第四章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求1、投标人应具有相应的软件开发能力，提供《软件企业认定证书》。2、投标人应具有计算机信息系统集成二级或以上资质。3、投标人应具有水利信息化工作经验，近三年内有不少于2个100万以上的水利信息化项目业绩。4、投标人近三年来，在全国范围内没有因投标违规被相关地方行政部门处罚的不良记录。二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求1、投标人不是制造厂家的，需提供产品制造厂商针对本次投标项目的授权。2、依照法律、行政法规、地方性法规、行政许可的强制性规定，生产、销售产品和产品本身需要取得许可证照或者需要经过认证的。第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料1、营业执照复印件。2、税务登记证复印件（国税或地税）。3、法定代表人授权书原件（非法定代表人投标时提供）。4、授权代表的身份证复印件。5、投标保证金交纳凭证复印件。6、软件企业认定证书复印件。7、计算机信息系统集成二级或以上资质证书复印件。8、近三年内有不少于2个100万以上的水利信息化项目业绩证明材料复印件。9、近三年来，在全国范围内没有因投标违规被相关地方行政部门处罚的不良记录说明函原件。二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料1、制造厂商针对本次投标项目的授权书原件（如果投标人是投标产品制造商家或是所投产品的四川省省级政府采购协议供货商，则不需提供。协议供货商须提供协议供货商证明材料及销售许可文件复印件）。2、依照法律、行政法规、地方性法规、行政许可的强制性规定，生产、销售产品和产品本身需要取得许可证照或者需要经过认证的，提供相关许可和认证证书复印件。注： 1、 以上要求投标人提供的证明材料复印件必须加盖投标人印章（鲜章）。2、 以上证明材料一项不符合要求的，作为无效投标处理。第六章招标项目技术、商务及其他要求一、项目概述受58县（市、区）水务局委托，四川省人民政府防汛抗旱指挥部办公室组织对58县山洪灾害防治县级非工程措施建设中软件平台开发项目进行统一招标，确定中标人和价格，由各县（市、区）按招标结果同中标人签订建设合同，实施软件平台项目建设。 本次招标的软件平台包括两个部分：一是软件部分，包括：GIS软件、数据库管理系统软件、操作系统软件、杀毒软件及应用软件开发；二是承载软件的硬件，包括：应用服务器（含WEB发布）、数据库服务器、GIS服务器。二、采购项目的技术需求说明：在本技术规格和要求中，标注为★的是必须满足的要求，如投标书未达到该要求，则视为无效投标。1概述我国有山洪灾害防治任务的山丘区（即山洪灾害防治区）面积约为463万km2，约占我国陆地面积的48%。山洪灾害防治区自然特性复杂多样，人类经济社会活动程度不一，因而形成多种类型的山洪灾害，尤以强降雨引发的山洪灾害发生最为频繁，危害也最为严重。2010年7月21日，国务院常务会议决定要“加快实施山洪灾害防治规划，加强监测预警系统建设，建立基层防御组织体系，提高山洪灾害防御能力”。水利部、财政部、国土资源部、中国气象局决定启动全国山洪灾害防治县级非工程措施建设，计划用3年时间，初步建成覆盖《全国山洪灾害防治规划》确定的山洪灾害防治区1836个县的非工程措施体系，全面提高我国山洪灾害防御能力，有效减轻人员伤亡，尤其是有效避免群死群伤事件。国家防总办编制下发《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》、《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》等指导性文件。我省共有117个县（市、区）仍需进一步开展山洪灾害防治工作，并列入国家规划。在国家基础上，我省编制并下发了《四川省山洪灾害防治县级非工程措施建设技术要求》、《四川省山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲（试行）》、《四川省山洪灾害防治县级非工程措施实施方案编制前期资料准备》、《山洪灾害临界雨量分析计算细则-2003版》等指导性文件，指导117个区县山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案的编写，规范建设标准。