高层次人才信息库建设项目及其监理招标公告

高层次人才信息库建设项目及其监理招标公告

广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目及其监理项目
广州市信息工程招投标中心(以下简称“我中心”)受广州市人事人才信息资源中心的委托,拟对广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目及其监理项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目采购文件(GZIT2012-ZB0363,请点击打开)进行公示,期间为自2012年09月04日至2012年09月10日五个工作日。

招标文件编号:GZIT2012-ZB0363。
采购项目名称:广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目及其监理项目。
政府采购品目编号:C02、C0301。
采购方式:公开招标。
项目内容及需求:
5.1.采购内容:本项目包括以下两个子项目,投标人可以对其中的一个或两个子项目进行投标,但不能兼中标。中标的顺序为子项目1、子项目2。兼投各子项目者必须对子项目分别报价。
子项目1:广州高层次人才信息库建设项目;
子项目2:广州高层次人才信息库建设项目监理项目
本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。
5.2.技术要求:详见招标文件。
5.3.最高限价:子项目1:人民币壹佰陆拾伍万元整(¥1,650,000.00);子项目2:人民币捌万元整(¥80,000.00);。
5.4.实施地点:广州市人事人才信息资源中心指定地点。
5.5.工期要求:子项目1:必须在合同签订后30个工作日内完成硬件设备的供货、实施,合同签订后90个工作日内完成所有项目的开发、实施和验收。子项目2:合同签定之日起至广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目建设完毕并通过最终验收。
投标人资格及要求:
6.1子项目1:
(1)投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
(2)投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币330万元的独立企业法人,且已从我中心购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商;
(3)投标人必须具有国家工业和信息化部(原国家信息产业部)颁发的计算机信息系统集成三级或以上资质(原国家信息产业部颁发的有效期内的证书有效)。
6.2子项目2:
(1)投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
(2)投标人要求为国内独立的事业单位法人或独立企业法人,且已从我中心购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商;
(3)投标人必须具有国家工业和信息化部颁发的信息系统工程监理资质。
购买招标文件:符合资格的供应商应当在2012年09月04日起至2012年09月25日期间(工作日上午9:00时-12:00时、下午2:00时-5:00时,法定节假日除外)到广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋)1楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文件,招标文件每套售价150元(人民币),售后不退。供应商购买招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆(已注册的直接用原帐号及密码登陆),后填写《购买标书登记表》(注明项目名称、项目编号、联系人姓名、电话、传真、移动电话和公司地址等并保证以上信息真实可靠,如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担)。我中心不办理邮购业务。
采购文件答疑:本项目不举行集中答疑。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定,供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式(加盖单位公章,电话咨询或传真或电邮形式无效)向采购人或者我中心提出质疑。
投标截止和开标时间:2012年9月26日上午9:30时。逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接收。
投标文件递交、投标截止和开标地点:广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋西区)广州市信息工程招投标中心4楼第一会议室。
本项目采购人:广州市人事人才信息资源中心;联系人:杨惠莹;联系电话:********;传真:********;联系地址:越秀区小北路266号12楼;邮编:510032。
采购代理机构联系资料:
联系人:车进;联系电话:***-********
地址:广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋西区)4楼;邮编:510635;传真:***-********
网址:http://www.it-tender.gov.cn;Email:gztender@gz.gov.cn
查询购买招标文件事宜:联系人:丁先生;联系电话:***-********
查询投标保证金退还情况:联系人:陈小姐;联系电话:***-********
查询招标结果:联系人:何小姐;联系电话:***-********
对外办公时间:工作日上午9:00-12:00和下午2:00-5:00时
开户行:广州银行龙口西支行;帐号:***************
广州市信息工程招投标中心
二〇一二年九月四日

