一、采购条件

长垣城发老城区改造有限公司第三方咨询服务采购项目已具备采购条件，采购资金为企业自有资金。现对该项目进行询比采购。

二、采购项目简要说明

1、项目名称：长垣城发老城区改造有限公司第三方咨询服务采购项目

2、项目编号：M****************001001

3、预算金额：约98万元；

4、采购内容：

为确保长垣县城区供水管网等四个打捆ppp项目实施的合规性，完善项目绩效考核机制，应政府相关部门的要求，须由第三方咨询单位对项目进行合规性把控，出具评估报告，协助进行项目合规性整改，并提供绩效考核相关服务。四个项目分别隶属于四家项目公司，项目公司分别为：长垣城发老城区改造有限公司、长垣城发雨水管网有限公司、长垣城发老城区改造有限公司、长垣城发水环境整治有限公司。现委托长垣城发老城区改造有限公司作为本次采购活动主体，完成招采工作。中标供应商分别与四家公司签订服务合同。

********">4.1针对项目全流程进行合规性把控，并出具评估报告，具体咨询内容如下：

4.1.1、对项目可研批复、土地预审意见、规划选址意见、环评等项目立项手续进行审查，确保以上手续符合相关法律、法规及政策要求；

4.1.2、对项目采用PPP模式及授权实施机构等文件进行审查，确保授权主体、项目实施机构符合相关政策规定；

4.1.3、对项目实施方案、物有所值评价报告、财政承受能力论证报告进行合法、合规性审查，包括但不限于项目基本情况、运作方式、风险分配框架、交易结构、合同体系、监管架构、采购方式、绩效评价、付费机制、物有所值评价和财政承受能力论证程序等；

4.1.4、对政府批复实施方案、财政部门批复物有所值评价报告、财政承受能力论证报告等文件进行审查；

4.1.5、对项目采购程序进行合法、合规性审查，包括但不限于资格预审文件、招标文件、投标文件、采购确认谈判备忘录、中标通知书等，确保采购程序符合相关法律规定；

4.1.6、对PPP项目合同、承继协议及其他补充协议进行进行合法、合规性审查，包括但不限于签约主体合法性、合同与招标文件、实施方案核心内容的一致性、权利义务约定的明确性、投融资要求、付费机制、违约责任等，确保合同符合法律、法规规定，并能够为签约主体提供权利保障及义务边界。

