招 标 文 件招标编号：东采公〔2012〕575号项目名称：虎门林则徐纪念馆威远炮台、沙角炮台室外消防给水系统设计委托单位：东莞市虎门林则徐纪念馆招标机构：广东省机电设备招标公司2012年8月 目 录Ⅰ． 投标邀请………………………………………（2－4）Ⅱ． 投标须知………………………………………（5－14）Ⅲ． 用户需求………………………………………（15－21）Ⅳ． 采购合同（样本）…………………………（22－24）Ⅴ． 合同特殊条款…………………………………（25）Ⅵ． 评标办法………………………………………（26－30）Ⅶ.附件………………………………………（31－47）1．投标书2．开标一览表3．分项报价表4．技术服务对比表5．商务条款对比表6. 投标保证金汇入情况说明7．投标保证金保函格式8．法定代表人授权书9.关于资格文件的声明函10．资格文件11．投标人情况介绍12、项目实施方案13．履约保证金保函格式14．中标费承诺书格式15. 提交的其他文件一览表第Ⅰ部分投标邀请广东省机电设备招标公司投标邀请广东省机电设备招标公司受东莞市虎门林则徐纪念馆委托，就虎门林则徐纪念馆威远炮台、沙角炮台室外消防给水系统设计项目进行国内公开招标，欢迎符合资格的投标人参加投标。1.项目名称：虎门林则徐纪念馆威远炮台、沙角炮台室外消防给水系统设计2.项目编号：东采公〔2012〕575号招标代理内部编号：0612-1241C******* 3.招标内容：虎门林则徐纪念馆威远炮台、沙角炮台室外消防给水系统设计1项，具体内容详见用户需求书。4.对投标人资质要求：(1) 中华人民共和国境内注册的有合法经营资格的国内独立法人，具备相关经营范围，具有独立承担民事责任的能力。(2) 投标人必须具备消防工程专项设计甲级资质。(3) 投标人必须提交初步设计成果（针对本项目以图示及文字说明相结合方式进行的设计）。(4) 凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：①为同一法定代表人的；②为同一股东控股的；③其中一家公司为其他公司最大股东的。5.招标文件发售时间：2012年9月4日至2012年9月23日上午9:00－12:00,下午2:00－5:00(北京时间,节假日除外)。6.购买招标文件地点：东莞市体育路2号鸿禧中心3楼B区309室（购买招标文件时需提供营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人身份证、银行开户许可证、资质证等证件的复印件（加盖投标人公章）。未曾在东莞市政府采购网上系统注册登记的供应商，购买文件时须带齐营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人身份证、银行开户许可证、资质证的原件和复印件，以及上述证件原件PDF格式的彩色扫描件进行注册登记）。7.招标文件售价：人民币150元，标书售后不退(国内汇款邮购须另加50元人民币，汇款单注明（0612-1241C*******），汇款单连同公司名称、邮寄地址、邮政编号、联系人、联系电话一并传真至广东省机电设备招标公司东莞分公司****-********)。8.投标文件递交时间：2012年9月25日下午2:00至2:30。(北京时间)9.投标截止和开标时间：2012年9月25日下午2:30。(北京时间)10.投标、开标地点：东莞市体育路2号鸿禧中心3楼B区第三开标室招标机构：广东省机电设备招标公司地址：广州市环市中路316号金鹰大厦10-11楼东莞分公司地址：东莞市城区莞太路120号金马大厦四楼410室电话：（0769）22805812********传真：（0769）22805812网址：www.chinaguangdongbidding.com联系人：尹生李生 第Ⅱ部份投标须知 目录 1.说明 1.1 适用范围 1.2 合格的投标人 1.3 定义 1.4 投标的费用 2.招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清 2.3招标文件的补充和修改 3.投标总则 3.1 投标文件的编写 3.2 投标文件的组成 3.3 投标 3.4 投标有效期 3.5 投标保证 3.6 投标的修改 3.7 投标的撤回 3.8 开标、评标和授标 3.9 评标过程的保密性4. 领取中标通知书、签约及中标服务费5.履约保证金 投标须知1.说明1.1 适用范围本招标文件仅适用于本招标文件投标邀请中所叙述的服务采购。1.2合格的投标人：(1)中华人民共和国境内注册的有合法经营资格的国内独立法人，具备相关经营范围，具有独立承担民事责任的能力。(2)投标人必须具备消防工程专项设计甲级资质。(3)投标人必须提交初步设计成果（针对本项目以图示及文字说明相结合方式进行的设计）。(4)凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：①为同一法定代表人的；②为同一股东控股的；③其中一家公司为其他公司最大股东的。 1.3 定义 (1)“招标人”指东莞市虎门林则徐纪念馆，本项目的委托单位。 (2)“招标公司”指广东省机电设备招标公司,本项目的招标代理机构。 (3)“投标人”指向招标公司提交投标文件的法人。 (4)“买方”指最终使用单位，合同的一方当事人。 (5)“卖方”指中标的投标人，合同的一方当事人。 (6) “服务”指符合本招标文件第三部分《用户需求》要求的服务。(7) “评标委员会”指依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》组建的，专门负责本次招标评标工作的临时性机构。(8) 合同指由本次招标所产生的合同或合约文件。(9) 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真。1.4投标的费用无论投标过程和结果如何，投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。2.招标文件2.1 招标文件的组成招标文件包括以下部分 (1) 投标邀请 (2) 投标须知 (3) 用户需求 (4) 采购合同（样本） (5) 合同特殊条款 (6) 评标办法 (7) 附件2.2 招标文件的澄清投标人若对招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）有疑问，请将要求澄清的问题以书面形式（须加盖投标人公章）于投标截止时间15天前直接送达招标公司。