政府采购招标文件项目名称：东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目招标编号：东采公〔2012〕568号 招标单位： 东莞市卫生统计信息中心 招标代理：中国远东国际招标公司东莞招标中心联 系 人： 付先生/0769-********-**** 2012年8月目 录第一篇投标邀请书第二篇投标人须知 第三篇投标资料表第四篇合同条款格式第五篇履约保函格式第六篇用户需求书第七篇投标文件格式附件一：中标服务费收费标准附件二：评标工作大纲第一篇投标邀请书1、中国远东国际招标公司东莞招标中心（以下简称“招标代理机构”）受东莞市卫生统计信息中心（以下简称“招标人”）的委托，就东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目（招标编号: 东采公〔2012〕568号）以公开招标方式为其采购所需的服务。邀请合格投标人就本项目提交密封投标及投标文件。现将该项目招标文件【电子版招标文件下载地址（东莞市政府采购网），http://dggp.dg.gov.cn/index.jsp ，请打开本项目公告后点击下载】进行公示，公示期间为自2012年8月31日至2012年9月6日共五个工作日。2、招标范围：东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目,租赁期3年。3、合格投标人指：1）在中华人民共和国境内注册的有合法经营资格的国内独立法人或其授权的分公司(具备相关的经营范围)；2）本项目允许投标人总公司授权其分公司进行投标，并于其投标文件正本中提供授权文件的原件，该授权书应明确具体授权事项，包括明确授权其分公司的印章、合同签署及其它商务活动等；3）在投标文件中须主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；4）凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：①、为同一法定代表人的；②、为同一股东控股的；③、其中一家公司为其他公司最大股东的。4、招标文件于2012年8月31日至2012年9月21日，每个工作日9:30时至11:30时，14:30时至16:00时（北京时间），按下述地址洽购。招标文件每本售价￥150元，售后不退。备注：参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市政府采购网上登记注册备案，未注册备案的投标人购买招标文件时须携带下列资料：1、【营业执照副本、税务登记证（国、地税）副本、组织机构代码证副本、法定代表人身份证、银行开户许可证、主要资质证明文件】原件及复印件（加盖公章），并提供以上证件原件的扫描电子文档（以PDF文件格式）；已登记注册的投标人只须携带以上资料复印件（加盖公章）。5、购买了招标文件，而不参加投标的投标人，请在投标截止时间3日前以书面形式通知招标代理机构。如因投标单位不足三家而造成采购失败,没及时通知招标代理机构的单位将被拒绝参加该项目的重新投标资格。6、本项目投标保证金人民币柒万元整。投标人投标时须严格按“招标文件第二篇投标人须知第14款”要求提交投标保证金。7、投标文件于2012年9月25日9:00AM至9:30AM（北京时间）时间段递交到开标地点。招标代理机构只接受在截止递交投标文件当日由投标人法定代表人或其授权代表亲自递交的投标文件（法定代表人需出示本人身份证或身份证复印件，其授权代表需出示本人身份证或身份证复印件和法人代表授权书，否则投标文件予以拒绝接收）。8、兹定于2012年9月25日9:30AM（北京时间）在下述地址公开开标。届时请投标人法定代表人或其授权代表出席开标仪式。9、开标地点：东莞市体育路2号鸿禧中心三楼B区东莞市政府采购招投标服务大厅第 4开标室。10、洽购招标文件： 地址：东莞市体育路2号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅B309联系人:高小姐 ****-********11、有关此次招标事宜，可按下列地址以书面或传真的形式向招标代理机构查询：中国远东国际招标公司东莞招标中心地址：东莞市莞城东兴路170号罗沙大厦A栋1202室联 系 人: 付先生 电话： (0769) ********-****传真： (0769) ******** 第二篇投标人须知目 录一、总则1资金来源2合格的投标人3纪律与保密事项4投标费用二、招标文件5招标文件的构成6招标文件的澄清7招标文件的修改三、投标文件的编制8投标使用的文字及度量衡单位9投标文件的组成10投标函格式11投标报价12投标货币13证明投标人合格及履约能力的资格文件14投标保证金15投标有效期16投标文件的式样和签署四、投标文件的递交17投标文件的密封和标记18递交投标文件的截止日期19迟交的投标文件20投标文件的修改和撤回五、开标与评标21开标22评标过程的保密性23评标委员会24对投标文件的初审25投标文件的澄清26对投标文件的评价和比较27评标原则及方法六、授予合同28授予合同的准则29资格后审30招标人在授予合同时变更采购服务范围的权利31招标代理机构会同招标人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利32中标通知33签署合同34履约保证金35中标服务费36质疑和投诉37发票 投标人须知一、总则1项目概况1.1招标范围：东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目。1.2资金来源：财政资金。2合格的投标人2.1按第一部分《投标邀请函》的规定。3纪律与保密事项1）凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。2）开标后，直至向中标人发出《中标通知书》时止，凡与审查、澄清、评审和比较投标的有关资料以及授标意见等，参与招标工作的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。3）除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之时起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、招标代理机构以及招标人联系。4）从开标之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和招标代理机构施加任何影响或对招标人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。5）投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。6）获得本招标文件的投标人，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。4投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，招标人和招标代理机构在任何情况下不负担这些费用。二、招标文件5招标文件的构成5.1招标文件包括：第一篇投标邀请书第二篇投标人须知第三篇投标资料表第四篇合同条款格式第五篇履约保函格式第六篇用户需求书第七篇投标文件格式附件一：中标服务费收费标准附件二：评标工作大纲5.2投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款。投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应（下划线部分为重点响应的商务内容, *标志的部分为投标人必备的条件或重要指标），那么投标人将承担其风险并有可能导致投标文件被拒绝。5.3本招标文件使用的词语有如下定义：（1）“招标人”指东莞市卫生统计信息中心；（2）“招标代理机构”指中国远东国际招标公司东莞招标中心；（3）“投标人”指参加东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目所需有关服务的投标，并向招标代理机构提交投标文件的当事人；（4）“评标委员会”是依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法规组建的专门负责本次招标的评标工作的临时性机构。（5）“中标人”指其投标被招标人接受，并与招标人签订专业合同的当事人；（6）“甲方”系指在合同条款中指明的委托服务的单位，即东莞市卫生统计信息中心。（7）“乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供服务的单位。（8）“招标文件”指由招标代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件；（9）“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件；（10）“书面函件”指任何手写的、打印的或印刷的文字；包括以通讯形式表现的：电报、传真等，但不包括电子邮件；（11）“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；（12）“日期”指公历日。6招标文件的澄清投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，请在递交投标文件时间截止前向招标代理机构提出询问或质疑。请将问题按投标邀请书中载明的邮政地址以书面形式（包括信函或传真，下同）通知招标代理机构, 招标代理机构对在提交投标文件截止时间前收到的任何澄清要求以书面形式予以答复。投标人必须在投标文件中提供投标承诺书（格式详见第七篇投标文件格式），超出提交投标文件截止时间而提出的任何疑问，招标代理机构可不予答复。答疑文件为招标文件的组成部分。7招标文件的修改7.1在递交投标文件截止日期前的任何时候，无论何故，招标代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标文件截止时间十五天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.2项目特定情况下，招标代理机构必须延长投标截止时间和开标时间时，将在招标文件要求提交投标文件的截止时间三天前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。7.3招标文件的修改、补充通知将在东莞市政府采购网（http://dggp.dg.gov.cn）、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)上公布，请各投标人密切留意。三、投标文件的编制8投标使用的文字及度量衡单位8.1 投标人的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。