政府采购竞争性谈判文件 采购计划编号： 12A312 采购项目名称：石柱县临溪镇卫生院病床采购 采购人：石柱县卫生局采购代理机构：石柱县公共资源交易中心 二〇一二年八月 采购文件目录第一部分 4 谈判邀请书 4 一、竞争性谈判项目名称： 4 二、竞标、谈判有关说明： 4 三、竞标保证金 4 四、竞标有关规定 4 五、联络： 5 第二部分 6 项目技术规格、数量及质量要求 6 一、谈判项目一览表 6 二、其它要求 6 第三部分 10 项目商务要求 10 一、交货时间、地点及验收方式 10 二、售后服务及质量保证 10 三、付款方式： 10 四、知识产权 11 四、其他： 11 第四部分： 12 评审方法、评审标准 12 无效响应条款和取消谈判条款 12 一、评审办法 12 二、评审标准 12 三、成交 12 四、无效响应条款 13 五、取消谈判的条款 13 第五部分 15 竞标人谈判须知 15 一、竞标人要求 15 二、竞争性谈判文件构成内容 15 三、谈判 15 四、谈判原则。 19 五、谈判程序。 19 六、签订购销合同 20 七、货物验收 21 第六部分 22 谈判文件部分内容格式 22 竞标承诺函 23 报 价 表 24 法人代表授权委托书 26 法人代表身份证明书 27 竞标货物与招标货物技术规格差异表 28 竞标货物与招标货物商务条款差异表 29 第一部分谈判邀请书石柱县公共资源交易中心受石柱县卫生局的委托，对其所需的临溪镇卫生院病床进行竞争性谈判，欢迎合格的供应商参与竞标。一、竞争性谈判项目名称：石柱县临溪镇卫生院病床采购。二、竞标、谈判有关说明： 1、谈判文件获取时间：2012年9月4日-2012年9月10日工作时间。 2、谈判文件获取方式：登录重庆市政府采购网下载。 3、谈判文件售价：人民币300 元（售后不退，在开标日缴纳）。 4、竞标文件递交开始时间：2012年9月11日北京时间8：30时 5、竞标文件递交截止时间：2012年9月11日北京时间9：30 时。 6、谈判时间：2012年9月11日北京时间9：30时。 7、谈判地点：石柱县公共资源交易中心（县财政局二楼）三、竞标保证金本项目竞标保证金800元。在谈判当日8：30-9：30 时以现金方式向石柱县公共资源交易中心缴纳四、竞标有关规定规定时间之外递交竞标文件、未缴纳标书费或不按谈判文件规定提交有效足额竞标保证金的竞标，石柱县公共资源交易中心恕不接受。五、联络： 1、详细地址： 石柱县政务服务中心大厅内 2、交易中心联系人： 左老师 联系电话：（023） 73327115 3、采购人：石柱县卫生局 4、联系人：向老师 153*****787 第二部分项目技术规格、数量及质量要求一、谈判项目一览表产品名称 数量 最高限价（元） ABS床头手摇二折床（DQ132） 50 82500 不锈钢面碳钢床头柜（DQ305） 50 床垫（DQ511） 50 二、产品具体要求：（一）、ABS床头手摇二折床（DQ132）规格：2040*900*500mm 参数： 1.床头、床尾板采用ABS工程塑料，带定位装置，可自由拆卸。床尾板外侧设置有一次成型床头卡。 2.床边管采用30×60×1.2mm优质碳钢矩管。 3.床面板采用0.8mm厚优质冷轧钢板，床面各段采用优质钢板冲压成型，带透气孔，静电喷塑，表面平滑光洁，无毒，环保，抗锈。 4.床脚采用优质碳钢方管，且配有防滑胶套。 5.床板连接头采用优质钢件，耐磨，运作无噪音，防折断。。 6.单摇式升降普通病床额定载荷为≥250kg，背段升降角度0°-75°。 7.升降丝杠采用45#钢挤压成型，丝杠外表面光滑耐用，使用双向到位打滑保护装置，安全可靠，使用方便轻松无噪音。 （二）、A不锈钢面碳钢床头柜（DQ305）规格：430*400*730mm 参数： 1.柜面采用不锈钢材质、防腐易清洁。 2.柜体采用优质冷轧钢板，冲压成型，经喷塑后，静电粉沫喷涂，坚固耐用，抗菌防腐、易清洁。 （三）、床垫（DQ511）规格：与床配套配置： 1. 采用天然椰棕、棕绒和高密度弹性海绵材料加工成型，具有良好的弹性和韧性且不产生永久变形。 2. 床垫与床的各段匹配，床垫由一层30mm椰丝垫，一层30mm高弹海绵和一层防水布制成，并带透气孔，具有良好的弹性和韧性且不易变形，床垫套全脱设计，方便拆洗； 3. 适用于临床各科患者需要，方便病人使用，符合卫生部对床垫的各项要求； 三、其它要求 1、本项目以整包为单位，竞标人只能响应整包，任何对整包内容的选择性竞标为无效竞标。 3、本项目竞标人报价应为设备生产，运输、安装调试、系统测试、配附件、培训、售后服务、税费等在内的最终价，任何选择性的报价将被视为无效竞标。 