投标截止时间前无疑问的则视为接受招标文件所有内容。2.3招标文件的补充和修改2.3.1招标公司可以用书面补充通知的方式对招标文件进行补充和修改。2.3.2所发出的补充通知将于投标截止时间前发往所有购买招标文件的投标人。该补充通知作为招标文件的一部分。投标人在收到该通知后须予以签收。2.3.3考虑到补充通知的影响，委托单位和招标公司可决定推迟投标截止时间。2.4招标文件的解释本招标文件的解释权归招标公司。3. 投标总则3.1投标文件的编写。3.1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定，及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件。3.1.2投标语言和计量单位投标文件和来往函件用中文书写，计量单位应使用国际单位。（除非招标文件中另有规定）3.1.3投标人应按招标文件规定的招标范围进行投标。3.1.4投标人应用人民币报价（投标报价表参照附件）。若由单价计算得出的总价与投标总价不一致，以单价计算得出的总价作为投标总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。3.1.5投标人应对投标服务提供完整的详细的说明，如投标人对指定的要求建议做任何改动，应在投标中清楚地注明。投标人投标的内容与招标文件的服务、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，投标人都应按附件的格式如实填写服务对比表和商务条款对比表。3.2投标文件的组成 投标人提交的投标文件应至少包括以下部分： 1) 投标书（格式见附件1）； 2) 法定代表人授权书（法定代表人为投标人代表并亲自签署投标书的可不提交） 3) 投标报价文件（包括开标一览表、分项报价表）； 4) 技术服务说明文件(包括项目实施方案(含项目初步设计成果)、后续服务承诺等)； 5) 投标资格文件（见附件10）； 6) 投标保证金（保证金进帐凭证复印件、投标保证金汇入情况说明）。缺以上任一项的投标将被视为无效投标。3.3投标3.3.1投标人投标时提交的全部材料都必须密封，具体包括：（1）投标文件一式6份（正本１份，副本5份）；（2）开标信封（内放:①开标一览表；②保证金进帐凭证复印件并加盖公章；③投标保证金汇入情况说明并加盖公章）；（3）投标文件的WORD格式电子文档1份（以U盘或刻录光盘形式与投标文件正本一起密封提交）。3.3.2投标文件正本、副本、电子文档的内容应一致，如果正本与副本或电子文档不符，以正本为准。投标文件应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。被授权代表需将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。3.3.3投标人应按附件的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。3.3.4所有投标文件应在规定的投标时间送达投标地点，任何迟于投标截止时间的投标将被拒绝。3.3.5所有投标文件必须装入密封的信封或封套，并在封口上加盖投标人的公章。无密封的投标文件将被拒绝。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：正本或副本；招标公司名称及地址；投标地点及时间；招标编号；项目名称；投标人名称及地址；3.3.6招标公司对因投标文件未装订成册而造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.3.7招标公司对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.3.8招标公司不接受电报、电话、电子邮件、传真投标。3.4投标有效期3.4.1从投标截止日起，投标有效期为90天。在特殊情况下，招标公司可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。3.5投标保证金3.5.1投标人应向招标公司提交人民币2000元的投标保证金。3.5.2投标保证金应为人民币,必须从投标人的对公帐户转出，可选择下列(1),(2)两种方式中的任何一种,按招标文件的规定提交:(1)投标保证金保函（格式见附件）：建议由东莞当地银行出具保函,如提供非东莞当地银行出具的保函,则必须同时提交银行当地公证处对该银行保函出具的公证书方为有效。投标保证金保函在投标有效期满后的30天内继续有效。(2)转帐或汇款（不得采用银行汇票、支票、现金方式，也不得以个人名义转帐或汇款，否则其保证金无效）:在招标文件规定的投标截止日前一天, 投标保证金必须到达招标代理机构的保证金专用帐户收款人：东莞市财政国库支付中心（机电公司）开户行：建行东莞市分行营业部帐号：****************1952（与履约保证金不是同一帐户，请注意）用途：“东采公〔2012〕575号投标保证金”（请务必将本项目的采购编号写在用途一栏）3.5.3如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还上缴东莞财政：(1)投标人拒绝按招标文件规定修正标价。(2)在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件。(3)中标人未能在规定期限内提交履约保证金和执行缴交中标费的规定。(4)中标人在规定期限内未能签订合同,或未能接受对错误的修正。(5)投标人有串标、围标的行为。(6)有其它违反法律、法规、规章行为，经政府采购监管部门查实的。3.5.4未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内以银行转帐方式无息退还。中标人的投标保证金在中标人缴交中标费和履约保证金并与买方签订了合同后5个工作日内以银行转帐方式无息退还。中标人办理退保证金手续时须递交本项目的合同给招标公司。