8.2 投标文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。9投标文件的组成9.1投标文件的组成： 9.1.1投标文件（经济文件和商务技术文件分开，独立装订成册。即商务技术部分不得出现投标报价，否则将按不符合招标文件的编制要求，予以废标处理。）目录一、经济部分：（单独成册）1）投标报价一览表2）分类报价明细表二、商务、技术部分：（商务、技术部分成册）1）投标函2）投标承诺书3）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本及资质证书复印件（加盖投标人公章）4）投标人总公司授权其分公司进行投标，并于其投标文件正本中提供授权文件的原件，该授权书应明确具体授权事项，包括明确授权其分公司的印章、合同签署及其它商务活动等5）法定代表人身份证明书原件、法人授权委托证明书原件、法定代表人和被授权人身份证复印件加盖投标人公章（如果无委托则无需法人授权委托证明书和被授权人身份证复印件）6）投标人基本情况一览表7）2010年-2011年经独立会计师事务所审计的完整财务审计报告（复印件加盖投标人公章） 8)2009年以来已完成类似项目业绩表（提供中标通知书或合同首页、签字页复印件加盖公章）9)项目管理及服务人员情况表10)具体服务方案(包括工作进度计划、项目管理、售后服务等)11)服务需求偏离表12)合同条款偏离表13)中标服务费承诺书14)投标保证金汇入情况说明及投标保证金递交证明资料（复印件加盖公章）15)投标人认为有必要提供的其它材料注：各投标供应商应在投标文件中须主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理。9.1.2 唱标信封1）投标函2) 投标报价一览表3) 投标保证金支付凭证【银行汇款底单原件及复印件（一式两份并加盖投标人公章）】4）投标保证金汇入情况说明（一式两份）5）投标文件电子文档9.2投标人编制投标文件必须包括上述内容，但不限于上述内容。10投标函格式投标人应填写招标文件中提供的投标函格式。11投标报价11.1投标价包括但不限于人工费、仪器仪具使用费、办公费、住宿费、交通费、税金、保险、质保期保障等相关服务的全部费用。11.2投标人的投标报价高于财政预算的，该投标人的投标文件将被视为非响应性报价予以拒绝。12投标货币投标报价一览表上的价格须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。13证明投标人合格及履约能力的资格文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，以及证明其在合同项下拟提供的服务均符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。14投标保证金14.1投标人投标时投标文件都应附有金额人民币柒万元整的投标保证金。14.2投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，根据第14.7款规定，予以没收投标保证金。14.3*投标保证金以银行转账或电汇方式（招标代理机构不接受支票、现金和保函方式，同时不接受以现金、个人帐户转入下述帐户的方式）提交，投标人总公司授权其分公司进行投标的支付人可以为被授权的分公司，应在用途栏注明本项目招标编号，并且确保于开标前一天到达指定的银行帐户（以银行收到为准,汇错帐号作废标处理）。未按照上述方式提交投标保证金的，其投标文件将作为无效予以拒绝。投标保证金收取帐户：开户银行： 建行东莞市分营 帐号：****************1990开户名称：东莞市财政国库支付中心（远东）投标时，投标人凭已盖章的电汇单或银行进帐单原件（经现场检查后退回）及其复印件（加盖投标人公章）放置唱标信封内，并与投标文件正本一同递交。14.4任何未按第14.1款和第14.3款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以废标。14.5未中标的投标人的投标保证金将在本项目的《采购结果通知书》发出后，采购代理机构将按照《东莞市政府采购保证金管理办法》及《东莞市政府采购投标保证金转出审批流程》等相关规定收集齐投标人按采购文件要求提供的相关资料，向东莞市财政局政府采购监管科提出申请，经其审核通过并转到东莞市财政国库支付中心并由东莞市财政国库支付中心办理投标保证金转出事宜，予以无息退还。投标保证金将自动转帐退还原汇入帐户。14.6中标的投标人的投标保证金，将在其根据第36款缴付中标服务费、第34款签署合同以及第35款提合格履约保证金后的五个工作日内，中标供应商应携带投标保证金支付凭证、合同原件一份（交招标代理机构备案）及履约保证金支付凭证到招标代理机构处。招标代理机构将按照《东莞市政府采购保证金管理办法》及《东莞市政府采购投标保证金转出审批流程》等相关规定收集齐相关资料，向东莞市财政局政府采购监管科提出申请，经其审核通过并转到东莞市财政国库支付中心并由东莞市财政国库支付中心办理投标保证金转出事宜，予以无息退还。投标保证金将自动转帐退还原汇入帐户。逾期办理的，招标代理机构不承担迟延退款责任。14.7若发生下列情况，经东莞市政府采购监督管理部门审核批准后，招标代理机构在书面通知投标人（或中标人）后有权没收投标保证金，并按有关规定上缴国库：1）如果投标人在第15.1款中规定的投标有效期内撤回投标；2）中标人如果：A）未根据第33款规定签署合同；B）中标后未按第34款规定提交履约保证金；C）中标后未按第35款规定缴付中标服务费。D）经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府招标投标法》等有关法规的行为。15投标有效期15.1投标文件将在开标日期后90天内有效。投标有效期比规定时间短的可以视为非响应标予以拒绝。15.2中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。15.3在特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。第14款投标保证金的有关规定在投标保证金延长期内仍适用。16投标文件的式样和签署16.1投标人应准备一份“唱标信封” （包括投标文件电子文档一份）、一份正本（注明投标人名称及项目名称）和六份副本投标文件，在每一份投标文件上编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明 “正本”或“副本”，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。16.2投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在投标文件中。副本文件可由正本文件复印而成。16.3除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字，并加盖投标人公章。16.4投标文件的[正本]及所有[副本]的封面均须由投标人加盖投标人公章。16.5投标文件的封面应注明“采购项目名称、招标编号、投标人名称、投标日期等”。16.6电子文件用MS OFFICE97/2000版制作，内容包括：由投标人自行制作的与投标文件正本一致的所有文件。电子文件用U盘或CD-R光盘储存，并密封于“唱标信封”内。16.7电报、电传、传真投标概不接受。16.8唱标信封须单独密封并加盖投标人公章，与投标文件一同提交。四、投标文件的递交17投标文件的密封和标记17.1投标人应先将投标文件及唱标信封分别单独密封。“电子文件”密封于“唱标信封”内。17.2内外密封封装均应：1）按第三篇“投标资料表”所示地址发至招标代理机构。2）内层及外层密封封装表面均应正确标明投标人名称、地址、项目名称、投标文件名称、并注明开标时间之前不得开封（在封口位置的封条上标注注明），封口位置须加盖投标人公章。3）投标文件已密封但不按前述标志封包不作废标处理，但由此而引起的提前开封或错放责任由投标人承担。17.3如果密封封装未按本款规定密封和标记，招标代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构予以拒绝，并退回投标人。17.4开标前，由投标人代表1名（按投标人递交投标文件的先后顺序的前1名）和监督代表1名检查各投标人投标文件的密封情况，并签署进行确认。18递交投标文件的截止日期18.1招标代理机构收到投标文件的时间不得迟于第三篇“投标资料表”中规定的截止时间。18.2招标代理机构可按照第7款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间，因此，业已规定的招标代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的投标截止时间履行。19迟交的投标文件根据第18款规定，招标代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件的截止时间交到的投标文件。20投标文件的修改和撤回20.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标代理机构须在提交投标文件截止日期前收到该修改或撤回的书面通知。20.2投标人对投标文件的修改或撤回的通知应按第16款和第17款规定进行准备、密封、标注和递送。20.3投标截止时间后不得修改投标文件。20.4投标人不得在投标截止时间起至第15款规定的投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则招标代理机构将按第14.7款1）点规定没收其投标保证金。五、开标与评标21开标21.1招标代理机构在投标人代表自愿出席的情况下，在第三篇“投标资料表”规定的地点和时间开标, 出席代表需登记以示出席。如投标人代表（法定代表人或其授权代表）不到开标现场，所送达的投标文件将被拒绝。21.2按照第20款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。21.3开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、投标报价、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其他内容，只有在开标时唱出的报价，评标时才能考虑。21.4开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.5招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按第21.3款的规定在开标时宣读的全部内容。 22评标过程的保密性22.1公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。22.