4、本项目不接受联合投标。 第三部分 项目商务要求一、交货时间、地点及验收方式（一）交货时间中标人在合同签订后15个日历内交货并安装完毕交付使用。（二）交货地点：石柱县临溪镇卫生院（三）、验收方式按照合同及国家行业相关标准，项目完成后由采购人组织验收，如达不到规定要求，对采购人造成一定的影响，中标供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。项目完成且验收完成后，双方签署最终验收文件。二、售后服务及质量保证 1、所有产品必须为原装正品，并有完整的出厂说明书及保修卡。 2、整体工程免费质保期为1年，终身保修，自系统验收合格之日算起。三、付款方式：本次政府采购合同由采购人与中标人签订。合同签订生效后，中标人在规定时间内完成整个项目，经采购人验收合格后，中标方按程序填写《石柱县政府采购验收报告及资金支付申请表》，并由采购单位和集中采购机构签字并加盖公章，同时附采购合同、购货发票，由采购人在7个工作日内向中标单位性付清中标金额。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、其他： 1、以上条款和服务承诺竞标人必须在竞标文件上明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。 2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四部分：评审方法、评审标准无效响应条款和取消谈判条款一、评审办法本本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的竞标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。二、评审标准与程序谈判结束后，竞标人进行第二次报价（闭口价），以第二次提出最低报价的竞标人为成交供应商。若第二次最低报价有相同的，就由提出最低报价的竞标商进行第三次报价，三次报价仍然相同时，由评标小组及采购人根据售后服务承诺及优惠条款等最后确定中标供应商。成交结果为最后一次报价单的全部。并将结果通知所有参加谈判的未成交供应商。三、成交（1）采购单位按照本采购文件的规则确定采购项目的成交供应商。由谈判会议主持人宣布成交供应商。并将结果通知所有参加谈判的未成交供应商。（2）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商竞标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。四、无效响应条款竞标人或其谈判文件出现下列情况之一者，应为无效竞标：（一）竞标人未按招标文件规定提交足额竞标保证金的。（二）竞标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）竞标人超出营业范围竞标的。（四）竞标文件未按照招标文件要求由竞标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）竞标文件出现多个竞标方案或竞标报价的。（六）竞标报价超出谈判文件规定的竞标限价或公布的采购预算的。（七）竞标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足谈判文件要求的。（八）竞标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）竞标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如竞标报价明显高于市场价格等）。（十）竞标文件未按本谈判文件要求密封和标记的。五、取消谈判的条款评审委员会评审时出现以下情况之一的，应予取消谈判：（一）竞标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（三）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五部分竞标人谈判须知一、竞标人要求 1、具有独立承担民事责任的能力和履行合同所必需的项目和专业技术能力；具有可靠的质量保障和售后服务； 2、依法缴纳税收，具有良好的商业信誉健全的财务会计制度； 3、参加本次政府采购活动近三年内，无违反政府采购法规的不良记录； 4、无论是否成交，竞标人均应自行承担在竞标活动产生的一切费用； 5、完全同意并自觉遵守本采购文件中的所有规定和要求。