第一章招标公告

国网江西省电力有限公司2020年委托建设物资专项招标采购

招标公告

招标编号：JX20-WZZX-ZB001

1. 招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网江西省电力有限公司（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金，招标人为国网江西省电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网江西省电力物资有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网江西省电力有限公司2020年委托建设物资专项招标采购的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2. 项目概况与招标范围

项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物需求一览表单独成册。（此表中数量如与货物清单不一致，以货物清单数量为准！）

货物清单单独成册，是本公告附件。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。投标人被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

a.根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

投标人需在商务文件中提供在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前30天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

b.根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前30天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（11）投标人如果在投标文件中提供《国家电网公司集中规模招标采购供应商资质能力核实证明》（简称《核实证明》），须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效《核实证明》文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改《核实证明》中的数据的，以虚假投标做否决处理。《国家电网公司集中招标活动供应商资质能力核实结果证明函件》（简称《证明函件》）不适用于本项目，仅适用于10千伏及以下配（农）网项目协议库存招标。

（12）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件1“专用资质业绩要求”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标除本公告附件2“产品代理、限授、评分权重要求”或招标文件特别载明允许的外，不接受代理投标。

3.5本次招标物资无最高限价。

4. 招标文件的获取

4.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2020年9月30日至2020年10月10日，登陆国家电网新一代电子商务平台(https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/)凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，注册并办理CA证书电子钥匙方可下载招标文件。电子钥匙的购买流程请登录新一代电子商务平台网站“平台注册”——“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。潜在投标人因自身原因未完成注册而造成投标失败的，责任由投标人自行承担。投标人应妥善保管新一代电子商务平台账号和密码，以及CA证书电子钥匙，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统。

CA证书电子钥匙在ECP1.0、ECP2.0两个平台通用，如为ECP1.0平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需注册并下载安装新版电子钥匙安装包，即可获取招标文件。

4.2投标人无需支付标书费，但必须登录国家电网新一代电子商务平台点击“获取招标文件”按钮，投标人点击截止时间为2020年10月10日17:00时。

为进一步规范招投标行为，请各潜在投标人谨慎报名或购买招标文件。投标人如无特殊原因，多次报名后放弃投标的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由投标人自行承担。

4.3离线投标工具下载方式：请各投标人在招标人招投标交易平台信息系统（国家电网新一代电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/）首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”目录下下载“.net安装工具包和供应商投标工具_V1.0.0.7”。投标操作手册可在上述同一目录下下载“ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”。离线投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统运维支持电话：***-********。使用投标工具电脑配置要求：内存大于8GB，64位操作系统。

4.4关于国家电网新一代电子商务平台的具体操作详见国家电网新一代电子商务平台首页（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/）的新手指南。技术支持服务热线：***-********。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标项目接受纸质投标文件、光盘投标文件和电子投标文件。

纸质投标文件：投标保证金，招标人不接受其他纸质投标文件。

光盘投标文件：提供全部完整的支持证明材料的投标文件为带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中。光盘尺寸及包装要求详见第7章投标文件格式“附件12：光盘尺寸及包装要求的说明”未按要求包装的投标文件将被拒收。

电子投标文件：提交至招标人招投标信息系统（电子商务平台）的投标文件。

纸质投标文件和光盘投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：2020年10月21日上午9:00（北京时间）；电子投标文件提交招标人招投标信息系统（电子商务平台）的截止时间同上。

2020年10月20日上午9:00-12:00（北京时间）于接收标书地点开始接收投标文件，递交地点为国网江西省电力物资有限公司接标大厅（位于南昌市文教路386号国网江西省电力物资有限公司1号、2号仓库之间）。

5.2逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统的电子投标文件，投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的光盘投标文件和投标保证金纸质投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

6. 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“中国招投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）” “国家电网新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/）、江西赣源信息网（www.jxganyuan.com）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