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标代理机构和招标人施加任何影响，其投标文件将被拒绝。23评标委员会23.1依法组建评标委员会。评标委员会成员由招标人的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员为5个或以上单数，其中，技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二以上。专家成员名单，在开标前由东莞市财政局政府采购管理部门的专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守东莞市政府采购的有关规定。23.2评标委员会依法根据招标文件的规定，进行投标文件评审得出评标结果，并向招标人推荐中标候选人。23.3评标委员会在评标时，除考虑投标人的投标报价之外，还要考虑下列因素进行综合评定：1）服务方案；2）合同条款偏离；3）投标人在类似项目上的业绩及经营信誉；4）投标人拟投入的人员情况；24投标文件的初审24.1 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。24.2 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25投标文件的澄清25.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。26对投标文件的评价和比较26.1 评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评价和比较，包括商务、技术和价格的详细评审。26.2价格的评分详见评标工作大纲；26.3商务技术的评分详见评标工作大纲；26.4本次评标的评分权重详见评标工作大纲。26.5根据上述商务技术及价格综合评价的权重分配计算出各投标人的综合得分。27评标原则及方法27.1 对所有投标文件的评审，都采用相同的程序和标准。按步骤先进行初步评审，再进行详细的商务技术和价格评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。27.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。27.3 在评标时将根据第26款，采用综合评分法的评标方法，按最终综合得分由高向低排序，由评标委员会推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分第二名的投标人为第二中标候选人。六、授予合同28授予合同的准则28.1 除第31款规定外，招标人将合同授予其投标文件符合招标文件要求，并且能承诺履行合同，对招标人最为有利的投标人。28.2从评标委员会推荐的第一中标候选人、第二中标候选人中，招标人依法确定中标人。28.3不能保证最低报价的投标最终中标。29资格后审29.1招标结果公示结束后三个工作日内，中标供应商须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件进行核对。如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务，亦应提供其与分支机构关系的法律证明。原件送交至东莞市体育路2号鸿禧中心三楼B区东莞市政府采购招投标服务大厅，在东莞市财政局政府采购监管科的监管下核对。(联系人: 高小姐 0769—22805809)。29.2如果审查通过，则将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则其投标文件被拒绝。在此情况下，将对下一个综合评分最高的投标人做类似的审查。29.3招标人保留审查中标人是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对中标人的规模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。如果审查通过，招标人将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，招标人将拒绝其投标报价，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的审查或重新招标。30招标人在授予合同时变更采购服务范围的权利招标人有权在授予合同时按第三篇“投标资料表”规定的幅度内对服务的范围和服务予以增减，以中标人投标报价的单价进行计算。31招标代理机构会同招标人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利在授予合同前的任何时候，招标人仍保留接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，无需向受影响的投标人承担任何责任。32中标通知32.1投标文件有效期期满前，招标代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受。32.2 招标代理机构向中标人发出书面通知的同时，招标代理机构通知落选的投标人其投标文件未被接受而不提原因。32.3中标通知书是合同的一个组成部分。32.4中标人如果在中标结果公告结束后15日内不按规定领取中标通知书的，则视为自动放弃中标资格进行处理。33签署合同33.1招标代理机构通知中标人中标时，将提供招标文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给中标人。33.2 中标人在收到中标通知书和合同格式后，在中标通知书上规定的时间内，应派授权代表前往第三篇“投标资料表”注明的地点签定合同。33.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，招标人将采购合同副本发送招标代理机构，招标代理机构收到合同副本两个工作日内，将政府采购合同副本报政府采购监督管理部门备案。。34履约保证金34.1中标人应在领取《中标通知书》后的十个日历日内，办理履约保证金，金额为合同总价的5%，否则招标人可取消中标人的中标资格，并没收其投标保证金。给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。提交方式可按照下述方式提交：（1）采用履约保函方式：应按照合同条款的规定，向招标人提交由银行支行及以上机构出具的履约保函，其格式为招标文件中所提供的格式。保函格式如与招标文件格式不相符则要事先征求招标人书面同意才视为有效。保函应在合同货物验收合格及结算完成后28天内继续有效。若采购未能按期完工，保函必须延期，延期银行费用由中标人负责。(如果提交是国内非东莞市的银行支行及以上的银行机构出具的保函，要附上当地公证机构的公证书；如果提交是国外银行出具的保函，则要同时提供中国银行东莞市分行的相关证明。)（2）履约保证金。可采用电汇、转帐方式提交。中标人必须保证资金在签订合同前到帐（在发出中标通知书后的十个日历日内,以银行收到为准）。保证金汇入以下履约保证金专用账户后，到期后无息退还。履约保证金收取帐户：开户名称：东莞市财政国库支付中心开户银行：中国建设银行东莞市分行营业部银行帐号：****************138734.2中标人在领取中标通知书后十个日历日内，须及时将履约保证金进帐单(或履约保函)A4纸复印件（加盖公章，一式四份）交给招标代理机构（履约保函原件另送招标人）,招标代理机构在收到后，将连同中标通知书函复印件装订一起（加盖骑缝盖，一式四份），其中：一份由招标代理机构保存，一份送交招标人，两份送交东莞市财政局政府采购监管科。招标人在未收到招标代理机构提交的以上资料时，不能与中标单位签订合同。34.3办理履约保证金的退回：1）验收合格的采购项目，中标供应商可向招标人提交退回履约保证金申请（申请书格式可在东莞市政府采购网下载）。2) 招标人收到中标供应商的退回履约保证金申请后，3个工作日内予以答复，并在申请书上加具意见。3）招标人将同意退回履约保证金的申请书，连同验收报告原件、中标通知书复印件和履约保证金汇款凭证复印件（加盖招标人公章）送市会计核算中心办理履约保证金退回手续。4）市会计核算中心在收到申请书后，对相关资料进行审核，5个工作日内将履约保证金无息退回原中标供应商的汇入账户。34.4违约供应商的履约保证金处理程序：中标供应商在履约过程中如出现违约行为的，由招标人向东莞市财政局政府采购监管科提出对该供应商进行处理的申请。东莞市财政局政府采购监管科调查后，情况履属实的，将向招标人和市会计核算中心发出对该供应商进行处理意见。市会计核算中心根据东莞市财政局政府采购监管科的处理意见，按程序将相应的履约保证金没收入国库。34.5如果中标人没有按照上述第33款或第34.1款规定执行，招标人和招标代理机构将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下招标人可将标授予下一个综合评分最高的投标人或重新招标。35中标服务费35.1中标人应在领取《中标通知书》原件时向招标代理机构一次性支付中标服务费(按国家计委文件“计价格[2002]1980号文”、发改办价格[2003]857号文和发改价格[2011]534号文的规定标准执行)）。详见附件一。35.2中标人收到中标通知后，须在十五天内向招标代理机构缴纳中标服务费用及领取《中标通知书》原件，否则视为放弃中标权利和义务，招标代理机构将没收其投标保证金。35.3中标服务费的货币为人民币。35.4中标服务费支付方式：一次性以银行汇票、电汇、支票（广州可交换）等招标代理机构认可的任何一种形式支付。35.5中标服务费不在投标报价中单列。36质疑和投诉36.1按《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部颁发的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购供应商投诉处理办法》执行。37发票37.1该项目获得中标的供货商在执行合同过程中，向招标人出具的发票必须是由中标人开具，不得以其他单位或个人名义出具。第三篇投标资料表投标人须知1项目名称：东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目招标编号：东采公〔2012〕568号招标人名称：东莞市卫生统计信息中心投标人须知4招标代理机构：中国远东国际招标公司东莞招标中心 投标文件的准备与递交投标人须知15.1投标保证金为人民币柒万元整。投标保证金须严格按“招标文件第二篇投标人须知第14款”要求提交。投标保证金应在投标有效期截止日后二十八（28）天内保持有效。