广州市政府采购广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目及其监理项目招标文件招标编号: GZIT2012-ZB0363广州市信息工程招投标中心二〇一二年九月四日 温馨提示: 供应商投标特别注意事项一、请供应商特别留意采购文件上注明的投标截止和开标时间,逾期送达或邮寄送达的投标文件本中心恕不接收。投标截止时间一到(哪怕只过了1秒钟),本中心不再接收任何投标文件。因此,请供应商适当提前到达会议室。二、关于投标文件递交、投标截止和开标地点,我中心拥有二楼和四楼两个区域的会议室,请供应商留意会议室门口挂牌上标明的项目名称和编号。三、投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险,因此为本次投标的必要组成部分,建议投标人仔细阅读招标文件中关于投标保证金的描述,留意本次招标的投标保证金是否适用预存保证金。若不适用,或虽然适用但投标人未在我中心办理预存保证金的,其投标保证金必须于投标截止日前一个工作日下午4:30前到达我中心账户。转账当天不一定能够达账,为避免因投标保证金未达账而导致投标被拒,建议提前转账。若适用,且投标人已在我中心办理预存保证金的,建议将由我中心开具的预存保证金收据复印件(加盖投标人公章)装入独立信封,在信封上标明招标编号和投标人名称,在投标时与投标文件同时递交。四、招标文件中标有“★”的地方均被视为重要的指标要求,必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足,将按投标无效处理。五、投标人如同一时间投多个项目,请委派不同的受委托人,在投标时受委托人必须随身携带授权委托书和身份证原件,且熟知自己公司在本中心登陆的用户名和密码(用数字证书登陆的请带上数字证书)。六、投标时必须提交经有效年检的营业执照副本复印件(注意年检标志一定要清晰)。七、请正确填写《开标一览表》,含有子项目的投标项目需分开报价,制作投标文件时可分开装订也可统一装订,但都必须密封。八、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《授权委托书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。九、建议将投标文件按顺序编制页码。十、分公司投标的,需提供具有法人资格的总公司的经有效年检的营业执照副本复印件及对被授权人的授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。十一、我中心为采购代理机构,不对供应商购买采购文件时提交的相关资料的真伪做出判断,如供应商发现相关资料被盗用或复制,建议遵循法律途径解决,追究侵权者责任。对一家供应商递交两份投标文件的,评委会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。十二、投标人报价低于最高限价50%的,必须在投标文件中说明报价理由。十三、关于政府强制采购节能产品问题,投标人必须注意本项目中只要是属于政府强制采购的节能产品,不管数量多少、金额多少,投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》。同时,在投标文件中提供打印投标产品所在《清单》页,填写采用节能产品情况表。请投标人在投标前仔细查询中国政府采购网最新相关消息。(本提示非采购文件的组成部分,仅作善意提醒。若有不同,均以采购文件为准。) 广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目及其监理项目广州市信息工程招投标中心(以下简称“我中心”)受广州市人事人才信息资源中心的委托,拟对广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目及其监理项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目采购文件(GZIT2012-ZB0363,请点击打开)进行公示,期间为自2012年9月4日至2012年9月10日五个工作日。1.招标文件编号:GZIT2012-ZB0363。2.采购项目名称:广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目及其监理项目。3.政府采购品目编号:C02、C0301。4.采购方式:公开招标。5.项目内容及需求:5.1采购内容:本项目包括以下两个子项目,投标人可以对其中的一个或两个子项目进行投标,但不能兼中标。中标的顺序为子项目1、子项目2。兼投各子项目者必须对子项目分别报价。子项目1:广州高层次人才信息库建设项目;子项目2:广州高层次人才信息库建设项目监理项目本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。5.2技术要求:详见招标文件。5.3最高限价:子项目1:人民币壹佰陆拾伍万元整(¥1,650,000.00);子项目2:人民币捌万元整(¥80,000.00);。5.4实施地点:广州市人事人才信息资源中心指定地点。5.5工期要求:子项目1:必须在合同签订后30个工作日内完成硬件设备的供货、实施,合同签订后90个工作日内完成所有项目的开发、实施和验收。子项目2:合同签定之日起至广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目建设完毕并通过最终验收。6.投标人资格及要求:6.1子项目1:(1)投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;(2)投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币330万元的独立企业法人,且已从我中心购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商;(3)投标人必须具有国家工业和信息化部(原国家信息产业部)颁发的计算机信息系统集成三级或以上资质(原国家信息产业部颁发的有效期内的证书有效)。6.2子项目2:(1)投标人必须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;(2)投标人要求为国内独立的事业单位法人或独立企业法人,且已从我中心购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商;(3)投标人必须具有国家工业和信息化部颁发的信息系统工程监理资质。7.购买招标文件:符合资格的供应商应当在2012年9月4日至2012年9月25日期间(工作日上午9:00时-12:00时、下午2:00时-5:00时,法定节假日除外)到广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋)1楼广州市电子政务公共服务大厅购买招标文件,招标文件每套售价150元(人民币),售后不退。供应商购买招标文件前须在我中心电脑系统上注册登陆(已注册的直接用原帐号及密码登陆),后填写《购买标书登记表》(注明项目名称、项目编号、联系人姓名、电话、传真、移动电话和公司地址等并保证以上信息真实可靠,如因填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由填表者承担)。我中心不办理邮购业务。8.采购文件答疑:本项目不举行集中答疑。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定,供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式(加盖单位公章,电话咨询或传真或电邮形式无效)向采购人或者我中心提出质疑。9.投标截止和开标时间:2012年9月26日上午9:30时。逾期送达或邮寄送达的投标文件恕不接收。10.投标文件递交、投标截止和开标地点:广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋西区)广州市信息工程招投标中心4楼第一会议室。11.本项目采购人:广州市人事人才信息资源中心;联系人:杨惠莹;联系电话:********;传真:********;联系地址:越秀区小北路266号12楼;邮编:510032。12.采购代理机构联系资料:联系人:车进;联系电话:***-********;地址:广州市天河区穗园西街2号(穗园小区E栋西区)4楼;邮编:510635;传真:***-********;网址:http://www.it-tender.gov.cn;Email:gztender@gz.gov.cn;查询购买招标文件事宜:联系人:丁先生;联系电话:***-********查询投标保证金退还情况:联系人:陈小姐;联系电话:***-********查询投标结果:联系人:何小姐;联系电话:***-******** 对外办公时间:工作日上午9:00时-12:00时、下午2:00时-5:00时开户行:广州银行龙口西支行;帐号:*************** 广州市信息工程招投标中心二〇一二年九月四日 目 录第一部分 投标须知121.名词解释122.关于招标文件123.关于投标人134.关于投标文件135.关于投标保证金166.关于投标费用177.关于开标188.关于评标和定标189.关于中标结果公示、中标通知和签订合同1810.关于投标无效和废标1911.关于质疑和投诉2012.关于知识产权2013.关于保密2014.关于中标服务费20第二部分 项目技术要求21第一章子项目1 广州高层次人才信息库建设项目需求描述21第一节项目背景211.1项目现状211.1.1人事人才基础数据库现状211.1.2高层次人才现状221.1.3相关业务系统现状221.2建设目标23第二节项目业务需求232.1高层次人才认定评定管理232.1.1认定评定时间和程序242.1.2认定评定基本要求252.1.3高层次人才认定管理252.1.4高层次人才评定管理282.1.5高层次人才相关业务申报312.2高层次人才配置管理312.2.1培养资助配置管理312.2.2医疗保障配置管理312.2.3配偶就业配置管理322.3个人门户322.4领导查询322.5统计分析322.6接口管理322.7信息资源系统建设需求332.7.1信息资源目录建设332.7.2数据比对清洗332.7.3数据采集332.8海外高层次人才信息发布332.9广州留学生网改版需求35第三节系统功能要求353.1高层次人才认定评定管理系统363.1.1认定管理363.1.2中国科学院、中国工程院院士申报主要流程363.1.3“百千万人才工程”国家级人选主要申报流程373.1.4享受国务院政府特殊津贴人员人选主要申报流程383.1.5企业博士后科研工作站主要申报流程393.1.6专项经费划拨主要申报流程403.1.7广州市“121人才梯队工程 ” 主要申报流程423.1.8享受政府特殊津贴人员考核主要申报流程433.1.9博士后创新实践基地主要申报流程443.1.10新设站资助主要申报流程443.1.11博士后生活补助和安家费主要申报流程453.1.12博士后人员进出站备案主要申报流程463.1.13功能要求473.2配置管理系统503.2.1培养资助配置管理子系统503.2.2医疗保障配置管理子系统503.2.3配偶就业配置管理子系统503.3个人门户系统503.3.1数据录入503.3.2常用信息维护503.3.3数据查询513.3.4数据权限管理513.3.5数据导出513.4领导查询系统513.5统计分析系统513.5.1统计权限管理513.5.2统计规则设置513.5.3统计数据生成513.5.4统计数据归档513.5.5统计数据反查523.5.6报表设计及报表生成523.5.7报表打印523.5.8数据导出523.6接口管理系统523.6.1建立与广州市人事人才门户网站的接口523.6.2建立与广州市人事人才电子政务基础平台的接口533.6.3建立与广州市人才资源库的接口533.7信息资源系统533.7.1目录体系建设533.7.2数据比对和清洗543.7.3数据采集543.7.4数据交换543.7.5数据查询、统计分析543.7.6数据授权管理543.7.7数据安全管理543.7.8数据设计要求553.7.9参照的基础数据标准、共享和交换数据标准563.8海外高层次人才信息发布573.8.1海外人才管理模块573.8.1.1海外人才求职管理模块573.8.1.2海外人才创业项目管理模块583.8.2用人单位管理593.8.3创业园区管理593.8.4海外人才信息库管理603.9广州留学生网改版61第四节项目建设原则与技术路线要求664.1建设原则664.1.1统一标准、规范建设664.1.2统一监管、优质服务664.1.3统筹规划,分步实施664.1.4立足应用,务求实效664.1.5可控可靠,安全保密674.2技术路线要求674.2.1先进性674.2.2成熟性674.2.3安全性674.2.4可扩展性674.3遵循依据和参考规范68第五节项目实施服务要求695.1软件开发实施695.2硬件实施705.3系统集成要求725.4人员要求735.5项目运维服务要求735.6项目培训要求745.7知识产权755.8项目进度要求765.9项目验收765.10售后服务765.11验收测评服务76第六节项目采购清单776.1软件开发776.2信息资源建设796.3硬件采购796.3.1台式电脑806.3.2笔记本电脑816.3.3复印机826.3.4激光打印机826.3.5证件打印机836.3.6快速扫描仪836.3.7普通扫描仪846.3.8热敏传真机846.3.9投影仪856.3.10硬件采购清单85第七节项目支付方式说明86第二章子项目2广州高层次人才信息库建设项目监理项目需求描述87第一节项目监理要求87一、项目建设内容87二、监理服务方式和人员要求87三、项目监理服务要求88(一)项目整体设计,组织及实施方案的总体把关88(二)质量控制88(三)进度控制89(四)项目投资的控制90(五)合同管理90(六)项目信息管理90(七)项目文件的管理90(八)项目安全的管理91(九)知识产权的管理91(十)项目会议制度91(十一)组织协调91(十二)对测试的要求92四、监理服务应遵循的依据92(一)监理行业的有关文件92(二)通信、信息系统建设有关的标准、规范或文件92(三)其他法律法规或标准93五、项目监理服务应遵守的基本准则94第二节对监理单位的要求94第三节项目支付方式说明95第三部份附件96第一章合同要求说明96第二章 评标原则与方法113第三章 样表格式124附件1-1投标函124附件1-2开标一览表125附件1-3投标响应与招标文件差异一览表125附件1-4重要指标响应一览表126附件1-5投标人基本情况表127附件1-6项目经理简历表128附件1-7承担本项目主要技术人员和售后服务人员表128附件1-82009年以来已完成同类型项目一览表129附件1-9详细报价清单129产品详细报价清单129附件1-10 售后服务情况表130附件1-11售后服务和培训价格表130附件1-12 采用节能产品情况表131附件2-1 授权委托书132附件2-2 投标保证金交纳声明函133第一部分 投标须知投标人必须认真阅读以下内容,以免造成投标失败。1.名词解释1.1采购人:广州市人事人才信息资源中心1.2采购代理机构:广州市信息工程招投标中心。1.3招标采购单位:采购人及采购代理机构。1.4 投标人:已从采购代理机构处购买招标文件并向招标采购单位提交投标文件的供应商。1.5 财政部指定的政府采购信息发布媒体:中国政府采购网(网站域名:www.ccgp.gov.cn)。2.关于招标文件2.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的项目。2.2本招标文件中凡标有“★”的地方均被视为重要的指标要求。投标人要特别加以注意,必须对此具体、明确响应并完全满足这些要求。否则若有一项带“★”的指标未响应或不满足,将按投标无效处理。2.3招标文件的澄清和修改2.3.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布更正通知,并以在财政部指定的政府采购信息发布媒体上最早公告更正通知的时间为公告时间和政府采购当事人对更正通知应当知道的时间。采购代理机构同时将加盖公章的更正通知以传真形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。2.3.2招标文件收受人在收到以上更正通知传真后必须书面确认(在更正通知上加盖招标文件收受人公章),并于投标截止之前将该书面确认件传真至广州市信息工程招投标中心,否则视为招标文件收受人放弃投标,其提交的投标文件将不被接受。2.4招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并在财政部指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。2.5招标采购单位根据招标采购项目的具体情况,可以组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会,但不得单独或者分别组织只有一个潜在投标人参加的现场考察。3.关于投标人3.1★投标人资格及要求(参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外,还必须达到下列全部要求并提供相应证明材料,所有证明材料须加盖公章):3.1.1子项目1:(1)投标人要求为国内独立的事业单位法人或注册资金不少于人民币330万元的独立企业法人(提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件),且已从我中心购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商;(2)投标人必须具有国家工业和信息化部(原国家信息产业部)颁发的计算机信息系统集成三级或以上资质(原国家信息产业部颁发的有效期内的证书有效),提供资质文件复印件。3.1.2子项目2:(1)投标人要求为国内独立的事业单位法人或独立企业法人(提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件),且已从我中心购买招标文件并按规定交纳了投标保证金的供应商;(2)投标人必须具有国家工业和信息化部颁发的信息系统工程监理资质,提供资质文件复印件。3.2关于联合投标本项目不接受联合投标。3.3非联合体投标的,不同的供应商之间有下列情形之一的,不得参加同一项目投标:3.3.1彼此存在投资与被投资关系的;3.3.2彼此的经营者、董事会(或同类管理机构)成员属于直系亲属或配偶关系的。3.4按照财政部《关于信息系统建设项目采购有关问题的通知》(财库[2011]59号)规定,在信息系统建设中,受托为整体采购项目或者其中分项目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商,对于理解及把握采购内容具有一定的优势,其再参加该项目的采购活动,存在违反公平竞争原则的可能性。为保证政府采购公平、公正,凡为整体采购项目提供上述服务的法人及其附属机构(单位),不得再参加该整体采购项目及其所有分项目的采购活动;凡为分项目提供上述服务的法人及其附属机构(单位),不得再参加该分项目的采购活动。4.关于投标文件4.1 投标文件的组成和格式4.1.1投标文件应包括下列部分:投标文件目录;投标函(格式见附件1-1);开标一览表(格式见附件1-2);详细报价清单(格式见附件1-9);投标人基本情况表(格式见附件1-5);企业营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件;经正式审计的2011年财务报告及全套报表复印件;投标人获有关部门颁发的认证证书;企业信誉相关证明资料;项目经理简历(格式见附件1-6);承担本项目主要技术人员和售后服务人员表(格式见附件1-7);提供技术人员的认证证书等技术证书复印件并加盖公章,并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料(如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》,或单位代缴个人所得税税单等)复印件;提供《2009年以来已完成同类型项目一览表》(格式见附件1-8);投标响应与招标文件差异一览表(格式见附件1-3);重要指标响应一览表(格式见附件1-4);项目实施方案;项目管理、工期进度表;调试、验收方案;售后服务情况表(格式见附件1-10);售后服务和培训价格表(格式见附件1-11)。采用节能产品情况表(格式见附件1-12); 4.1.2子项目1的投标人应准备好子项目1同类型项目的原型系统演示文件,于评标过程中进行演示及答辩,演示答辩时间20分钟。4.1.3投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。4.2 投标文件的编写4.2.1投标人在投标文件中提供不真实的材料,无论其材料是否重要,都将视为投标无效,并承担由此产生的法律责任。4.2.2投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性响应,否则将视为不响应。 “实质性响应”指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定,且没有重大偏离。4.2.3投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。4.2.4投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件,要求提供的复印件必须加盖单位印章。4.3 投标文件的签署和印刷规定4.3.1投标文件正本必须打印。投标人应按照要求,在正本规定的地方加盖单位公章或由投标人法定代表人(或其委托代理人)签字,副本可通过正本复印。4.3.2投标文件除签字外必须是印刷形式,其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字。4.3.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。4.4 投标文件的密封、标记和递交4.4.1投标文件的密封和标记4.4.1.1投标人应准备投标文件的正本1套,副本5套,电子文件1份(光刻盘),在每一份投标文件上要明确注明“正本” 或“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异,以正本为准。4.4.1.2投标人应将投标文件按照本章4.1.1要求单独装订成册,在正本封面上加盖公章。4.4.1.3投标文件应装订牢固不可拆卸(如:胶订),如因装订不牢固导致的任何损失由投标人承担。4.4.1.4正本和电子文件一起封装,全部副本一起封装,在每一封口处加盖公章,并在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.1.5投标保证金凭证(银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件加盖投标人公章)、《投标保证金交纳声明函》(格式见附件2-2)各一份装入独立信封,在信封上标明招标编号和投标人名称。4.4.2投标文件的递交4.4.2.1投标人将投标文件按上述规定进行密封和标记后,按招标公告注明的地址在投标截止时间之前送至采购代理机构。否则,招标人应当拒收投标文件。4.4.2.2在投标截止时间之后送达的投标文件,为无效投标文件,招标人应当拒收。4.4.2.3投标人未从采购代理机构处购买招标文件而向招标人提交的投标文件为无效投标文件,招标人应当拒收。4.5 投标文件的有效期投标文件有效期为自投标截止之日起90天。在原投标有效期结束前,出现特殊情况的,招标采购单位可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容,但应当相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。4.6 投标语言及计量单位4.6.1投标文件及投标人和招标采购单位就投标交换的文件和来往信件,应以中文书写。投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其他语言,但相应内容应附有中文翻译本(经公证处公证),以中文为准。4.6.2计量单位应使用中华人民共和国法定公制计量单位。4.7 关于报价4.7.1投标人必须以人民币报价。4.7.2投标人必须按招标文件指定格式正确填写各种价格单,价格单中相应内容的报价应计算正确。4.7.3每一项目的报价必须是唯一的。报价栏项目中如出现数字0,视报价为零,即免费;如出现空白,视为已响应但漏报价。4.7.4漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用,视为此项费用已隐含在投标报价中,中标后不得再向采购人收取任何费用。4.7.5所有报价应包含本项目的所有费用(包含国家规定的所有税费)。4.7.6开标一览表(附件1-2)的总报价大小写应该一致,大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准。4.7.7开标时,投标文件中开标一览表的总报价与投标文件中明细表的报价不一致的,以开标一览表的总报价为准。4.7.8投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。4.7.9★投标人报价低于最高限价50%的,必须在投标文件中说明报价理由。5.关于投标保证金5.1 投标保证金为本次投标的必要组成部分,应在有关单据上注明招标编号。5.2 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。5.3 ★投标人须向采购代理机构交纳投标保证金子项目1:壹万陆仟元整(¥16,000.00);子项目2:捌佰元整(¥800.00)。已办理预存保证金及与采购代理机构签署了《预存保证金协议》的投标人,不必再交纳投标保证金,也不必再办理投标保证金的退还手续。投标保证金必须由投标人通过银行主动划账或以现金方式交纳到广州市信息工程招投标中心以下银行账号,并必须于投标截止日前1个工作日下午4:30前到帐,以银行提供的已到帐单位名单为准。收款单位:广州市信息工程招投标中心开户银行:广州银行龙口西支行账号:***************转帐事由:GZIT2012-ZB0363投标保证金5.4 已转帐但未投标的潜在投标人的投标保证金,潜在投标人必须凭退还保证金申请(注明招标编号、保证金划出时间、金额、未投标原因等,并必须注明单位全称、开户银行、开户账号并加盖公章)和银行出具的保证金划帐凭证(或现金交款单)原件办理退还手续。采购代理机构收到以上申请并核实投标保证金到账后,在5个工作日内采用银行主动划账方式予以无息退还,退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于潜在投标人提供的证明材料不全或错误导致投标保证金未能及时退还的责任和损失由潜在投标人承担。5.5 参加投标的投标人投标保证金的退还(由于投标人提供的《投标保证金交纳声明函》内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误,其责任和损失由投标人全部承担)。5.5.1未中标的投标人的投标保证金,在本招标项目中标公告或《招标结果公告》发出后5个工作日内,采购代理机构将按照投标人提供的《投标保证金交纳声明函》上的投标人账户,采用银行主动划账方式予以无息退还,退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。5.5.2中标人的投标保证金,在本招标项目合同签订后由投标人立即将签订后的合同正本一份提交到采购代理机构并办理退还投标保证金手续,采购代理机构将在收到合同之日起5个工作日内,按照投标人提供的《投标保证金交纳声明函》上的投标人账户,采用银行划账方式予以无息退还,退还时间以采购代理机构在开户银行办理划帐手续的时间为准。由于投标人未能及时提供签订后的合同正本,造成投标保证金退还时间延误的责任和损失由投标人全部承担。5.6 在下列情况下不退还投标保证金:5.6.1投标人已递交投标文件,并在投标截止时间之后,投标文件有效期满之前,撤回其投标文件;5.6.2中标后,中标人不按中标的投标文件签订合同,放弃中标;5.6.3由于中标人原因没有在规定时限内签订合同;5.6.4在招标期间用不正当手段影响评标结果。6.关于投标费用投标人须承担与投标有关的自身的所有费用,包括但不限于本招标文件工本费、投标文件准备以及投标保证金的费用等。