3.6投标的修改在投标截止时间前投标人可以修改其投标，但必须以书面形式通知招标公司，投标截止后不得修改其投标。3.7投标的撤回在投标截止时间前投标人可以撤标、但在投标截止后不允许撤标。3.8开标、评标和授标3.8.1 招标公司将在投标邀请中规定的时间和地点组织公开开标。3.8.2招标公司组织和主持开标会，投标人代表在开标签到表签到。3.8.3 开标时，招标公司将当众宣读投标人名称、投标内容、投标价格、投标保证金，以及招标公司认为合适的其他内容。招标公司将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容，并由投标人签字确认。3.8.4任何迟到或撤回的投标文件将被原封退回投标人。3.8.5评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。3.8.6评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。3.8.7实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被视为无效投标。投标人不得通过修改或撤消不合格的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。出现但不限于下列情况之一的，其投标将被视为无效投标：（1）投标人不符合“合格的投标人”要求的；（2）投标人未按招标文件要求的金额提交投标保证金或保函的；（3）超出经营范围投标的；（4）投标文件不完整的；（5）投标文件无法定代表人签字，或签字人未被法定代表人授权的；（6）投标有效期不足的；（7）投标文件附有招标人不能接受的条件的；（8）投标文件有不符合招标文件带“★”要求的内容的；（9）投标总价超出财政预算的。3.8.8在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)因重大变故，采购任务取消的；(4)不符合相关法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。3.8.9评标委员会将按已定原则进行评标，详见评标办法。3.8.10评标委员会在定标以前有权按照有关法规拒绝任何或全部投标，对由此造成对投标人的影响不负任何责任，同时对此不做任何解释。3.8.11评标委员会将综合总得分由高到低的排名顺序推荐第一名投标人为中标候选人，其余按综合总得分由高到低依次替补，由招标人依法选定中标人。3.8.12招标结果在网上公示后，如无异议，由招标公司向中标人发出中标通知书；向未中标的投标人发出中标结果通知书。中标人应依时与买方签约。3.8.13招标公司没有义务向未中标的投标人解释不中标的理由。3.9. 评标过程的保密性。3.9.1 公开开标后，直至中标人与买方签订合同后止，凡与审查、澄清、评价、比较投标有关的资料以及授标意见等内容，任何人均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。3.9.2从投标截止日起到定标日止，投标人不得与参加评标的有关人员私下接触。在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面向参与评标的有关人员和买方施加任何影响，其投标将被拒绝。3.9.3本项目任何当事人应当遵守保密原则，除法律、法规另有规定外，未经采购人和招标公司书面许可，不得泄露与本项目有关的商业秘密和业务资料。4.领取中标通知书、签约及中标服务费4.1预中标结果公示期内，预中标人应向招标公司提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人及被授权人身份证原件、业绩证明、资质证书的原件核对。若预中标人未能提供原件或原件与投标文件的复印件不符，将取消预中标人的中标资格。预中标人如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务，应提供其与分支机构关系的法律证明材料。4.2中标人应在预中标结果公示结束后15日内领取中标通知书，逾期视为拒绝领取中标通知书并放弃中标资格，其投标保证金将被没收。4.3中标人接到中标通知书后应在30日内与买方签订合同,且将合同副本1份报送招标公司扫描后上传备案。4.4中标人收到买方货款前，必须以中标人的名义开相应金额的发票。4.5中标人须向招标公司按如下标准和规定交纳中标服务费： (1)中标服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同。 (2)中标服务费不列在投标报价中。 (3)中标人在收到中标通知书前向招标公司交纳中标费，以电汇或进帐方式交纳，交费帐户为：收款人：广东省机电设备招标公司东莞分公司开户银行：中国建设银行东莞市分行营业部帐号：****************1318（与保证金不是同一帐户，请注意）用途：“0612-1241C*******(填招标代理内部编号)”中标费 (4)按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》交纳中标服务费，具体如下：招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算依据。本项目为服务类，中标金额的各部分费率如下表：费率类别中标金额（万元人民币）服务招标费率100以下部分1.5%100-500部分0.8%500-1000部分0.45%1000-5000部分0.25%5000-10000部分0.1%10000-100000部分0.05%*******以上部分0.01%如某服务招标项目，中标金额为600万，总共交纳的中标费为：总共交纳的中标费＝（100万以下部分的中标费）+（100万～500万部分的中标费）+（500万～600万部分的中标费）＝100万元×1.5%+（500-100）万元×0.8%+（600-500）万元×0.45%=1.5万元+3.2万元+0.45万元＝5.15万元5.履约保证金中标人应在领取中标通知书后10天内提交中标总价5％的履约保证金，否则采购人经报采购办同意后，可取消其中标资格，并没收其投标保证金。给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿。