3000只以下3000-8000只8000只以上C4四开100g双胶信封3000只以下3000-8000只8000只以上C5八开100g牛皮纸信封3000只以下3000-8000只8000只以上C5八开100g双胶信封3000只以下3000-8000只8000只以上B6十四开80g牛皮纸信封3000只以下3000-8000只8000只以上B6十四开80g双胶信封3000只以下3000-8000只8000只以上DL、ZL十二开80g牛皮纸信封3000只以下3000-8000只8000只以上DL、ZL十二开80g国产双胶信封3000只以下3000-8000只8000只以上注：1、以上表格中印刷费含纸张费和印刷工费；2、 在实际印刷中，投标人应按不高于对应数量的单只印刷费乘以印刷数量来收取印刷费。法定代表人或授权代表签字：2012年月日五、质量保证书致：盐城市政府采购中心：本保证书作为 （投标人单位名称）参加盐城市市级行政机关、事业单位办公用品定点印刷（标书编号：YCCG1208-60）投标书的不可分割的一部分。如我单位有幸成为盐城市市级行政机关事业单位办公用品定点印刷单位，在本次合同有效期内，特向贵方保证：我单位严格按本招标文件第四部分第8条的要求来执行，提供的货物自交付使用单位验收之日起3天内，如发现问题，免费予以更换或退货，由此给使用方造成的损失负责赔偿。质保措施（工艺、技术、耗材、设备等方面）情况说明：单位名称（加盖公章）：单位地址：法定代表人或授权代理人签字：日期：六、服 务 承 诺标书要求的基本服务承诺：1、应保证送印方获得优先服务的权利，积极主动与送印方配合，并在不超过承诺的印刷期限内完成印刷工作。2、应设有专线服务电话，不论业务量大小，随时响应送印方的各项要求，并按送印方要求免费提供上门服务。3、对承接的定点印刷业务，单独建立账户核算。4、对送印方的印刷业务建立用户档案，档案内容应有采购单、结算单，实行“两单合一”管理，开展跟踪服务。并在每季度结束后三日内，向市政府采购管理处及采购中心报送有关报表。5、协助有关部门做好对送印方经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。参加本次投标提供的特殊服务(如果有)：第六部分 相关资料证明文件文件一 投标人营业执照（复印件）文件二 投标人税务登记证（复印件）文件三 法定代表人授权委托书（原件）文件四 企业质量论证体系证明材料（复印件，如有）文件五 税务局网上纳税申报系统中打印的2011年度财务报表文件六 2012年3月份工资发放表原表复印件文件七 企业管理及内部控制制度文件八 近两年获得省或市级有关部门优质产品质量、信用等级表彰的奖励证书（复印件）文件九 厂房面积平面图注：请投标人按照以上文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件否则将影响对投标文件的评价。上述凡提供复印件的须加盖单位公章，提供材料必须真实，如有弄虚作假行为，一经查实取消投标资格。文件三法定代表人授权委托书本授权委托书声明：___ _____（投标单位名称）的_______（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权__ ____（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，就参加YCCG1208--60号盐城市市级机关、事业单位定点印刷项目的投标、签订合同，以及合同的执行、完成和纠纷处理，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字盖章：职务： 单位名称（公章）：地址：代理人（被授权人）签字盖章：职务：单位名称：地址：日期：