二、竞争性谈判文件构成内容第一部分：竞争性谈判邀请函 第二部分：材料技术规格、数量及质量要求第三部分：材料商务要求第四部分：评审方法、评审标准、无效响应条款和取消谈判条款第五部分：竞标人谈判须知第六部分：竞标文件部分内容格式。三、谈判竞标人应当按照采购文件的要求编制竞标文件，竞标文件应对采购文件提出的要求和条件作实质性响应。（一）、竞标最高限价：本项目最高限价为人民币82500元，在此限价（含等于限价）范围内的竞标报价为有效报价。超过限价为无效竞标（竞标报价含安装、调试及其它税费等所有费用）。（二）竞标文件的组成： 1、竞标人资质证明材料：（1）、竞标必须是法人代表本人或法人代表委托人，具有法定代表人身份证或法人代表授权委托书原件、法人委托代表人的身份证，且人证相符。（2）、具有经年检有效的企业营业执照（副本），并且具有与本项目相应的营业范围。（3）、具有有效的税务登记证（副本）；（4）、具有经年检有效的企业组织机构代码证。以上资质必须按要求以原件或复印件加盖竞标单位鲜章在谈判时进行验照，缺页无效；复印件加盖鲜章作为竞标文件的内容。 2、竞标承诺函。 3、报价表。 4、法人代表授权委托书。 5、法人代表身份证明书 6、竞标人基本情况简介。 7、售后服务承诺。 8、优惠条款。 9、其他。（三）竞标文件的份数和签署 1、竞标文件，一式3份。正本1份，副本2份（均应在竞标文件封页注明“正本”或“副本”字样）。 2、竞标文件正本内容每一页均应由竞标法人代表或法人委托代表签字或盖章。（若双面打印只需一面签字或盖章）报价表均由竞标法人或法人委托代表签字并加盖竞标人公章。 3、竞标文件的正本、副本均应用信封密封。信封上注明项目名称、竞标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖竞标人公章或授权代表签字。 4、若竞标人对竞标文件的错处作必要修改，则应在修改处由法人或法人授权代表签字确认。 5、法定代表人或其授权代理人应按要求在竞标文件相应位置签名、盖章和加盖公章。 6、竞标文件因字迹不清、或未按要求填写、或可能导致非唯一理解、或未按要求装订密封造成文件散失等，由此引起的任何后果均由竞标人自行负责。 7、电报、电话、传真、邮寄形式的竞标文件概不接受。（四）竞标文件的递交与处置 1、递交竞标文件。竞标人应按要求编制好竞标文件，并在规定的有效时间内向招标方递交竞标文件。竞标人法人或代理人在递交竞标文件的同时须填写采购中心编制的《竞标人签到表》。 2、竞标文件的处置。无论竞标人成交与否，除竞标文件正本外，采购中心收到的竞标文件和其他资料在满足工作需要的前提下，其余可退还竞标人。（五）有以下情况之一者，取消谈判资格。 1、竞标文件未按要求密封或逾期送达的； 2、未按竞争性谈判文件规定提交竞标保证金和制作竞标文件的； 3、不同意本竞争性谈判文件规定的评审办法和其他规定的； 4、竞标人资质经审查不符合要求的 5、提供虚假文件有欺诈行为或串标行为的； 6、最后报价超过最高限价的； 7、出现影响采购公正的违法违规行为的；（六）竞标保证金的处置 1、竞标保证金的处置。谈判活动结束后，在5个工作日内退还未成交的竞标人缴纳的竞标保证金；中标人缴纳的竞标保证金自动转为项目履约保证金，在采购合同签订后五个工作日无息退还。 3、下列情况之一，保证金将不予退还：（1）在缴纳了竞标保证金并递交了竞标文件后恶意放弃参与竞标； （2）有串标等违法违规行为；（3）有证据表明竞标人采用虚假手段、不真实的证明材料等骗取成交的。（4）成交通知书发出后，成交供应商不按规定的时间签订合同的；（5）成交供应商拒绝按谈判时达成的供货条件、商务条件和价格等各项要求签订并履行合同的；四、谈判原则。（一）按《政府采购法》的有关规定，根据采购项目特点依法成立谈判小组。（二）政府采购监督部门对本次采购项目实施全过程监督。（三）在各竞标人做出最后报价承诺之前，若因谈判过程中对采购文件有个别调整变动的，将通知所有参加谈判的供应商。（四）谈判小组有权要求竞标人对竞标文件不明确的内容作必要的澄清。（五）竞标人资格条件不符合的、或竞标人报价明显偏离市场正常价格的、或不能按要求对竞标文件进行澄清、不能合理说明或不能提供相关证明材料的，谈判小组有权拒绝其参与下一轮谈判或最终报价。五、谈判程序。 1、召集谈判小组成员，召开标前会议。 2、召开商家谈判会，由会议主持人清点参会竞标人；介绍现场参会人员；介绍会议内容。 3、由谈判现场监督人员宣读《开标评标工作纪律》。 4、竞标人按照报名顺序与评委进行逐一谈判，在谈判过程中谈判小组负责对竞标人资质进行审查。 5、工作人员当场开启竞标人的竞标文件并分发至谈判小组评委成员，并宣读竞标人的《报价一览表》及第一次报价。 