4.1.7、对项目公司股东构成、注册资本、投融资行为进行审查，确保项目出资符合政策规定及合同约定；

4.1.8、对项目竣工验收相关材料进行审查，从合法合规性角度确认项目是否符合进入运营期的条件；

4.1.9、就以上核查内容形成项目合法合规性评估报告，为项目进入运营期提供合法合规性依据。

********">4.2结合近期省财政厅组织项目入库审核意见以及上述合规性审查发现问题协助项目公司进行整改，具体咨询内容如下：

4.2.1、协助项目实施机构、财政局对项目入库相关问题进行整改。

4.2.2、负责对项目两评一案进行调整优化。

4.2.3、协助实施机构、项目公司进行补充协议的签订以及再谈判。

4.2.4、协助项目公司对公司成立过程发现问题进行整改。

********">4.3结合财金 13 号文件要求，对项目绩效考核进行咨询，具体咨询内容如下：

4.2.1、根据政策文件要求并结合项目实际情况编制绩效考核方案。

4.3. 2、对项目绩效考核方案，协助实施机构、项目公司进行再谈判及补充协议签订。

注：报价包含：正规发票、交通费、住宿费等相关运至采购人指定地点前费用。

5、成果完成时间：按照采购人指定的时间提交成果文件。

6、质量要求：符合采购方招标参数要求。

三、供应商资格要求

1.具有独立承担民事责任法人，提供有效的营业执照。

2.具有履行合同所必需的设备及供货能力。

3.具有依法缴纳税收的良好记录，并提供近两年完税证明。

4.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。

5.本项目不接受联合体参加投标。

四、供应商不得存在下列情形之一

1、与采购组织人存在利害关系可能影响询比公正性的法人、其他组织或个人，不得参加报价。

2、供应商提供的货物和服务侵犯或违反任何第三方的工业产权、知识产权或引起的索赔。

3、法定代表人或单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，参加同一项目询价的。

4、被责令停产停业的。

5、财产被接管或冻结的。

6、在询比截止日前存在骗取中标或严重违约问题，被受到批评或投诉。

7、在询比截止日前三年内发生因供应商原因造成的重大安全生产事故或重大质量事故。

8、被列入供应商黑名单的。

五、 其它要求

1、后期服务响应时间：24小时内实质性响应。

2、成交标准：同等质量下总价最低且报价不超过采购方该项目采购预算价的报价人即为成交人。

3、付款条件及支付方式为：

（1）本合同签订后5个工作日内，丙方向乙方支付合同总金额的20%；

（1）乙方完成项目合规性审查并出具评估报告后10个工作日内，乙方提供正规发票后，丙方向乙方支付合同总金额的40%；

（2）乙方出具绩效考核方案、完成省财政厅审查问题整改，最终整改结果符合项目PPP项目最新相关政策要求后10个工作日内，乙方提供正规发票后，丙方向乙方支付合同总金额的40%。

六、废标

发生下列情形之一的，本次采购废标：

1、参加报价单位少于三家的；

2、报价单位报价均严重偏于正常市场价格的；

七、授予合同

1、采购单位在授予合同之前，任何时候都有接受或拒绝任何报价的权利，并无须向受影响的报价单位承担任何责任。

2、成交通知书

2.1成交通知书将是合同的一个组成部分

2.2采购单位向中标人发放中标通知书；及时通知未中标的供应商。

3、签订合同

3.1成交供应商在收到合同格式7天内在合同上签字、盖章并返还采购单位。

3.2如果成交供应商没有按照规定签订合同，采购单位将有充分理由取消中标资格，并列入供应商黑名单。

4、合同履行

4.1成交供应商在履行供货合同期间，必须按照生产单位要求的供货量、供货期准时交货；

4.2成交供应商在履行供货合同期间须严格执行对询价人做出的价格，合同期内价格不予调整。

八、询比文件领取时间和方法

1、报价文件经下载截止时间：2020年 10 月 16日下午17:30分前（北京时间，下同）。

各报价人在报名截至前需按要求上传以下资料：按照“合格报价人资格要求” 在 “附件”上传相关资格证明文件（需加盖公章）；请下载附件“河南投资集团系统采购活动廉洁承诺书”按照承诺书要求填写并加盖公章在 “附件”上传至中原招标采购交易平台，否则将影响投标资格审核通过。

本项目报价资质审核最终在项目“询价组织”环节实施，资格审查未通过的报价为无效报价。

2、本次询价通过中原招标采购交易平台（http://www.zybtp.com）进行全电子化招操作。有意参与并符合条件的报价人，需先登录中原招标采购交易平台进行电子注册、经验证合格并办理CA数字认证证书及电子签章手续后，方能参与本次询价活动。

3、电子报名方式：

3.1、浏览公告时直接报名：供应商可以浏览项目公告后，使用数字证书（电子钥匙）点击公告下方“现在就报名”按钮登录，直接进入该项目进行报名，报名时注意选择报名的分包，点击“下一步”，选择注册时填好的联系人，或者手动填写联系人，点击“确认报名”后，报名成功。

3.2、登录系统报名：供应商使用数字证书（电子钥匙）直接进入平台系统，点击桌面上的“我要报名”，选择页面上需要报名的项目，点击该项目，选择“报名”，即进入报名页面进行报名。报名通过后查看本项目询价清单进行网上报价。

九、报价截止时间/询比时间与地点

1、报名截止时间：2020年10 月 16日下午17:30分前。

2、报价截止时间/询价时间：2020年 10月 19日上午10时。

3、请各报价人提前登陆中原招标采购交易平台进行报价并确认上传成功，逾期作废，因报价人未按要求报价导致报价失败的后果自负。

4、报价要求：

4.1供应商只能一次报出不得更改的单价；

4.2供应商递交的报价以单价形式报价，小数点后保留两位；

4.3报价中所使用的计量单位，除采购人有特殊要求外，均采用中华人民共和国法定计量单位；

4.4供应商应承担参加本项目的所有费用，不论结果如何，均由供应商自行承担；

4.5报价应在规定的询价时间后的60天内保持有效，供应商对采购内容进行报价，报价超过最高限价的按无效处理。

4、询价地点：长垣市人民路67号长垣城发二楼会议室

本次招标公告在、《中原招采网》网站发布。

十一、联系方式

采 购 人：长垣城发老城区改造有限公司

联 系 人：孔勇

联系电话：****-*******

地 址：长垣市人民路67号长垣城发

监督部门：综合部

联系电话：****-*******

2020年 9 月 29 日