无论投标结果如何,招标采购单位在任何情况下不承担、不分担任何类似费用。7.关于开标7.1 招标采购单位按招标公告中规定的时间和地点公开开标。7.2 开标时,投标人必须由法定代表人或其委托代理人(委托代理人必须随身携带并出示授权委托书,授权委托书必须按照附件2-1格式填写)在开标时间之前到达开标地点、出示身份证原件、和签到证明其出席开标会。否则视为该投标人放弃投标,招标人应当拒收其投标文件。7.3开标时,应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由采购代理机构委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。唱标后,投标人法定代表人或其委托代理人在开标唱标表上签字确认。7.4 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。8.关于评标和定标8.1本次招标采用一次报价一次评标定标的方式。8.2评标委员会由采购人的代表和有关专家共五人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。专家名单由广州市政府采购管理机构专家管理系统随机抽选确定和通知。评标工作在评标委员会内独立封闭进行,评标委员会按排名顺序向采购人推荐第一名、第二名。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格,采购人可顺选排名第二的为中标候选人。若排名第二中标候选人的报价高于排名第一的中标候选人报价20%(含)以上的,评标委员会只推荐排名第一的投标人为中标候选人。8.3招标采购单位和评标委员会不向投标人解释落标原因,不退还投标文件。8.4评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。9.关于中标结果公示、中标通知和签订合同9.1采购代理机构在收到采购人确认评标结果后或在评标结束后第六个工作日在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网(http://www.gzg2b.gov.cn)和广州市信息工程招投标中心网站(http://www.it-tender.gov.cn)上发出中标结果公示,公示期为三个工作日。9.2中标结果公示期满后,采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》,同时在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网(http://www.gzg2b.gov.cn)和广州市信息工程招投标中心网站(http://www.it-tender.gov.cn)上发出中标信息。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。中标通知发出时间以财政部指定的政府采购信息发布媒体上公布中标信息的时间为准。9.3中标人须在中标通知发出之日起30日内与项目采购单位签订合同。合同由采购人报同级政府采购管理机关备案。9.4投标人自递交投标文件截止时起放弃投标的,由代理机构报财政监督管理部门处理。9.5中标后无正当理由不与采购人签订合同,给他人造成损失的,应当依照有关民事法律规定承担民事责任。10.关于投标无效和废标10.1 有下列情况之一出现的投标文件,将作投标无效处理:10.1.1投标文件未密封。10.1.2投标函无单位盖章。10.1.3投标文件不完整、不真实或未对招标文件做出实质的响应导致投标无效。10.1.4未按招标文件要求提交投标保证金的。10.1.5联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。10.1.6除联合体外,不同的供应商之间有下列情形之一的:1)彼此存在投资与被投资关系的,2)彼此的经营者、董事会(或同类管理机构)成员属于直系亲属或配偶关系的。10.1.7投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。10.1.8投标设备或服务明显不符合技术规格、技术标准的要求。10.1.9投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。10.1.10投标文件附有招标采购单位不能接受的条件。10.1.11投标报价超过最高限价子项目1:人民币壹佰陆拾伍万元整(¥1,650,000.00);子项目2:人民币捌万元整(¥80,000.00)。10.1.12投标报价低于企业的成本价。10.1.13投标文件逾期送达。10.1.14不满足招标文件本部分(即第一部分)和第二部分中其它重要指标。10.2 下列情况出现,应予废标,采购代理机构将在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网(http://www.gzg2b.gov.cn)和广州市信息工程招投标中心网站(http://www.it-tender.gov.cn)上发出《招标结果公告》。除10.2.4点情形外,招标采购单位将重新招标:10.2.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的; 10.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的; 10.2.3投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;10.2.4因重大变故,采购任务取消的。11.关于质疑和投诉11.1 供应商的质疑投诉根据《中华人民共和国政府采购法》第六章和《政府采购供应商投诉处理办法》的规定执行。11.2 质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。12.关于知识产权系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,所开发的应用软件的知识产权和专利权属业主所有,涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。13.关于保密未经采购人和投标人许可,双方都不得将招标文件中关于采购人的系统现状及需求情况、建设情况提供给任何第三方。14.关于中标服务费14.1广州市信息工程招投标中心向中标人收取中标服务费。收费采用差额定率累进计费方式,子项目1、子项目2属于服务采购类,100万元以下部分按1.2%收费,100万元至500万元部分按0.64%收费。14.2中标人须于领取中标通知书前向广州市信息工程招投标中心交纳中标服务费。中标服务费金额在财政部指定的政府采购信息发布媒体、广州市政府采购网(http://www.gzg2b.gov.cn)和广州市信息工程招投标中心网站(http://www.it-tender.gov.cn)上发出的中标信息中公布。第二部分 项目技术要求★项目工期要求:子项目1:乙方必须在合同签订后30个工作日内完成硬件设备的供货、实施,合同签订后90个工作日内完成所有项目的开发、实施和验收。子项目2:合同签定之日起至广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目建设完毕并通过最终验收。★本次采购产品为非进口产品(进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。★凡属于政府强制采购的节能产品,投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》(该清单可查询中国政府采购网)。(注:请投标人在投标文件中提供打印投标产品所在《清单》页,须填写采用节能产品情况表(格式见附件1-12))。★子项目1:投标人必须承诺在中标后签订合同前,用户有权要求投标人提供中标的主要设备(台式电脑、笔记本电脑)送国家认可第三方实验室按照招标文件的性能参数进行测试,测试费由投标人支付。不能提供或不能通过技术测试或测试结果与投标文件不符的视为虚假承诺,并报广州市政府采购监督管理部门进行处理,导致整批货物被拒收和索赔,由此引发的所有损失由中标人负责。第一章子项目1 广州高层次人才信息库建设项目需求描述第一节项目背景1.1项目现状1.1.1 人事人才基础数据库现状2004年,市人社局开展了广州市人事人才信息化标准研制,制订了全市统一的人事人才数据库结构标准、指标项标准、代码标准及业务系统数据共享标准等,为统一标准、资源共享做好基础工作。2005年3月,原国家人事部正式批准我市为全国人事人才基础数据库建设试点。目前,全市专业技术人员普查数据库已有25.6万人的资料入库,工资统发数据库有4.5万人的资料入库,广州接收高校毕业生数据库有30万多人的资料,专业技术人员在库人员达100多万人。这些基础数据库的建设、数据采集及标准的研制为建设广州市人事人才基础数据库提供了广泛的数据基础,同时也为广州高层次人才信息库建设提供了宝贵的方法和经验。1.1.2 高层次人才现状人才是经济社会发展第一资源。在全市上下共同努力下,我市人才总量不断提升,竞争实力进一步增强。截至2009年底,广州地区受过大专及以上教育的人才总量已达到约214万人,居全国各大城市第3位。人才国际化程度进一步提升,在穗留学回国人员超过2万人,每年来穗工作的境外专家约10万人次。高端人才集聚效应渐趋明显,广州地区两院院士已达到约65人,国家“千人计划”入选者约24名,享受国务院特殊津贴人员逾3500人,高技能人才41万多人。2010年下半年起,为加快构建广州市高层次人才集聚体系,广州积极主动对接中央“千人计划”,紧锣密鼓实施我市“创新创业领军人才百人计划”。计划用5到10年时间,面向海内外并重点面向海外,依托我市科技重大专项计划、市级以上重点学科和重点实验室、市属企业和在穗金融机构、以及高新技术产业开发区为主的各类园区等平台,引进扶持300名左右创新创业领军人才来我市创业发展;其中创业领军人才200名左右,其他各类创新领军人才100名左右。目前广州高层次人才申报和认定处于前期阶段,共评选出首批5名左右海外高层次人才,加上约6名国家“千人计划”获评人员,共有约11名高层次人才。申报的创业人才和创新人才加起来有90人左右,其中创业人才约55人,创新人才约34人。1.1.3 相关业务系统现状近年,市人社局针对部分高层次人才建立了相关的业务应用系统,已形成了部分高层次人才数据信息。具体如下表所示。序号系统名称系统功能服务对象1广州市创新(业)领军人才申报系统受理创新、创业领军人才申报、评审等业务。创新、创业领军人才2高层次人才系统为广州市各高层次人才提供各类业务申报服务,包括广州市“121人才梯队工程”两院院士后备人选申请、享受国务院政府特殊津贴人员申请、享受政府特殊津贴人员考核和变动业务、新世纪百千万人选申报;中国科学院、中国工程院“两院”院士申报;企业博士后科研工作站申报;博士后科研项目启动费申报;企业博士后人员安家费申报;引进博士后人员安家费申报业务。特贴专家、突出贡献专家、“百千万人才工程”人选、“两院”院士候选人3外国专家信息系统为各法人单位提供外国专家相关业务(含外国专家申请外国专家证;来华工作许可证;引进国外技术、管理人才项目)和出国境培训管理两类业务。外国专家4留学人员信息系统可办理照会(包括代办签证)、购买机票(包括出具国家公派留学人员报到证、发放首月生活等服务),出国留学申请及咨询业务,海外高层次人才认定业务。将陆续开通回国服务业务。出归国留学人员或准备出国人员5广州留学生网设立了专门的高层次人才服务窗口及一站式服务专区,在“广州留学生网”(www.gzscse.gov.cn)为高层次人才申报提供网上指引服务。出归国留学人员或准备出国人员1.2建设目标总体目标:利用现代信息技术,建成管理统一、结构合理、技术先进、功能完善、安全可靠的高层次人才信息资源库及高层次人才业务管理系统,为广州高层次人才引进、管理、流动、评价、分配、激励、表彰等决策提供依据。具体目标:一是建立健全高层次人才信息库;二是编制我市高层次紧缺人才开发目录;三是定期向海内外发布人才需求信息,引导供需对接;四是实现高层次人才的网上申报、评审、认定工作;五是为我市各相关部门高层次人才工作提供信息支持。第二节项目业务需求我市正在构建广州高层次人才集聚体系,即建立系统、规范、动态的高层次人才认定和选拔标准体系,打破国籍、地域、隶属和体制限制,通过从海内外大力引进和自主发掘培养等途径,集聚一批在科学技术前沿取得重大突破,紧跟世界科技发展方向的杰出专家;一批具有国内领先水平,在相关领域做出突出贡献的优秀专家;一批在专业技术方面崭露头角,具有较大发展潜能的青年后备人才;逐步形成结构合理、活力充沛、持续创新的高层次人才集聚体系。相关人选经认定评审后纳入市管专家管理范围,实行定期考核、动态管理,符合条件的在管理期内享受各项配套优惠政策,在科学研究、学术交流等方面给予优先资助。本项目将为广州市人力资源和社会保障局在广州高层次人才集聚体系构建相关工作提供业务开展和为高层次人才管理服务的技术平台,建设高层次人才业务管理系统及高层次人才信息资源库。2.1 高层次人才认定评定管理高层次人才通过认定和评定两种方式产生。高层次人才认定、评定坚持公开、公平、公正的原则,坚持品德、知识、能力和业绩并重的原则,坚持业内认可和社会认可的原则。市人才工作协调小组办公室(设在市委组织部,以下简称“市人才办”)负责高层次人才认定、评定工作的统筹协调和宏观管理,市人力资源和社会保障局负责高层次人才认定、评定工作的组织实施。高层次人才包括优秀企业家、各领域高级专家和作出突出贡献的高技能人才、农村实用人才、社会工作人才,依其业绩与贡献不同,划分为“广州市杰出专家”、“广州市优秀专家”、“广州市青年后备人才”三个层次。高层次人才认定名额原则上不设上限。高层次人才评定名额根据我市产业发展和人才队伍状况确定。《广州市高层人才证书》分为A证、B证管理,管理内容包括管理期限、考核情况、流动情况、奖惩情况等。2.1.1 认定评定时间和程序高层次人才认定申请常年受理。高层次人才评定每年一次,一般安排在第四季度。高层次人才评定工作启动前,市人才办、市人力资源和社会保障局可会同市有关部门,根据我市支柱产业、重点发展产业需要和现有高层次人才队伍结构状况,研究提出评定总额及各行业领域名额分配意见。高层次人才认定和评定程序如下: (一)发动推荐。采取同行专家推荐、组织推荐相结合的办法,由各区、县级市和市直局以上单位组织和人力资源社会保障部门组织属下单位进行发动推荐。政府行业主管部门、市科协、市社科联、市文联及其他行业协会、学会也可面向社会广泛发动推荐。(二)个人申报。个人向所在单位提出申请并提供相关证明材料。提出认定申请的,填写《广州市高层次人才认定申报表》;提出评定申请的,填写《广州市高层次人才评定申报表》。 (三)单位及主管部门审核。申报人所在单位对申报人各项条件和证明材料进行审核,符合条件的在其申报表中加具推荐意见后连同相关证明材料报送到主管部门(各区、县级市和市直局以上单位)人力资源社会保障部门,主管部门加具推荐意见后报市人力资源和社会保障局;申报人所在单位无主管部门的,可直接报市人力资源和社会保障局。 (四)核准及评审。对提出认定申请的申报人,由市人力资源和社会保障局按照认定标准条件对其进行核准;其中,申报“广州市杰出专家”的,由市人才办进行复核。对提出评定申请的申报人,经市人力资源和社会保障局对其材料审核后,由市人才办会同市人力资源和社会保障局组织(或委托有关部门组织)专家评委会,对各申报人选进行综合评审,并采取无记名投票方式表决,获得赞成票数超过半数以上的人选按得票多者当选的原则确定候选人。候选人名单报市人才工作协调小组审批。(五)公示及发证。经核准符合认定条件的人选和经评定并审批同意的人选,在市人力资源和社会保障局网站及申报人所在单位进行公示,公示期为15天。经公示无异议的人选由市委组织部、市人力资源和社会保障局颁发相应《广州市高层次人才证书》。《广州市高层次人才证书》分为A类和B类。对柔性引进人员、中央和省属驻穗单位人员颁发B类证书,证书载明其在我市单位服务(工作)或承担重大科研(工程建设)项目年限、每年服务(工作)时间;其余人员颁发A类证书。2.1.2 认定评定基本要求(一)遵纪守法,热爱祖国,拥护党的路线、方针、政策。(二)专业基础扎实,自主创新能力强,学风正派,具有严谨求实、探索求知、崇尚真理的科学精神。(三)近5年来在工工作与本人专业专长密切相关。(四)申报“广州市杰出专家”的人员,除两院院士外,其年龄应未满60周岁(年龄计算以申报当年1月1日为限,下同);申报“广州市优秀专家”的人员,其年龄应未满55周岁,申报“广州市青年后备人才”的人员,其年龄应未满40周岁。有特别突出贡献者,年龄条件可适当放宽。 2.1.3 高层次人才认定管理2.1.3.1 广州市杰出专家认定符合下列条件之一者,可直接认定为广州市杰出专家。?自然科学和工程技术领域一、国家最高科学技术奖获得者、中国科学院院士、中国工程院院士。二、近5年(时间计算以申报当年1月1日为限,下同),担任以下职务、入选下列计划或获得下列资助之一者:(一)国家“863计划”领域专家组组长、副组长;(二)国家“973计划”项目首席科学家、承担研究任务的项目专家组成员;(三)国家科技重大专项总体组技术总师、副总师,项目负责人;(四)国家科技支撑(攻关)计划项目负责人;(五)国家自然科学基金资助重大项目主持人;(六)国家(重点)实验室主任、学术委员会主任;(七)获国家自然科学基金“国家杰出青年科学基金”、“创新研究群体科学基金”资助者(须为学术带头人)。(八)长江学者成就奖;(九)中国青年科学家奖;(十)广东省科学技术突出贡献奖。?哲学、人文社会科学和文化艺术领域一、中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员,国家社会科学基金重大项目首席专家,全国宣传文化系统“四个一批”人才工程人选。二、近5年,获得以下奖项之一者:(一)中国高校人文社会科学研究优秀成果特等奖获得者(第一完成人);(二)国家级优秀教学成果特等奖获得者(第一完成人);(三)孙治方经济学奖获得者;(四)全国中青年德艺双馨文艺工作者奖获得者;(五)中国作协鲁迅文学奖、茅盾文学奖获得者;(六)长江韬奋奖获得者。?海外高层次人才专项(一)中央引进海外高层次人才“千人计划”人选;(二)获得国家自然科学基金“国家杰出青年科学基金(外籍)”资助者;(三)教育部“长江学者和创新团队发展计划”讲座教授。?综合及其他领域一、国家有突出贡献的中青年专家,国家百千万人才工程第一、二层次人选,新世纪百千万人才工程国家级人选。二、近5年,担任以下职务、入选下列计划或获得下列资助之一者:(一)国务院学位委员会学科评议组召集人;(二)教育部“长江学者和创新团队发展计划”特聘教授。(一)全国杰出专业技术人才;(二)南粤功勋奖获得者;(三)羊城功勋奖获得者;(四)“中华技能大奖”荣誉称号获得者。2.1.3.2 广州市优秀专家认定符合下列条件之一者,可直接认定为广州市优秀专家。?自然科学和工程技术领域(一)国家“863计划”领域专家组成员,专题组组长、副组长,课题负责人(课题已通过结题验收);(二)国家“973计划”项目首席科学家助理,课题负责人(课题已通过结题验收);(三)国家科技重大专项课题负责人(课题已通过结题验收);(四)国家科技支撑(攻关)计划课题负责人(课题已通过结题验收);(五)国家自然科学基金资助重大项目课题主持人、重点项目主持人(课题、项目已通过结题验收);(六)国家(重点)实验室学术委员会成员;(七)省部级重点实验室(已通过验收)主任、学术委员会主任;(八)国家授权的认证机构、计量机构和国家级检测中心主任,国家工程实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、国家认定企业技术中心、省级工程技术研究开发中心(已通过验收)、省级企业技术中心主任;(九)中国科学院“百人计划”人选;(十)广东省“创新科研团队和领军人才引进计划”的团队带头人、领军人才;(十一)广州市“创新创业领军人才百人计划”人选。(十二)中国青年科技奖;(十三)广州市科学技术突出贡献奖。?哲学、人文社会科学和文化艺术领域(一)国家社会科学基金优秀成果项目负责人;(二)广东省宣传思想战线优秀人才“十百千工程”第一层次培养对象。(三)国家级优秀教学成果特等奖获得者(第二完成人)、国家级优秀教学成果一等奖(第一完成人);(四)中国高校人文社会科学研究优秀成果特等奖(第二完成人)、中国高校人文社会科学研究优秀成果一等奖(第一完成人);(五)省部级哲学社会科学优秀成果一等奖(第一完成人);(六)广州市优秀哲学社会科学家;(七)全国精神文明建设“五个一工程”奖单项奖(须为个人获得且排名第一,含子项5个:文艺类图书、电影、电视剧片、戏剧、歌曲);(八)中国文化艺术政府奖“文华奖”单项奖(文华剧作奖、文华导演奖、文华编导奖、文华音乐创作奖、文华舞台美术奖、文华表演奖)的最高等级奖且排名第一;(九)中国广播影视大奖(须为个人获得且排名第一,含子项3个:中国电影“华表奖”、中国电视剧“飞天奖”、中国广播电视节目奖等3个奖项的最高等级奖)。?海外高层次人才专项(一)国务院侨办“华侨华人专业人士杰出创业奖”获得者;(二)广州十大优秀留学回国人员称号获得者;(三)《广州市海外高层次人才证书》获得者。?综合及其他领域(一)国务院学位委员会学科评议组成员;(二)教育部“新世纪优秀人才支持计划”人选;(三)获得教育部“高等学校全国优秀博士学位论文作者专项资金”资助者;(四)国家知识产权局“百千万知识产权人才工程”百名高层次人才培养人选;(五)广东省“高等学校珠江学者岗位计划”特聘教授、讲座教授;(六)广东省高等学校“千百十工程”国家级培养对象;(七)“羊城学者”特聘岗位人选。(八)教育部“高等学校教学名师奖”获得者;(九)全国模范教师荣誉称号获得者;(十)“全国技术能手”荣誉称号获得者。2.1.3.3 广州市青年后备人才认定符合下列条件之一者,可直接认定为广州市青年后备人才。?自然科学和工程技术领域(一)市级重点实验室(已通过验收)主任;(二)市级工程技术研究开发中心(已通过验收)、市级企业技术中心主任。?哲学、人文社会科学和文化艺术领域(一)国家级优秀教学成果一等奖(第二完成人)、国家级优秀教学成果二等奖(第一完成人);(二)省级优秀教学成果一等奖(第一完成人); (三)省部级哲学社会科学优秀成果二等奖(第一完成人);(四)省精神文明建设“五个一工程”奖单项奖(须为个人获得且排名第一);(五)中国文化艺术政府奖“群星奖”的最高等级奖(须为个人获得且排名第一); (六)文联奖(须为个人获得且排名第一,含子项12个:中国戏剧奖、大众电影百花奖、电影金鸡奖、音乐金钟奖、全国美术展览奖、曲艺牡丹奖、书法兰亭奖、杂技金菊奖、摄影金像奖、民间文艺山花奖、电视金鹰奖、舞蹈荷花奖等12个奖项的最高等级奖);(七)广州市优秀中青年哲学社会科学工作者。?综合及其他领域(一)全国优秀教师荣誉称号获得者;(二)广东省高等学校“千百十工程”省级培养对象;(三)广州市高成长性科技型中小企业骨干人才;(四)获得省级技术能手或者省人力资源和社会保障部门组织的职业技能竞赛前3名的高技能人才。2.1.4 高层次人才评定管理2.1.4.1 广州市杰出专家评定标准在我市支柱产业、重点发展行业中,已被认定或评定为广州市优秀专家,经行业主管部门、同行专家推荐,能力业绩达到或接近广州市杰出专家认定标准,在国内有较大影响力的拔尖人才。2.1.4.2 广州市优秀专家评定标准一、近5年来,在自然科学和工程技术领域,取得的研究成果达到国内先进水平或得到国内同行公认,或有重大发明创造、技术革新,解决经济建设和社会发展中的重大技术难题,为我省、我市技术创新、经济建设作出重要贡献。一般应具备下列条件之一:(一)在国际、国内主要学术机构或国际、国内权威学术刊物中担任重要职务;(二)作为主要作者或通讯作者在国际、国内顶尖学术刊物上发表高水平论文;(三)国家、省部级科技计划项目和国家、省自然科学基金重大项目主要参加人员;(四)国家、省部级科技奖励项目主要获奖人员;(五)国家、省部级重点学科、重点实验室、工程研究中心、工程技术研究中心、企业技术中心主要学术(技术)骨干;(六)国家、省重点工程建设项目主要工程技术人员。二、近5年来,在医疗卫生领域,在重大疾病预防、诊治和医学科技创新方面有较大贡献;在疑难杂症的诊断治疗、常见病、多发病的预防和治疗、重大公共卫生突发事件的处置中做出较大贡献,得到社会和同行公认;对祖国医药学有突出贡献,在国内中医药界同行享有较高声誉。三、近5年来,在哲学社会科学领域,提出具有创造性的理论和学术观点,所取得的研究成果达到国内先进水平,是相关专业领域具有重要影响的学科带头人。一般应具备下列条件之一:(一)国家哲学社会科学基金项目、省部级人文社会科学重大研究项目主要参加人员;(二)国家、省部级重要社科奖主要获奖人员;(三)作为主要完成人正式出版过高质量、高水平学术论著,成为所在学科领域公认的代表著作;(四)发表过一批重要的学术论文,论文具有独到的学术观点,创新性强,被广泛引用,成为所在学科领域公认的代表性论文;(五)学术思想和学术论著对政府决策、政策制定等产生重要影响,对社会进步产生积极的推动作用。四、近5年来,在教育领域,具有先进的教育理念、较高的教育科学素养、扎实的现代教育管理理论和较强的教育科研及组织管理能力,在教书育人方面成绩卓著;获得国家或省级相关领域重要奖项,所创立的教育理论或教学方法获得省级以上教育部门鉴定并普遍推广,成效显著,得到同行专家认可。五、在文化艺术、新闻出版、传统工艺等领域,能在继承中不断创新发展,对所在领域的发展作出重要贡献。能够用扎实的专业知识和高超的专业技能,开展本领域的前沿研究,完成高水平的专业实践,创作、编排或主演过重要的文化艺术作品,有业界公认的代表性作品或成果,业绩和能力在国内得到广泛认可。近5年来,创作、编排或主演的作品曾获得“五个一工程奖”、文华奖、群星奖及中宣部、文化部及其他省部级单位颁发的具有较大影响的奖项;或在经省部级以上文化行政主管部门批准的比赛中获得最高级奖项。六、在企业经营管理领域,积极采用现代化管理方法和手段,不断推动企业创新发展,在优化企业体制机制方面有重大改革创新,或创造性地建立行业标准,对推动生产力发展和技术进步有突出贡献,在全国同行业或本地区产生积极影响,并获得出资人、同行和市场的认同。一般应具备下列条件:(一)近3年在本企业(集团)担任董事长、董事会(局)主席、CEO、总裁、总经理、副总经理等主要领导;(二)注重实施企业品牌战略,推进质量管理体系认证,能够创立和维护具有较高知名度的品牌,产品在市场占有一定的份额并在同行业居于全国前3位;(三)所领导的企业创新活力和研发能力强,已建立知识产权规范管理制度,注重强化企业和产品的科技含量,能够围绕市场需求积极进行新产品研发,有效提升企业的核心竞争力和可持续发展能力;(四)所领导的企业年度利润总额、净资产收益率、纳税金额等连续3年保持较快增长,在全国同行业中名列前茅;(五)所领导企业在依法经营、诚信经营、承担社会责任方面发挥出示范和表率作用,在实现企业战略目标的同时取得良好的社会效益。七、在现代物流、金融保险、商务会展、总部经济、信息服务、科技服务、文化创意、服务外包、工业设计、人才服务等现代服务业领域,有突出业务成果和重要贡献,对推动专业领域的发展有重大影响,在国内同行享有较高声誉。八、近5年来,在体育训练领域,直接培养的运动员获得奥运会冠亚军、世界冠军,对我市体育事业建设和发展作出突出贡献的高级教练员。九、在企业生产、和谐社会建设、新农村建设中,为我市经济社会发展作出突出贡献,得到同行业、领域认可,起表率作用的高技能人才、社会工作人才、农村实用人才。2.1.4.3 广州市青年后备人才评定标准一、近5年来,在自然科学和工程技术领域,有发明创造,科研能力得到同行认可;在省(市)重点工程、重大科技项目、高科技企业技术设计、改造、研制、建造、运行、管理中,创造性地提出了解决方案,凸现科研、管理潜力,取得了较大的经济效益或社会效益。一般应具备下列条件之一:(一)国家、省部级科技计划项目和国家、省自然科学基金重大项目科研人员;(二)国家、省、市科技奖励项目获奖人员;(三)国家、省部级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心科研人员;(四)市高新技术企业研发机构负责人;(五)取得发明专利授权。二、近5年来,在哲学社会科学、文化、艺术、体育训练、教育、卫生、新闻出版和传统工艺等领域,在经营管理中取得了较大的经济效益或社会效益,或在基础理论研究、科研方面有创新,获得国家、省、市相关奖项。三、近5年来,在现代物流、金融保险、商务会展、总部经济、信息服务、科技服务、文化创意、服务外包、工业设计、人才服务等领域,取得了较大的经济效益或社会效益,为我市急需紧缺的优秀人才。四、近5年来,来穗工作的优秀出站博士后。五、其他业绩突出、创新能力强、发展潜力大,我市急需紧缺的优秀青年人才。2.1.5高层次人才相关业务申报实现高层次人才其他相关业务的申报管理流程。