履约保证金可采用下列任何一种形式：5.1 履约保函（格式见附件）：建议由东莞当地银行出具保函,如提供非东莞当地银行出具的保函,则必须同时提交银行当地公证处对该银行保函出具的公证书方为有效. 履约保函内容应符合采购文件和采购合同的要求，并在采购合同有效期及期满后28天内继续有效。履约保函的受益人为采购人。5.2汇款（不得采用银行汇票、支票、现金方式）：收款人：东莞市财政国库支付中心帐号：****************1387（与投标保证金不是同一帐户，请注意）开户行：建行东莞市分行营业部用途：“东采公〔2012〕575号履约保证金”（请务必将本项目的采购编号写在用途一栏）4份银行汇款单复印件盖中标人公章后交招标公司5.3中标人在采购合同依法履行完毕后，自行在东莞市政府采购网(http://czj.dg.gov.cn/stock/)下载《政府采购项目履约保证金的办理程序》，按办理程序办理退回履约保证金。第Ⅲ部份用户需求 一．项目概况本项目是对虎门林则徐纪念馆威远炮台、沙角炮台室外消防给水系统设计进行国内公开招标。二．总体要求★1、中华人民共和国境内注册的有合法经营资格的国内独立法人，具备相关经营范围，具有独立承担民事责任的能力。★2、投标人必须具备消防工程专项设计甲级（或以上）资质。★3、投标人必须提交初步设计成果（针对本项目以图示及文字说明相结合方式进行的设计）。★4、投标人在以往的项目实施中未曾发生过因设计原因造成的质量事故。5、投标人可以对项目现场和周围环境进行现场踏勘，因此发生的费用及其他不利情况由投标人自行负责。6、投标单位应具有广东省或中国消防协会单位会员证明、证书。7、凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：①为同一法定代表人的；②为同一股东控股的；③其中一家公司为其他公司最大股东的。8、投标人应对所投项目的全部服务投标，对于未中标的不予补偿方案设计费。9、本用户需求中没有在投标文件中注明偏离（文字说明或在技术、商务对比表注明）的参数、配置、条款视为被投标人完全接受。三．项目设计范围、内容及要求本次招标共含《林则徐硝烟池及虎门炮台旧址消防系统工程》和《鸦片战争博物馆消防系统工程》两个项目的设计，具体内容及要求如下：（一）总体设计要求1、投标人必须具备消防工程专项设计甲级资质证书。2、采用先进的设计手段优化设计，实现施工周期短、工程造价低、安全实用等目标。3、通过经济、技术比较，积极采用国内外成熟的新工艺、新结构、新材料，优化设计方案。4、投标人应根据工程进度及时提供设备、材料的招标技术要求。本工程的设计施工图纸应满足工程进度需求。5、设计采用的标准/规范应采用国家现行的标准/规范。6、提交设计成果要求6.1本设计包括勘察、勘测；方案设计和施工图设计。6.2方案设计和施工图设计由发包人组织专家评审，设计实施公司全力配合，评审及相关费用全部由设计实施公司承担。6.3设计单位提供给发包人的资料：7、设计成果文件8套，包括如下资料；7.1方案设计及施工图设计蓝图各8套；7.2方案设计及施工图设计电子版(CAD版)各1套；7.3概预算各8套；概预算电子版（数据文件）各1套；7.4工程量清单（含工程项目清单，分项工程量清单）8套及清单电子版（EXCEL）1套。(二）、沙角炮台消防设计要求1、工程概况：本工程保护的对象沙角炮台遗址为具有历史意义的文物，保护对象有七勇士碑、节兵义坟、白草山顶炮台、捕鱼台。其中白草山高程差最大，高程差约为53m。文物四周森林茂盛，炮台整体覆盖面积大，高程差较大，山上没有公路，消防车无法上山，且无水无电，一旦发生火灾，扑救难度极大。一旦蔓延开来，将对古遗址造成极具破坏性损伤，对国家将造成不可估量的损失，因此避免火灾发生和控制初期火灾尤其重要。控制初起火灾，防止火灾蔓延是本次设计的重点，炮点、古遗址以及参观通道为人员经常停留的部位，为火灾容易发生的区域，所以本次设计需把炮点、古遗址以及参观通道做为主要的防火保护区域。2、总平面布局： 由确定的防火保护区域并从施工难度考虑确定本工程的消火栓沿道按照《消防设计防火规范》的保护标准进行布置。3、总体设计要求3.1 引水上山，依据保护区设计消防系统。3.2 需设计水泵主电源强电线路、照明电源线路、智能化电源线路系统以及消防手报按钮系统，需在合适的位置考虑设计24小时值班的消防控制室，在消防控制室设区域报警主机，将各消防手报线路连入主机，监控山上山下各区域内消防手报动作情况，以此判断区域内火灾发生的大概位置，方便及时定位以及扑灭初期火灾；照明电源和智能化电源主线路应配合相关专业用电情况进行设计。4、设计依据：4.1《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）（2006年版）4.2《室外给水设计规范》（GB50013-2006）4.3《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）；4.4《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）；4.5《电气装置安装施工及验收规范》GBJ232-90，924.6《低压配电设计规范》（GB50054-95）；4.7《供配电系统设计规范》（GB50052-95）。（三）威远炮台消防设计要求1、工程概况：本工程保护的对象威远炮台遗址为具有历史意义的文物，由靖远炮台、镇远炮台、南山炮台、蛇头湾炮台四部分组成。其中靖远炮台有七个炮位，最高高程差58m；镇远炮台有七个炮位，最高高程差78m；南山岭炮台有一个炮位，最高高程差120 m；蛇头湾炮台有二个炮位，最高高程差40m。各个炮台由山路连接起来，现在作为游人参观的通道。文物四周森林茂盛，炮台整体覆盖面积大，海拔高，且没有公路，消防车无法上山，且无水无电，一旦发生火灾，扑救难度极大。一旦蔓延开来，将对古遗址造成极具破坏性损伤，对国家将造成不可估量的损失，因此避免火灾发生和控制初期火灾尤其重要。控制初起火灾，防止火灾蔓延是本次设计的重点，炮点、古遗址以及参观通道为人员经常停留的部位，为火灾容易发生的区域，所以本次设计需把炮点、古遗址以及参观通道做为主要的防火保护区域。2、总平面布局： 由确定的防火保护区域并从施工难度考虑确定本工程的消火栓沿道按照《消防设计防火规范》的保护标准进行布置。