6、竞标人作产品介绍。根据谈判过程中的实际情况，谈判小组可与竞标人进行多次谈判。 7、谈判小组就相关问题与竞标人进行谈判。谈判主要内容：竞标人介绍本企业的基本情况、技术参数、技术优势、质量认证、承诺措施、竞标单位业绩、信誉情况等。 8、谈判结束后，所有符合资格要求的竞标人，根据谈判情况和谈判小组的要求做出“最后报价承诺”，合格的竞标人在规定的时间内按报价单的要求提出第二次报价（超过规定时间提交的报价或超过第一次报价的作无效报价处理），为最终确定的评标报价（闭口价）。（见第四部分评标标准） 9、谈判小组成员根据采购文件规定，独立评标，并交现场工作人员汇总。六、中标人在领取中标通知书时须向石柱县公共资源交易中心缴纳中标金额的1%的服务费。七、签订购销合同 1、成交供应商获《成交通知书》后，5日内与项目购买单位签订购销及售后服务合同。合同具体条款由供需双方按法律、法规要求约定。 2、合同内容应以采购项目谈判文件、竞标文件、《成交通知书》和竞争性谈判过程中双方达成的意见为依据，所签订的合同不得对采购项目谈判文件和成交供应商的竞标文件作实质性修改。 3、合同一式四份，成交供应商、采购单位、公共资源交易中心、县政府采购办各一份。按《政府采购法》规定，合同签订之日起3日内，由采购单位将合同副本送至县政府采购办备案。八、货物验收 1、成交供应商应在合同约定的时间内，将材料送达采购单位指定地点及时交货，达到用户使用要求。 2、采购单位应及时组织材料的验收，验收时可邀请相关部门参加，确保材料质量。若采购单位不按规定质量要求进行验收，造成的材料质量问题由采购单位自行负责。九、本竞争性谈判文件未尽事宜，按《政府采购法》及其相关规定执行。十、解释权本采购文件由石柱县公共资源交易中心负责解释。 第六部分谈判文件部分内容格式 竞标承诺函石柱县公共资源交易中心：我公司收到贵中心编制的竞争性谈判文件，经详细研究，决定自愿参加 项目竞标活动。一、我公司完全理解和接受采购文件中的所有规定和要求。二、根据采购文件中的有关要求，我公司对竞标产品初步报价详见《开标一览表》，此报价含：产品供货、产品质保、税费、售后服务承诺范围内的服务等所有费用。对产品的最终报价以谈判会议后我方做出的最后闭口价为准。三、我公司承诺按谈判会议上明确的时间地点送货，保证用户正常使用。四、我公司同意按采购文件规定，共缴纳竞标保证金 元整。如果我方成交，我方承诺将所缴纳的竞标保证金自动转为履约保证金不计息。五、竞标文件中所有关于竞标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的，若有违背，本竞标公司承担由此而产生的一切后果。六、如果我公司成交，我方将严格履行采购文件中的各项规定，按《中华人民共和国政府采购法》和合同约定条款承担我方的责任和义务，本承诺函为合同不可分割的组成部分，与合同具有同等的法律效力。 竞标单位（公章）： 法人或代理人签字： 年 月 日 报 价 表 项目名称：一、总价表竞标标人名称 序号 竞标项目名称 数量 竞标总价单位（万元） 交货期 交货地点 小写： 竞标总价大写：人民币 备注：二、分项报价明细表产品名称 品牌及产地 制造商名称 规格型号 数量 单价（ ） 合计（ ） 注：表格不够可以自行加页；具体配置请竞标人填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。 竞标单位（盖章）： 法人或授权代表（签字或签章）： 年 月 日 说明：报价表内容与竞标文件相关内容不一致时，以报价表为准。金额大小写不一致时以大写金额为准。 法人代表授权委托书 石柱县公共资源交易中心： （姓名）系 （单位名称）的法定代表人，现委托 (姓名)为我单位竞标代理人，以本公司（或单位）名义参加 项目的竞标活动。委托代理人在本次竞标活动中所签订的一切文件和处理与本次竞标有关的一切事项，本法定代表人（或经营者）均予以承认，其文件效力不因今后授权的撤消而失效。委托代理人无再转委托权。 被委托人签名： 单位法定代表人（或经营者）签名： 竞标单位（公章）： 年 月 日 法人代表身份证明书 石柱县公共资源交易中心： （法人代表姓名或经营者姓名）在 （竞标人名称）任 （职务），是 （竞标人名称）的法定代表人（或经营者）。特此证明。 附：上述法人（或经营者）代表住址： 身份证号码： 公司（或经营者）电话： 移动电话: 传真电话: 竞标单位（公章）： 年 月 日 竞标货物与招标货物技术规格差异表 项目编号：分包号 货物名称 招标货物主要参数 竞标货物主要参数 差异说明 竞标货物与招标货物商务条款差异表 分包号 货物名称 招标货物商务要求 竞标货物商务应答 差异说明