投标保证金帐户：开户银行： 建行东莞市分营 帐号：****************1990开户名称：东莞市财政国库支付中心（远东）投标人须知16.1投标有效期：开标后90天投标人须知17.1投标文件份数：一正六副及电子文档一份（U盘或光盘装载）投标人须知18.3投标文件将递交以下地址：开标地点项目名称：东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目招标编号：东采公〔2012〕568号递交日期：2012年9月25日时间：9:00AM---9:30AM(北京时间)投标人须知19.1截标日期：2012年9月25日 时间：9:30时（北京时间）投标人须知21.1开标日期：2012年9月25日 时间：9:30时（北京时间）开标地点：东莞市体育路2号鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅会议室投标人须知33.2合同签订地点：东莞市卫生统计信息中心第四篇合同条款格式（仅供参考）东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目服务合同合同编号：签订时间： 年月签订地点：广东省东莞市甲方：东莞市卫生统计信息中心地址：东莞市运河东一路194号乙方： 地址： 根据《中华人民共和国合同法》及中国远东国际招标公司东莞招标中心政府采购招标文件招标编号东采公〔2012〕568号的招标文件和中标通知书的要求，甲乙双方经友好协商，确定本合同，条款如下：第一条 合同标的1.1项目名称：东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目（招标编号: 东采公〔2012〕568号）1.2合同标的：人民币元1.2.1设备租赁1.2.2线路租赁1.3本合同的附件是本合同不可分割的组成部分，本合同有下列附件：附件一：东莞市卫生统计信息中心网络线路租赁表附件二：设备租赁服务报价表附件三：设备投资表第二条 合同价款、优惠事项、付款方式及服务年限2.1本合同价款2.1.1中标总价（人民币）：元，大写为：元，其中： ①线路租费部分（人民币）：元，大写为： 元（详见附件一） ②设备租费部分（人民币）：元，大写为：元，含设备及所需附件、包装、运费、安装调试、税费、资料、3年维护、质保期内等的全部费用。（详见附件二）2.2优惠事项乙方对甲方承诺，对以下项目进行免费提供①② 2.3 付款方式：本项目费用，甲方采用分期付款方式，具体按以下要求进行缴纳：①方租用乙方电路及设备（具体电路见附件一，设备见附件二），从2012年1月1日起，每月28日前向乙方及时缴纳上一个月的费用，具体费用情况如下： 2012年1月1日至2012年12月31日每月电路及设备租赁费用为： 元。2013年1月1日至2013年12月31日每月电路及设备租赁费用为： 元。 2014年1月1日至2014年12月31日每月电路及设备租赁费用为： 元。 2.4设备部分：三年合同期内由乙方提供免费维护服务。2.5 设备交货日期：自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起30个工作日。2.6本合同有效期至2014年12月31日，自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。在合同期满前二个月内，甲乙双方应主动提议并商议本合同是否延长等有关事宜。第三条 双方的权利和义务3.1甲方的权利和义务3.1.1作为乙方的大客户，享受乙方为大客户提供的综合性优质服务。3.1.2以书面形式向乙方提供详细的通信业务需求。（如租用线路甲方须提供线路开通的通达方向、速率、数量、技术要求、准确的终端起止接入地点、用途、要求开通时间、租期、联系人、联系电话等信息）。3.1.3在租用的线路上，甲方不得使用未获得行业管理部门入网许可证的电路终端设备，设备两端的接入设备的变更需征得乙方的同意，否则乙方有权终止服务，并认为甲方违约，甲方应负全部责任。3.1.4 甲方不得利用租用的线路从事危害国家安全、泄露国家机密等违法犯罪活动，不得查询、制作、复制和传播妨碍社会治安和淫秽色情的信息。3.1.5 派专人负责做好入网的各项准备和配合工作，主要包括：① 入网前期的组织、协调工作；② 接入设备及机房内安装场地的准备；③ 相关机构、人员、物业等入网各方配合乙方的进网调测工作；④ 调配和预留所在大楼内配线室至机房的通信线路；3.1.6 因甲方原因造成的延误电信业务的开通日期，责任由甲方承担。 3.1.7依照双方达成的合同，按时向乙方交纳开通线路和设备月租费(线路和设备月租费见第一条款所述附件)。3.1.8依本合同约定合理使用租用的电信业务，不得将租用的电信业务提供给第三方使用，无论是否出于营利目的。3.1.9在合同期内，若因网点搬迁所造成线路迁移，不属违约，但至少要提前10个工作日书面通知乙方，以便乙方做好准备工作。对迁移所投入的光缆工程费、设备迁移费及线路安装调测费等费用由甲方支付，对网点迁移的光缆工程总费用按实际投入的费用结算。3.2乙方的权利和义务3.2.1 视甲方为大客户，提供端到端的综合性优质服务，并为甲方提供各类租用电路业务的咨询、组网建议等服务。3.2.2 负责电信业务的全程连接、调通，并进行测试。3.2.3 对提供的电信业务应依据相关规程和规范进行维护。3.2.4 为甲方提供就近故障申告方式，乙方负责甲方在接入和使用租用电信业务过程中出现通信故障的全程处理。3.2.5 乙方承诺，设备保修及线路维护按本合同相关条款规定执行。3.2.6 如乙方需要从甲方机房引出光缆，乙方保证在乙方从甲方机房引出光缆时不影响甲方通信。3.2.7 乙方承诺满足合同期内甲方提出的同类业务需求，不可抗力情况除外。3.2.8 乙方在甲方及各网点办公区内建设的通信管道，产权属乙方。第四条 项目工程的工期及线路退租4.1工期要求：除不可抗力情况或甲方原因外，项目工程（包括设备、线路工程）在合同签定之日起1个月内完工并验收合格。4.2 在合同期内甲方退租租用线路，应提前30天以书面形式通知乙方，并按本合同相关条款处理，在处理完毕后才可停止租用本合同规定的业务。停收租费的时间以处理完毕的日期为准。4.3退租电信业务是指甲方在租期未满以前退租，同时并未在本市内向乙方另行新租用相同电信业务。4.4甲方因正常业务而需更改的线路，不列入本合同的违约退租范围：甲方因网点搬迁而需迁移的线路不属于本合同的退租范围；甲方因网点撤并而取消的线路不属于本合同的退租范围第五条 项目工程验收5.1 网络设备测试5.1.1安装测试：按甲方指定正确位置安装网络设备，包括：网络设备上架位置符合规范，网络设备接电源正常、网络设备之间的连线正常等。5.1.2上电测试：设备上电，测试设备启动正常，设备端口状态正常、协议状态正常。5.2 网络性能测试5.2.1网络丢包率测试：ping 一定数量和大小的数据包，测试网络丢包率，应<2%。5.2.2网络路由测试： 通过相关软件，测试网络的路由正常。5.3乙方在工程完工经自检合格后，应在合同规定施工时间内提供完整的初验竣工资料， 并向甲方提出验收申请。5.4若单点工程经验收发现问题，如属乙方原因造成的应在10个工作日内处理完毕，并用书面形式向甲方提出第二次验收申请。5.5如工程总验不合格，甲方承诺给予乙方30天的宽限期。如因乙方原因造成总验不合格的，乙方应承担造成重验的相关费用，并且应在宽限期内完成，否则视为乙方违约，由乙方承担违约责任。5.6自验收完毕起五个工作日内，乙方完成向甲方移交相关材料。5.7竣工验收资料包括如下内容：交工验收申报书；已安装的设备明细表；测试记录；其它有关资料。第六条 线路开通首月及退租月的月租费计算方式6.1线路租费从开通之日起计算，线路开通首月月租费：线路开通首月的月租费=该线路自开通之日起到当计费月最后一天的实际租用天数*相应资费标准的1/30。6.2线路退租月的月租费：线路退租月的月租费=该线路退租当计费月的第一天到乙方发出线路业务需求终止单所规定日期的实际租用天数*相应资费标准的1/30；线路终止后不再产生租费。第七条 通信质量及售后服务7.1 传输网络保修：乙方承诺合同期内提供网络线路的免费维护服务。7.2 设备保修：指本项目中的网络接入设备的保修7.2.1保修责任范围：除甲方使用损坏、第三者故意或非故意损坏、自然灾害等不可抗力因素损坏外，均属乙方保修责任范围。7.2.2乙方承诺，网络设备自本工程验收合格之日起免费提供一年的维护服务。7.2.3保修期内，乙方负责对所提供的设备整机进行免费维修和系统技术支持，不再向甲方收取其它费用。7.2.4保修费用：保修期内乙方免费为甲方提供保修服务，保修期后，甲乙双方可另行协商签定维修协议。7.3 乙方承诺向甲方提供7*24小时的维护和服务，提供技术业务咨询服务，并有专业的技术人员负责及时解决网络出现的任何故障。7*24小时客户响应电话：0769-。7.4乙方承诺，除不可抗力情况外，发生故障后10分钟内响应，1小时内到达现场，一级主干线路的故障恢复时间为：小于2小时，二级线路的故障恢复时间为：小于6小时。线路故障的开始时间以甲方申告记载并经乙方记录确认的时间为准，线路故障消除时间以乙方提供的并经甲方确认的时间为准。故障申告采取“就近申告、首问负责”的原则，乙方实行“首问负责制”，甲方向乙方分支机构就近申告，乙方向甲方提供及时的服务，负责故障的处理。 7.5 乙方承诺在合同期内免费为甲方提供5人Cisco厂家CCNA国内培训名额。第八条 保密8.1未经对方书面许可，任何一方不得向第三方提供或披露本合同内容及对方业务有关的资料和信息，法律另有规定的除外。否则，受害方有权追究泄密方的责任。第九条 违约责任9.1甲方不得将租用的电信业务提供给第三方使用，否则乙方有权解除本协议。9.2任何一方未履行本协议项下的任何一项条款均被视为违约。任何一方在收到对方的具体说明违约情况的书面通知后，如确认违约行为存在，则应在二十日内对违约行为予以纠正并书面通知对方；如认为违约行为不存在，则应在二十日内向对方提出书面异议或说明。在此情形下，甲乙双方可就此问题进行协商，协商不成，按本协议争议条款解决。第十条 争议和仲裁10.1 双方因本合同的履行而发生的争议，应由双方友好协商解决。协商不成，任何一方均可向当地人民法院起诉。第十一条 免责条款11.1因不可抗力导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本合同项下有关义务时，双方相互不承担违约责任。但遇有不可抗力的一方或双方应于不可抗力发生后15日内将情况告知对方，并提供有关部门的证明。在不可抗力影响消除后的合理时间内，双方均存在履约能力时，应当继续履行合同。第十二条产权12.1双方一次性投资见附表三，甲方投资建设的资产产权属甲方，协议终止后甲方有权收回；乙方投资建设的资产产权归乙方所有，如果本协议终止，乙方有权收回。第十三条电路中断时扣减租金的标准和方式13.1若每月故障总时间超过2小时*网点数，每超过5小时，则扣除当月全网总月租的10 %，不足1小时的按实际比例计算（如某月全网故障时间为5.2小时，则扣除费用=全网总月租*（10%+10%*0.2）），扣减租金的最高限额为当月全网总月租。13.2甲方租用的线路，因乙方原因造成的中断（有计划停电路除外），并超过13.1中乙方承诺的指标，甲方按13.1的规定扣减相应的租金。