3、总体设计3.1引水上山，依据保护区设计消防系统。3.2需设计水泵主电源强电线路系统、照明电源线路、智能化电源线路系统以及消防手报按钮系统，需在合适的位置考虑设计24小时值班的消防控制室，在消防控制室设区域报警主机，将各消防手报线路连入主机，监控山上山下各区域内消防手报动作情况，以此判断区域内火灾发生的大概位置，方便及时定位以及扑灭初期火灾；照明电源和智能化电源主线路应配合相关专业用电情况进行设计。4、设计依据：4.1《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）（2006年版）4.2《室外给水设计规范》（GB50013-2006）4.3《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）4.4《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）4.5《电气装置安装施工及验收规范》GBJ232-90，924.6《低压配电设计规范》（GB50054-95）；4.7《供配电系统设计规范》（GB50052-95）。（四）项目管理要求1、中标人应设设计项目部，担任本项目的所有设计人员应具备消防专业设计人员培训合格证书，并服务于投标人单位（以聘书或社保证明为准）。2、参与设计人员不应少于8人（需提广东省或全国消防设计人员培训合格证，其中消防电气以及消防设备专业各应提供4个或以上）（五） 投标人注意事项对预中标人，采购人将进行资格后审。一旦发现预中标人在投标文件中弄虚作假，或在以往的项目实施中曾发生过因设计原因造成的质量事故，采购人将告知招标代理机构，如情况属实在报请有关部门同意后取消其中标资格。四.商务需求需求名称需求说明★资格标准1、中华人民共和国境内注册的有合法经营资格的国内独立法人，具备相关经营范围，具有独立承担民事责任的能力。（提供营业执照复印件）2、投标人必须具备消防工程专项设计甲级资质3、投标人在以往的项目实施中未曾发生过因设计原因造成的质量事故。4、投标人必须提交初步设计成果（针对本项目以图示及文字说明相结合方式进行的设计）。服务1、中标单位应派1名主要负责工程师、7名或以上消防专项设计师成立设计代表组解决设计勘察任务，编制详细的设计方案说明，以及绘制详图、节点图以及管线走向布置图。2、成交单位根据国家相关标准和规范要求完成设计依据和指导思想、工程建成后的消防保护能力及有关技术指标、主要系统设备选型、工程总布置图、水泵房及消防水池布置详图、管线敷设方案、工程主要技术措施原理和技术性能说明、各类消防器材及设备选型、数量、性能、工程概算书和主要器材表、建设工期等技术资料。3、成交单位协助甲方完成该项目工程的专家组织论证、上报审批等工作（上报省\国家文物局，由省\国家文物、公安消防部门审批）报价方式本次招标共含《林则徐硝烟池及虎门炮台旧址消防系统工程》和《鸦片战争博物馆消防系统工程》两个项目；合同为总价合同，合同价包括报价人完成本招标的两个项目的勘察、设计所有工作量和提供全套勘察设计文件的全部费用，包括但不限于下列费用：1、人工费、仪器仪具使用费、办公费、住宿费、交通费、税金、保险、利润、会务费等全部费用。2、完成范围内所有技防工程布置勘察、勘测；方案设计；施工图设计；方案论证；概预算编制等工作所需的全部费用；3、提供招标人施工招标所需的工程数量和工程说明、相应的招标图纸和工程量清单、补充技术规范等编制工作所需的费用；4、为完成本招标文件规定的义务，报价人认为有必要计入的其它费用。负责整个工程总体勘察设计的设计人应负责整个工程的总体设计以及各合同段、各专业设计文件的协调、汇总工作，包括协调、统一文件的编制，编制说明和预算等相关工作，并对整个工程勘察设计的整体性负责，由此可能发生的一切相关费用均应计入投标报价中。★付款方法和条件1、在签订合同书后15个工作日内甲方向乙方支付总款项的30%；2、乙方向甲方提供详尽的设计文件，并经甲方确认后，支付至合同价的 95 %；3、本项目工程在成交单位协助甲方完成该设计项目工程的专家组织论证、上报审批等工作后的15个工作日内甲方将剩余的合同价款向乙方支付余款。投标有效期○自开标日起90个日历日。★勘察设计周期1、方案设计：从签署设计合同之日起60个日历日内向甲方提交两个项目的初步方案设计资料（包括但不限于：工程现场勘察报告、设计总体说明、消防设计方案图、投资估算等）。2、施工图设计：方案设计经甲方主管部门审批后30个日历日内向甲方提交施工图设计文件（包括但不限于：器材设备布置平面图、器材设备监控中心布置图、系统各部分联线图，管线敷设图）、工程预算、工程勘察勘测成果等资料。3、配合服务：从施工招标准备阶段至招标结束后7天。交付成果的地点○用户指定地点第Ⅳ部份采 购 合 同 （样本，待合同谈判时最后补充完善）政府采购合同合同登记编号：　　项目名称：　　委托方：（甲方）　　服务方：（乙方）　　签订地点：　　签订日期：　　有效期限： 依据《中华人民共和国合同法》的规定，合同双方就项目的技术服务（该项目属计划），经协商一致，签订本合同。一、服务内容、方式和要求：　　1、公司（甲方）委托（乙方）承担(招标文件用户需求内容)。2、乙方工作内容：（1）……（2）……（3）……（4） ……(招标文件用户需求内容)　　二、工作条件和协作事项：（按招标文件有关内容）三、履行期限、地点和方式：本合同有效期为：合同签订之日起至_____________时止。履行地点：__________。履行方式：自合同签订之日起，个工作日内完成合同规定的工作内容。四、验收标准和方式：（1）……。（2）其它验收标准包括：……。（3）技术服务在完成后___天内，即____年____月___日前，按国家标准，采用技术审查方式验收，所需费用由 方承担，由 方出具服务验收证明。逾期不组织验收，视为已验收。在保证期内发现服务质量缺陷的，服务方应当负责返工或者采取补救措施。但因委托方使用、保管不当引起的问题除外。　　五、报酬及其支付方式：______(招标文件有关内容)六、违约金或者损失赔偿额的计算方法：技术服务违反本合同约定，违约方应当按合同法的规定，承担违约责任。（一）违反本合同第二、五条约定，甲方应承担违约责任，甲方除继续履行合同外，还应支付违约金，违约金额上限为合同额的。