7. 联系方式

招标人：国网江西省电力有限公司

地址：南昌市青山湖区湖滨东路666号

联系人：国网江西省电力有限公司招投标管理中心

招标代理机构：国网江西省电力物资有限公司

地址：南昌市文教路386号

邮编：330077

招标活动联系方式

专业负责人：吕女士电话：：0791－********

8. 其他事项

8.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

8.2评标办法

8.2.1采用综合评估法，分技术、商务、价格三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。

8.2.2评审办法采用区间复合平均价法（次低价平均），计算方法如下：

【区间复合平均价法（次低价平均）】：M：为进入详评的投标人数量

a．如果M<10，不去掉任何一个报价

b．如果10<=M<20，去掉一个最高评标价和一个最低评标价，如果如在同一包内出现并列最高或最低评标价的情况，在计算基准价时只去掉其中一个最高或最低评标价，以下类推

c．如果20<=M<30，则去掉两个最高评标价和一个最低评标价

d．如果30<=M，则去掉三个最高评标价和两个最低评标价；

然后计算剩余投标人（N个）评标价的算术平均值A1；

再剔除（剔除只为计算平均值使用，并不是废标）评标价与算术平均值A1 偏差超过[-20%，10%]区间的投标人报价，计算剔除后投标人（P个）评标价的算术平均值A2；

最后计算A2和P个投标人中最低评标价的算术平均值A3，以A3为基准价；

若N个评标价均在算术平均值A1 [-20%，10%]区间以外，则所有进入详评的投标人（M个）评标价的算术平均值A4作为基准价。

价格部分得分=100-100×n×m×|投标人的评标总价-基准价|/基准价；

其中：

n=1，

当投标人的评标总价>=基准价，m=1；

当投标人的评标总价<基准价，m=0.5；

当计算出的价格部分得分<0，按0分计。】

8.3投标保证金

8.3.1.投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。

8.3.2.投标保证金形式包括投标保证保险、银行保函、电汇，为了减轻各投标人资金压力，建议以投标保证保险方式提交。以电汇形式提交的投标保证金，应从投标人基本账户转出，投标文件应附企业基本账户开户许可证复印件。投标保证金有效期应与投标有效期一致。以投标保证保险单形式提交的投标保证金，保险责任需满足采购人要求，保险金额应与投标保证金金额一致。投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由有经营该业务资格并经国网江西省电力有限公司认可的保险公司开出，且经国网江西省电力有限公司委托的专业保险经纪机构审核确认。投标保证金的有效期应与投标有效期一致。

8.3.2.1投标保证金电汇办理事宜：

公司名称：国网江西省电力物资有限公司

开户行：中国建设银行南昌分行

帐号：****************0394

8.3.2.2投标保证保险办理事宜：

英大长安保险经纪有限公司江西分公司

联系人：罗经理 ****-******** 手机：177*****918

丁经理 ****-******** 手机：185*****747

8.3.2.3投标保证金咨询联系人：李女士、朱女士

联系电话：****-********、********

8.3.2.4投标保证金提交方式以招标公告为准。

8.4.开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间。

开标地点：国网江西省电力物资有限公司四楼开标大厅

8.5国网江西省电力有限公司实物ID及RFID相关要求

8.5.1实施实物“ID”管理的物资品种，要求投标人中标后应在货物装箱运输前，按照招标人要求完成二维码标签和RFID电子标签的制作、安装等工作，并录入设备技术参数。中标人可在电子商务平台微应用网址https://ecp.sgcc.com.cn/swid/ddswid/login/login.html下载二维码和实物ID编码。RFID标签尺寸要求详见<各种设备类型赋码贴签表，同时在设备到货前必须在微应用网址https://ecp.sgcc.com.cn/swid/wzjscs/UserLogin/loginPage中维护对应实物ID物资技术参数。供应商实物ID贴标工作的及时性和准确性将纳入对中标人的绩效评价中。

8.5.2投标人应在投标前实时向生产厂商了解二维码标签和RFID电子标签相关价格信息，并将设备实物“ID”二维码标签和RFID电子标签的制作、安装费用含于在投标报价中。

8.5.3．二维码标签、RFID电子标签需满足《电网资产统一身份编码技术规范》《国家电网公司电网资产统一身份编码物联网标签制作安装指导手册(增量分册)》等国家电网公司相关技术标准要求。RFID电子标签须使用国密算法和国家电网公司安全秘钥。

8.5.4专用合同条款增加以下内容：卖方应根据买方要求制作安装包含合同设备的名称、规格（型号）的实物“ID”标签，买方将实物“ID”标签纳入物资验收范围。

8.5.5北京智芯徽电子科技有限公司作为RFID电子标签的制造商，符合国家电网公司安全密钥和使用国密算法。在江西设立了唯一授权代理商，所有RFID标签供货均由该代理商完成。