包括享受政府特殊津贴人员考核、博士后创新实践基地申报、新设站资助申报、博士后生活补助和安家费申报、博士后人员进出站备案等业务的全流程管理。2.2 高层次人才配置管理对高层次人才实施培养资助、医疗保障和配偶就业等方面的配置管理。2.2.1 培养资助配置管理根据《广州市高层次人才培养资助实施办法》,为高层次人才参加尖端学术研修、合作交流、发表论文、出版著作等学术活动提供经费资助。2.2.2 医疗保障配置管理根据《广州市高层次人才医疗保障实施办法》,定期安排高层次人才健康检查,高层次人才基本医疗保险参保及结算,以及公费医疗管理事项。2.2.3 配偶就业配置管理根据《广州市高层次人才配偶就业促进办法》进行配偶就业管理。2.3 个人门户建立高层次人才的个人门户,实现高层次人才的注册、审核、维护、冻结、注销等账号功能。提供高层次人才网络硬盘、个人相册、博客、发送短信等SNS功能。根据高层次人才创新创业需求,实现企业单位智能匹配等供需对接功能。2.4 领导查询为市委、市政府领导,市直各部门和各区县级市党政领导及人才工作部门提供高层次人才信息查询功能。2.5 统计分析建设高层次人才统计分析系统,为市人社局、人事户头(主管部门)、基层单位人事部门提供灵活的数据统计、分析及统计数据反查功能。通过数据查询与统计分析功能,各级用户可以在授权的条件下查询高层次人才个体、群体及相关的统计信息,即时准确地掌握高层次人才总数和人员结构,可以按学历、性别、行业、产业、所在行政区划等统计高层次人才的分布情况。提供对现有数据的定期自动统计、自动归档及对高层次人才数据库中历史数据的按指定时间段或时间点进行分析和统计,形成广州高层次人才数量的发展情况等相关统计报表。用户可依靠各类分析模型对统计数据进行分析并采用不同的显示方式(包括表格、柱图、饼图、线图等形式)进行显示,以及提供数据查询、统计分析、指标计算、统计指标管理等,为制定广州高层次人才政策提供参考和决策支持。还需实现统计权限管理、统计规则设置、统计数据生成、统计数据归档、统计数据反查,报表设计、报表数据生成、报表打印、数据导出等功能。2.6 接口管理通过接口管理,实现高层次人才各应用系统与中国广州人社网、广州市人事电子政务基础平台、广州市高层次人才信息库等系统的功能整合与数据交换。从系统接口的需求划分,系统可以分为与门户网站的接口、与应用基础平台的接口、与高层次人才信息库接口三个部分。建立与门户网站接口,实现本次建设的各个业务系统与中国广州人社网进行有机的集成,通过门户网站的接口实现各业务系统的单点登陆、基于信息流的业务信息共享与整合。依靠中国广州人社网现有的成熟的网站内容管理工具、全文检索工具,实现对高层次人才各类信息的统一采编发等管理、同时为公众提供强大的检索服务。建立与应用基础平台接口,实现本次建设的各个业务系统与广州市人事电子政务基础平台整合,采用原有的基础平台权限管理、流程管理、数据交换功能,实现各业务系统的单点登陆、资源授权控制、流程配置、数据交换与整合。建立与高层次人才信息库接口,实现本次建设的各个业务系统与广州高层次人才信息库进行数据交换。2.7 信息资源系统建设需求信息资源系统实现信息资源数据从业务库到资源库的映射、抽取、转换整合,通过不同方式为广州高层次人才应用系统和各业务部门提供所需的信息资源。2.7.1 信息资源目录建设完成杰出专家、优秀专家和青年后备人才目录,高层次紧缺人才开发目录和准高层次人才目录建设。2.7.2 数据比对清洗完成现有应用系统中的创新、创业领军人才,特贴专家、突出贡献专家、“百千万人才工程”人选、“两院”院士候选人,外国专家,出归国留学人员或准备出国人员的数据汇总、比对和清洗工作,并根据高层次人才分类,分别进入杰出专家、优秀专家和青年后备人才信息库。2.7.3 数据采集建立数据录入、采集、比对、更新及维护系统和机制,根据不同的授权(满足各级人事部门分级、各类高层次人才分类管理的要求)进行高层次人才基础数据的录入、采集、比对、更新和维护。根据不同的业务需要,进入高层次人才信息库的数据须经过相应的审批流程,确认后才能存入,要满足市、人事户头(主管部门)、基层单位人事部门开展高层次人才业务的需要。2.8海外高层次人才信息发布海外高层次人才信息发布系统,一方面需要整合或建设我市现有海外人才信息库,如创新创业领军人才信息库、海外高层次人才信息库、在穗留学人员信息库、海外人才创业项目库等。另一方面需要从外部输入或导入海外人才信息库,为我市企事业单位人才筛选、政府查询和决策服务。在此基础上,还需收集我市用人单位人才需求信息,通过门户网站向海内外发布。海外人才信息发布系统建设拟包括以下几个部分:(1)海外人才数据库数据库包括:创新创业领军人才数据库、海外高层次人才数据库、在穗留学人员数据库、向人才服务机构购买的海外人才数据库、海外人才自行注册数据库、海外人才创业项目数据库等。(2)服务对象发布系统面向的用户包括:海外华人社团、华人公司、海外人才(留学人员)、用人单位(法人单位)、创业园区、人力资源服务机构、市人社局等服务对象。(3)业务事项简要描述业务流程:(a)海外人才登记信息(或导入海外人才信息),审核后纳入信息库;(b)用人单位登记信息,审核通过后发布单位岗位需求信息;(c)创业园区发布园区信息;(d)海外人才、用人单位通过系统发送信息、接洽等。创业项目申报 受理部门审核登记、发布信息业务说明:(a)海外人才在系统中登记有关信息,并纳入海外人才信息库中;海外人才通过信息库,分别填报求职信息及创业项目信息;(b)创业园区在系统中登记有关信息,并纳入创业信息库中;(c)用人单位在系统中登记后,通过系统发布岗位需求信息;(d)海外人才可通过关键字查找用人单位和岗位,并通过系统发送邮件、个人情况;(e)用人单位可通过关键字查找海外人才,并通过系统发送信息(邮件)、面谈要求等;(f)创业园区可通过系统(或网站)发布创业信息,海外人才能查找到创业园区信息等;(g)创业项目经审核后,由评审委员会评审,通过后报市人社局审批。2.9 广州留学生网改版需求面向留学人员、中心领导/部门领导、顾问、留学频道管理部、系统管理员、外网访问人员等服务对象和使用对象,对广州留学生网进行改版,实现以下功能:?个人用户管理模块:处理用户权限、功能?新闻系统模块:实现新闻的录入和发布功能?用户互动模块:用户提交相关电子表单功能?海外院校库模块:实现海外院校的录入和发布功能?结伴同行模块:留学生寻找同伴一起留学出行及回国?在线即时通讯模块:留学生寻找同伴一起留学出行及回国?博客模块:留学顾问及业务员博客?论坛功能模块:提供留学生相互交流的平台?系统管理员模块:设置权限、审核回复、查询统计、群发通告消息?数据库功能:提供查找、更新、插入、删除、备份、导入、导出等功能第三节系统功能要求以下有关业务流程和业表表格等相关业务描述仅供参考,实际需求以项目实施时的调研和确定的《需求说明书》为准。 3.1高层次人才认定评定管理系统高层次人才通过认定和评定两种方式产生。高层次人才认定、评定坚持公开、公平、公正的原则,坚持品德、知识、能力和业绩并重的原则,坚持业内认可和社会认可的原则。3.1.1 认定管理高层次人才包括优秀企业家、各领域高级专家和作出突出贡献的高技能人才、农村实用人才、社会工作人才,依其业绩与贡献不同,划分为“广州市杰出专家”、“广州市优秀专家”、“广州市青年后备人才”三个层次。3.1.2 中国科学院、中国工程院院士申报主要流程(1)流程图,如图7-1所示。 图7-1 两院院士申报认定流程图(2)流程说明步骤1:法人单位上报材料给专业技术人员管理处经办人,上报渠道分为:个人自荐、院士推荐和法人单位推荐三种。填报信息涵盖《中国工程院院士候选人提名书》、《中国工程院院士候选人简表》、《中国科学院院士增选候选人推荐书》的内容。步骤2:人事户头单位进行审核、上报。步骤3~4:专业技术人员管理处经办人审核,将符合要求的人员名单及基本信息导入OA系统。步骤5~6:专业技术人员管理处处领导审核后,专业技术人员管理处经办人导出数据,并将结果反馈给法人单位。步骤7~8:法人单位将补充材料上报给专业技术人员管理处经办人,经办人进入OA系统办理拟文上报处领导等审批流程。步骤9:专业技术人员管理处经办人将OA审批结果导入系统。步骤10:专业技术人员管理处经办人将所有材料及数据上报给省人社厅。3.1.3 “百千万人才工程”国家级人选主要申报流程(1)流程图 图7-2“百千万人才工程”国家级人选申报认定流程图(2)流程说明步骤1:个人填写《“百千万人才工程”候选人选全息表》、《“百千万人才工程”候选人选情况登记表》,由单位审核后填写“所在单位意见”,步骤2:人事户头打印《“百千万人才工程”候选人选情况一览表》。步骤3~4:专业技术人员管理处经办人进行审核,将符合要求的人员的所有资料以及人员名单及基本信息导出到OA系统,并进入OA系统办理拟文上报处领导等审批流程。步骤5:专业技术人员管理处经办人将OA审批结果导入系统。步骤6:专业技术人员管理处经办人将所有材料及数据上报给省人社厅。3.1.4 享受国务院政府特殊津贴人员人选主要申报流程(1)流程图 图7-3享受国务院政府特殊津贴人员人选申报认定流程图(2)流程说明步骤1:法人单位上报材料给专业技术人员管理处经办人。个人填写《专家情况登记表》与《个人情况全息表》的内容,单位审核后填写“所在单位意见”。步骤2:人事户头进行审核、上报。步骤3~4:专业技术人员管理处经办人整理材料,进入OA系统办理拟文上报处领导等审批流程。步骤5~6:专业技术人员管理处经办人从OA系统导出数据,上报省人社厅。3.1.5 企业博士后科研工作站主要申报流程(1)流程图 图7-5企业博士后科研工作站申报认定流程图(2)流程说明步骤1:法人单位填报资料给专业技术人员管理处经办人,资料包含《申请设立博士后科研工作站报批表》的内容。步骤2:人事户头进行审核、上报。步骤3~4:专业技术人员管理处经办人审核,并导进OA系统。步骤5~6:OA系统处理完后,专业技术人员管理处经办人导入,并上报给省人社厅。步骤7:专业技术人员管理处经办人确认最终的结果。3.1.6 专项经费划拨主要申报流程?专项经费划拨、审批流程1(1)流程图 (2)流程说明包括市企业博士后科研项目启动经费审批、市企业博士后科研工作站期满出站人员安家费发放审批、市引进博士后人员安家费发放审批。步骤1:法人单位提交申请,并上报材料给专业技术人员管理处经办人。步骤2~3: 专业技术人员管理处经办人整理材料,并导到OA系统。步骤4:OA系统内部处理。步骤5:专业技术人员管理处经办人从OA系统中导入审批结果。?专项经费划拨、审批流程2(1)流程图 (2)流程说明包括市院士特需经费发放审批、专家困难补助审批、高层次人才年休假体检费审批流程。步骤1:专业技术人员管理处经办人提交拟办意见并上报进入OA系统。步骤2:OA系统内部处理。步骤3:专业技术人员管理处经办人从OA系统中导入审批结果(划拨)。3.1.7 广州市“121人才梯队工程 ” 主要申报流程(1)流程图 (2)流程说明步骤1:法人单位上报材料给专业技术人员管理处经办人,内容包含《广州市“121人才梯队工程”两院院士后备人选简表》、《广州市“121人才梯队工程”两院院士后备人选申报表》、《中国科学院院士增选候选人推荐书》、《中国科学院院士增选候选人推荐书》的内容。步骤2: 专业技术人员管理处经办人审核资料。步骤3~4:专业技术人员管理处领导审核后, 导出到OA系统。步骤5:专业技术人员管理处经办人确认最终的结果。3.1.8 享受政府特殊津贴人员考核主要申报流程流程:单位申报—主管部门审核—高层次人才窗口审核—专技处审批 需要填报的信息包括专家个人信息、考核表信息等。3.1.9 博士后创新实践基地主要申报流程流程:个人申报-法人单位申报-法人单位审核-主管部门(或区人社局)-市人社局专技处需要填报的信息包括基地基本信息及《广州市博士后创新实践基地申报表》等相关表格内容。3.1.10新设站资助主要申报流程流程:单位申报-法人单位审核-主管部门审核-高层次人才窗口-市人社局专技处-局领导 需要填报的信息包括设站单位信息及《新设站审核表(财政资助)》等相关内容。3.1.11博士后生活补助和安家费主要申报流程流程:个人申报-法人单位审核-主管部门-高层次人才窗口-市人社局专技处-局领导 需要填报的信息包括基本信息及《广州市博士后研究人员安家费发放申请表》、《广州市在站博士后研究人员生活补助发放申请表》等内容。3.1.12博士后人员进出站备案主要申报流程流程:个人申报-法人单位申报-法人单位审核-主管部门(或区人社局)-市人社局专技处 3.1.13 功能要求高层次人才评定管理主要包括申报、审核、审批等过程的管理。3.1.13.1 申报管理(1)一般性描述申报管理功能根据申报对象不同提供个人申报、院士推荐、法人单位推荐等功能。通过系统的建设,大大减轻申报的工作压力,实现高层次人才申报及推荐工作的网络化、信息化,进一步提高工作效率。 (2)详细功能描述申报管理功能根据申报对象不同提供个人申报、院士推荐、法人单位推荐等功能。各业务的申报材料要求须可进行动态、统一的管理。系统可定量按条件自动检查资料是否齐全,对不符合要求的,可提示其补充材料,个人、法人单位、人事户头(主管部门或区县人社局)、市人社局补充申报材料。1)个人申报。个人通过网上申报和扫描文件的形式提交后备人选申报所要求的文件材料。对于表格类的资料,采取网上填报的形式。2)法人单位推荐。法人单位也可以进行推荐,推荐资料可以是表格或其他形式的资料,对于证书等资料,通过扫描成图片文件的方式上报。由于后续的审批基于网上上报的资料,法人单位推荐者必须保证这些资料真实有效,并与实物一致。3.1.13.2 审核、审批管理(1)一般性描述主要实现各种流程的信息审核、审批功能。(2)详细功能描述审核、审批管理要求能实现法人单位、人事户头(主管部门或区县人社局)、市人社局等用户对象的审核、审批工作流的可定制,实现高层次人才申报的全过程,减少工作量,提高工作效率。市人社局在系统后台可随时将资料调出审批。系统须可对常用的审核、审批意见进行管理。3.1.13.3 查询统计(1)系统可以查询历年来申报资料及相关审定情况。(2)提供人才的查询功能,通过该模块可以根据高层次人才基本情况中的各个基本项、入库时间等查询和统计人才信息。高层次人才信息查询、统计有两种方式,即单一条件查询、统计和多条件组合查询、统计。单一查询、统计是指根据特定的某种条件对专家信息进行查询、统计;而多条件组合查询、统计是在用户给定的若干种条件范围内,由这些条件中的某两种或更多种条件灵活组合进行查询、统计,得到符合条件的专家信息或统计信息。(3)查询、统计的结果可以以报表的形式显示并可打印。3.1.13.4 数据导入导出(1)一般性描述能自定义数据导入导出格式,灵活地实现同外部系统数据的导入导出。(2)详细功能描述能自定义数据导入导出格式,灵活地与市人社局OA系统、省人社厅各类软件系统、国家人社部各类软件系统等外部系统进行数据的导入导出。3.1.13.5 报表、打印报表管理包括报表建立、报表修改和报表输出等四部分功能。对报表的管理、建立、修改可以调用电子政务平台中的报表管理平台进行设计和维护,并实现打印功能。3.1.13.6 业务辅助功能提供新任务快捷列表和工作催办、新消息提醒、工作任务分类等业务辅助功能。(1)一般性描述提供新任务快捷列表和工作催办、消息的提醒、工作任务分类、统计、查询、日程表、名片夹、预定义各类发文模板等业务辅助功能。(2)详细功能描述1)工作催办。利用系统中提供的催办、督办功能,就能使各类工作业务处于系统监控中,达到催办、督办的目的。可对业务办理的具体步骤设定催办信息,催办期限一到,系统自动发送催办信息,催促业务办理延误人员及时办理。2)消息提醒。新到消息时,自动弹出窗口提示工作人员,该功能提供工作人员内部的交流平台,同时也可以成为工作催办、质疑等消息的提醒方式。3)自动通知。系统利用原有电子政务基础平台的功能,提供多种形式的通知方式。在社会公众/单位预审批通过、正式审核通过、或者缺少某些资料的时候可以自动以在线提示、手机短信、E-Mail等方式通知经办人。4)任务分类。系统在工作人员有新的任务时提供快捷列表,直接进去新任务查看页面。在待办任务列表提供红黄绿灯提示。系统以每个事项的规定处理时间为标准,对每个事项时限用指示灯做标记,如红灯表示此事项在规定时间内没有处理完毕;黄灯表示快到规定时间;绿灯表示在规定时间内。方便各级监察人员选择事项,优先处理情况较急的业务流程。提供具有权限的常用工作集合可分为待审项目、在审项目、督办处理等等。5)日程表。该功能可以为用户提供日常工作中的约见、会议、工作任务等日程事务的记录和提醒功能。用户不仅可以记录每天每一时段的工作任务、事务安排、会议、约会等日程信息,还可以就某一任务的具体情况进行安排和跟踪记录。6)名片夹。实现电子名片簿的功能,可以记录联系人的单位、地址、联系电话等常用信息,提供方便而强大的查询功能。7)模版定义等。为提高拟文效率,系统可以根据需要预定义各类发文的模版,供拟稿时调用。3.2配置管理系统实现高层次人才培养资助、医疗保障和配偶就业等配置管理。3.2.1 培养资助配置管理子系统根据《广州市高层次人才培养资助实施办法》,为高层次人才参加尖端学术研修、合作交流、发表论文、出版著作等学术活动提供经费资助。3.2.2 医疗保障配置管理子系统根据《广州市高层次人才医疗保障实施办法》,定期安排高层次人才健康检查,高层次人才基本医疗保险参保及结算,以及公费医疗管理事项。3.2.3 配偶就业配置管理子系统根据《广州市高层次人才配偶就业促进办法》进行配偶就业管理。3.3 个人门户系统建立高层次人才的个人门户,实现高层次人才的注册、审核、维护、冻结、注销等账号功能。提供高层次人才网络硬盘、个人相册、博客、发送短信等SNS功能。根据高层次人才创新创业需求,实现企业单位智能匹配等供需对接功能。3.3.1 数据录入为高层次人才提供数据录入与修改界面,人员可以建立自己的数据更新维护视图,进行对个人数据的录入和修改。3.3.2 常用信息维护对于随时可能发生变更的数据,例如通讯地址,电子邮件等,高层次人才可以随时进行自我管理,并且不必经过审批流程,直接进行更新。对于高层次人才的自然属性,例如姓名、身份证号等。如果高层次人才信息库中没有此人的个人数据,则可直接修改更新;如果高层次人才信息库中已有此人的个人数据,则提供专门的数据修改流程,进行修改申请、审核,以及审批入库等流程才能修改。对于业务属性数据,这些业务数据只能通过对该数据有最终决定权的业务流程来实现修改更新,例如高层次人才证书,只能通过申报评审业务来实现。3.3.3 数据查询个人能实时查询办理人事人才业务的情况,以及办理人事人才业务的历史情况,并能对本人当前数据和历史数据的某一时期或时点进行查询和统计。3.3.4 数据权限管理个人能自行设定哪些数据能对哪些单位开放,充分并适当地展示本人的专业技术情况。3.3.5 数据导出能对个人数据进行备份、恢复以及导出。3.4 领导查询系统为市委、市政府领导,市直各部门和各区县级市党政领导及人才工作部门提供高层次人才信息查询功能。3.5 统计分析系统3.5.1 统计权限管理可对不同的统计项目、显示字段、数据范围、预置的统计规则、报表等进行权限配置,为不同级别的用户提供不同的统计功能。同时通过统计权限管理功能,限制不同用户对数据的操作权限,如查询、统计、分析、导出、打印等操作。3.5.2 统计规则设置用户可以根据需要自定义统计规则,实现对不同的统计项目进行灵活的复合统计。如:学历层次、年龄层次、职务级别、专业类别、所在行政区划、所属产业、所属行业等统计项目进行分层统计或指定横、纵轴统计。同时用户还可以在权限许可范围内指定需要统计的数据范围。3.5.3 统计数据生成通过一系列的统计规则,由系统生成统计结果,并提供包括表格、柱图、饼图、线图等多样的的形式显示。为分析我市高层次人才的分布、高层次人才数量的增长、高层次人才结构的状况等,预测未来人才的发展状况提供可靠权威的支持。3.5.4 统计数据归档对生成的统计数据进行定期自动或手动归档处理。可以指定各类数据的分类,按照不同分类进行组合归档,形成一系列的主题统计数据历史情况集,为今后进一步分析提供素材,为我市高层次人才政策制定提供参考和决策支持。3.5.5 统计数据反查通过数据统计分析工具,提供对高层次人才数据库反查的功能,可按统计时间点进行历史数据的反查,有利于更全面的掌握全市高层次人才情况。3.5.6 报表设计及报表生成提供数据报表自定义功能,用户可以根据统计分析需要设计各种报表,形成报表能以模板形式保存到系统中,以便日后快速调用。各级人事部门可通过高层次人才统计分析系统,对权限范围内的高层次人才进行统计、汇总并生成报表。3.5.7 报表打印提供报表的打印功能,用户可以对生成的报表进行打印。3.5.8 数据导出提供数据导出功能,可以导出成SQL数据库、ACCESS数据库、EXCEL、TXT、CSV、XML等多种常用的数据文件,为数据的交换、整理、再次使用提供方便。3.6 接口管理系统3.6.1 建立与广州市人事人才门户网站的接口(1)与广州市人事人才门户网站的接口对外服务部分。在功能上要求有较强的后台管理功能,主要是网站信息采集、编辑、发布、检索管理和高层次人才应用系统的整合,实现网上办公为高层次人才提供服务。对内服务部分。在门户网站接收到的信息,如咨询、投诉、申报等,可以直接转到该项工作的具体经办人的个人办公系统内,将各业务系统各项代办事宜抽取汇总,为业务人员提供更完善的一体化办公平台。(2)与广州市政府门户网站的接口广州市人事人才门户网站作为广州市人事人才业务办理的统一站点,广州高层次人才应用系统是直接与广州市人事人才门户网站进行接口,再由广州市人事人才门户网站统一与广州市政府门户网站对接,完成百项政府服务网上办理事项的接入。3.6.2 建立与广州市人事人才电子政务基础平台的接口通过广州市人事电子政务基础平台为高层次人才应用系统提供用户权限、报表等各个基础服务。广州市人事人才电子政务基础平台从功能上主要实现了用户的管理、资源使用权限的管理、个业务办理工作流的配置管理。(1)用户的管理。通过接口实现人事人才电子政务基础平台管理高层次人才应系统里面的用户信息。采用基础平台中的登陆功能,实现对高层次人才应用系统与其他人事业务系统的单点登记及多用户类型的集中管理。(2)资源使用权限的管理。通过接口实现利用基础平台对高层次应用系统中各模块、各操作功能、各数据元使用权限进行分级、分类型的管理。实现基于角色、用户组、用户、资源的管理。(3)业务工作流的配置管理。通过接口实现对系统中的代表业务和办公环境中的工作过程,包括若干完善的活动和它们之间的连接关系,具体包括业务的申报、审批流程启动和停止的条件、活动的详细描述、活动的调用规则和次序等进行设定和管理。3.6.3 建立与广州市人才资源库的接口通过数据交换与数据共享接口,实现与人才资源库及现有的各人事人才业务系统业务数据库间进行数据整合。3.7 信息资源系统信息资源系统实现信息资源数据从业务库到资源库的映射、抽取、转换整合,通过不同方式为广州市高层次人才应用系统和各业务部门提供所需的信息资源。3.7.1 目录体系建设完成杰出专家、优秀专家和青年后备人才目录,高层次紧缺人才开发目录和准高层次人才目录建设。杰出专家、优秀专家和青年后备人才目录。包括自然科学和工程技术领域,哲学、人文社会科学和文化艺术领域,海外高层次人才,综合及其他领域的杰出专家、优秀专家和青年后备人才。高层次紧缺人才开发目录。编制我市高层次紧缺人才开发目录,定期向海内外发布需求信息,引导供需对接”。准高层次人才目录。未通过评定的人员,数据将列入“准高层次人才”目录,由服务窗口进行后续跟踪服务。3.7.2 数据比对和清洗完成现有已有应用系统的创新、创业领军人才,特贴专家、突出贡献专家、“百千万人才工程”人选、“两院”院士候选人,外国专家,出归国留学人员或准备出国人员的数据汇总、比对和清洗工作,并根据高层次人才分类,分别进入杰出专家、优秀专家和青年后备人才信息库。3.7.3 数据采集建立数据录入、采集、比对、更新及维护系统和机制,根据不同的授权(满足各级人事部门分级、各类高层次人才分类管理的要求)进行高层次人才基础数据的录入、采集、比对、更新和维护。根据不同的业务需要,进入高层次人才信息库的数据须经过相应的审批流程,确认后才能存入,要满足市、人事户头(主管部门)、基层单位人事部门开展高层次人才业务的需要。3.7.4 数据交换提供统一的数据交换接口标准和数据同步机制,实现与其它人事人才业务系统的数据交换以及与其它政府部门相关系统数据交换。3.7.5 数据查询、统计分析根据市人社局、人事户头(主管部门)、基层单位人事部门、个人等不同的权限提供相应的数据查询系统功能,针对不同的服务对象提供个人信息、单位信息等综合查询功能,并能对当前数据和历史数据的某一时期或时点进行分段分析和统计,并可以灵活设定统计依据和统计项目(如学历、性别、行业等)。3.7.6 数据授权管理建立严格的授权机制,各级人事部门只能查询、使用本单位权限范围内的单位信息和专业技术人员信息,专业技术人员只能查询、使用本人的数据信息。3.7.7 数据安全管理用户管理:通过用户管理实现数据的分级分层管理,并要求在字段级实现精确的权限控制。用户管理能够对用户进行全面的管理,包括用户组的增加、修改和删除;用户的增加、修改和删除;用户与用户组之间的对应;以及基于角色的权限管理和安全可靠的密码管理功能。日志审计:要求实现对人才资源库数据的操作进行全面的日志记录和审计功能,系统日志要能记录到每一个元数据的更新情况(用户、IP、原数据、新数据、更新时间及更新系统等),保留所有数据的操作痕迹,在有需要的时候能根据日志对数据进行回退。提供必要的事件统计分析功能。数据的备份与恢复:通过数据备份和恢复管理功能,根据设定的数据备份策略,定期备份指定范围的数据,或根据需要随时备份,可以在需要的时候将备份的数据恢复。并且能够通过设定,利用系统提供的自动通知功能,提醒系统管理人员备份数据。系统管理员能根据某一时点进行数据的恢复。3.7.8 数据设计要求根据本项目的建设目标,系统数据库的设计与建设必须满足高层次人才应用系统所需要的数据信息的要求;同时,指标代码体系必须按照国家人社部以及广州市人才信息指标体系以及标准代码的要求。本系统的数据库设计模型如下图所示。 广州市高层次人才应用系统数据设计示意图(ER图)3.7.9 参照的基础数据标准、共享和交换数据标准GB/T 2261.1-2003个人基本信息分类与代码 第一部分:人的性别代码GB/T 2261.2-2003个人基本信息分类与代码 第二部分:婚姻状况代码GB/T 2261.4-2003个人基本信息分类与代码 第四部分:从业状况(个人身份)代码GB/T 2261.6-2003个人基本信息分类与代码 第六部分:人大代表、政协委员代码GB/T 2261.7-2003个人基本信息分类与代码 第七部分:院士代码GB/T 3304-1991中国各民族名称代码GB/T 4657-2002中央党政机关、人民团体及其他机构代码GB/T 4754-2002国民经济行业分类和代码GB/T 4761-1984家庭关系代码GB/T 4762-1984政治面貌代码GB/T 4763-1984党、派代码GB/T 4880.1-2005语种名称代码GB/T 4881-1985中国语种代码GB/T 6565-1999职业分类与代码GB/T 6864-1986中华人民共和国学位代码GB/T 6865-2006语种熟练程度和考试等级代码GB/T 7408-1994数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法GB/T 8561-2001专业技术职务代码GB/T 10301-1988出国目的代码GB/T 11643-1999公民身份号码GB/T 11714-1997全国组织机构代码编制规则GB/T 12402-2000经济类型分类与代码GB/T 12403-1990干部职务名称代码GB/T 12408-1990社会兼职代码GB/T 13745-1992学科分类与代码GB/T 14946-2002全国干部、人事管理信息系统指标体系分类与代码GB/T 16835-1997高等学校本科、专科专业名称代码GB/T 17538-1998全国干部、人事管理信息系统数据结构3.8 海外高层次人才信息发布实现海外高层次人才信息的登记、查询、用人单位信息的登记查询,海外高层次人才创业项目的登记、查询、审批,系统用户必须纳入广州市人事人才应用安全基础平台中进行统一管理。3.8.1海外人才管理模块海外人才管理分为求职管理和创业项目管理两个子模块。3.8.1.1海外人才求职管理模块 (1)海外人才登记海外人才录入个人基本信息、学历学位信息、工作经历信息、求职意向信息及相应的证书证明材料扫描件等之后,在系统中提交申请。 (2)海外人才审核由相关业务管理人员逐级在系统中进行审核。审核时可以查看海外人才录入的所有详细信息。选择审核意见后送审。(3)海外人才信息维护海外人才在系统中修改自己的信息,修改完成后提交申请。由业务人员逐级审核通过后入库。 (4)海外人才信息入库海外人才信息由相关业务人员审核通过后进入海外人才信息库。(5)用人单位信息查询功能设计合理的查询信息项。根据海外人才的求职意向查询适合自己的用人单位。(6)应聘信息发布个人可以向查询到的单位发送应聘信息,用人单位登陆系统就可查看。(7)单位意向信息查看个人可以登录系统查看单位发送给本人的意向信息。并可直接在系统中回复。回复形式包括站内消息、手机短信、电子邮箱等。