（二）违反本合同第一、四条约定，乙方应承担违约责任，乙方除继续履行合同外，还应支付违约金，违约金额上限为已支付金额的。（三）违反本合同其它条款，违约方应支付合理数额的违约金，违约金额不超过合同额。七、争议的解决办法：在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决，也可以请求进行调解。当事人不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，申请仲裁委员会仲裁。　　八、其它：双方均对对方提供的技术情报、资料等承担保密义务，不论本合同是否变更、解除、终止，本条款长期有效。对本合同任何条款的修改、补充或变更，双方必须签订书面协议并签字盖章后方可生效。委托方（甲方）（签章）：　　法定代表人（或委托代理人）（签章）：服务方（乙方）（签章）：　　法定代表人（或委托代理人）（签章）：　　技术合同登记机关专用章　　经办人签章　　年月日 第Ⅴ部份合 同 特 殊 条 款如果合同特殊条款与合同一般条款不一致，以合同特殊条款为准。 第Ⅵ部份评 标 办 法 目录一．概述二．评标委员会1．评标委员会组成2．职责三．评标程序1．投标文件的符合性审查2．商务评审3．技术服务评审4．价格评审5．计算总分 一、概述本次招标采用国内公开招标方式进行，评标由依法组成的评标委员会负责完成。本次招标的评标采用综合评分法，权重分配为：商务部分权重为50％，技术服务部份权重为40%，价格部份权重为10%；本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，采用综合评分法，推荐服务优良、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的中标人。评标分三个阶段，第一阶段符合性审查，符合性审查合格的投标才进入后续评审，符合性审查不合格的投标为无效投标，不进入后续评审；第二阶段为商务、服务评审，若评标委员会确定某投标未对招标文件作实质性响应，则该投标被视为无效投标，不进行打分，且不进入后续评审；第三阶段为价格评审。评标委员会将按综合总得分由高到低的排名顺序推荐第一名投标人为中标候选人，其余按综合总得分由高到低依次为替补，并由采购人依法确定中标人。参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关招标的政令法规的规定，以确保评标的公平、公正。二、评标委员会1．评标委员会组成本次评标的评标委员会依法由5位评委组成，包括:1）用户代表1人；2）专家4人。专家评委通过随机抽取产生。2．职责评标委员会负责全部的评审工作。任何人不得干预评标委员会的工作。评标委员会下设评标工作小组，主要负责整理、记录等工作。三、评标程序1.投标文件的符合性审查评标委员会首先根据招标文件的“投标须知”对所有投标文件进行符合性审查，检查项目包括：1）投标人是否满足招标文件合格投标人条款；2）投标人是否按招标文件要求的金额提交投标保证金或保函的；3）是否在经营范围内投标的；4）投标文件是否完整的；5）投标文件是否有法定代表人签字，或签字人是否被法定代表人授权的；6）投标有效期是否符合要求；7）投标文件是否附有招标人不能接受的条件的；8）投标文件是否符合招标文件带“★”要求的内容的；9）投标总价是否没有超出财政预算的。2. 商务评审2．1商务部分满分50分，具体如下：序号评分项目评分细则1公司信誉、财务及设置情况（30分）守合同重信用证书证明2008年以来有市级工商行政管理部门颁发的连续3年或以上获得过守合同重信用企业证书得10分；2008年以来有市级工商行政管理部门颁发的连续2年获得守合同重信用企业得5分；2008年以来有市级工商行政管理部门颁发的仅1年获得守合同重信用企业得3分；从来没有获得过守合同重信用企业得0分2投标人获得的ISO认证具有有效的ISO系列认证得5分，没有不得分3行业交流与认可2008年以来具有广东省或中国消防协会理事单位或会员证明、证书得5分，没有不得分。4财务情况依据提供的经会计师事务所审计的近两年公司财务状况连续两年都盈利的，根据盈利情况进行评价分。优8分、良5分，差2分5公司设置情况属东莞本地企业或在东莞市地区设有直属分公司、分支机构（提供营业执照）能提供便利的售后服务。有得2分；无得0分。5相关业绩（20分）投标人2010年以来完成项目投标人消防设计或施工业绩（对于消防设备安装施工,其合同金额须人民币100万元或以上），须附合同复印件加盖投标人法人公章，每个案例2分，最高分10分。投标人有博物馆或公共展览馆项目设计或施工经验投标人至少有一个博物馆或公共展览馆的展示厅项目消防工程设计或施工经验，须附合同复印件加盖投标人法人公章。省级以上得10分，镇级以上得5分，没有不得分。3．技术服务评审3．1技术服务部分满分40分，具体如下：序号评分项目评分细则1技术能力（40分）技术人员参与设计人员具有广东省或全国消防设计人员培训合格证（提供证书复印件加盖单位公章），每提供一个得1分，最高10分；2本项目的重点、难点分析及相应的对策措施对各投标文件进行横向对比，优：5分；良：3分；中：2分；差：1-0分。3勘察设计能力初步测评投标人需自行勘察现场并提供初步设计方案（以图示及文字说明相结合方式对本项目设计提供初步设计成果），分优20分、良10分，差5分，没有不得分。4后续服务承诺对各投标文件进行横向对比，优：5分；良：4分；中：3-2分；差：1-0分。4．价格评审本项目价格评审占10分，为客观计算得分。以投标总价作为评审的依据，若单价乘以数量得到的总价与投标总价不一致，以单价为准修改总价；金额的中文大写与阿拉伯数字不一致时，以中文大写为准。评分方法如下：1）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，等于评标基准价的投标，其价格分为满分。2）投标总价高于评标基准价时，按如下公式计算：投标人价格得分＝评标基准价 ×10投标人的投标总价5．计算总分每个投标的综合总得分由商务分、技术服务分和价格分组成(得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位)。评委按照招标文件确定的评标标准和办法对通过符合性审查的各投标人进行商务、技术服务部分的独立打分，价格分则为价格评审的客观计算得分。