考虑到代理商提供实物ID赋码贴标指导、培训、咨询等相关服务，其按芯片价格收取5％的服务费，可由投标人含于投标报价中。咨询电话：****-********。

附录：

1、2018年8月以后招标、采购批次必须实施实物ID管理的物资品种

14类主网设备包括：主变压器、断路器、组合电器、隔离开关、电流互感器、电压互感器、电抗器、电容器、耦合电容器、接地变、站用变、开关柜、消弧线圈、避雷器，2类配网设备包括：配电变压器、环网柜。

2、2019年新增实物“ID”管理扩展品种

(1) 2019年7月25日以后招标、采购批次必须实施实物ID管理的物资品种

交流设备扩展类型：充气柜、高压熔断器、消防系统（主变灭火装置），共4类。

(2) 2019年9月1日以后招标、采购批次必须实施实物ID管理的物资品种

换流一次设备24类：换流变压器、油浸式平波电抗器、干式平波电抗器、晶闸管换流阀、IGBT换流阀、直流转换开关、直流断路器、直流隔离开关、直流分压器、光电流互感器、零磁通电流互感器、阀内水冷系统、阀外水冷系统、阀外风冷系统、直流穿墙套管、直流滤波器、交流滤波器、直流避雷器、接地极、直流电容器、换流一次电抗器、阀厅空调、直流PLC调谐装置、调相机；

输电设备6类：电缆终端、电缆接头、电缆接地箱、电缆分支箱、交叉互联箱、避雷器；

配电设备3类：柱上开关、电缆分支箱、中压电杆。

(3) 2019年10月1日以后招标、采购批次必须实施实物ID管理的物资品种

交流设备扩展类型：母线、避雷针、接地网、穿墙套管，4类设备;

输电设备扩展类型：实现架空线路、杆塔、电缆段，3类设备。

附件A：电网资产统一身份编码技术规范

附件B：电网资产统一身份编码物联网标签制作安装指导手册（增量分册）

附件C：各种设备类型的赋码贴签要求

8.6如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

8.7特别说明：

8.7.1请各投标人将使用离线工具制作的《货物清单单价分析表》去除价格后放入技术光盘投标文件中。

8.7.2汇款时请务必注明招标的分标编号、包号及用途。中标服务费的汇款，通过投标人“基本账户”对公转账或汇款，不接受个人汇款，否则自行承担投标风险。中标服务费的汇款请务必在“汇款用途”栏准确填写投标人“纳税人识别号”（18位或15位），以便及时开具中标服务费发票。

公司名称：国网江西省电力物资有限公司

开户行：中国建设银行南昌分行

帐号：****************0394

8.7.3财务信息确认联系人：张玲玲联系电话：0791－********

赣源信息网技术咨询电话：****-********

8.7.4为了提高接标效率，本次接标采用现场扫描二维码方式接收投标文件，投标人须在2020年10月15日后登陆江西赣源信息网（www.jxganyuan.com）下载二维码生成工具及操作手册，生成《投标文件递交函》。

8.7.5各投标人在投标截止日前需不定期关注江西赣源信息网发布的通知。

关于采用《投标文件递交函》的说明：

为了提高招标采购接标效率，改善投标人递交投标文件耗时较长的问题，国网江西省电力有限公司将采用二维码技术开展现场接收投标文件工作。

投标人按本公告“5.投标文件的递交”相关时间要求，需登录江西赣源信息网（www.jxganyuan.com）下载二维码生成工具及操作手册，生成《投标文件递交函》操作。

递交投标文件：投标人在相对应的接标组递交全部的投标文件。投标人递交《投标文件递交函》，工作人员扫描递交函，并核对扫描结果与递交的投标文件是否一致，两者一致时，接收投标文件，完成接标；如两者不一致，则投标人需至会场内的特殊接标组，采用传统方式人工接标。

为了提高接标效率，请投标人在生成《投标文件递交函》时，认真选择递交的投标文件清单（尤其是弃标、弃包的），确保清单内容与实际递交的投标文件一致。如两者不一致，则只能采用速度较慢的人工方式接标。

投标人对以上内容如有疑问，可致电技术支持：****-********

附件1：专用资质业绩要求

附件2：产品代理、限授、评分权重要求

2020年9月30日

附件1：专用资质业绩要求

附件2：产品代理、限授、评分权重要求