3.8.1.2海外人才创业项目管理模块(1)海外人才创业项目登记海外人才录入个人基本信息、学历学位信息、工作经历信息、创业项目信息、专利信息、可行性报告、市场前景及相应的证书证明材料扫描件等之后,在系统中提交申请。 (2)海外人才创业项目审核由相关业务管理人员逐级在系统中进行审核。审核时可以查看海外人才录入的所有详细信息。选择审核意见后送审。(3)海外人才信息维护海外人才在系统中修改自己的信息,修改完成后提交申请。由业务人员逐级审核通过后入库。 (4)海外人才创业项目信息入库海外人才信息由相关业务人员审核通过后进入海外人才创业项目信息库。(5)评审专家评审功能评审专家网上对海外人才创业项目信息进行初步评审,并录入评审意见。市人社局根据网上初评情况组织专家现场评审等后续环节。(6)市人社局审批创业项目根据专家评审情况,审批创业项目结果。(7)评审结果查看个人可以登录系统查看审核结果、专家初评结果和市人社局审批情况。3.8.2用人单位管理 (1)用人单位登记用人单位在系统中录入本单位的信息及其招聘信息。(2)用人单位信息维护包括用人单位基本信息维护和招聘信息维护。信息修改后在系统中提交送审。 (3)用人单位信息审核相关业务人员在系统中审核用人单位的新增和修改意向。 (4)用人单位入库 用人单位信息审核通过后,根据业务的情况新增或修改单位库。(5)招聘信息定向发布用人单位可以向查询到的个人定向发送招聘信息,个人登陆系统就可查看。(6)个人求职信息查看用人单位可以登录系统查看个人发送给本单位的求职意向信息。并可直接在系统中回复。回复形式包括站内消息、手机短信、电子邮箱等。3.8.3创业园区管理(1)创业园区信息登记创业园区在系统中登记有关信息,后在系统中送审。(2)创业园区信息审核相关各级业务人员在系统中逐级审核创业园区的信息(3)创业园区信息入库创业园区信息审核通过后,进入创业信息库中;3.8.4海外人才信息库管理(1)数据整合将现有的各类海外人才业务及数据整合,建立海外人才信息库,通过业务的办理自动更新海外人才信息库。包括创新创业领军人才、海外高层次人才、在穗留学人员等。各类海外高层次人才通过人员类别进行分类。 (2)信息维护提供针对海外人才、法人单位、创业园区的管理及信息维护功能。(3)人才信息发布将系统中选定的人才根据预先设定好的规则,自动发布到指定的网站上。可以指定人员从网站上撤销,下网。(4)用人单位信息发布将系统中选定的用人单位及其招聘信息根据预先设定好的规则,自动发布到指定的网站上。可以指定单位信息从网站上撤销,下网。(5)创业园区信息发布将系统中选定的创业园区信息根据预先设定好的规则,自动发布到指定的网站上。可以指定单位信息从网站上撤销,下网。(6)查询可查询系统中各类业务办理情况信息,包括人才入库业务、用人单位入库业务、创业园区入库业务等。可查询系统中相关的数据信息,入海外人才信息、用户单位信息等。支持自定义信息项目的查询、导出等。 (7)统计主要完成对海外人才、法人单位、创业园区等各类数据的汇总分析,包括:根据海外人才信息库,分析海外人才结构、求职趋向、人才分布等。根据用人单位信息及其招聘信息,分析用人单位结构、需求结构等。即可以进行满足条件的人员数量统计,也可以进行满足条件的人员详细名单查询。3.9 广州留学生网改版需要改版的广州留学生网网址为:http://www.hrssgz.gov.cn/gzscse/index.htm(1)广州留学生网改版后的主要功能要求功能需求特性功能描述备注个人用户管理模块处理用户权限、功能相关功能用户注册普通访客注册成为会员,并通过站内消息通知提醒系统管理员有注册信息建立用户注册和登录等用户管理模块。另在广州人社网人才数字家园新建留学人员主题,主题包含的栏目列表是留学人员应用系统、留学人员网站的各类新闻频道、留学人员论坛等一系列与留学人员相关的栏目。如果是通过留学人员网站的用户注册及登录入口的会员默认选择留学人员主题。登陆验证验证用户类型、级别、权限填写个人资料修改个人基本信息上传下载文件上传、下载附件资料站内联系以站内信息、手机短信、邮件等方式站内用户联系系统消息提醒收到站内信息、办事提交及回复办事等消息分管领导信箱向分管领导发信反馈意见等等办事进度查询用户查询自己办事的进度情况新闻系统模块新闻的录入和发布相关功能在线投稿提供留学生杂志、留学故事在线投稿,并通过站内消息通知提醒系统管理员有投稿信息,经审核之后可以发布信息发布发布新闻、报道等文章评论评论相关文章,经审核之后发布TRS的新闻用户互动模块用户提交相关电子表单功能相关功能业务咨询对留学中心的业务工作有什么意见或建议进行提交纳入留学人员系统公共业务咨询留言对出国留学及留学回国的有关事项咨询留学评估申请提交基本资料给留学专家做专业评估活动报名对网站发布的各类活动报名参与培训报名对语言培训、留学生职业培训等系列活动报名参加电子表单回复系统管理员对业务咨询、咨询留言、留学评估申请、活动报名、培训报名等电子表单进行回复反馈海外院校库模块海外院校的录入和发布相关功能收录院校录入海外院校基本信息、专业信息、图片信息,设置院校推荐标识纳入留学人员系统出国业务评论院校院校评分; 发表自己的观点,问题,并通过站内消息通知提醒系统管理员有评论院校信息在留学人员系统申办回国业务时,增加相应就读的留学院校做一些评价检索院校根据条件检索院校,查看院校相关信息、评论申请留学自助留学所链接网页,内容包括:文字方案设计写作(学校申请、签证申请、套词写作、我要指导)签证指导(签证文件、签证辅导等)、公证服务、留学贷款服务。纳入留学人员系统出国业务结伴同行模块留学生寻找同伴一起留学出行及回国相关功能发布出行信息发布学生出发信息,可以通过站内信息及手机短信息联系发布人,并通过站内消息通知提醒系统管理员有发布信息纳入留学人员系统公共业务检索同行信息根据条件检索及查看信息参与同行信息有兴趣者反馈参与同行信息,并通过站内消息通知提醒所有参与者在线即时通讯模块留学生寻找同伴一起留学出行及回国相关功能在线即时通讯即时通讯模块,通过此模块可以建立网站访客、网站主、所有联系人之间的多向会话,在第一时间发现网站访客,主动向访客发起会话邀请,和访客建立在线会话、网上回呼、离线留言等多种方式沟通纳入留学人员系统公共业务博客模块留学顾问及业务员博客相关功能个人信息博客主人个人基本信息发表日志发表日志;可作相应评论,并通过站内消息通知提醒博客主人及系统管理员发布相片上传相片;可作相应评论,并通过站内消息通知提醒博客主人及系统管理员留言访客留言;可作相应评论,并通过站内消息通知提醒博客主人及系统管理员点击量计算对日志、相片、留言等访问计算并显示论坛功能模块提供留学生相互交流的平台相关功能建立版块系统管理员可建立下级不同目录类型版块,并设立管理版主留学生论坛可纳入广州人社网论坛的一个版块,但需要有相应的管理权限最新帖子显示最新帖子列表版主推荐显示版主推荐帖子列表论坛发帖在公共平台留言,发表自己的观点,问题帖子查看查看他人的帖子帖子回复回复他人的帖子论坛统计注册用户、帖子、帖子点击量等数据统计系统管理员模块系统管理员相关功能相关功能设置权限管理员设置其他用户的类型、级别、模块相应的权限审核回复审核提交的办事事项查询统计各栏目管理员办理事项查询统计群发通告消息管理员向不同用户群组群发消息数据库功能提供查找、更新、插入、删除、备份、导入、导出等功能(2)广州留学生网用户类型和特征要求广州留学生网主要包括重点用户、次重点用户和其他用户类,具体如下表所示。用户类级别特征(准)目标客户重点用户其目的是想通过浏览网站获得国外留学的资讯;包括留学评估、参与培训活动、获得免费电子刊物等等。成为客户后,可以查询留学办理进程和相关的优惠政策等。中心领导/部门领导次重点用户处理领导邮箱,发布通知,查看业务员业绩等等顾问次重点用户处理学生的网上咨询,发布个人博客、成功案例、学生文章等等留学频道管理部次重点用户审核并发布顾问的相关文章,更新网上新闻等系统管理员次重点用户设置审核用户权限类别,查询统计各业务进展状况,数据库的操作等外网访问人员其他用户不注册用户,因个人兴趣了解情况3、用户权限要求?普通访客(1)校友点评只看到前面三行内容(2)可浏览网站内相关新闻和图片(3)可填写在线咨询、专业评估、(4)留学故事内容前三行(5)海外院校资源库、排名检索内容只看到前三行在每项功能后提醒访客注册成为会员。?个人会员(含签约客户)(1)查看校友点评全文(2)接收最新活动通知(3)免费留学方案制定(4)免费阅读电子刊物(5)海外院校资源库、排名免费检索(USNEWS等收费排名的免费检索)(6)在线发送邮件、手机短信或站内消息给其他会员(7)论坛发帖(8)活动报名(9)留学故事全文(10)网上查询个人服务进程?顾问(1)提交学生的文章(TRS)(2)在线答疑(3)发布个人博客(4)提交个人成功案例(TRS)?频道管理员(1)审核、发布新闻(TRS)(2)审核发布顾问提交的文章,包括学生文章和成功案例(TRS)(3)群发活动消息给各会员(4)处理网上提交的“专业评估”单?中心领导、部门领导(1)在线答疑(2)回复邮件(3)查询统计顾问业务进展状况(4)分派“专业评估”单?系统管理员(1)设置审核用户权限类别(2)查询统计各业务进展状况(3)数据库的操作功能4、业务流程?“在线咨询”: 点击首页“在线咨询”按钮,即链接顾问团队在线QQ或MSN等即使通讯工具。?“专业评估”:点击首页“专业评估”按钮,链接到电子咨询评估单,学生填写后提交系统后台,由频道管理员整理后告知部门领导,再按国家分配到各顾问跟踪。?“活动报名”(培训咨询):点击首页“活动报名”按钮,链接到各活动简介后面,下设报名表,填写后提交,管理员审核回复即可。特别说明:本节已经对本建设项目的相关软件系统功能提供了尽可能详细的用户前期分析资料,尽管本项目最终的应用系统功能、信息资源建设、接口管理及网站建设等要在需求调研分析之后才能全面完成,但投标人仍应根据自己对本项目及各相关电子政务系统建设实际情况的理解,结合行业应用经验,在投标书中尽可能地提供一个较为完成的设计,供评审专家作评分参考。第四节项目建设原则与技术路线要求以服务为中心,以应用促发展:以建立健全高层次人才信息库及其相关配套服务为中心,全方位创新,建立为政府相关管理部门及广州地区的专家、来华专家、留学人员、特殊人才等高层次人才进行管理、服务的业务系统平台,为广州市高层次人才战略发展提供基础性的数据支撑。4.1 建设原则坚持广州市人社局 “以服务为中心,以应用促发展”的信息化建设指导思想, 和“统一规划、统一标准、统一平台、统一数据库、统一门户、统一管理、资源共享、安全保密”的信息化建设原则,秉承以人为本、服务人才、服务政务的宗旨,在设计时,要充分考虑与原有各应用系统之间的关系,与用户终端(业务终端和维护终端)的关系,与网络系统之间的关系等。因此本方案设计要遵循以下原则。4.1.1 统一标准、规范建设按照原国家人事部《关于加强人事部门基础工作的指导意见》(国人部发〔2007〕74号)的指导精神,根据《关于加快全市电子政务建设的通知》(穗府办〔2009〕49号)、《中共广州市委广州市人民政府关于加快“信息广州”建设的意见》(穗字〔2009〕5号), 按照粤发〔2009〕10号《关于贯彻实施〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)〉的决定》、穗组字〔2010〕46号《关于印发〈市委市政府关于加快吸引培养高层次人才的意见〉10个配套实施办法的通知》、穗字〔2010〕11号《中共广州市委广州市人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见 》的指导精神,建立全市统一规划的广州高层次人才信息库。4.1.2 统一监管、优质服务建立健全高层次人才信息库,编制我市高层次紧缺人才开发目录,定期向海内外发布需求信息,引导供需对接”,开通网络服务平台,集中受理相关申请;设立“一站式”服务专区,实施限时办结制度,建立并公开统一规范的申报要求和办理流程,为高层次人才提供便捷高效的配套服务。4.1.3 统筹规划,分步实施广州高层次人才信息库项目是人才队伍建设中的重要基础性工作,也是人事人才信息化建设的重要组成部分。信息库建设工作涉及的部门和单位较多,在系统建设过程中要从全局考虑,立足当前,着眼长远,满足现实需要,适度超前,明确阶段计划,分步组织实施,并逐渐扩大应用范围和服务领域。4.1.4 立足应用,务求实效坚持建设与应用协调发展,充分利用现有资源,以高层次人才信息资源的开放应用促进信息库建设,及时做好人才信息更新维护工作,以信息库建设促进广州高层次人才队伍的建设和发展。4.1.5 可控可靠,安全保密严格按照国家安全保密的有关规定和要求,全面强化安全管理,建立健全安全保密体系和病毒防范机制,确保高层次人才信息资源库建设使用过程中信息的安全性、可靠性和可控性。4.2 技术路线要求根据广州市人事人才信息系统架构现状,本项目建设软件设计采用基于.Net+B/S+SQL Server 架构开发,网络采用高性能的PC Server搭建,总体上要满足下以几点要求:4.2.1 先进性网上业务系统本身就是在先进技术的催化下产生的,从其产生到发展都受到了各种先进技术的不断影响。在建设网上业务系统时,要充分采用先进技术,在体系结构、平台技术、开发技术上都要充分考虑技术路线的先进性。采用符合国家电子政务建设标准的主流平台与.NET体系结构,应用技术必须符合国际有关技术标准与技术发展方向,确保系统具有良好的稳定、安全和可扩展性。4.2.2 成熟性网上业务系统的运行,涉及到广州市人事人才工作的质量和效率,所以要求系统具有相当的稳定性,这样就要求我们在选择先进技术的同时,必须选择成熟的技术。该技术路线以及相关各项技术都应该经过充分的考验并拥有大量的成功案例。4.2.3 安全性要求有完善的安全体制,从应用安全、网络安全到安全管理,有一套完全适用于广州市人事人才的体系结构。(1)采用多级权限管理访问控制,根据不同的权限访问该权限下的内容。(2)对敏感数据信息进行加密保护(3)提供多种认证机制,保证身份认证的安全(4)提供防病毒、防黑客策略,确保数据不被窃取和篡改(5)提供完整数据备份方案及设施(6)提供用户行为记录和防抵赖机制4.2.4 可扩展性网上业务系统有一个从小到大,不断发展完善的过程,无论在业务处理量还是存储的数据量都在不断增长。其可扩展性将很大程度上决定了系统的使用寿命的长短,这就要求系统有很强的扩展能力。要求采用开放的标准的体系架构,构件化设计,能实现业务、功能、性能的简单、方便的扩展。◆ 可移植性计算机技术的发展一日千里,软件系统的平台无关性大大的降低了应用系统的开发风险和成本。跨平台技术已经成为主流技术的发展方向。而且系统的可移植性为系统扩展性开辟了更大的空间。◆ 集成性本系统必须与原有的各软、硬件之间方便地实现集成。使用户无需花费过多的精力从事于系统平台的集成,而将精力集中到应用软件的开发和推广中,从时间和进度上促进本项目的成功。集成的应用系统降低了系统维护的难度和要求,方便用户日后的应用和管理。◆实用性、易用性要求应以满足广州市人力资源和社会保障局相关人事人才业务管理和服务的实用需求为首要目标,选择实用、成熟的技术,特别是在系统设计过程中,应坚持简单有效的指导方针。4.3 遵循依据和参考规范?《信息安全与电子政务》(国家信息安全基础设施研究中、广州市信息中心联合出版2003.8)?关于印发《人事人才信息分类代码与数据结构》的通知(国人部发〔2006〕36号)?全国干部、人事管理信息系统指标体系与数据结构 第1部分:全国干部、人事管理信息系统指标体系分类与代码GB/T 14946.1-2009 ?全国干部、人事管理信息系统指标体系与数据结构 第2部分:全国干部、人事管理信息系统数据结构 GB/T 14946.2-2009 ?《关于印发〈市委市政府关于加快吸引培养高层次人才的意见〉10个配套实施办法的通知》(穗组字[2010]46号)?《中共广州市委广州市人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见 》(穗字[2010]11号)?《政府网上办事服务接入市民网页规范》(广州市电子政务中心2010.12)?广州市电子政务数据中心接入开发实施规范(试行)(广州市科技和信息化局 2011.1)?国家、省市的电子政务建设要求与规范等第五节项目实施服务要求5.1软件开发实施5.1.1交付物要求投标人必须按照本项目招标内容的要求提供全部的软件业务系统、需求分析报告、总体设计、详细设计、数据库设计及实施方案、安全中间件接口说明文档、系统源代码、开发例程、测试报告、培训文档等软硬件相关技术文档。5.1.2培训要求5.1.3技术要求(1)先进性要求采用符合国家电子政务建设标准的主流平台,应用技术必须符合国际有关技术标准与技术发展方向,确保系统具有良好的稳定、安全和可扩展性。(2)实用性、易用性要求应以满足人事局相关业务管理和服务的实用需求为首要目标,选择实用、成熟的技术,特别是在系统设计过程中,应坚持简单有效的指导方针。(3)安全性要求采用多级权限管理访问控制,根据不同的权限访问该权限下的内容。?对敏感数据信息进行加密保护?提供多种认证机制,保证身份认证的安全?提供防病毒、防黑客策略,确保数据不被窃取和篡改?提供完整数据备份方案及设施?提供用户行为记录和防抵赖机制(4)可靠性要求应该采取多种技术手段,保证系统运行的稳定可靠。主要包括数据可靠性、系统稳定性,数据可靠性包括网上提交的数据的真实性、数据的一致性、数据处理的事务性等;系统稳定性指软件系统能过持续无故障运行。(5)可扩展性要求采用开放的标准的体系架构,构件化设计,能实现业务、功能、性能的简单、方便的扩展。(6)性能要求要在平台、应用系统设计等方面确保系统具备较强的数据处理能力,较快的响应速度,可以满足多用户并发访问。(7)标准性、规范性要求遵循有关的国际标准和国家标准遵循全国人事系统指标体系及代码标准遵循电子政务建设的有关标准项目建设和开发必须遵循软件工程的原理,严格执行软件项目的开发管理要求,符合ISO规范。(8)开放性要求?支持国内外主流操作系统及桌面环境?支持目前主流数据库管理平台。?采用数据交换平台,数据适配器等技术,适应各种格式数据的导入与导出,共享。(9)充分利用广州市电子政务基础设施在系统建设中,要充分利用广州市电子政务及我市人事人才电子政务基础设施,例如在数据交换平台,信息发布平台,CA认证等方面。遵循电子政务建设的有关标准和规范,实现与广州市电子政务平台的无缝连接。(10)用户界面友好用户在使用系统的过程中可以方便地获得帮助;对本系统的使用过程中出现的问题,可填写反馈信息表,输入单位或个人的意见和建议等。(11)数据库要求由于现有业务系统大部分采用SQL SERVER数据库,应用系统要考虑与现有数据库兼容,同时要能够满足未来业务发展对数据存储和性能的要求。5.2硬件实施5.2.1安装地点采购人指定的地点。5.2.2调试环境设备的拆箱、安装、通电、调试等项工作由中标商负责,但应在用户方指定人员的参与下进行。按用户需求提供系统配置的规划方案,在实际实施前必须先经用户方同意方可进行。5.2.3安装要求系统安装的主要目标不仅是使整个网络能够连通并具有互为操作性、所有计算机系统和设备能够接通并正常运转、所有软件能够在相应平台上正常运行,而且应具有对系统运行的监控测试手段,以证明系统优化运行。投标人有责任且应承诺使项目单位的系统达到以上目标。投标人应响应下列3条安装要求,并在投标文件中给出具体实现下列安装将采用的安装步骤:(1)硬件设备安装要求:对网络产品根据招标文件要求, 在招标文件规定的地点和环境下, 完成所有安装测试工作并实现正常运行,达到招标文件要求的性能和产品技术规格中的性能。(2)对投标人要求:投标人应本着认真负责态度,组织技术队伍,做好投标的整体方案,并书面提出长期保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺。投标人必须承诺所有设备须由生产厂家直接发货到采购人指定地址并包装箱上必须有采购人的名称,以确保是原厂正货。安装调试应在设备到货后3个工作日内开始进行。自系统安装工作一开始,投标人应允许采购单位的工作人员一起参与系统的安装、测试、诊断及解决遇到的问题等各项工作。投标人和产品供货商对提供的产品保证至少叁年的产品免费技术支持售后服务。(3)其它要求:投标人应向采购人提供本项目采购的所有硬件的安装和维护服务的全部内容,并在需要的时候配合设备使用单位完成整个系统的网络联调工作。若本项目采购的设备产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时,投标人有责任和义务在投标文件中提出补充修改方案并征得采购人同意后付诸实施。5.2.4测试要求投标人应在响应招标文件中对系统测试给出具体的测试计划、测试的内容和方法,否则视为未响应。系统安装完成后,投标人应首先将投标文件中给出的具体测试计划、内容和方法,与用户方讨论并通过后,方可按计划进行测试。(1)单项测试单项产品安装完成后,进行产品自身性能的测试。(2)网络联机测试网络系统安装完成后,对所有采购的产品联网运行,并进行相应的联机测试和性能测试。(3)测试过程必须在用户的参与下进行。测试的过程和结果必须详细记录,经各方签字后作为验收的文件之一。5.2.5试运行要求网络系统经过调试及系统网络参数测试之后,所有设备和软件须进行试运行,试运行期间若整个设备稳定性可靠,经验收合格,网络设备整个工程项目由中标人正式移交业主,否则,由中标人负责在运行期间的一切费用,对系统继续进行调试,直至验收合格为止。5.2.6验收要求a) 所有设备、器材在开箱时必须完好,无破损。配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于招标要求。b) 依招标文件要求对全部设备、产品、型号、规格、数量、外型、外观、包装及资料、文件(如原产地证明、保修证明、装箱单、保修单、随箱介质等)的验收。c) 拆箱后,应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质造册登记,并与装箱单对比,如有出入应立即书面记录,由供货商解决,如影响安装则按合同有关条款处理。d) 设备通电测试应单台进行,所有设备通电自检正常后,才能相互联结。e) 硬件及软件全部安装完成且连接完毕进行系统测试,应严格按测试计划进行,做好各项原始记录。f) 系统测试中如发现设备性能指标或功能上不符合招标文件和合同时,将被看作性能不合格,用户有权拒收并要求赔偿。h)系统验收要求对各个单项产品的测试和网络系统联机测试以及试运行,均达到招标文件要求的性能和产品技术规格中的性能,并实现系统正常运行后进行。i)投标人应负责在项目验收时交付系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、测试、验收报告、竣工文档、配置文档等文档汇集成册交付。5.3系统集成要求投标方应向用户方提供标书中采购的所有硬、软件和相关系统的安装、培训和维护服务的全部内容,并完成整个系统的联调工作。投标方应本着认真负责态度,组织技术队伍,做好投标的整体方案并书面提出长期保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺;需要提供详细的集成方案和进度计划。安装调试应在设备到货后3个工作日内开始进行。投标方应保证安装调试在不影响用户单位业务进行的情况下完成,并保证全过程系统的稳定与安全。所有设备均须由投标方送货上门并安装调试,用户不再支付任何费用。自系统安装工作开始,用户单位的工作人员也参与系统的安装、测试、诊断及解决遇到的问题等各项工作。投标方应负责在项目验收时将系统的全部有关技术文件、资料、及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付项目单位。5.4人员要求投标人需根据项目实施任务的划分和描述,提出项目实施团队的组织架构和主要职责和工作说明。投标人必须保证项目组人员和角色充足,项目组成员稳定,不得随意更换,在投标阶段明确的主要项目组成员原则上必须在实施阶段参与本项目的工作。投标人的项目组所有成员须认真负责,具有良好的合作精神。应具备丰富的本地实施经验和良好的技术背景,能够及时解决项目过程中的问题。5.5项目运维服务要求成立广州高层次人才信息库建设项目运行维护小组,配置不少于2名专业工程师,专门为此项目提供验收后一年的免费服务,为系统做技术服务和支持,专业服务工程师手机24小时开机。随时响应用户的请求。 热线电话与传真服务热线电话与传真服务,提供7×24×365的全天候技术支持热线,并在24小时内提出解决方案。 第一时间急修服务第一时间急修服务,正常工作时间,提出维护后2小时内给予响应,非正常工作时间,4小时内给予响应。严重故障时,2小时内到达现场处理。 定时检修服务定时检修服务,每三个月进行一次检测服务(包括系统功能、完整性、响应性能、安全等方面)。 日常维护内容日常维护,包括系统运行状态检查、异常数据处理。 系统升级服务系统升级服务,根据用户需求进行系统改造与升级,在需求提出后15天响应,处理时间根据需求复杂程度而定。 5.6项目培训要求投标人应根据标书采用的相关技术,在标书中提出全面的培训计划和课程内容安排,并在合同签订后征得用户方同意后实施。投标方应提供高水平的培训,所提供的培训课程表随投标文件一起提交。(1)培训内容1)对甲方开发人员与系统维护人员提供至少一周的技术培训,培训内容包括新系统的开发方法及相关技术(系统架构、功能模块和源程序编写规则等),使甲方的技术人员能够自己维护和扩展系统的功能。2)对前台操作人员根据甲方实际需要提供不少于10场次的系统操作使用培训,每场次人数不限。(2)培训要求1)投标方应为甲方提供高水平的培训及培训课程表。2)乙方派出的培训教员应至少具有相同课程的教学经验。3)所有的培训教员应用中文授课(如果讲师不会讲中文,乙方必须提供中文翻译),除非有其它的协议规定。4)培训工作必须在合同生效之后,按甲方要求对设计人员和前台操作人员进行培训。5)在合同要求的培训范围内,乙方提供必要的师资、培训教材(含培训的讲解和操作VCD)的编写和培训软件的更新。所有教材资料应是中文或英文书写(对前台操作员的必须是中文)。所有培训费用包括在合同总价内不另行收费。(3)培训费用:投标人应将所有培训费用(含培训教材费)及各项支出列入“培训费用价格单”中,所有的费用应分别报价并计入投标总价。 业务人员培训培训目的:使业务工作人员能熟练操作软件的各项功能,具体培训可按两种方式进行,一是进行主要使用人员的培训;二是在各业务处室选派有一定计算机基础的工作人员参与培训,在此基础上通过这些人员为其所在部门进行二次讲解。适用对象:普通使用人员培训方式:讲解和现场操作相结合,集中培训方式培训时间:3个工作日培训地点:工作现场 培训内容:系统所有功能模块的使用培训。 技术人员培训培训目的:为用户培训相应的维护人员,便于维护日常系统,做到一些问题自行解决,最大限度提高用户的使用效率。对系统维护人员的培训主要是系统、全面的讲解该系统的全部知识,争取通过培训,使系统维护人员不但能够操作,同时可以解决软件日常运行过程中出现的问题,并进行网络系统和设备的日常维护。适用对象:系统维护人员培训方式:讲解和现场操作相结合,并解答用户提出的问题,提供教材培训时间:可选培训地点:工作场地。 培训内容:(1)网络基础知识培训(2)操作系统(3)数据库(4)网络技术培训(5)熟练操作软件的各项功能,包括软件的初始化配置和各种参数设置。(6)能够及时解决使用人员提出的有关软件使用方面的问题。(7)维护系统的日常运行,掌握一般故障处理方法,能随时排除系统中出现的一些问题,保障系统的正常运行。(8)对系统数据进行定期备份,掌握数据恢复操作。5.7知识产权投标人须对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任,因使用未被授权使用的技术、组件等知识产权问题引起的纠纷由投标人自行承担,采购人不承担因此产生的任何责任。本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有,技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等,未经采购人许可,中标人不得将相关甲方资料提供给第三方。5.8项目进度要求必须在合同签订后30个工作日内完成硬件设备的供货、实施,合同签订后90个工作日内完成所有项目的开发、实施和验收。5.9项目验收本项目的验收应符合相关验收管理办法的要求,同时应遵循下列标准: 1、满足合同和招标文件中列举的全部要求。2、实现合同和招标文件中列举的全部功能。3、达到合同和招标文件中列举的全部指标。 4、由采购人、监理公司和投标人三方共同成立项目测试组,对系统实际运行情况进行测试,项目验收由专家组负责。5、验收项目包括按照合同和招标文件中所标明的软件系统,及相关的技术维护文档、培训教材、使用说明书等。6、最终以通过项目终验为准。5.10售后服务本项目要求投标人根据以下的售后服务要求,提供更为全面、周到、细致、及时的售后服务方案,并做出明确承诺。基本售后服务(不限于)要求包括:1、提供7×24的技术支持热线,2、正常工作时间,提出维护后2小时内给予响应,非正常工作时间,4小时内给予响应。