因线路中断给甲方造成的其它后果，乙方不承担责任。13.3由于甲方自身原因造成的电路中断，甲方不能扣减租金，其所有经济损失由甲方自负，乙方不承担责任。13.4扣减租金的方式：如发生13.1的情况，甲方在当年内最后一个月租金中扣除。具体扣减租金的数额、时间及计算依据由乙方向甲方发出书面通知，经甲方确认后执行。13.5本合同中“故障时间”均指实际故障时间，即甲方申告记载并经乙方记录确认的时间起，至乙方提供的并经甲方确认的线路故障消除时间为止的故障时间；本合同中“有计划停电路”均指乙方因网络调整、线路割接、软件升级等原因造成的有计划中断电路行为，如需要发生该行为，乙方应提前18小时书面通知甲方，然后甲乙双方就相关准备工作进行友好协商。第十四条权利和义务的转让14.1 任何一方未经对方书面同意，不得转让本合同项下的任何一项权利和义务。第十五条通知15.1 甲乙双方确定各自的业务主管部门负责协调日常双方合作的有关事宜。(一)甲方业务主管部门单位名称： 东莞市卫生统计信息中心联 系 人：联系电话： 通信地址：东莞市南城区三元路报业大厦附楼市卫生局六楼邮政编码：523000(二)乙方业务主管部门单位名称： 联 系 人：联系电话： 通信地址： 邮政编码：(三)上述资料如有变更，须及时以书面形式通报对方16.2依照本合同要求任何一方发出的通知或其它联系应以中文书写，通知可以专人递交， 或以挂号信件、或以公认的快递服务或图文传真发送到另一方。通知视为有效送达的日期应按下述方法确定：16.3专人递交的通知在专人递交之日视为送达；16.4以挂号信件发出的通知应在寄出日（以邮戳为凭）后第十日视为已送达；16.5 以图文传真发送的通知在成功传送和接收日后的第1个工作日视为已送达。第十七条 附则17.1 本合同包含正文及附件一、附件二、附件三。17.2 如果本合同的任何条款在任何时候变成不合法、无效或不可强制执行而不从根本上影响本合同的效力时，本合同的其它条款应不受影响。17.3 除本合同另有规定，未经甲乙双方书面确认，任何一方不得自行变更或修改本合同。17.4 本合同一式七份，双方各执三份，招标代理机构执一份，自甲乙双方法定代理人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。合同签订后5个工作日内，甲方将采购合同副本一份发送招标代理机构。甲方：东莞市卫生统计信息中心 乙方： 法定代表人：法定代表人： 或授权人（签字）： 或授权人（签字）：日期： 年月日 日期： 年月日 附件一、东莞市卫生统计信息中心网络线路租赁表序号本端名称对端名称地址业务类型电路速率（bps）月租费（元）租约截止日期123…合计附件二、设备及其服务报价表设备名称型号功能和参数描述单位数量单价（元）金额（元）月租费（元）租约截止日期…合计附件三、设备投资表序号项目项目费用（元）数量投入总额（元）甲方投入总额（元）乙方投入总额（元）备注123…合计　 　第五篇履约保函格式履约保函格式致： （招标人名称）鉴于（中标人名称）（以下简称“受托方”）根据 年 月 日签订的号合同向招标人提供（服务描述）（以下简称为“合同”）根据贵方在合同中规定中标人应向贵方提交由一家符合招标文件要求的银行出具的在合同中规定的人民币_________元的银行保函作为中标人履行合同义务的保证金。我行同意为中标人出具此不可撤消的保函：我行特此承诺，我行作为保证人并以中标人的名义向贵方出具总额为人民币（以大写和数字表示的保证金金额）的保函。我行在收到贵方第一次书面宣布中标人违反了合同规定后，就无条件地向贵方支付保函限额之内的一笔或数笔款项，而贵方无须证明或说明要求的原因和理由。本保函在年 月 日前一直有效。开具行名称签字(印刷体姓名和职务)_________公章第六篇用户需求书一、东莞市卫生统计信息中心光纤网络现状根据国家卫生部、省卫生厅、市政府的有关信息化发展规划，结合东莞市医疗卫生行业信息化的现状，卫生局于2007年通过市政府公开招标对原有网络进行了升级。升级后卫生信息光纤网络卫生局中心点内网线路采用双1000M备份冗余线路，并建设100M互联网出口线路，统一全市卫生系统互联网上网业务，下属45家医疗卫生单位建设50M的线路带宽，采用“卫生局-医疗卫生单位-医院分院门诊”三级网络架构（见图一），是一个卫生局中心级到各级医院、紧急救援机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院，触角延伸到社区卫生服务站、门诊部和村卫生室的大型网络。 图一：网络拓扑图卫生统计信息中心采用1条100M的互联网专线接入，实现卫生信息网络的统一互联网出口，便于管理，且利用该条互联网专线建立了www.dgwsj.gov.cn服务网站。二、本项目实现目标（一）这次项目实施的主要目的是继续保证现有光纤线路的性能及可靠性和安全性，保证业务系统的正常运行及提供网络的传输带宽。（具体网络节点情况详见第四点）（二）为了更好地实现业务应用系统及数据的安全性，建立一个灾备机房，灾备机房需要实现与现有机房相同的网络通讯架构，需要新增加以下线路：1、一条东莞市卫生局城域网主干1000M线路；2、一条10M上网专线；3、一条100M同城互联专线与市社保局相连；4、一条裸光纤连接现有机房与灾备机房。（三）为了保证灾备机房能够真正承担起灾难备份功能，本次项目实施需要在灾备机房中租赁相应的服务器、存储设备和备份软件，结合原主机房设备及软件的情况，新增相关设备及软件的配置及技术要求须达到或超过以下要求：序号产品型号配置描述数量 容灾小型机1.1 IBM P7403.55G*8/32G/300G*2/HBA*2/网卡*2/内置磁带机/DVD/AIX7.11容灾存储　　1.2IBM DS5020600G*12/4GB cache/8主机接口/2分区1备份服务器1.3IBM X3650M3标配1个四核英特尔至强处理器E5620 2.4GHz(12MB三级缓存，最高支持1066MHz内存频率，5.86 GT/s QPI), 可扩展至2个处理器；2x3GB 1.5V DDR3 RDIMM内存，高达18个内存插槽(每处理器配置9个内存插槽)；2个146 GB 10K SAS 2.5" HS HDD硬盘，1块Emulex 4Gb FC Dual-Port PCI-E HBA for IBM System x；4个PCI-Express x8二代插槽；集成raid卡；4个x8插槽通过可选的扩展卡可转换为2个x16插槽；通过可选的扩展卡支持PCI-X。最多支持16个2.5英寸热插拔硬盘托架；标配8个，通过选件扩展至16个；集成双口千兆以太网，支持网络唤醒、网络卸载引擎,DVD，冗余电源。1备份存储1.4IBM DS3500IBM System Storage DS3512 冗余双控制器机型，2U高，含2个控制器模块互为冗余，每控制器1Gb数据缓存，12个3.5寸热插拔磁盘槽位，7*2TB 7.2K 3.5-inch NL HDD，标配4个6Gbps SAS主机接口,4个FC主机接口，4个分区许可，热插拔冗余电源及风扇1系统集成及数据容灾实施1.5VRTS STORAGE FOUNDATION ENTERPRISE FOR ORACLE RAC 6.0三套一、资质要求：1、软件供应商在中国有足够的投资，包括本地公司和研发中心，以提高响应速度和本地化服务质量。2、由于备份系统保护的是数据，其重要性非同一般。要求提供备份管理软件的原厂商在国内有强有力的技术服务力量，在中国有规模强大的技术支持中心。有免费的800电话和7 x 24小时电话技术支持。3、要求技术人员具有丰富的在跨平台复杂环境下的实施和服务经验。要求原厂商技术人员能帮助客户轻松地安装、使用备份系统，并且在出现故障时帮助客户进行数据恢复。4、要求投标软件有较高的全球市场占有率。5、★要求软件注册最终用户名称为东莞市卫生局6、投标单位需要原厂售后服务保证函原件。二、功能要求：开放的、全面的环境支持1、同时支持多种操作系统，如：Solaris, HPUX, AIX, Windows Server, Linux，以便将来实现多种系统集群的统一管理，支持32位及64位操作系统；2、有多种数据库企业代理，包括SQL，EXCHANGE，IIS，支持ORACLE RAC双机集群的运行环境；3、数据同步任务支持集群保护，并被实时监控，保证数据同步任务的连续性4、★支持多节点的群集，支持多达64个节点；5、广泛支持数据库系统：方案能够实现对Oracle、SQL Server、DB2、Sybase等数据库的广泛支持，并且无论数据库运行在日志模式下、非日志模式下，方案都能够支持；6、★集群软件存储无关性，支持任何操作系统支持的共享存储环境；7、★可以扩展到远程集群支持，支持应用的远程广域切换，方案应能够广泛支持?TCP/IP网络架构；8、图形化管理界面；9、支持远程集群管理；10、集群配置简单，集群参数配置只需要在一台服务器上定义；就可以自动同步到其他集群服务器上；11、★整个集群系统采用单一配置影像，该影像由集群软件自动同步和维护一致性，保证集群的可靠性，并便于管理；12、★集群管理可以支持Web方式，集群的Web Console要求至于集群高可用环境的保护下；13、配置简单,多种向导功能及日志记录功能, 细化的集群管理用户设定，不同的用户对群集的管理有不同的权限；14、灵活的集群切换规则，支持基于应用的切换，如服务器上有多个服务时，一个服务的切换需求不会引起整个服务器的切换；15、★群集可以支持一对一,一对多,多对多及负载均衡的切换；16、自动监控应用内部涉及的各部件的启动顺序，保证以正确的方式启动应用；17、★支持不同应用的切换启动顺序定义，比如先启动数据库，再启动应用服务器软件；18、支持人工切换。支持人工切换部分或全部服务，以便管理员在线调整和均衡系统间的负荷；19、★采用效率高于TCP/IP的心跳通信协议LLT；20、以资源组的方式定义某个应用涉及的资源，便于集群的管理和切换的准确性；21、资源组之间可以定义依赖关系全面的误切换防御机制，保证数据的安全性22、全面防止集群 Split Brain 的发生，避免数据争用和破坏23、能防止因为心跳线的故障引起的误切换，避免应用数据的破坏24、提供多大8条的心跳私有网络支持；25、提供基于公网的心跳支持；26、可靠的数据库状态监控机制,全面的误切换防御机制，保证数据的安全性27、在资源出现故障的时候，不会发生相互切换的情况28、★内置多种阵列的动态多路径支持软件，可将IO分布到多路访问路径以提高性能，并能够根据IO路径的状态自动切换；29、★提供存储的冗余功能，支持不同磁盘阵列之间的镜像，任何一台阵列出现问题，应用都不会停顿，不需要人工干预，数据保持一致30、★支持在线的逻辑卷（分区）的动态扩容、在线的数据迁移、存储的集中管理、逻辑卷（分区）可以跨过硬盘及阵列来定义；三、★配置要求：1、VRTS STORAGE FOUNDATION ENTERPRISE FOR ORACLE RAC 6.0 UNX PER SERVER TIER B STD LIC EXPRESS BAND S2、VRTS STORAGE FOUNDATION ENTERPRISE FOR ORACLE RAC 6.0 UNX PER SERVER TIER B INITIAL BASIC 12 MONTHS EXPRESS BAND S3、VRTS STORAGE FOUNDATION AND HIGH AVAILABILITY SOLUTIONS 6.0 AIX CS MEDIA1三、网络建设需求东莞市卫生信息网作为东莞市各医疗卫生单位之间的信息共享平台，需承载和处理大量的信息和数据，要求网络必须具有先进性、稳定性、安全性、开放性和可扩展性，应该达到以下要求：（一）覆盖面广公共卫生信息网的末端由市级延伸到紧急救援机构、疾病预防控制机构、各级医院（包括各类综合医疗医院、专科医院和妇幼保健院等）、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、门诊部、触角延伸到社区卫生服务站和村卫生室等。