统计、汇总所有评委对每一份投标文件的评分，用算术平均法求出每一份投标文件商务服务部分的平均得分。综合总得分＝商务得分＋技术服务得分＋价格得分；按总得分由高至低排出各有效投标的名次（出现综合总得分并列时，投标总价低的投标人名次靠前；若综合总得分和投标总价都相同，由全体评委投票确定名次）。第Ⅶ部份附件 附件1投标书格式致：广东省机电设备招标公司根据你们第（项目编号、名称）招标文件要求，（全名及职衔）经正式授权并以投标人（投标人名称、地址）的名义投标。提交下列投标文件正本１份，副本 5份：１．投标报价文件；２．技术服务说明文件；３．投标资格文件(附件10)；４．投标保证金（保证金进帐凭证复印件、投标保证金汇入情况说明）；５．法定代表人授权书；６.（投标文件其他组成部分）。…签字代表在此声明并同意4、我们愿意遵守招标公司招标文件中的各项规定，供应符合“用户需求”所要求的（投标内容），投标总价人民币。 ２.我们同意本投标自投标截止日起90天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。 ３. 我们已经详细地阅读了全部招标文件及附件， 包括澄清及参考文件（如果有的话），我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利, 该项目递交投标文件时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。 ４.我们同意提供招标公司要求的有关投标的其他资料。 ５.我们理解，招标公司并无义务必须接受最低报价的或其他任何投标。 ６.所有有关本次投标的函电请寄： . 授权代表（签名）: . 职位: . 投标人名称:（盖章） .电话：传真： 电子邮件：附件2开标一览表招标编号：投标人名称： 货币单位：元人民币投标内容投标保证金投标总价备注虎门林则徐纪念馆威远炮台、沙角炮台室外消防给水系统设计投标人名称:（盖章）投标人代表签名：注： 1、填写此表时不得改变表格的形式。2、投标总价包括所有招标范围内的费用（均为含税价）。3、为方便开标，此表除应附入投标文件外，此表复印件还应与保证金进帐凭证复印件(加盖公章) 、投标保证金汇入情况说明（加盖公章）一同装在单独的信封内密封提交。附件3分 项 报 价 表招标编号： 投标人名称：货币单位：元人民币序号分项名称或内容计量单位工程量金额（元）综合单价合价1成本（如设计费、材料费、工资、管理费等）　　2税金3利润4其他5……报价总价（大、小写）： 投标人名称:（盖章）投标人代表签名：注：1、所有价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写。2、投标总价应为项目预算各分项价格之和。 附件4技术服务对比表招标编号: 投标人名称：序号项目名称招标文件条目号招标规格投标规格偏离说明说明：1.必须把用户需求全部的技术服务要求的响应情况列入此表。(若投标人响应全部技术服务要求，则不必填写内容，只需在表中写“全部响应”并签名盖章即可。)2.按用户需求的顺序填写。3.“投标规格”一栏必须写明投标响应的具体内容。4.若投标文件的其他技术服务文件与此表内容不符且投标人未在此表作出合理的说明，视为弄虚作假。投标人名称:（盖章）投标人代表签名： 附件5商务条款对比表招标编号: 投标人名称： 序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明说明：1.必须把用户需求的全部商务条款的响应情况列入此表。(如果投标人响应全部商务条款，则不必填写内容，只需在表中写“全部响应”并签名盖章即可。)2.按用户需求的顺序填写。3.“投标文件的商务条款”一栏必须写明投标响应的具体内容。4.若投标文件的其他商务文件与此表内容不符且投标人未在此表作出合理的说明，视为弄虚作假。投标人名称:（盖章）投标人代表签名：附件6投标保证金汇入情况说明广东省机电设备招标公司： 本单位已按 项目（采购编号： ）的招标文件要求，于 年 月 日前以（付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称：东莞市会计核算中心（机电公司），帐号 ****************1952,开户银行： 建行东莞市分行营业部）。本单位投标保证金的汇款情况：（详见附件－投标保证金进帐单）汇出时间： 年 月日；汇款金额：（大写）人民币 元（小写：￥ 元），汇款帐户名称： 帐号：开户银行： 本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。（单位公章）二OO年 月 日单位名称：单位地址：联系人：单位电话：联系人手机：附件7投 标 保 证 金 保 函 格 式（若用转帐或汇款方式提交保证金，可不交此保函）签发日期：广东省机电设备招标公司：本保证书是为 （投标人名称）向中国广东省机电设备招标公司招标项目（招标编号：）而提供的投标保证。我们 （发函银行名称）及其继承人、受让人在此无条件地不可撤销地并放弃追索权，保证在收到你们的书面通知说明下列事实中任何一点时，即将 元人民币付给你们。１.投标人在投标截止后，投标有效期满前撤回投标；２.投标人收到中标通知后拒绝与买方签约；３.投标人在收到中标通知后未能执行向招标公司缴交中标费的规定。本保证书自签发之日起生效，并于投标截止日起120天内有效，并在贵方与投标人同意延长的有限期内保持有效，除非你们同意提前失效。出具保函银行名称： 签字人姓名和职务： 签字人签名： 出具保函银行地址： 出具保函银行电话： 公章：附件8法 定 代 表 人 授 权 书 格 式本授权书声明：（投标人名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称、招标编号）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明法定代表人签字或签章：被授权人签字：见证人签字：见证人姓名和职务：见证人单位名称：见证人地址： 附件9关于资格文件的声明函广东省机电设备招标公司：关于贵方项目的招标，本签字人愿意参加投标，并证明提交的资格文件和说明是准确的和真实的。本投标人授权贵方及本项目业主可以向我单位开户银行查询我单位的财务状况。