严重故障时,2小时内到达现场处理。3、投标人对所有提供之产品和系统提供1年免费软件维护、应用软件升级、故障处理等保修服务。保修期自中标人和使用单位在验收单上签字之日起计算。保修期内提供的保修服务不再向使用方收取费用,但人为因素、自然因素(如火灾、雷击等)造成的故障除外。5.11验收测评服务由中标人根据市科信局对广州市财政投资信息化项目验收测评要求委托符合资格的第三方测评机构完成对本系统的验收测评服务(测评服务费用中标人支付),出具测评报告,确保本项目满足市科信局验收测评的相关要求。第六节项目采购清单6.1软件开发序号系统软件模块功能或内容1高层次人才认定评定管理系统认定管理详见高层次人才认定评定管理系统认定管理模块要求评定管理详见高层次人才认定评定管理系统评定管理模块要求中国科学院、中国工程院院士申报管理详见高层次人才认定评定管理系统相关管理模块要求“百千万人才工程”国家级人选申报管理详见高层次人才认定评定管理系统认定管理模块要求享受国务院政府特殊津贴人员人选申报管理详见高层次人才认定评定管理系统认定管理模块要求企业博士后科研工作站申报管理详见高层次人才认定评定管理系统认定管理模块要求专项经费划拨申报管理详见高层次人才认定评定管理系统认定管理模块要求广州市“121人才梯队工程 ”申报管理详见高层次人才认定评定管理系统认定管理模块要求享受政府特殊津贴人员考核申报管理详见高层次人才认定评定管理系统认定管理模块要求博士后创新实践基地申报管理详见高层次人才认定评定管理系统认定管理模块要求新设站资助申报管理详见高层次人才认定评定管理系统认定管理模块要求博士后生活补助和安家费申报管理详见高层次人才认定评定管理系统认定管理模块要求博士后人员进出站备案申报管理详见高层次人才认定评定管理系统认定管理模块要求2高层次人才配置管理系统培养资助配置管理根据《广州市高层次人才培养资助实施办法》,为高层次人才参加尖端学术研修、合作交流、发表论文、出版著作等学术活动提供经费资助。医疗保障配置管理根据《广州市高层次人才医疗保障实施办法》,定期安排高层次人才健康检查,高层次人才基本医疗保险参保及结算,以及公费医疗管理事项。配偶就业配置管理根据《广州市高层次人才配偶就业促进办法》进行配偶就业管理。3高层次人才个人门户系统个人门户实现高层次人才的注册、审核、维护、冻结、注销等账号功能。实现高层次人才网络硬盘、个人相册、博客、发送短信等SNS功能。根据高层次人才创新创业需求,实现企业单位智能匹配等供需对接功能。4高层次人才信息查询系统信息查询为市委、市政府领导,市直各部门和各区县级市党政领导及人才工作部门提供信息查询功能。5高层次人才统计分析系统统计分析为市人事、人事户头(主管部门)、基层单位人事部门提供灵活的数据统计、分析及数据反查功能。6接口系统与广州市人事人才网站接口实现本次建设的各个业务系统与广州市人事人才门户网站进行有机的集成,通过门户网站的接口实现各系统的单点登陆、基于信息流的业务信息共享与整合。与人事人才电子政务基础平台接口实现本次建设的各个业务系统与广州市人事电子政务基础平台整合,采用原由的基础平台权限管理、流程管理、数据交换功能,实现各业务系统的单点登陆、资源授权控制、流程配置、数据交换与整合。与广州高层次人才信息资源系统接口实现本次建设的各个业务系统与广州高层次人才信息资源库系统的数据交换。7广州留学生网改版个人用户管理模块处理用户权限、功能新闻系统模块新闻的录入和发布用户互动模块用户提交相关电子表单功能海外院校库模块海外院校的录入和发布结伴同行模块留学生寻找同伴一起留学出行及回国在线即时通讯模块留学生寻找同伴一起留学出行及回国博客模块留学顾问及业务员博客论坛功能模块提供留学生相互交流的平台系统管理员模块设置权限、审核回复、查询统计、群发通告消息数据库功能提供查找、更新、插入、删除、备份、导入、导出等功能8验收测评服务由中标人根据市科信局对广州市财政投资信息化项目验收测评要求委托符合资格的第三方测评机构完成对本系统的验收测评服务(测评服务费用中标人支付),出具测评报告,确保本项目满足市科信局验收测评的相关要求。6.2信息资源建设信息资源项目建设要求高层次人才信息资源建设杰出专家、优秀专家和青年后备人才目录包括自然科学和工程技术领域,哲学、人文社会科学和文化艺术领域,海外高层次人才,综合及其他领域的杰出专家、优秀专家和青年后备人才。高层次紧缺人才开发目录编制我市高层次紧缺人才开发目录,定期向海内外发布需求信息,引导供需对接”。准高层次人才目录未通过评定的人员,数据将列入“准高层次人才”目录,由服务窗口进行后续跟踪服务。数据比对清洗完成现有已有应用系统的创新、创业领军人才,特贴专家、突出贡献专家、“百千万人才工程”人选、“两院”院士候选人,外国专家,出归国留学人员或准备出国人员的数据汇总、比对和清洗工作,并根据高层次人才分类,分别进入杰出专家、优秀专家和青年后备人才信息库。数据采集建立数据录入、采集、比对、更新及维护系统和机制,根据不同的授权(满足各级人事部门分级、各类高层次人才分类管理的要求)进行高层次人才基础数据的录入、采集、比对、更新和维护。6.3硬件采购为提高对高层次人才的服务水平,需要更换高层次人才服务大厅及其工作人员的在2004年年底及2005年头采购配置的52台台式电脑,本项目现需采购台式电脑、笔记本电脑、复印机、打印机、扫描仪、传真机、投影仪等相关设备,设备详细情况如下:6.3.1台式电脑台式电脑参数要求如下:指标技术参数和规格主板相当于Intel 芯片组,不低于Q67CPU不低于相当于英特尔? 第二代?酷睿? i3-2120 处理器 (3M 缓存, 最高至 3.30 GHz)★内存≥4GB (2x2GB) 非ECC DDR3 1333MHz SDRAM 内存4插槽,最大16G硬盘≥500GB 7200 RPM 3.5" SATA Hard DriveMT机箱支持双硬盘,且支持硬件RAID0&1 显卡不低于集成相当于英特尔?高清显卡 2000网卡相当于集成英特尔? 82579LM 以太网LAN 10/100/1000显示器19" 正屏与主机同品牌扩展槽≥1个PCI,≥1个PCI-E×1,≥2个PCI-E×16I/O端口10 个或以上外置USB 2.0 端口和1 个或以上内置USB 2.0(仅MT 和DT)端口;1 个或以上串行端口;1 个或以上RJ-45 端口;1 个或以上VGA 端口;1 个或以上DisplayPort 端口;2 个PS/2 端口;2 个线路输入(立体声/ 麦克风)端口、2 个线路输出(耳机/ 扬声器)端口、支持并行/ 第二块串行PCIe 卡支持1394a PCI 卡;支持USB 3.0 PCIe 卡机箱高效散热静音,带有安全锁孔,整机防盗线缆锁设计,免工具开箱和部件维护,带有硬件故障诊断指示装置且前置,可选机箱入侵报警电源高性能散热器(95瓦);符合能源之星5.0,主动式PFC光驱16X DVD操作系统预装正版相当于Windows? 7 专业版 32位 (简体中文,带介质、序列号)音频Internal Dell Business Audio Speaker键鼠KB212-B USB入门级商务键盘(简体中文)和 MS111 USB光电鼠标★服务三年IT专业技术支持,不晚于第二工作日原厂商售后服务工程师上门,原厂商电话支持、所有部件(包括键盘鼠标显示器在内)的原厂商备件,以及三年硬盘不返还服务。MTBF十万小时认证中国节能产品认证证书;中国环境标志产品认证证书;国际EPEAT认证Gold金奖(以EPEAT官方网站公示为准);国际TCO 05认证(以TCO官方网站公示为准);6.3.2笔记本电脑笔记本电脑参数要求如下:指标技术参数和规格CPU不低于相当于Intel? Core? i7-2620M (Dual Core, 2.8GHz, 4M cache)芯片组相当于英特尔?移动式HM67高速芯片组 厚度最厚的厚度不超过30毫米起始重量≤2.09千克/4.60磅,含4芯电池和光驱 显示屏13.3英寸高清宽屏LED防眩光显示屏(1366 x 768) 操作系统预装正版相当于Windows? 7专业版,带介质、序列号,带XP模式功能★系统内存≥4GB 1 DIMM (4GB x1) DDR3 1333Mhz,最高支持8 GB,1333 MHz双通道DDR3,2个DIMM插槽显卡选项不低于相当于英特尔?集成图形媒体加速器HD 相当于AMD Radeon HD6490 GDDR5 512 MB电池8芯(80瓦时)锂离子电池★硬盘≥500GB 5400RPM SATA 硬盘,含硬盘主动保护技术光驱托盘式:8倍速DVD+/-RW,支持双层DVD+/-R写入功能键盘/ 触摸板标准全尺寸、防泼溅键盘支持背光键盘标准支持手势的多点触控触摸板连接集成有线:千兆以太网络选项无线LAN:802.11a/b/g/n和蓝牙组合( V3.0+HS)无线WAN:无线HSPA 2.0;EVDO-HSPA迷你卡;英特尔? WiMAX/WiFi Link 6150迷你卡[802.16e (1x2)和802.11 b/g/n (1x2)]多媒体≥1个集成扬声器集成高清摄像头,带数字阵列麦克风 Webcam Central和通过MS Messenger或Skype提供的视频会议功能 端口和接口VGA、HDMI、RJ-45、电源、耳机/麦克风输出 ≥2个USB 3.0,1个共享eSATA端口扩展槽8合1读卡器、34毫米Express卡安全选项指纹识别器及相当于DigitalPersona?软件相当于趋势科技无忧商务安全服务相当于McAfee Security Center★服务三年IT专业技术支持,不晚于第二工作日原厂商售后服务工程师上门,原厂商电话支持、所有部件(包括键盘鼠标显示器在内)的原厂商备件,以及三年硬盘不返还服务。6.3.3复印机复印机参数要求如下:设备名称技术参数和规格复印机★涵盖功能:复印/打印/扫描纸张尺寸:最大A3,最小A5R进纸盘容量:标配纸盒:500页(2个)手送纸盘:100页最大容量:5600页内存容量:复印内存:大于等于640MB,打印内存:大于等于1GB硬盘容量:大于等于80GB耗材描述:墨粉盒MX-500CT,40000页;感觉鼓MX-500CR,200000页;载体MX-500CV ★网络功能:支持有线网络打印接口类型:USB2.010Base-T/100Base-TX/1000Base-T(RJ-45网络接口) ★复印打印速度:大于等于36cpm复印分辩率:大于等于1200×1200dpi复印倍率:10个(5个缩小+5个放大)灰度等级:256级复印其它性能:自动纸张选择,倍率自动选择,纸张类型选择,自动纸 盒切换,XY缩放,旋转复印,电子分页,双面复印,边位 移动,双页复印,手册复印,大量原稿模式,串联复印, 封面/插入纸张,投影胶片分隔纸张,多画面合一,书籍 复印,标签复印,印戳,图像编辑,锐度,临时保存,校验 复印*1,原稿计数,混合尺寸原稿、慢扫描模式打印分辨率:大于等于1200×1200dpi 打印语言:PCL6,PS3仿真,XPS6.3.4激光打印机激光打印机参数要求如下:设备名称技术参数和规格激光打印机产品类型:彩色激光打印机★耗材类型:鼓粉分离接口类型:USB 2.0接口打印速度:黑白16ppm,彩色4ppm最高分辨率:大于等于2400x600dpi最大打印幅面:大于等于A4内存:大于等于8MB进纸盒容量:大于等于150页出纸盒容量:大于等于50页★硒鼓寿命:大于5000页6.3.5证件打印机证件打印机参数要求如下:设备名称技术参数和规格证件打印机打印宽度:94列(10cpi)打印针数:24针★打印头寿命:大于等于4亿次/针色带寿命:大于等于500万字符(信函模式),1000万字符(草体模式)缓冲区:大于等于64KB行间距: 1/6英寸打印速度:PR2仿真:英文(10cpi):超高速480字符/秒,高速360字符/秒,信函质量120字符/秒中文(5cpi):超高速240字符/秒,高速180字符/秒,信函质量60字符/秒打印分辨率:大于等于360x180dpi(信函质量模式)打印总量:大于等于700万行(打印头除外)平均无故障时间:大于等于10000小时6.3.6快速扫描仪快速扫描仪参数要求如下:设备名称技术参数和规格快速扫描仪最大幅面:最小A4扫描元件:CCD最大分辨率:大于等于600×600dpi扫描介质:支持文件(表格,单据,发票),图片,名片扫描速度:大于等于20ppm(单面),大于等于20ipm(双面)接口类型:高速USB2.0 扫描光源:冷阴极荧光灯CCFL扫描模式:黑白,错误扩散,高级文本增强(I/II)色彩位数:大于等于24位灰度参数:大于等于256级★送稿器容量:大于等于50页★硬盘大于等于160G双张送入检测,用户预注册,高级文本增强,跳过空白页,自动纸张尺寸检测,歪斜校正500个用户的电子记账功能 ,部门管理(有效管理设备打印成本及部门用户及密码设置)6.3.7普通扫描仪普通扫描仪参数要求如下:设备名称技术参数和规格普通扫描仪最大幅面:最小A4★光学分辨率:大于等于4800x4800dpi★扫描范围:大于等于216×297mm扫描介质:文件,图片,照片★接口类型:USB2.0 扫描光源:RGB LED色彩位数:灰度:48位输入,16位(底片扫描)或8位输出彩色:48位输入(每种颜色16位),48或24位输出(每种颜色16位或8位)扫描按键:最少4按键(COPY,SCAN,PDF,E-MAIL)其它特点:先进的Z形盖板(最大20毫米)6.3.8热敏传真机热敏传真机参数要求如下:设备名称技术参数和规格热敏传真机★介质类型:热敏纸供纸容量:进纸盒:30页,出纸盒:20页★调制解调器速度(bps):大于等于9.6Kbps存储容量:大于等于25页拨号:单键拨号 4个,速拨号 100个自动重拨 3次(每次间隔5分钟) 内存容量:大于等于512KB6.3.9投影仪投影仪参数要求如下:设备名称技术参数和规格投影仪投影技术:3LCD显示芯片:0.7英寸★亮度:3500流明对比度:2000:1标准分辨率:大于等于XGA(1024*768)光源类型:超高压汞灯★灯泡寿命:不低于2500小时 投影尺寸:30-300英寸屏幕比例:4:3/16:9 色彩数目:大于等于1677万色关机时间:直接关机 输出端子:视频:1×D-sub 15pin控制端子:USB输入/输出 1×USB Type B串口输入输出 RS-232C(1×D-sub 9pin) 产品噪音:正常模式:37dB,经济模式:29dB ★支持无PC演示功能6.3.10硬件采购清单序号设备名称配置要求单位数量1台式电脑详见6.3.1台式电脑套522笔记本电脑详见6.3.2笔记本电脑台33复印机详见6.3.3复印机台24激光打印机详见6.3.4激光打印机台35证件打印机详见6.3.5证件打印机台16快速扫描仪详见6.3.6快速扫描仪台27普通扫描仪详见6.3.7普通扫描仪台28热敏传真机详见6.3.8热敏传真机台29投影仪详见6.3.9投影仪台210电动幕布★60寸电动升降个2第七节项目支付方式说明1、项目合同签订之日起10个工作日内,乙方按照合同总额10%提交质量保证金银行履约保函;2、项目合同签订之日起10个工作日内,甲方向乙方办理财政支付合同总额的45%;3、完成设备的到货并安装合格后10个工作日内,甲方向乙方办理财政支付合同总额的20%;4、《需求说明书》签订10个工作日内,甲方向乙方办理财政支付合同总额的20%;5、完成项目初验之日起10个工作日内,甲方向乙方办理财政支付合同总额的10%;6、实施通过最终验收后的10个工作日内,甲方向乙方办理财政支付合同总额的5%;7、质量保证金银行履约保函,项目通过终验并交付甲方使用满 1 年后,自动失效。 第二章子项目2广州高层次人才信息库建设项目监理项目需求描述第一节 项目监理要求一、项目建设内容对广州高层次人才信息库建设项目(子项目1)的建设实施、以及验收等相关的建设内容的全过程进行监理。本监理子项目的监理对象“广州高层次人才信息库建设项目”建设项目内容包括:高层次人才认定评定管理系统、高层次人才配置管理系统、高层次人才个人门户系统、高层次人才领导查询系统、统计分析系统、接口管理系统、信息资源系统、海外高层次人才信息发布系统、广州留学生网改版等及相关硬件采购。二、监理服务方式和人员要求(一)服务要求监理方必须坚持以“质量第一,预防为主,用科学、规范、诚信”作为监理原则,安排工作人员现场办公做好工程和项目进度和质量控制管理,协助单位完成工程任务并提供管理和技术咨询。(二)服务方式本服务项目要求以现场监理为主方式进行,监理公司应派监理工程师按采购人要求负责整个工程的全过程的现场监理工作。(三)项目工期要求合同签定之日起至广州高层次人才信息库建设项目建设完毕并通过最终验收;(四)人员要求 1. 项目经理的要求1)具有3年或以上信息化建设项目的项目管理工作经验,并从事信息系统工程建设项目监理工作5年以上;2)近3年至少担负过1个投资额500万元或以上信息系统工程项目的总监理工程师。2.现场监理工程师的要求1)建设项目的监理组成员至少有3人或以上具有信息产业部挂网的信息系统监理师资格,并从事信息系统工程监理工作3年以上;2)近3年参与过至少1个投资额300万元以上信息系统工程项目监理工作。3.驻现场监理工程师要求1)建设项目的监理组成员至少有1人或以上具有信息产业部挂网的信息系统监理师资格,并从事信息系统工程监理工作3年以上;2)近3年参与过至少1个投资额200万元以上信息系统工程项目监理工作。3)监理方应在应标文件中承诺驻现场监理人员名单三、项目监理服务要求(一)项目整体设计,组织及实施方案的总体把关 1.审核和确认招标方案、整体设计方案、技术实施方案,确保方案符合项目总体目标; 2.审核和确认承建(服务)单位的实施人员组织和实施计划安排; 3.审核和确认承建(服务)单位的质量保证计划; 4.审核和确认承建(服务)单位的进度控制计划。(二)质量控制1.系统软件开发的质量控制对于本项目应用软件系统部分的监理,主要是应用软件工程的方法,对软件开发过程实施有效的监督管理,确保交付的软件产品达到系统设计要求。采用组织和技术措施,对软件生命周期的各个阶段实施项目管理。主要对软件开发各阶段提交的阶段性成果进行评审,从而实现对软件可靠性的有效监控,包括对开发方提供的软件需求说明、总体设计书、详细设计书、系统软件、测试和验收规范等进行监理。1)依据合同要求和有关技术标准,审查、监督、控制本项目的软件开发全过程,包括用户需求调研、用户需求确认、设计文档编写、系统编码方案审查、软件开发实施、系统测试等各项监理工作的质量控制;2) 采取事前预防、事中控制、事后纠正的方式,依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制软件开发质量;每月按项目对各项目文档进行查阅审核,提供监理简报,对各项目进行量化考评并排出名次,提出各项目工作的改进意见;3)协助业主单位进行用户需求的审核和确认;4)对设计文档进行审查和把关;5)制定软件系统的测试和验收方案,对软件开发过程进行监控和测试;6)组织对系统进行测试和验收。2.系统集成的质量控制1)依据合同要求和有关技术标准,审查、监督、控制本工程设备采购及设备安装的质量;2)采取事前预防、事中控制、事后纠正的方式,依据国家法律、法规、标准以及项目合同、设计方案、监理规划、监理实施细则等文件控制工程质量;每月按项目对各项目文档进行查阅审核,提供监理简报,对各项目进行量化考评并排出名次,提出各项目工作的改进意见;3)协助业主单位进行设计方案的审核和确认;4)协助业主单位审核系统软件选型方案;5)对采购的系统软件的质量进行检验、测试和验收审核;6)根据工程的特点,制定工程的验收标准,验收方法;7)对系统软件的安装调试进行验收审核。3.硬件设备采购的质量控制1)依据合同要求和有关技术标准,审查、监督、控制本项目的硬件采购质量,主要包括采购的设备报检、设备进场检查、设备通电检查、设备测试等;2)对检查、测试中的各种原始数据进行记录,形成检查、测试报告,提交三方确认。4.技术培训质量的控制1)审核确认承建(服务)单位的培训计划;2)监督承建(服务)单位实施培训计划,并征求业主的反馈意见;3)审核确认承建(服务)单位的培训总结报告。(三)进度控制 1.审核承建(服务)单位的进度分解计划,确认分解计划可以保证总体计划目标,监督检查项目进度执行情况; 2.对项目实施进度进行实时跟踪,并要求承建(服务)单位对进度计划进行动态调整,以确保项目的阶段和总体进度目标的实施;3.当工期偏离计划时,应及时指出,并提出对策建议,同时督促承建(服务)单位尽快采取措施;4.采用先进的项目管理工具,控制项目施工进度。(四)项目投资的控制1.通过对项目实施方案和计划的优化,确保投资控制在合理、性价比高的范围内;2.当发现资金使用严重偏离计划时,应及时指出,并提出对策建议,同时督促承建(服务)单位尽快采取措施。(五)合同管理1.协助业主签订合同;2.跟踪检查合同的执行情况,确保承建(服务)单位按时履约;3.对合同工期的延误和延期进行解释,协助业主处理项目实施的每个过程出现的合同变更、违约、索赔、延期、分包、纠纷调解及仲裁等问题。4.根据合同约定,对承建(服务)单位提交的付款申请,提出付款建议;(六)项目信息管理1.及时向业主提交反映项目动态和监理工作情况的项目文档;2.建立全面、准确反映项目各阶段工程状况的图表、文档,收集、管理项目各类文档和资料;3.督促、检查集成商及时完成各阶段设备资料、工程技术资料的整理和归档工作;4.转发业主发出的一切指示、通知和业务联系单。(七)项目文件的管理1.监理方应负责以下文档的编写:1)项目建设监理日记、周报、月报(包括反映业务需求的处理情况)及项目大事记; 2)项目协调会、技术研讨会等各类会议的纪要; 3)阶段性项目总结、阶段性项目监理总结、各类监理通知。项目生命周期环节中,对里程碑阶段(《需求规格说明书》评审、合同验收、第三方测评和竣工终验)产生的文档(如《需求规格说明书》、《数据库设计》、《概要设计》、《详细设计说明书》、《测试用例设计》等),要求监理方根据市科信局规范,事先制定里程碑阶段文档标准,并对所监理的项目进行统一规范。2.监理方应参与以下文档的管理:1)项目实施期间各类技术文件; 2)合同执行过程中的各类往来文件及存档。(八)项目安全的管理 1.负责监督项目建设过程中所涉及的政府数据和资料的安全保护,保证不被非授权使用;2.负责项目建设施工过程中安全控制,确保不出现安全事故。(九)知识产权的管理 1.确保项目建设施工过程中所产生成果的知识产权保护,保证不被非授权使用;2. 确保采购的软件产品和数据服务产品的合法使用授权。(十)项目会议制度1.为保证监理工作的开展和实施协调,监理方要组织必要的会议来保证:1)项目协调会;2)项目周例会;3)项目专题研讨会;4)项目问题通报会;5)项目阶段及最终验收会。2.监理方还应积极参加以下会议:1)项目专家论证评审会;2)项目阶段工作总结会;3. 要求监理方必须在会议中做好记录,并于会议结束前整理出会议纪要,给各方当场签证确认。(十一)组织协调 1.监督各方履行职责,协调各方的工作关系; 2.建立畅通的沟通平台和沟通渠道,采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通,积极协调项目各方之间的关系,推动项目实施过程中问题的解决;3.确立项目安全监督的工作目标。(十二)对测试的要求监理单位应当监督承建(服务)方和协助第三方完成以下测试:信息网络系统测试:接地电阻、电能质量、防静电、工程电气性能、光纤特性测试、网络安全和管理功能复核测试、网络安全防护和网络管理设备自身安全性测试、网络设备、存储设备和服务器设备安全性测试、网络吞吐量测试等。信息应用系统测试:功能测试、安全性测试、可靠性测试、性能测试、适应性测试、互操作性测试、易用性测试、可扩展性测试、用户文档测试、信息资源开发测试、完整性测试、准确性测试等。四、监理服务应遵循的依据(一)监理行业的有关文件1.信部信[2002]570号《信息系统项目监理暂行规定》; 2.信息系统工程监理单位资质管理办法;3.信息系统工程监理工程师资格管理办法。(二)通信、信息系统建设有关的标准、规范或文件1.GBJ79-85《工业企业通信接地设计规范》;2.GB50198-94《民用闭路监视电视系统工程技术规范》;3.GBJ115-87《工业电视系统工程设计规范》;4.《远端图像与环境监控系统技术规范》;5.GBJ232-92《电气装置安装工程施工及验收规范》;6.EIA/TIATSB67《无屏蔽双绞线系统现场测试传输性能规范》;7.《通信局(站)雷电过电压保护工程设计规范》8.GB50174-93《电子计算机机房设计规范》;9.GB 50169—92电气装置安装工程接地装置施工及验收规范10.SJ/T30003-93《电子计算机机房施工及验收规范》;11.GB_6650-86计算机房活动地板技术条件12.GB/T2887-2000《电子计算机场地通用规范》;13.GB50057-94(2000年版)《建筑物防雷设计规范》;14.GB/T 17544-1998《信息技术 软件包 质量要求和测试》;15.GB/T12504-1990《计算机软件质量保证计划规范》;16.GB/T12505-1990《计算机软件配置管理计划规范》;17.GB 8567-88《计算机软件产品开发文件编制指南》18.《计算机信息系统安全保护条例》;19.《计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》;20.《计算机信息网络国际互联网管理暂行规定实施办法》;21.《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》;22.《计算机信息网络国际互联网管理规定》;23.《计算机病毒防治管理办法》。(三)其他法律法规或标准1.《中华人民共和国档案法》;2.《中华人民共和国档案法实施办法》;3.《广东省档案管理办法》;4.《中华人民共和国消防法》;5.GB/T19001-2000 《质量管理体系要求》。五、项目监理服务应遵守的基本准则遵照国家信息产业部《信息系统项目监理暂行规定》(信部信[2002]570号)的规定,以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业,维护建设方与承建方的合法权益。工程监理应做到:(一)投标人必须承诺严格遵守原国家信息产业部颁发的《信息系统工程监理暂行规定》(信部信〔2002〕570号),没有承包过任何信息系统工程。(二)执行有关项目建设的国家法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和职责;(三)不得收受被监理单位的任何礼金;(四)不得泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项;(五)遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等;(六)坚持公正、公平、公开、独立地处理有关项目各方的争议;(七)坚持科学的态度和实事求是的原则;(八)在坚持按监理合同的规定向建设单位提供技术服务的同时,帮助被监理者完成所担负的建设任务。第二节对监理单位的要求根据信息产业部《信息系统工程监理暂行规定》的有关要求,监理单位应:(一) “守法、公平、公正、独立”的原则,开展信息系统工程监理工作,维护业主单位与承建(服务)单位的合法权益;(二)按照监理合同取得监理收入;(三)驻场监理人员非因采购人要求或其他特殊情况,原则上不得随意更换。(四)不得与被监理项目的承建(服务)单位存在隶属关系和利益关系,不得作为其投资者或合伙经营者;(五)不得以任何形式侵害业主单位和承建(服务)单位的知识产权;(六)在监理过程中因违犯国家法律、法规,造成重大质量、安全事故的,应承担相应的经济责任和法律责任。(七)不得承包任何信息系统工程。第三节项目支付方式说明分三期支付:1、合同签订后10个工作日内,办理支付手续,支付合同总金额的45%;2、所监理项目完成初验办理支付手续,办理支付手续,支付合同金额的45%;3、所监理项目完成最终验收办理支付手续,支付合同金额的10%。第三部份附件第一章合同要求说明第一节子项目1合同投标人必须响应并承诺以下所附合同主要条款。附:广州市政府采购合同合同登记编号:技 术 开 发 合 同 书项目名称:广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目委 托 方(甲方): 广州市人事人才信息资源中心研究开发方(乙方): _______ 签订地点:广州签订日期: 2012年 月日 国家科学技术委员会监制依据《中华人民共和国合同法》的规定,合同双方就广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目的技术开发,经协商一致,签订本合同。本合同根据广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目招标文件(编号:GZIT2012-ZB0363)和该项招标的中标通知书由开发方(甲方)与委托方(乙方)签订,并经开发及委托双方协商同意下列条款:一、总则1.1.本合同供需双方必须遵守国家颁布的合同法,并各自履行应负的全部责任。1.2.下列文件均为本合同不可分割部分:1.2.1. 