目前已有约300多家社区卫生服务机构接入了卫生信息网络，实现数据实时传送共享。（二）高速畅通性全市的诊疗数据、电子病历、医学影像、远程诊断、远程监控等数据的传输，要求支持多业务平台、数据、视频、图像、声音等的高速畅通传输。（三）安全性、可靠性疫情直报数据、突发指挥数据、远程医疗数据等要求高安全可靠、具备备份线路、网络容灾等功能。网络设计要求结构合理，没有单点故障。（四）灵活扩展性当发生重大疫情时，能在较短时间内在疫情地或病房架设相应的线路，与该地区进行互动的视频会议、实现远程监控，以便于进行紧急调度和指挥。对日后的带宽扩展要求应该方便灵活，成本低。（五）易于管理，“零”维护性网络管理简单化、路由管理容易化、网络维护少量化，要求网络线路转接点少，网络运营商单一，突发故障责任清晰、排除迅速。（六）速率要求东莞市卫生局中心节点接入带宽全双工对称1000Mbps或以上，互联网接入点100Mbps，其他各节点接入带宽全双工对称50Mbps，具体要求参看网络节点列表中的带宽需求。并要求能在必要时提供方便快捷的带宽调整。（七）线路质量要求提供符合信息产业部颁布的《电信服务标准（试行）》的电信业务质量要求的线路质量，即长期运行基本无瞬时中断现象，丢包率在10E-8以内的电信级线路。四、网络节点列表（各节点地址仅作参考，签约时详细确定）1、卫生局中心节点电路租用列表：序号名称地址带宽需求1东莞市卫生局（中心点主干）东莞市南城区报业大厦附楼6楼1000M2东莞市卫生局（中心点主干）东莞市南城区报业大厦附楼6楼1000M3东莞市卫生局（灾备专线）东莞市南城区报业大厦附楼6楼100M4东莞市卫生局（社保专线）东莞市南城区报业大厦附楼6楼100M5东莞市人民医院东莞市万江区新谷涌万道路南3号50M6市中医院东莞市城区东门路61号50M7市卫生学校莞城田心路3号50M8市卫生监督所城区学院路50M9市疾控中心东莞南城汽车站旁边车站路33号50M10市慢病院莞城东城西路216号50M11市新涌医院东莞市中堂镇江南社区麦洲岛50M12市妇幼保健院东城区振兴路金源花园东侧50M13市中心血站虎门镇虎门创伤急救中心三楼50M14120中心东莞南城汽车站旁边袁屋边50M15石龙人民医院石龙镇黄洲区祥龙路1号50M16太平人民医院虎门镇解放路34号50M17城区人民医院东莞市莞太大道78号50M18石龙博爱医院石龙镇西湖三路50M19虎门中医院虎门镇则徐路43号50M20万江医院东莞市万江莞穗大道1号50M21道窖医院道窖金牛新村南路69号50M22中堂医院中堂镇中麻公路东向路段50M23望牛墩医院望牛墩望联六坊50M24洪梅医院洪梅汽车站旁50M25麻涌医院麻涌镇文化广场北侧50M26虎门医院虎门镇则徐路145号50M27沙田医院沙田镇横流大街16号50M28长安医院长安镇长青路50M29厚街医院厚街镇河田大道50M30南城医院东莞市莞太大道55号50M31茶山医院茶山镇彩虹路92号50M32石排医院石排镇墟镇50M33石碣医院石碣镇石碣下一村50M34企石医院企石镇宝华路115号50M35高埗医院高埗镇50M36樟木头医院樟木头镇东城区仙河路50M37清溪医院清溪镇香芒西路50M38塘厦医院塘厦镇塘龙路环市西1号50M39谢岗医院谢岗镇光明南路8号50M40凤岗医院东莞市凤岗镇凤平路13号50M41常平医院常平者常东路土塘路段50M42桥头医院桥头镇工业大道旁50M43东坑医院东坑镇井美龙潭50M44横沥医院横沥镇天桥路205号50M45寮步医院寮步镇寮城西路107号50M46大朗医院大朗镇金朗二路148号50M47黄江医院黄江镇富海大道50M48大岭山医院大岭山镇建卫路17号50M49东城医院东城区南城路56号50M2、灾备机房节点电路租用列表：序号名称地址带宽1东莞市卫生局（灾备机房城域网主干）南城袁屋边1000M2东莞市卫生局（灾备机房社保专线）南城袁屋边100M3东莞市卫生局（灾备机房裸光纤专线）南城袁屋边1000M3、互联网出口专线租用列表序号名称地址带宽1东莞市卫生局（中心点互联网专线）东莞市南城区报业大厦附楼6楼100M2东莞市卫生局（中心点互联网备份专线）东莞市南城区报业大厦附楼6楼10M3东莞市卫生局（灾备机房互联网专线）南城袁屋边10M五、项目具体要求：1、本次线路及相关设备租赁合同期为3年，从2012年1月1日至2014年12月31日止。2、报价要求（1）以三年租金总额作为投标价。（2）所有相同带宽、类型的线路、设备统一报价。（3）该项目涉及到新增租赁灾备机房的设备按照月租方式由供应商提供，租用期为3年。（4）未提及的费用东莞市卫生统计信息中心一律不予承担。（5）本次招标后续增加的同类型的网络节点价格一律按照本次采购确定的价格执行。（6）由于我中心网络线路租赁服务不得中断，2012年招标前的线路租赁由广东省电信有限公司东莞市分公司提供，因此本次招标中标商必须承诺支付2012年1月1日起至新网络启用之日的线路租赁给广东省电信有限公司东莞市分公司,每月租赁费用人民币￥174,908.00元。2、实施方案要求供应商须提供实施方案。3、施工进度要求：在采购合同签订后1个月内所有线路开通工作并可以入网使用。4、组网、安装线路及服务要求（1）供应商提供的网络、设备必须具有高可靠性，保证东莞市卫生统计信息中心应用系统的正常运行，具有完备的网络健康保障及运营支持体系。（2）供应商提供的网络必须具有很强的安全保密性，确保东莞市卫生统计信息中心的业务传输的安全与保密，具有完善的安全保障措施。（3）线路要求采用光纤接入。（4）提供全年全天24小时的技术支持服务。（5）维护时限的要求如下表所示：项目服务标准工程工期在采购合同签订后1个月内完成所有网点的光纤施工工作并可以入网使用。故障投诉故障投诉零时间立即响应故障处理1、除不可抗力情况外，2小时到达现场，4小时内恢复线路正常；2．故障排除反馈时限不超过30分钟，并在故障排除后24小时内对用户进行故障排除回访。5、技术方案要求供应商须提供技术方案，针对东莞市卫生统计信息中心的总体目标设计切实可行的技术方案。6、安全可靠性要求要求线路具有强生存性，有保护功能以具相当的抵抗电路故障、设备故障及环境风险的能力。7、供应商线路所有权情况东莞市卫生统计信息中心要求线路全程为供应商自有资产。8、线路质量要求提供符合信息产业部颁布的《电信服务标准（试行）》的电信业务质量要的线路质量，即长期运行基本无瞬时中断现象，误码率在10E-8以内的电信级线路。9、扩展性要求要求可以实现向下多层的线路扩展，实现灵活的带宽和接入调节。 第七篇投标文件格式一、投标函格式投 标 函致：中国远东国际招标公司东莞招标中心我方确认收到贵方提供的东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目招标编号: (东采公〔2012〕568号)的招标文件的全部内容，我方： （投标人名称）作为投标人正式授权 （授权代表全名, 职务）代表我方进行有关本报价的一切事宜。在此提交的投标文件，包括如下等内容，并已单独密封封装：（—）唱标文件【一份】（按招标文件要求的内容）；（二）投标文件【正本一份，副本六份】；我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加招标编号为东采公〔2012〕568号的投标；（二）全部服务费（详见投标报价一览表）；（三）本投标文件的有效期自投标截止日后90天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修正文（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（五）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后，投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被贵方没收；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息；（七）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标；（八）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务；（九）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地　址：　　　　　　　　　　　邮政编码：　　　　　　　　　　电　　话：　　　　　　　　　　　电报挂号：　　　　　　　　　　传　　真：　　　　　　　　　　　代表姓名：　　　　　　　　　　　职　　务：　　　　　　　　　　投标人：（公章）法定代表人或其授权代表签名：日　　　期：投标承诺书格式 投标承诺书我方 （投标人名称）已完整阅读了 项目（招标编号：）招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件），并完全理解上述文件所表达的意思，该项目递交投标文件时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。 投标人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日　　　期：二、投标报价一览表格式投标报价一览表投标人名称：招标编号： 项目名称投标总价(3年租赁费用)备注东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目大写：小写：注：1. 此函的总计是根据招标文件要求包含所有需招标人支付给中标人的3年租赁费用。2. 报价均应包含所有需中标人缴纳的税费。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期： 年月 日三、法定代表人身份证明书及法定代表人授权书格式法定代表人身份证明书先生／女士：现任我单位　　　　　　　职务，为法定代表人，特此证明。