投标人名称：_____________投标人代表签字:______________________地址：___________________投标人代表姓名（印刷体）：_______ 传真：___________________职务；_______________________________邮编：___________________电话：_______________________________ 附件10资 格 文 件投标人应按下列要求提交资格文件： ★1、投标人有效营业执照的复印件。★2、投标人消防工程专项设计甲级资质证书复印件。★3、投标人针对本项目提交的初步设计成果（以图示及文字说明相结合方式进行的设计）复印件。★4、投标人在以往的项目实施中未曾发生过因设计原因造成质量事故的声明文件。5、投标人组织机构代码证复印件。6、投标人税务登记证书复印件。7、法定代表人证明书。8、投标人广东省或中国消防协会理事单位或会员证明、证书复印件。9、投标人参与设计人员具有的广东省或全国消防设计人员培训合格证证书复印件。10、投标人其他相关的资质证书复印件。11、投标人相关的荣誉、信誉证书的复印件。12、投标人过去二年的资产负债表、现金流量表和利润表复印件（以会计师事务所审计的财务报表为准）。13、投标人2010年以来相关业绩证明文件（须附合同复印件加盖投标人法人公章）14、投标人（含其授权服务的子公司、分公司）在投标截止时间前三年内受各级管理部门处分或处罚的记录（若有隐瞒，视为提供虚假材料谋取中标，若投标人中标后被发现隐瞒，将取消其中标资格，按政府采购规定处理）注：以上所有复印件均需加盖投标人的单位公章。以上带“★”的为必须提交的资格文件。附件11投标人情况介绍（投标人情况介绍中应包括：公司概况、组织结构及管理制度、经营历史及状况、公司诉讼史等。）附件12项目实施方案一、项目概述简要叙述招标范围内的内容、项目种类及相应的主要数量等。二、服务范围及内容要结合招标范围内的项目类型和性质特征，说明项目人员的工作内容、职责和分工等。三、组织机构及人员配置投标人应针对招标范围内的工作内容、性质的需要，提出工作的组织机构及人员配置的具体意见，并绘制机构框图、编写班子成员名单及其业绩、专业及资质等级等。四、自备仪器和设备投标人应在完全熟悉投标范围内工作特征和要求的基础上，提出配备必要的自备仪器设备并说明其规格、性能、投入时间等。五、工作计划由投标人根据工作的具体情况，自行确定工作计划。六、项目特点、难点及重点投标人可根据本项目的具体情况自行找出项目的特点、难点和确定重点，并对此提出具体的措施，使项目按预定的目标顺利完成。七、质量保证措施投标人可根据本项目具体情况，提出具体的质量保证措施。八、合理化建议从确保实现项目目标的角度出发，通过对本项目及其体系的了解与分析，结合投标人在类似工作中的经验、教训，就项目管理、质量控制、进度控制、投资控制及优化等各方面提出合理化建议，并列出由于采纳这些建议，从而在质量、进度、投资等各方面所产生的效益。投标人代表签字：投标人盖章：日期：注：此为标准大纲格式，投标人可根据实际需要进行适当调整与扩展。附件12-1项目实施相关人员资料表投标人名称：　　　　　　　　　　　　 招标编号：　　　　　　　　　　　序号姓名本工程拟任岗位性别年龄技术职称专 业注册资格证书号主要资历及承担过的类似项目备注附有关个人相关证明文件（复印件加盖公章）投标人代表签字：投标人盖章：附件13履约保证金保函格式开具日期：致：（买方名称）（合同编号）号合同履约保函本保函作为贵方与（卖方名称）（以下简称卖方）于_________年_____月____日就（项目名称）项目(以下简称“项目”)项下提供(货物或服务或工程名称)(以下简称“货物或服务或工程”)签订的(合同编号)号合同的履约保函。（出具保函银行名称）（以下简称“银行”）无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以（货币名称）支付总额不超过（货币数量），即相当于合同价格的%，并以此约定如下：1. 只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意的修改、补充和变动（以下简称“违约”），无论卖方有任何反对，本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面通知，立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规定的方式付给贵方。2. 本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、收费、费用扣减或预提税款，不论这些款项是何种性质和由谁征收，都不应从本保函项下的支付中扣除。3. 本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本款可能免除本行责任的任何其它行为，均不能解除或免除本行在本保函项下的责任。4. 本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。谨启。出具保函银行名称___________________________签字人姓名和职务（姓名印刷体）___________________________签 字 人 签 名___________________________公章___________________________附件14中标费承诺书格式致：广东省机电设备招标公司我们在贵司组织的项目招标中获中标（标书编号：），中标金额为人民币 (金额)。我们保证在收到中标通知书当天按招标文件的规定，以汇票、支票、电汇或现金形式向贵司，即广东省机电设备招标公司(地址：中国广州市环市中路316号金鹰大厦11楼，开户银行：中国建设银行东莞市分行营业部，帐号：****************1318，收款人：广东省机电设备招标公司东莞分公司)缴交中标服务费人民币 (金额)。我方如违约，愿凭贵司开出的违约通知，按上述承诺金额的200%在买方付给卖方的中标金额中扣缴。特此承诺！承诺方授权代表签字：.承诺方法定名称和地址：.电话： 传真： 电传： .承诺日期：承诺方盖章：.附件15提交的其他文件一览表若投标人有其他的文件提交，请填写此一览表，格式自定。