中标通知书;1.2.2.广州市信息工程招投标中心招标编号GZIT2012-ZB0363招标文件;1.2.3.供方中标的投标文件。以上文件与合同附件具有同等法律效力,若以上文件与本合同有差异的,以本合同内容为准。1.3.供方保证全部按照合同条款的规定和交货期向需方提供合格的设备和服务。1.4.需方保证按照合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的货款。二、标的技术的内容、形式和要求1.本项目的主要技术内容是使用计算机技术以及数据库技术等实现广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目应用软件及相关硬件采购。2.合同签订的同时,双方共同组成广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目管理委员会,作为项目协调的最终决定机构,指定专门接口人员负责双方的协调事宜,并负责除合同本身之外的本项目其他确认事宜。3.由乙方根据甲方需求框架充分调查并与甲方协商后于本合同生效后30个工作日内提出《项目需求说明书》。经双方签字确认后实施,《项目需求说明书》将作为本合同执行不可分割的部分。4.若需求发生变更,变更后的需求同样经双方签字确认后,以需求变更补充文件的形式,同样作为本合同执行不可分割的部分。5.《项目需求说明书》经双方签字确认后的___60_个工作日完成系统的开发。6.乙方开发的系统应具有先进、实用、安全、可靠、可扩展以及界面美观、大方的特点。7.为后期工程预留接口,并为后期工程的顺利开展作技术准备,包括以下:在软件系统设计、数据库设计方面具有灵活性,方便以后能够扩充新的系统进来。8.系统设计要做到:代码标准化、模块标准化、文档标准化、测试标准化以及信息标准化。9.工期要求:乙方必须在合同签订后30个工作日内完成硬件设备的供货、实施,合同签订后90个工作日内完成所有项目的开发、实施和验收。10.提交的成果:乙方在规定时间内按照招标文件的要求完成系统的设计、研发、安装实施、测试、调试、验收等工作,提供本项目的软件系统、需求分析报告、总体设计、详细设计、数据库设计及实施方案、安全中间件接口说明文档、系统源代码、开发例程、测试报告、培训文档等软硬件相关技术文档,并同时以光盘形式向甲方提供上述资料及计算机软件,包括广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目应用软件全套软件,即系统的可执行程序和程序源代码。11.提交的技术文档:(1)用户调查与需求分析报告(2)系统概要设计方案(3)功能规格说明书(4)系统详细设计说明书(5)系统模块设计说明书(6)数据库设计说明(包含编码方案)(7)系统维护手册(8)用户操作手册(9)测试报告所有资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等。12.培训乙方为甲方在甲方所在地提供必要的培训服务,包括:(1)系统开发期间,乙方为甲方培训系统开发、系统维护人员,使甲方的技术人员能够自己维护和扩展系统的功能。乙方提供必要的师资、教材、实践环境和场地。(2)乙方将对甲方的系统用户进行培训,培训费用已包含在合同总价中,确保系统用户能够正确熟练地使用系统。培训内容为乙方开发的系统、所配备的硬件设备等。13.售后服务承诺(1)乙方为甲方提供一年的免费售后服务(含系统试运行期间3个月的免费售后服务),提供一年的应用系统非数据结构改变的功能改进性维护及免费纠错性服务,为甲方作技术支持,保证甲方顺利运行系统。(2)系统开发完毕交付使用后,试运行期为三个月,如试运行期系统运行正常,达到用户要求,则双方在试运行期后五个工作日内组织验收。在系统试运行期共3个月内,乙方将对甲方的系统用户进行免费的培训,确保系统用户能够正确熟练地使用系统。培训内容为乙方开发的系统等。(3)对于电话方式无法解决的问题,乙方必须在4小时之内派员到现场维护。三、设备采购实施要求1.设备安装调试(1)系统安装的主要目标不仅是使整个网络能够连通并具有互为操作性、所有计算机系统和设备能够接通并正常运转、所有软件能够在相应平台上正常运行,而且必须具有对系统运行的监控测试手段,以证明系统优化运行。(2)所有设备均须由乙方免费上门安装调试(台式电脑、笔记本电脑等设备须由生产厂家直接发货到甲方指定地址并包装箱上必须有甲方的名称,以确保是原厂正货),甲方不再支付任何费用;设备到达甲方指定场地24小时内,乙方应书面通知甲方验收并向甲方递交到场的设备清单。(3)货物运抵交货地点后,甲方、乙方、监理方须马上派出代表前往现场,共同签字验收货物,按照合同规定的供货范围、技术规格、制造商的技术规范进行到货验收。如验收发现所供货物不按合同规定供货,甲方有权拒收并可提出索赔。(4)乙方安装调试必须在设备到货后3个工作日内开始进行,并按甲方需求提供合理的系统配置规划方案,派出足够的有相应资质的技术人员进行现场的拆箱、安装、通电、实施和调试工作,直到设备运行正常,系统运行稳定。(5)自系统安装工作一开始,甲方的工作人员一起配合乙方参与系统的安装、测试、诊断及解决遇到的问题等各项工作。(6)在实施过程中,如有影响甲方正常工作的工程必须仅在甲方非工作时间(如星期六、星期日或晚上)进行,以保证甲方工作时间内计算机网络、服务的正常运行。2.质量与检验(1)乙方保证所提供的设备是通过合法渠道进货的、全新的、其质量、规格及技术特征符合乙方中标的投标文件的要求和完全符合国家的有关质量标准的设备。(2)乙方保证合同项下所提供的设备不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则,乙方须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。(3)乙方承诺:凡列入《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品在验收时出具CCC认证复印件,并以在产品外部施加认证标志作为验收依据之一。(4)设备的到货验收包括:数量、外观质量、随机备件备品、装箱单、随机资料(中文)及设备包装完整无破损。(5)每台设备上均应钉有铭牌(内容包括:制造商、设备名称、型号规格、出厂日期等)并附有产品质量检验合格标志。(6)设备制造质量出现问题,乙方应负责三包(包修、包换、包退),费用由乙方负责。(7)货到现场后,由于甲方保管不当造成的质量问题,乙方亦应负责修理,按合理市价收取费用并由甲方负担。(8)台式电脑、笔记本电脑等主要设备必须提供原厂授权函原件、原厂供货证明原件和原厂许可证原件。(9)乙方提供的货物不符合本合同质量要求,致使合同无法执行的,甲方可拒收货物或解除合同。甲方拒收货物或解除合同的,本合同下的货物毁损、丢失的风险由乙方承担。3.售后服务(1)所有设备均须由乙方提供3年保修期内的整机保修服务,保修期自双方代表在设备验收单上签字之日起计算。保修费用计入本合同总价。(2)保修期内,乙方负责对其提供的设备整机进行维修,并且保证每季度上门检修一次,不再向甲方收取费用,包括设备的更换、修理均不收取任何费用。(3)设备故障报修的响应时间:每天8:00~18:00期间为2小时。其余期间为4小时。(4)如果设备故障在检修8小时后仍无法排除,乙方应在48小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备供甲方使用,直至故障设备修复。(5)所有设备保修服务方式均为乙方或原厂家上门保修,即由乙方或原厂家派员到甲方设备使用现场维修。由此产生的一切费用均由乙方承担。(6)保修期后乙方提供的收费维修、维护内容和服务方式双方另行协商解决。四、义务和责任(一)甲方的权利与义务:1、甲方派出业务人员配合乙方完成本系统的业务需求分析。2、甲方负责系统开发的主要系统管理工作,并有权要求乙方提供本系统的技术资料,包括接口等。3、甲方有权在系统开发过程中对乙方的开发工作进行督导。有关与系统开发相关的其他方面进行业务和技术资料交流时由甲方牵头进行,若乙方向第三方提供技术资料需先经甲方确认。4、甲方应按期按质的向乙方提供与系统开发相关的业务及技术资料,如因甲方原因导致开发工作延迟或停顿的,由甲方承担责任。(二)乙方的权利和义务1、乙方应投入合格的、充足的技术开发人员进行系统开发,提供所承担开发任务的全部软硬件环境,包括开发工具、开发场地等。2、乙方负责与甲方协商后提出《项目需求说明书》。乙方应按期按质的进行开发工作,如因乙方原因导致开发工作延迟或停顿的,由乙方承担责任。3、乙方应按本合同的规定向甲方公开本系统有关技术细节,提供必要的技术资料,并向甲方开发人员提供培训和技术支持,而且应保证使受训人员理解并掌握操作、管理和维护乙方按本合同提供的开发系统的技术。4、乙方所提供的一切资料应通过合法途径获得,任何第三方不得对该资料主张权利,否则,乙方应承担相应的责任,并承担由此给甲方造成的一切损失。5、乙方应每周召开开发例会,向甲方通报开发进度。6、系统验收合格后,乙方免费提供一年的应用系统非数据结构改变的功能改进性维护及长期免费纠错性服务。五、应达到的技术指标和参数1最终的验收以双方签字认可的本项目《项目需求说明书》为验收依据。2《项目需求说明书》的内容自动包括但不限于招标文件所要求的所有系统功能需求,如有减少或降低,须有专门说明,并经双方书面确认才能生效。3最终的验收以《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》(穗信息化字〔2007〕6号)、《广州市财政投资信息化项目验收规范》、《广州市财政投资信息化项目验收指南》、本合同、本项目招标文件及相关更正通知、需求变更说明书、乙方中标文书、软件工程规范和相关标准为验收依据。4由中标人根据市科信局对广州市财政投资信息化项目验收测评要求委托符合资格的第三方测评机构完成对本系统的验收测评服务(测评服务费用中标人支付),出具测评报告,确保本项目满足市科信局验收测评的相关要求。六、研究开发计划(注:如因甲方原因导致拖延签署合同,以下开发计划中的时间应往后顺延)(请乙方补充)七、研究开发经费、报酬及其支付或结算方式:(一)研究开发经费是指完成本项研究开发工作所需的成本;报酬是指本项目开发成果的使用费和研究开发人员的科研补贴。(二)本项目的总投资(即总费用)包括了研究开发经费、报酬、一年服务期系统维护费、乙方人员差旅费、系统验收测评服务费等全部费用,共计元人民币( 万圆人民币整)。(三)支付安排:1、项目合同签订之日起10个工作日内,乙方按照合同总额10%提交质量保证金银行履约保函;2、项目合同签订之日起10个工作日内,甲方向乙方办理财政支付合同总额的45%,计人民币 元整(小写:¥ 元);3、完成设备的到货并安装合格后10个工作日内,甲方向乙方办理财政支付合同总额的20%,计人民币 元整(小写:¥ 元);4、《需求说明书》签订10个工作日内,甲方向乙方办理财政支付合同总额的20%,计人民币 元整(小写:¥ 元);5、完成项目初验之日起10个工作日内,甲方向乙方办理财政支付合同总额的10%,计人民币 元整(小写:¥ 元);6、实施通过最终验收后的10个工作日内,甲方向乙方办理财政支付合同总额的5%,计人民币 元整(小写:¥ 元);7、质量保证金银行履约保函,项目通过终验并交付甲方使用满 1 年后,自动失效。八、履行期限、地点和方式本合同在签订之日起在广州市履行,乙方必须在甲方驻地开发,包括需求分析、系统设计、代码编写和测试等全部项目实施工作。乙方不得采用已封装的构件或中间件(包括乙方自产和第三方产品),并在项目实施方案中明确。九、技术情报和资料的保密系统开发过程中至乙方正式向甲方交付系统文档资料时止,乙方必须采取措施对本项目开发过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密,否则,由于乙方过错导致的上述资料泄密的,乙方必须承担一切责任。完成开发后,甲、乙双方均有责任对本系统的技术保密承担责任。十、技术协作和技术指导的内容1、甲方在系统投入使用后,有关本系统上新业务的有偿开发,乙方可以继续为甲方提供技术开发服务。2、本合同规定的免费技术维护期满后,进入有偿技术支持期。甲方在上述的维护期结束后,可根据实际情况,与乙方签订有偿技术支持合同,确定有偿技术支持期内乙方向甲方提供的技术支持的方式和内容。十一、风险责任的承担如因不可抗力造成的系统研究开发受到影响,甲乙双方应本着友好合作的态度共同协商调整开发工作进度。十二、技术成果的归属和分享乙方在本合同中所提供给甲方的软件源代码、可执行代码及其技术文档等研究开发成果所有权由甲方享有;同时,未经甲方许可,乙方不得将相关甲方资料提供给第三方。十三、验收标准和方式为了保证系统的设计质量:1、乙方必须保证足够的技术人员和时间投入系统设计与开发中,且在项目执行过程中项目负责人和主要开发人员未经甲方许可,不得变更。该项目的负责人,负责与甲方的接洽工作。2、系统在开发和试运行期间,甲方要定期进行审计和阶段评估。3、研究开发所完成的技术成果,达到了本合同第三条所列技术指标,按《项目需求说明书》为准,双方联合组织专家成立项目初步验收小组完成项目初步验收,由验收小组出具技术项目初步验收证明。3最终的验收以《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》(穗信息化字〔2007〕6号)、《广州市财政投资信息化项目验收规范》、《广州市财政投资信息化项目验收指南》、本合同、本项目招标文件及相关更正通知、需求变更说明书、乙方中标文书、软件工程规范和相关标准为验收依据,最终验收以市科信局备案通过为准。十四、系统推迟开通、延期付款索赔1如果乙方未能按本项目中所规定的时间按时开通,则乙方须向甲方支付系统推迟开通索赔款(由于甲方的原因和不可抗力因素除外)。 2系统推迟开通索赔的计算方法如下: 如系统推迟开通,给予一周的宽限期,从超过宽限期之日起,每天罚款为合同总额的千分之一。3经双方确认,若因甲方的原因造成系统推迟开通,则不在索赔之列。4若因甲方的原因造成合同终止,则前期支付给乙方的款项乙方将不退还给甲方。若因乙方的原因造成合同终止,则乙方需将前期甲方支付给乙方的款项退还给甲方。5如乙方开发的系统功能不能通过系统验收,则给予二周时间由乙方进行修改;二周后仍无法通过验收,则乙方应退还甲方所有已支付款,并对乙方处以合同总额之20%的罚金,甲方仍有权向乙方追索因此而导致的一切损失。6.测试及通过率:每个功能模块上线前由乙方负责搭建测试环境,并需在测试计划中写明“本功能模块通过内部测试”字样,并提交内部自测报告。甲方组织业务单位人员进行测试,要求在2次以内通过测试,第一次测试通过率不得低于80%的,第二次测试通过率不得低于90%。由于乙方原因导致测试不通过,每拖延一天乙方向甲方处以人民币1000元罚款。7.系统上线后至质保期结束,处理BUG问题的响应:由于系统上线后,业务正式对外启用,在此期间出现经双方确认的BUG(包括:造成甲方业务中断和甲方数据丢失或错误的BUG)都必须在24小时内排除,如负责维护人员不能在24小时内清除BUG,乙方需向甲方提交有明确完成时间的故障处理方案,并需得到甲方确认。由于乙方原因导致BUG处理,每拖延一天乙方向甲方处以人民币1000元罚款。8若因乙方原因,该系统在运行期间,若因应用系统原因而致客户资料或设备毁损,导致甲方出现事故或造成重大损失的,甲方有权单方面终止本协议,并向乙方追索因此而导致的一切损失。9 如甲方未按合同规定时间付款,则给予七日的宽限期,超过七日后,每天罚款为合同总额的千分之一。10.未经甲方书面同意,每更换一名项目成员的,乙方应当向甲方支付违约金人民币伍仟元整,更换项目经理(项目负责人)的,乙方应当向甲方支付违约金人民币叁万元整。十五、争议的解决办法1、合同履行过程中如一方提议对合同做修改或补充,必须在所需更改的内容生效十日以前提出,经得另一方同意并鉴定、补充合同书后进行。2、合同执行过程中双方如有争议,应友好协商解决,协商不成,双方同意提交合同所在地有关仲裁机构仲裁或向合同签订所在地人民法院提出诉讼(两者任选其一)。十六、其他1、合同的生效:本合同自双方授权代表签字盖章之日起生效。2、如遇不可抗力(不可抗力指双方在订立合同时不能预见、对其发生和后果不能避免且不能克服的事件,鉴于网络的特殊性质,不可抗力亦应包括但不限于黑客攻击、计算机病毒发作、国家政策法律变更和电信部门技术调整导致之影响、因政府管制而造成的暂时性关闭等在内的任何非甲乙双方人为因素影响网络正常经营之情形。)导致本合同部分或全部无法继续履行,双方互不负任何责任,并可协商是否终止本合同。3、本合同正本一式陆份,甲乙双方各执贰份、广州市信息工程招投标中心、政府采购管理机构各执壹份。委 托 方: 广州市人事人才信息资源中心研究开发方: (甲方签字):(乙方签字): 日期: 日期: 第二节 子项目2合同合同编号:监 理 服 务 合 同 书项目名称: (项目编号GZIT2012-ZB0363)委托方(甲方): 广州市人事人才信息资源中心监理方(乙方):签订日期:年 月日签订地点:广州根据《中华人民共和国合同法》之规定,甲乙双方在平等、自愿、互利的基础上,签订本合同,共同信守。第一条定义甲方是本工程项目建设的组织者,负责建设中筹集资金、选定承建方、协调项目外部关系等职责,对本工程实施效益全面负责。乙方受甲方的委托,作为本项目监理方,根据本合同书进行监理工作,行使赋予的权力和责任,对甲方负责。本合同中所指第三方,即承建方。监理机构是指监理方派驻本工程现场实施监理业务的组织。下列文件均为本合同不可分割部分 1.中标通知书; 2. 广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目及其监理项目招标文件(编号:GZIT2012-ZB0363); 3.乙方中标的投标文件; 以上文件与合同附件具有同等法律效力,若以上文件与本合同有差异的,以本合同内容为准,本合同未尽述部分以项目招标文件为准。 第二条项目规模广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目(编号:GZIT2012-ZB0363)第三条监理项目范围及服务期限甲方委托乙方,按本合同书要求向承建方进行广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目(编号:GZIT2012-ZB0363)全过程监理,包括项目实施建设过程进行质量控制、进度控制、成本控制,合同管理、信息管理、风险管理,组织协调等。(一)监理范围:广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目(编号:GZIT2012-ZB0363)主要建设内容包括:高层次人才认定评定管理系统、高层次人才配置管理系统、高层次人才个人门户系统、高层次人才领导查询系统、统计分析系统、接口管理系统、信息资源系统、海外高层次人才信息发布系统、广州留学生网改版等及相关硬件采购。第四条监理服务要求满足招标文件的相应子项目全部要求第五条费用及支付方式监理费用总额:元整(¥ 元)1、该项目监理费用总额:元整(¥ 元)2、付款方式:分三期支付(1)合同签订后10个工作日内,办理支付手续,支付合同监理费用总金额的30%;(2)项目完成初验办理支付手续,支付合同监理费用总金额的60%;(3)项目完成最终验收办理支付手续,支付合同监理费用总金额的10%。 监理方的义务第六条 监理方按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理方人员,向委托方报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划,完成监理合同条款中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间,监理方主要驻场人员应全程跟进项目,并应根据项目进程定期向委托方报告监理工作。第七条监理方应按本合同规定的人员在规定期限内进行。为保证监理的有效实施,监理方可在该期限内作出合理调整。若更换现场人员,应代之同等技能的人员,其中主要监理人员的更换需经委托方同意,监理方派驻现场监理人员应连续稳定,保证监理工作正常进行。第八条 监理机构在履行本合同的义务期间,应运用合理的技能,为委托方提供与其监理机构水平相适应的咨询意见,认真、勤奋地工作。公正地维护各方的合法权益,完成监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务,帮助委托方实现承包合同预定的目标。在项目实施过程中能够就项目目标实现进行及时有效的沟通和监督,并提供各阶段情况报告。第九条监理机构使用委托方提供的设施和物品属于委托方的财产。在监理工作完成或中止时,应将此类设施和剩余的物品移交委托方。第十条在本合同期内或合同终止后,未征得有关方同意,不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的保密资料。委托方的义务第十一条 委托方应当负责协调项目实施过程的所有外部关系,为监理工作提供相应条件。第十二条 委托方应当及时、免费向监理机构提供与工程有关的、为监理机构所需要的工程资料。第十三条 委托方应及时对监理方书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。第十四条 委托方应当授权1 名熟悉本工程情况、能迅速作出决定的联系人,负责与监理方联系。更换联系人,要提前通知监理方。监理方的权利第十五条 委托方在委托的工程范围内,授予监理方以下监理权利:(1) 项目组织实施和技术方案,按照保质量、保工期和降低成本的原则,向承建方提出建议,并向委托方提出书面报告;如果由于拟提出的建议会提高项目造价、延长工期,应当事先取得委托方的同意。(3)项目实施有关的协作单位的组织协调的主持权,重要协调事项应当事先向委托方报告。(4)报经委托方同意后,发布开工令、停工令、复工令。(5)项目使用的技术路线与实施质量的检验权。对于不符合设计要求及国家质量标准的,有权通知承建方停止实施;不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业,有权通知承建方停工整改、返工。承建方取得监理机构复工令后才能复工。发布停、复工令应当事先向委托方报告,如在紧急情况下未能事先报告时,则应在24小时内向委托方作出书面报告。(6)项目施工进度的检查、监督权,以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签订权。(7)在项目合同约定的价格范围内,工程款支付的审核和签认权,以及结算工程款的复核确认权与否定权,未经监理机构签字确认,委托方不支付工程款。第十六条 监理机构在委托方授权下,可对任何第三方合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、进度,则这种变更须经委托方事先批准。在紧急情况下未能事先报委托方批准时,监理机构所作的变更也应尽快通知委托方。在监理过程中如发现承建方工作不力,监理机构可提出调换有关人员的建议。第十七条 在委托的工程范围内,委托方或第三方对对方的任何意见和要求(包括索赔要求),均必须首先向监理机构提出,由监理机构研究处置意见,再同双方协商确定。当委托方和第三方发生争议时,监理机构应根据自己的职能,以独立的身份判断,公正地进行调解。当其双方的争议由政府建议行政主管部门或仲裁机关进行调解和仲裁时,应当提供作证的事实材料。委托方的权利第十八条 委托方有选定工程总设计单位和总承包单位,以及与其订立合同的签认权。第十九条 委托方有对项目规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权,以及对工程设计变更的审批权。第二十条 监理方调换总监理工程师或主要监理人员须经委托方同意。第二十一条 委托方有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告。第二十二条 委托方有权要求监理方更换不称职的监理人员,直到终止合同,并要求监理方承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理方的责任第二十三条 监理方的责任期即监理合同有效期。在监理过程中,如果因工程建设进度的推迟或延误而超过约定的日期,双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十四条 监理方在责任期内,应当履行监理合同中约定的义务。如果因监理方过失而造成了经济损失,应当按以下办法承担责任,向委托方赔偿损失: 赔偿金=直接经济损失×监理酬金比率累计赔偿总额不应超过监理酬金总数(除去税金)。第二十五条 监理方对第三方拒不听从监理意见而违反合同规定的质量要求和完工(交图、交货)时限,不承担责任。因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行,监理方不承担责任。第二十六条 监理方向委托方提出赔偿要求不能成立时,监理方应当补偿由于该索赔所导致委托方的各种费用支出。委托方的责任第二十七条 委托方应当履行监理合同约定的义务,如有违反则应当承担违约责任,赔偿给监理方造成的经济损失。第二十八条 委托方如果向监理方提出的赔偿要求不能成立,则应当补偿由该索赔所引起的监理方的各种费用支出。合同生效、变更与终止第二十九条 本合同自签字之日起生效。第三十条 由于委托方或第三方的原因使监理工作受到阻碍或延误,以致增加了工作量或持续时间,则监理方应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托方。由此增加的工作量视为附加工作,完成监理业务的时间应当相应延长,并得到额外的酬金。第三十一条 在监理合同签订后,实际情况发生变化,使得监理方不能全部或部分执行监理业务时,监理方应当立即通知委托方。经委托方同意后,该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时,应当增加不超过20个工作日的时间用于恢复执行监理业务。并按双方约定的数量支付监理酬金。第三十二条 委托方如果要求监理方全部或部分暂停执行监理业务或终止监理合同,则应当在10个工作日前通知监理方,监理方应当立即安排停止执行监理业务。当委托方认为监理方无正当理由而又未履行监理义务时,可向监理方发出指明其未履行义务的通知。若委托方发出通知后10个工作日内没收到答复,可在第一个通知发出后15个工作日内发出终止监理合同的通知,监理合同即行终止。第三十三条 监理方在应当获得监理酬金之日起30天内仍未收到支付单据,而委托方又未对监理方提出任何书面意见时,或根据第33条已暂停执行监理业务时限超过半年时,监理方可向委托方发出终止合同的通知。如果终止监理合同的通知发出后10个工作日内未得到委托方答复,可进一步发出终止合同的通知,如果第二次通知发出后20个工作日内仍未得到委托方答复,可终止合同,或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。第三十四条 监理方由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务,其善后工作以及恢复执行监理业务的工作,应当视为额外工作,有权得到额外的时间和酬金。第三十五条 合同的协议终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。违约与赔偿责任第三十六条 任何一方违反本合同所规定的义务,除本合同另有规定外,违约方应按合同总价10%的金额向对方支付违约金。第三十七条 如发生违约事件,守约方要求违约方支付违约金时,应以书面方式通知违约方,内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等。违约方在收到上述通知后,应于 3个工作日内答复对方,并于10 个工作日内支付违约金。如双方不能就此达成一致意见,将按照本合同所规定的争议解决条款解决双方的纠纷,但任何一方不得采取非法手段或以损害本项目的方式实现违约金。第三十八条对所监理范围内的项目,如项目生命周期环节中,在里程碑阶段(合同验收、第三方测评和竣工终验评审)中,若连续2次不能通过专家评审,则扣除该子项目监理合同金额的千分之五。第三十九条任何一方违反本合同所规定的保密义务,违约方应按本合同总价的 10 %支付违约金。如包括利润在内的实际损失超过该违约金的,受损失一方有权要求对方赔偿超过部分。第四十条若乙方驻现场监理师未经甲方同意擅自离岗或缺勤的,乙方每次向甲方支付违约金人民币壹仟元整。第四十一条未经甲方书面同意,每更换一名项目成员的,乙方应当向甲方支付违约金人民币伍仟元整,更换项目经理(项目负责人)的,乙方应当向甲方支付违约金人民币叁万元整。争议的解决第四十二条因违反或终止合同而引起的损失和损害的赔偿,委托方与监理方之间应当协商解决,如未能达成一致,可提交主管部门协调,仍不能达成一致时,提交司法机关按司法程序处理。在调解和仲裁过程中,双方应保证工程建设正常进行。