有效日期：　　　　　　　签发日期：　　　　　　　　单位：（公章）附：代表人性别：　　　　　　年龄： 　　身份证号码： 营业执照号码：　 　　　　　　经济性质： 主营（产）：兼营（产）：法定代表人授权书致：中国远东国际招标公司东莞招标中心本授权书声明：注册于中华人民共和国的　　　　　　（投标人名称）在下面签字的　　　　　　（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的　　　　　　（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目（招标编号：东采公〔2012〕568号）的报价和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于　　　　年　　月　　日签字生效，有效期至　　　　年　　月　　日，特此声明。投标人:（公章）投标人地址：法定代表人（签字或盖章）：职　　　务：被授权人（签字）：职　　　务：四、投标人基本情况一览表投标人基本情况一览表1．名称及概况：（1）投标人名称：________________________________________（2）总部地址：__________________________________________ 邮政编码：___________________________________________ 电话号码：___________________________________________传真号码：___________________________________________ （3）成立和／或注册日期：_________________________________（4）法人代表：___________________________________________（5）开户银行：___________________________________________（6）开户帐号：___________________________________________（7）注册资金：___________________________________________（8）2010年财务基本情况①货币资金期末数：_____________________________________③年营业总额（值）：___________________________________③资产负债率：_________________________________________④销售利润率：_________________________________________⑤资本收益率：_________________________________________2011年财务基本情况①货币资金期末数：_____________________________________③年营业总额（值）：___________________________________③资产负债率：_________________________________________④销售利润率：_________________________________________⑤资本收益率：_________________________________________（9）主要负责人姓名： _______________________________（10）项目主要联系人（姓名、职务、通讯）： _________________（11）在中国的代表的姓名和地址（如有）： ___________________2．供征询之银行的名称和地址： _____________________________________3．公司所隶属之国际集团名称（如果是）______________________________投标人（加盖公章）： 法定代表人或其授权代理人（签字）：投标日期：　年月五、2009年以来已完成类似项目业绩表格式2009年以来已完成类似项目业绩表投标人名称：招标编号： 序号项目名称及概述使用单位及地点合同金额实施时间完成情况使用单位电话及联系人备注123注：（1）请提供中标通知书或合同首页、签字页复印件，并加盖投标人公章；（2）如被发现虚假将取消中标资格。投标人（公章）：法定代表人或其授权代表签字：日期： 年月日六、项目管理及服务人员情况表格式项目管理及服务人员情况表主要负责人及项目顾问管理经验和资质姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事该行业年限具有认证资格已完成项目情况使用单位项目名称规模竣工日期项目质量注：提交项目负责人的毕业证书、资格认证书的复印件，加盖投标人公章。拟派驻本项目机构管理人员一览表序号姓名性别年龄职称学历专业经验年限拟担任职务注：请附上有关个人资格、上岗证和业绩资料等证明文件的复印件（加盖投标人公章）。投标人：（公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期： 年月 日七、服务需求偏离表格式服务需求偏离表投标人名称：招标编号： 条目名称招标文件条目号招标要求投标内容偏离说明投标人：（公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期： 年月 日八、合同条款偏离表格式合同条款偏离表投标人名称：招标编号： 招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款说明投标人（公章）：法定代表人或其授权代表签字：日期：年 月日九、中标服务费承诺书格式中标服务费承诺书致：中国远东国际招标公司东莞招标中心如果我方在贵公司组织的东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目（招标编号：东采公〔2012〕568号）的招标中获中标，我们保证在收到中标通知书原件的同时按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即中国远东国际招标公司东莞招标中心指定的银行帐号，一次性支付中标服务费（按国家计委文件“计价格[2002]1980号文”、国家发展改革委员会办公厅颁布的《国家发展改革委办公厅关于招标代理机构服务收费有关问题》的通知“发改办价格[2003]857号”和关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知“发改价格[2011]534号文”）的规定执行）。特此承诺！投标人名称：—————（公章）地址：——————————电话：——————————传真：——————————邮箱：——————————邮编：——————————法定代表人或其授权代表签字：———承诺日期：————————十、投标保证金汇入情况说明格式投标保证金汇入情况说明（此说明不得手写）中国远东国际招标公司东莞招标中心：本单位已按 项目（采购编号： ）的招标文件要求，于年月日前以 （付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称：，帐号 ,开户银行： ）。本单位投标保证金的汇款情况：（详见附件－投标保证金进帐单）汇出时间：年月日；汇款金额：（大写）人民币 元（小写：￥元），汇款帐户名称：（必须是投标时使用的帐户名） 帐号：（必须是投标时使用的帐号） 开户银行：省市 本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。（单位公章）年 月 日单位名称： 单位地址： 联系人： 单位电话： 联系人手机：附：我方投标保证金汇款凭证（复印件）附件一：中标服务费收费标准（发改价格[2011]534号文附件）中标服务费收费标准 费率中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下1.5%1.5%1.0% 100～500万元1.1% 0.8%0.7% 500～1000万元0.8%0.45%0.55%1000～5000万元0.5%0.25%0.35% 5000万元～1亿元0.25% 0.1%0.2%1～5亿元0.05%0.05%0.05%5～10亿元0.035%0.035%0.035%10～50亿元0.008%0.008%0.008%50～100亿元 0.006%0.006%0.006%100亿以上 0.004%0.004%0.004%注：1、招标代理机构服务收费按差额定率累进法计算；2、本次招标为服务招标，中标服务费按服务招标计费标准收费。例：某服务招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下： 100万元×1.5%＝1.5万元（500－100）万元×0.8%＝3.2万元（1000－500）万元×0.45%＝2.25万元（5000－1000）万元×0.25%＝10.0万元（6000－5000）万元×0.1%＝1.0万元合计收费=1.5+3.2+2.25+10.0+1.0＝17.95（万元）附件二：评标工作大纲东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目（招标编号：东采公〔2012〕568号）评标工作大纲中国远东国际招标公司东莞招标中心 目录一、总则 二、投标文件的初审三、澄清有关问题四、比较和评价 五、推荐中标候选人名单六、编写评标报告 七、注意事项 一、总则1.一般规定1.1东莞市卫生统计信息中心城域网光纤网络线路及上网专线租赁项目（招标编号：东采公〔2012〕568号）的招标按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购的有关规定进行。1.2评标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。1.3招标代理机构（中国远东国际招标公司东莞招标中心）组织招标、开标、评标工作，全过程接受政府采购有关部门的监督、管理和指导。1.4评标按照招标文件规定的内容进行，采取综合比较和分项打分相结合的评标方法（综合评分法），避免纯商务或纯经济的倾向。1.5本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。2.评标组织机构的组成2.1评标委员会由招标人和技术、经济等方面的专家组成，成员为5人以上（含5人）单数，其中技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二。专家依法从专家库中随机抽取产生。2.2评标工作组由招标人、招标代理机构及有关专家组成，由评标委员会确认，并接受其领导。2.3评标工作组分成评标委员会、秘书组。2.4评标委员会应相对独立工作，负责评标、撰写商务评标报告。秘书组负责评标过程中资料的保管、发放及回收，协调评标委员会评标工作的进展和整理、汇总评标资料。3. 