其 他第四十三条 本工程监理地点:广州市。 第四十四条未经对方书面同意,无论委托方或监理方均不得转让本合同约定的权利和义务。第四十五条 监理方不得参与可能与合同规定的委托方利益相冲突的任何活动。第四十六条 本合同正本一式陆份,甲乙双方各执两份、广州市信息工程招投标中心、政府采购管理机构各执一份。甲方: 广州市人事人才信息资源中心乙方: 地址: 地址: 邮编:邮编: 甲方代表:乙方代表:开户银行:开户银行:银行帐号:银行帐号: 联系人: 联系人: 电话:电话: 签署日期: 签署日期: (盖章)(盖章) 第二章 评标原则与方法1.总则1.1 本次招标的评标方法遵循有关法律法规。1.2 评标必须以招标文件中各项规定条件为准。1.3 评标工作由招标采购单位负责组织,具体评标事务由招标采购单位依法组建的评标委员会负责,并独立履行下列职责:(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;(2)要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清;(3)推荐中标候选供应商名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商;(4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2.评标委员会2.1招标采购单位根据招标标的特点组建评标委员会,评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估、比较。2.2为了评标工作公平进行,参加评标的专家应实行回避制度。2.3评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。3. 对投标文件的审查和确定3.1评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不寻求外部证据。3.2对于被拒绝的投标文件,招标采购单位无须对投标人作任何解释。4.投标文件的澄清4.1评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。4.2投标人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行澄清。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.3招标采购单位将拒绝被确定为非实质性响应的投标人,投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。5.投标无效及废标5.1 具体要求见第一部分投标须知中有关要求。出现废标和投标无效时,按规定填写说明情况后,评标委员会审核通过。6. 保密6.1除响应招标采购单位要求对投标文件进行澄清外,任何时候任何投标人在招标结果宣布之前均不得与招标采购单位联系询问评标情况及其他相关内容。6.2凡参与招标评标工作的有关人员均不得将有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。7. 评标原则7.1评标委员会将遵照公正、公平、公开的评标原则,严格按照招标文件的要求和条件进行评标,平等地对待所有投标人,择优定标。附: 评标文件1评标须知1.1.评标委员会的每个成员(以下简称评委)如有以下情形之一应予以回避:1.1.1.投标人或者投标人主要负责人的近亲属;1.1.2.项目主管部门或者行政监督部门的人员;1.1.3.与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;1.1.4.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。1.2.评标委员会成员应当履行下列义务:1.2.1.遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;1.2.2.按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标,对评审意见承担个人责任;1.2.3.对评标过程和结果,以及供应商的商业秘密保密;1.2.4.参与评标报告的起草;1.2.5.配合财政部门的投诉处理工作;1.2.6.配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。1.3.关于评标方案1.3.1.评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。1.3.2.评委应认真阅读并确认已经正确理解了评标方案;1.3.3.评委如对评标方案有异议,应在评标开始前提出。1.4.关于评标1.4.1.采购代理机构负责主持整个评标工作的进度,评标由招标采购单位依法组建的评标委员会负责;1.4.2.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。1.4.3.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.4.4.评标委员会完成评标后,应当向招标采购单位提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。1.4.5.国务院对特定招标项目的评标有特别规定的,从其规定。1.5.关于纪律和守则1.5.1.采购代理机构应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。1.5.2.任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。1.5.3.评委不得试图影响其他评委的评价意见。1.5.4.每个评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见,评委之间不得相互串通进行评分;1.5.5.评标委员会成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处。1.5.6.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 1.6.关于评标责任1.6.1.评委应在其书面评审意见上签字确认;1.6.2.评委对其所提出的评审意见承担个人责任。2.评标流程2.1.投标文件实质性响应检查2.2.技术部分响应性评定2.3.商务部分响应性评定2.4.报价响应性评定2.5.子项目1:原型演示及答辩评估2.6.综合评估分的计算和排序3.评标方案3.1.中标依据:在不高于最高限价的前提下,综合评估分最高的为中标候选人。3.2.投标文件实质性响应检查3.2.1评标委员会在评标过程中共同就每一投标文件技术部分和商务部分分别审查,并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。3.2.2下列情况属于重大偏差,投标文件有下述情形之一的,属于未能在实质上响应招标文件的投标,应作投标无效处理:(一)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;(二)投标文件没有加盖投标人公章;(三)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;(四)明显不符合技术规格、技术标准的要求;(五)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;(六)投标文件附有招标采购单位不能接受的条件;(七)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。3.2.3细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的,在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的评分。3.2.4由评委对所有投标文件进行实质性响应性检查,未能全部进行实质性响应的投标文件作投标无效处理;3.3.技术部分响应性评定3.3.1由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析;3.3.2评委独立进行文字评价和评分,填写“技术部分响应评分表” ,并给出相应的文字评价。3.3.3评分标准:按照单项分值,按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下(特别说明除外)。3.3.4将每一个评委的评分汇集,除去最高分和最低分后进行算术平均(精确到小数点后两位),得出该投标人的技术得分。3.4.商务部分响应性评估3.4.1由评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应进行审核和分析;3.4.2评委独立进行文字评价和评分,填写“商务部分响应评分表”;3.4.3评分标准:按照单项分值,按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下(特别说明除外);3.4.4将每一个评委的评分汇集,除去最高分和最低分后进行算术平均(精确到小数点后两位),得出该投标人的商务得分。3.5.价格响应性评估3.5.1 由评标委员会对所有投标文件的价格部分的响应进行审核和分析。3.5.2 子项目1基准价格分及投标人的价格得分(1)以有效投标人报价中价格最低的投标报价为基准价,定其基准价格分为25分。(2)投标人的价格得分=(评标基准价 / 投标人报价)×25(精确到小数点后两位)分。由此算出每个投标人的“价格得分”。3.5.3 子项目2基准价格分及投标人的价格得分(1)以有效投标人报价中价格最低的投标报价为基准价,定其基准价格分为20分。(2)投标人的价格得分=(评标基准价 / 投标人报价)×20(精确到小数点后两位)分。由此算出每个投标人的“价格得分”。3.5.4评委检查每个投标人的价格评分计算情况,确认“价格得分”。3.6.子项目1演示答辩3.6.1由有效投标人进行原型演示及答辩,评委根据其原型演示及答辩表现,依据以下第4点的“表四、演示答辩响应性评估表”中的“评审内容”进行演示答辩评分,并给出相应的文字评价。3.6.2将每一个评委的评分汇集,去掉一个最高分和一个最低分,将其余评分进行算术平均(精确到小数点后两位),得出该投标人的演示答辩评分。3.7.综合评估分的计算和排序3.7.1.综合评估分中各评估因素所占权重(见下表)子项目1评估因素技术商务价格原型演示及答辩评估权重35252515子项目2评估因素技术商务价格评估权重503020 3.7.2.综合评估分(1)子项目1:综合评估分(精确到小数点后两位)=技术得分+商务得分+价格得分+原型演示及答辩得分;(2)子项目2:综合评估分(精确到小数点后两位)=技术得分+商务得分+价格得分;3.7.3.将综合评估分从高到低排序,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术得分高低顺序排列;3.7.4.评标委员会按排名顺序推荐前两名为中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格,采购人可顺选排名第二的为中标候选人。若排名第二中标候选人的报价高于排名第一的中标候选人报价20%(含)以上的,评标委员会只推荐排名第一的投标人为中标候选人。4评标表格表一、投标文件实质性响应审查表招标编号:GZIT2012-ZB0363投标人:审查结论(投标有效或投标无效):说明:以下表格任意一项不符合招标文件要求的被视为投标无效。审查类别审查内容是否符合不符合项说明重要指标要求(检查重要指标要求一览表)商务部分(第一部分3.1点等)技术部分其他投标文件载明的招标项目完成期限是否未超过招标文件规定的期限;是否无明显不符合技术规格、技术标准的要求;投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等是否符合招标文件的要求;投标文件是否未附招标采购单位不能接受的条件;其它评标委员会全体成员签字:表二、技术部分响应评分表招标编号:GZIT2012-ZB0363子项目1 投标人: 评分合计: 评委签字:分值(35)评审内容评分细则得分4系统设计思想、总体方案响应情况评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)3高层次人才认定评定管理系统、高层次人才配置管理系统的响应情况评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)1高层次人才个人门户系统的响应情况评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)2高层次人才统计分析系统、高层次人才信息查询系统的响应情况评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)1广州留学生网改版响应情况评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)2接口系统响应情况评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)4高层次人才信息资源建设响应情况评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)2系统性能、安全性、可靠性和扩展性等响应情况评 分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)3台式电脑设备响应情况全部满足得满分,每一项不满足扣0.3分,扣完为止3笔记本电脑设备响应情况全部满足得满分,每一项不满足扣0.3分,扣完为止2其他硬件设备响应情况评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)3提供台式电脑和笔记本电脑原厂商针对本项目开具的专项授权函能提供台式电脑和笔记本电脑厂商产品授权函原件,每类设备1.5分,共3分。2安装和测试方案(应用程序与数据库的部署方式、测试方案)评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)1项目实施与培训(项目进度计划的合理性与可控性;项目实施策略、流程与客户配合方案;系统培训计划与培训内容)评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)2售后服务(维护服务期内的服务内容与承诺;维护服务期后的服务内容与承诺)评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)子项目2 投标人: 评分合计: 评委签字:分值(50)评审内容评分细则得分9对项目建设整体概况、用户单位人才资源库建设现状及对本项目的影响和项目监理要求的整体理解情况评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)8对项目建设特点、重点和难点的理解和把握以及监理工作目标及思路的科学性、准确性和符合性评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)4监理工作内容响应承诺和履约办法评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)6项目建设质量控制的方法及措施(对资源应用软件系统开发项目质量有先进、可行、有效的控制措施和管理办法)评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)5项目建设进度控制的方法和措施(对项目建设资源应用软件系统开发项目进度控制具有科学的手段和管理办法)评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)5项目建设成本和变更控制的方法和措施(对项目建设的资金使用把握以及资金的支付、需求变更和变更对成本的影响有较好的控制手段和管理方法)评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)5项目建设沟通、配置管理、风险管理、文档以及信息安全、生产安全和知识产权管理的方法和措施评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)4项目建设各阶段监理交付物评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)4项目建设绩效评估的方法和措施评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)表三、商务部分响应评分表招标编号:GZIT2012-ZB0363子项目1 投标人: 评分合计: 评委签字:分值(25)评审内容评分细则得分2本项目项目经理的资质, 提供资质证书复印件和在本公司任职的外部证明材料(如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》,或单位代缴个人所得税税单等本项目经理具备信息系统项目管理师资格或者国家工业和信息化部(原国家信息产业部)认证的高级项目经理资质得2分;国家工业和信息化部(原国家信息产业部)认证的项目经理得1分;其他得0分2本项目主要技术和管理人员资质情况, 提供资质证书复印件和在本公司任职的外部证明材料(如加盖政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》,或单位代缴个人所得税税单等评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)4投标人在广州的稳定的技术服务人员情况,提供以上人员在本公司任职的外部证明材料(如加盖广州地区政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》,或单位代缴个人所得税税单等。非本地公司在外地购买社保的必须提供技术服务人员在本地的居住证(或暂住证)等在本地工作的证明文件)复印件≥20人 (4分);≥15人,<20人(3分);≥10人,<15人(2分);≥5人,<10人(1分);<5人(0分)6投标人2009年以来具有副省级城市以上政府部门软件开发项目(单个合同金额不少于140万元)经验。以合同要点及验收报告复印件为准每个1分;最高4分;属于人力资源管理类项目的每个另加1分,最多加2分。本项评分最高6分。5软件产品认定(提供软件著作权登记证书复印件)软件著作权登记证书每个1分,最多5分。2资质证书(副省级城市以上级别政府部门颁发的资质证书及ISO9000、CMM认证证书等)每个0.5分,最多2分。2企业信誉(证明材料:如行业协会等第三方机构颁发的有关企业诚信的证明材料、银行信用等级证明材料等)每个1分,最多2分。22011年经营业绩情况,营业额:(单位:元)1600万或以上(2分);≥1000万,<1600万 (1分);<1000万 (0分)。子项目2 投标人: 评分合计: 评委签字:分值(30)评审内容评分细则得分3本项目总监理工程师资质与项目经验(1、提供加盖税务部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》复印件;2、提供相关证书复印件;3、提供项目的合同要点复印件,复印件必须包括签约时间、项目名称、金额、双方盖章)(1)同时具有硕士以上学位、国家工业和信息化部(原国家信息产业部)颁发的信息系统工程监理工程师资格证书得2分;(2)2009年以来曾担任投资规模165万元或以上软件开发项目的总监理工程师经验(以合同要点复印件和用户证明材料为准),得1分; 以上各项累计不超过3分。5本项目组监理工程师(不含总监理工程)资质情况(1、提供加盖税务部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》复印件;2、提供相关证书复印件;)(1)具有国家工业和信息化部(原国家信息产业部)颁发的信息系统工程监理工程师资格证书,每人得0.5分,最多3分;(2)具有监理工程师资格人员如同时具有硕士及以上学位者,每个再加1分,最多加1分;(3)具有监理工程师资格人员如同时具有PMP证书者,每个再加加1分,最多加1分;以上三项可重复得分,本项评分最高5分。4投标人资质证书(如副省级城市或以上级别政府部门颁发的资质证书及ISO9000、副省级城市以上级别政府部门颁发的奖励等)每个1分;最高4分。4企业信誉(证明材料:如行业协会等第三方机构颁发的有关企业诚信的证明材料、企业纳税信誉等级证明材料等)每个2分;最高4分。4投标人在广州的稳定的技术服务人员情况,提供以上人员在本公司任职的外部证明材料(如加盖广州地区政府有关部门印章的打印日期在本项目投标截止日之前六个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》,或单位代缴个人所得税税单等。非本地公司在外地购买社保的必须提供技术服务人员在本地的居住证(或暂住证)等在本地工作的证明文件)复印件少于20人得0分。20人,得2分;多于20人者,每多1人加0.2分;最高得4分。2投标人本地综合服务支撑能力,提供营业执照复印件投标人总部设在广州,得2分;投标人在广州有分公司或分支机构,得1分;其他0分。8投标人2009年以来具有政府信息化项目监理经验,提供项目的合同要点复印件和所监理项目验收报告复印件2009年以来监理过项目投资规模不少于165万元的信息化项目,每个得1分,最高4分;上述项目属于人事人才类别项目的,每个另外加1分,最高加4分。以上累计不超过8分。表四、原型演示及答辩部分响应评分表招标编号:GZIT2012-ZB0363子项目1 投标人: 评分合计: 评委签字:分值(15)评审内容评分细则得分5系统设计思想、系统总体架构、总体功能模块及技术方案说明,包括系统主要功能及其关系原型演示,要求能提供原型演示,如只提供PPT演示最高得分不超过3分。评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)5业务功能、查询与统计分析等项目关键点把握及系统原型效果演示,要求能提供原型演示,如只提供PPT演示最高得分不超过3分。评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)5专家问题答辩情况评分等次及文字评价(按评估等级的百分比计算得分;优:≥90%,<100%;良:≥80%,<90%;中:≥70%,<80%;可:≥60%,<70%;差:60%以下。)第三章 样表格式附件1-1投标函致:广州市信息工程招投标中心根据贵方发布的广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目项目及其监理项目招标文件(招标编号:GZIT2012-ZB0363),本人代表投标人(投标人名称) 参加投标,并提交投标文件。据此函,本人宣布同意如下:1.项目投标总价见所附《开标一览表》的“总价格”。2.我方郑重承诺:除《投标响应与招标文件差异一览表》中的差异外,我方将全部满足招标文件中的各项实质性要求,如果发现投标文件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应,我方同意采购人有权要求按照招标文件的要求提供设备或服务。我方并同意按照招标文件的规定履行合同责任和义务。3.我方已详细审查全部招标文件,包括招标文件更正通知(如有的话)以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4.我方的投标文件自投标截止之日起有效期为90天。5.如果在规定的开标时间后,我方在投标有效期内撤回投标,其投标保证金将被贵方没收。6.我方同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料,理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄:地址: 邮编:电话:传真:投标人代表姓名、职务(印刷体):移动电话:投标人名称:(公章)年 月日附件1-2开标一览表投标人名称:招标编号: 序号项目名称合计价格(金额单位:元人民币)备注12345总价格(小写)大小写应一致总价格(大写)投标人名称:(公章)日期:附件1-3投标响应与招标文件差异一览表招标编号:GZIT2012-ZB0363序号招标文件要求投标响应差异差异原因(若无差异,此表留空) 附件1-4重要指标响应一览表招标编号:GZIT2012-ZB0363序号内容提要响应章节投标人须将对招标文件中有关“★”号指标响应的章节和页码填写此表。 附件1-5投标人基本情况表一、公司基本情况1、公司名称:电话号码:2、地址:传真: 3、注册资金:经济性质:4、公司开户银行名称及账号:5、营业注册执照号: 6、公司简介(自行描述)7、公司财务情况:年份年营业总值(IT业务)总净利资产负债率速动比率200920102011二、 投标人获得国家有关部门颁发的资质和国内外知名IT厂商出具的销售许可证明:证书名称发证单位证书等级证书有效期 公司标记样本 公司公章样本我/我们声明以上所述是正确无误的,您有权进行您认为必要的所有调查。日期: 投标人(盖章):附件1-6项目经理简历表投标人:姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事项目经理年限具有认证资质已完成工程项目情况建设单位项目名称建设规模竣工日期工程质量附件1-7承担本项目主要技术人员和售后服务人员表姓名部门和职务职责常住地获得认证资质证书主要资历、经验及承担过的项目 附件1-82009年以来已完成同类型项目一览表投标人:序号工程名称规模/造价完成时间选用系统产品名称项目单位联系人电话(此表可延长)附件1-9详细报价清单序号项目名称说明单价总价备注合计:说明:1、此表可延长产品详细报价清单序号产品名称品牌型号配置及性能说明产地数量单价总价备注合计:说明:1、此表可延长2、请在“备注””栏注明是否提供了该产品的销售许可证明,如有请标注在投标文件中的页码。 附件1-10 售后服务情况表招标编号:GZIT2012-ZB0363序号项目投标人承诺备注1保修期内售后服务情况(可用附页和宣传材料)生产厂商售后服务情况:投标人售后服务情况:2保修期后售后服务3培训方案(可用附页)附件1-11售后服务和培训价格表招标编号:GZIT2012-ZB0363 价格单位:人民币元序号售后维护和培训项目说明价格备注总 计(此表可延长)附件1-12 采用节能产品情况表产品名称(品牌、型号)制造商认证证书编号《清单》中相关内容页见页见页见页节能产品证明材料见《技术文件》第 至 页。(此表可延长)填表说明:节能产品是指财政部和国家发展改革委员会公布的《节能产品政府采购清单》中的产品。请提供《清单》中相关内容页(并对相关内容作圈记)。 附件2-1 授权委托书委托人(投标人): (投标人名称)。 受委托人: (受委托人姓名),性别:,民族:,出生年月日:,身份证号码:,电话:。兹委托上列受委托人担任委托人的代理人,代理参加广州市信息工程招投标中心组织的广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目项目及其监理项目(招标编号:GZIT2012-ZB0363)政府采购活动。受委托人代理权限如下:一、提交投标保证金,领取退回的投标保证金;二、提交投标文件(含补充、修改文件),或者撤回已提交的投标文件(含补充、修改文件);三、依法参加开标、唱标等活动;四、对不合理对待提出由委托人确认的质疑函、投诉书;五、参加政府采购合同谈判;六、办理交货、参加工程验收、提供服务。上列受委托人在上述授权范围和代理权限内,在有关文件上签名委托人予以承认,产生的权利归委托人享有,义务由委托人承担,民事责任由委托人和受委托人共同承担。委 托 人(公章):2012年 月 日 附件2-2 投标保证金交纳声明函致:广州市信息工程招投标中心我方为广州市人事人才信息资源中心广州高层次人才信息库建设项目项目及其监理项目(招标编号:GZIT2012-ZB0363)所提交投标保证金人民币_____元(大写:人民币_____元)已于 年月日以_____方式划入你方帐户。附件为银行出具的现金送款单原件或转帐凭证复印件(加盖投标人公章)。退还保证金时请按以下内容划入我方帐户。若由于内容不全、内容错误导致投标保证金未能及时退还或退还过程中发生错误,其责任和损失由我方负全部负责。单位全称:开户银行:开户账号:投 标 人(法人公章):地址:投标联系人、电话:

标签:

0人觉得有用

招标
业主

广州市信息工程招投标中心

关注我们可获得更多采购需求

关注
相关推荐
 
返回首页

收藏

附件

登录

最近搜索

热门搜索