评标委员会职责3.1审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；3.2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3.3 推荐中标候选人名单；3.4 向招标人、招标代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。4． 评标委员会义务4.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；4.2按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；4.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；4.4参与评标报告的起草；4.5配合有关部门的投诉处理工作；4.6配合招标人、招标代理机构答复投标供应商提出的质疑。5. 评标程序5.1本次评标首先由评标委员会对投标人的投标文件进行初审，对未能通过初审的投标文件作废标处理；5.2对通过初审的投标人的投标文件进行详细的比较和评价；如需要，进行必要的澄清工作；5.3依据评分标准以及各项权重，各位评委单独就每个投标人的商务技术状况进行比较和评价，评出其商务技术得分。将每份入围投标统计得出技术、商务评分取五位评委评分的平均值，得出其技术和商务得分加上价格评分，即为其综合得分,并按综合得分高低排出名次。评标委员会依据得分情况推荐综合得分第一名的投标人为第一中标候选人，综合得分第二名的投标人为第二中标候选人；5.4评标委员会根据评审结果编写评标报告。二、投标文件的初审投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。（一）、资格性检查是指评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。资格性检查包含如下内容：1.*投标保证金的格式、金额及有效期2.*投标函（投标的有效期）3.*营业执照、税务登记证（复印件加盖投标人公章）4.*法定代表人证明书及身份证复印件、法定代表人授权书及身份证复印件（加盖公章）5.*投标总报价（是否超过采购预算金额）6.*技术规格偏离表7.*合同条款偏离表8.*提供总公司授权其分公司进行投标的授权文件的原件（分公司投标需提供）通过上述资格性检查，可初步判定投标人的投标文件是否符合招标文件的要求。对于上述审查内容，打“*”号项投标人必须响应，否则其投标文件作废标处理，其他分项若有不合格，将由评委确认并在商务技术打分表中酌情扣分。（二）、商务符合性检查。1、商务符合性检查商务符合性检查是指对通过资格性检查的投标人，依据招标文件的规定，从投标商务文件、经济文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行检查，以确定是否对招标文件商务部分的实质性要求作出响应。对投标文件进行商务符合性检查的内容包括：（1）评标委员会先对投标人的主要商务条款进行检查，如检查投标人商务文件的描述是否正确，检查投标人的企业规模、信誉、营销情况，检查投标人的财务状况，检查投标人的完工期、付款条件和方式是否满足招标文件的要求等，对投标人提供的所有资格文件，包括业绩、技术能力和设计能力等进行检查。对投标文件中不清楚和不充分的部分进行澄清。（2）检查分项报价并确定有无计算错误，是否以低于企业成本价投标。对投标报价一览表的内容进行算术性校核。主要检查数字填写是否适当、完全和有无计算错误。并检查报价基础是否一致。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。三、澄清有关问题在投标文件的商务资格性检查及符合性检查过程中，投标人可应评标委员会要求对投标文件中有关问题进行书面澄清。该书面澄清作为其投标文件的一部分。1、 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。 2、 投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3、 经过澄清后仍不符合要求， 则该项目在下一步评审进行评分调整。4、 若重大（实质性）偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“不响应招标文件要求的投标人”，不再进入下一步评审。四、比较和评价1、评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务评估、技术评估、综合比较与评价。2、详细评审(1)评分因素及分值评分因素分值1、技术402、商务503、价格10总分100(2)评审细则： 评委会在评标时，应按照以下量化的评审因素，对各投标文件进行分析和比较：①技术评审内容[分值：40分]：序号评审项目分值评分标准1光纤网络线路（40分）项目技术方案合理性、对投标人需求的理解10按照对投标人提供的需求的理解情况、技术方案的完整性，可行性，扩展性等方面进行综合评分，优8-10分，良5-6分，差1-4分。组网方案10可以充分利用卫生统计信息中心现有光纤网络资源，提供平滑网络升级方案的，得10分；需重新建设卫生统计信息中心光纤主干网络的，得3分。网络覆盖及扩展性6根据投标人的技术方案中与全市社区卫生服务机构光纤网络的无缝连接情况进行评分，不影响正常业务通信的，得6分；需要部分重新建设或配置社区卫生服务机构网络的，得4分；需要中断社区卫生服务机构光纤网络通信的，得1分。基础网络资源优势31、投标人提供的网络需在所有接入点有良好覆盖，覆盖率达到100%的，得2分，50%-100%的，得1分，低于50%的，得0分。2、投标人提供的网络全程采用自建光纤管道的得1分；需要租用第三方网络的，详细列出租用管道的得0.5分，没有列出不得分。服务延续性2对现有卫生局www.dgwsj.gov.cn网站服务延续性进行评分，不影响网络正常使用的得2分，需要重新更换网络地址及重新进行网站备案的不得分。对项目工期进度的执行力3根据用户需求中的项目工期要求，对电路开通的时限承诺及实际情况评分，满分3分。售后服务与培训计划3评比本地售后服务质量，包括提供今后服务点确切地址、7×24小时统一热线、巡检服务、故障处理、故障分析、备品备件、仪器工具、服务承诺等,优得3分，良得2分，差得1分。3能否详细说明售后服务与培训计划从售后服务承诺、维护的全面性和效果等指标综合评价（对维保体系、服务方式、服务内容、服务范围、保障措施、响应时间、服务承诺等描述进行。优得3分，良得2分，差得1分。②商务评审内容[分值：50分] ：序号评分内容分值评分依据1公司实力3近3年内投标人(含其上级或集团公司)获市级 “守合同重信用”证书的得1分；获省或部级及以上奖项的每个可加1分，最高得分为3分；4根据投标人(含其上级或集团公司)盈利情况进行评分：连续最近两年都盈利得4分，一年盈利得2分，连续2年都不盈利的不得分。注：以会计师事务所审计的财务报表为准2同类案例12投标人2009年以来实施过政府部门或金融单位光纤线路组网项目合同金额超过1000万的，每个项目得3分，最高得12分；（需提供中标通知书或合同首页、签字页复印件，同时提供合同原件现场备查）8投标人2009年以来实施过同系统光纤网络组网项目的，每个项目得2分，最高得8分。(需提供中标通知书或合同首页、签字页复印件，同时提供合同原件现场备查）8投标人2009年以来实施过政府部门或金融单位实施过光纤专线组网项目服务单一项目超过250个网点的，每个项目得4分，最高得8分。（需提供中标通知书或合同首页、签字页复印件，同时提供合同原件现场备查）3服务机构6在东莞市各镇街均设有自有服务机构，根据服务机构及其服务人员的数量横向对比打分。（需提供营业执照复印件）分优[6.0—5.0分]，良（5.0—3.0分]，中（3.0-2.0分]，差（2.0-0分]四个等级4拟投入人员配备情况91、根据投入本项目的主要负责人、技术人员和其他人员的资历、资质情况进行综合评分：其中东莞本地机构技术人员配备有高级工程师5名及以上者得5分，3-4名得3分，1-2名得1分（需要提供近半年的相关社保证明）2、项目组成员有PMP工程管理资质的，每个得0.5分，最高得4分。（需要提供近半年的相关社保证明）③ 价格部分[分值：10分] ：本项目的价格分采用低价优先法计算，即通过本项目符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分即10.0分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10注：价格评分仅限于有效投标人。评审价是指按照招标文件的要求通过商务和技术评审并调整后的投标报价。(3)评标总得分a、将每份入围投标统计得出技术、商务评分取五位评委评分的平均值，得出其技术和商务得分加上价格评分，即为其综合得分。b、评标委员会以书面形式编制评审报告，按综合得分由高到低的顺序推荐排名第一位的投标人（得分相同时以价低者优先）为第一中标候选人，推荐排名第二位的投标人（得分相同时以价低者优先）为第二中标候选人。五、推荐中标人评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按商务技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐综合得分前二名的投标人为第一中标候选人、第二中标候选人。六、编写评标报告评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：　　1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；　　2、购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；　　3、评标方法和标准；　　4、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；　　5、评标结果和中标候选供应商排序表；6、评标委员会的授标建议。七、注意事项为确保评标工作的顺利进行，防止因泄密或其它意外而造成的不良后果及影响，凡参加评标工作的人员都必须认真执行本规定：1.在评标工作期间，所有分发的投标文件、资料等仅限于在评标场所中使用，不得带往其它地方，所有的招标文件、投标文件、资料等一律编号登记。2.评标人员及工作人员不得在公共场合谈论有关评标内容。3.评标人员及工作人员不得以书信、电讯、口述等方式将有关评标内容（如资料、投标文件、报价、评标方式、评标委员会的决定、评标组织机构、评标人员名单等）披露给未参加评标的任何无关人员，包括上级领导、同级和下级人员，任何与评标无关的人员（包括亲朋好友和同事）不得进入评标场所。4.在举行与各投标人的澄清会之前评标委员会应明确参加会议的人员及主谈人。任何需要投标人在澄清会上澄清的问题必须经评标委员会成员签字并由主谈人提出。在澄清期间，对于涉及本规定保密范畴的所有内容，主谈人不得向投标人透露。5、任何评标人员和工作人员不得对外公布评标的一切内容。