按计划，2012年我省有58县实施山洪灾害防治县级非工程措施建设，具体名单如表1-1所示。表1-1山洪灾害防治县级非工程措施建设分年度实施统计表市、州2012年度实施58县成都市邛崃市、蒲江县、金堂县南充市顺庆区、嘉陵区、西充县、蓬安县、南部县广安市岳池县、武胜县遂宁市船山区、安居区、蓬溪县、大英县、射洪县资阳市雁江区、简阳市、乐至县内江市隆昌县、市中区、东兴区、资中县、威远县宜宾市兴文县、江安县自贡市沿滩区、富顺县、荣县泸州市江阳区、龙马潭区、泸县、合江县乐山市金口河区、市中区、五通桥区、沙湾区、犍为县、井研县眉山市仁寿县、丹棱县、洪雅县凉山州金阳县、美姑县、普格县、布托县、越西县、盐源县甘孜州得荣县、白玉县、色达县、德格县、巴塘县、甘孜县、道孚县、石渠县阿坝州马尔康县、若尔盖县、壤塘县根据国家防总办对监测预警平台软件由省级统一组织招标的要求，为有利于按照统一的技术标准进行建设、有利于节约成本、有利于系统的运行维护管理和保障各项信息有效传递和共享，受各县（市、区）水务局委托，四川省人民政府防汛抗旱指挥部办公室（以下简称“省防汛办”）组织对2012年度58县山洪非工程措施建设中软件平台开发项目进行统一招标，确定中标人和价格，由各县（市、区）按招标结果同中标人签订建设合同，实施软件平台项目建设。本次招标的软件平台包括两个部分：一是软件部分，包括：GIS软件、数据库管理系统软件、操作系统软件、杀毒软件及应用软件开发；二是承载软件的硬件，包括：应用服务器（含WEB发布）、数据库服务器、GIS服务器。2建设依据2010年11月26日，水利部、财政部、国土资源部、中国气象局联合发出《关于开展全国山洪灾害防治县级非工程措施建设工作的通知》（水汛〔2010〕481号），启动了相关工作。2012年6月，水利部长江水利委员会以《关于四川省山洪灾害防治县级非工程措施2012年度汇总实施方案的审核意见》（长汛〔2012〕355号）同意了我省2012年实施方案。省防汛办于2012年6月以《关于对列入2012年度实施山洪灾害防治县级非工程措施建设县实施方案的批复》（川防办汛发〔2012〕25号）对2012年度实施的58县实施方案进行了批复。2011年9月30日，财政部以《关于安排2012年山洪灾害防治县级非工程措施建设补助资金的通知》（财农〔2011〕383号）拨付我省中央补助资金25400万元，四川省财政厅以《关于预安排2012年山洪灾害防治县级非工程措施建设中央和省级补助资金的通知》（川财农〔2011〕412号）下拨相关各县。本次招标的软件平台建设技术标准严格按照省防汛办下发的《山洪灾害防治县级非工程措施建设技术要求》及相应规范执行。（《技术要求》和相关规范可于http://fxkh.scwater.gov.cn/tzwj/index.htm网址下载）3建设内容3.1 县级软件平台的数据流程和功能结构3.1.1软件平台在项目整体中的地位和作用按国家防总办下发的《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》（2010年8月）和省防汛办下发的《四川省山洪灾害防治县级非工程措施建设技术要求》、《四川省山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》（2010年8月）等文件要求，县级山洪灾害防治非工程措施建设主要包括以下建设内容：山洪灾害普查、山洪灾害危险区划定、临界雨量和水位等预警指标的确定、监测预警系统建设、群测群防体系建立、山洪灾害防御预案编制。其中，监测预警系统包括水雨情信息采集与传输、监测预警平台、预警系统三部分。本次招标的软件平台是县级山洪灾害防治非工程措施监测预警系统中的组成部分，属监测预警平台和预警系统建设内容。它在整体项目的位置如图所示。 图3-1 项目整体中软件平台位置图3.1.2数据流程和功能结构县级软件平台是监测预警系统的核心和展示通过图、表等手段展现实测、基础和其它数据资源（如气象、水文数据）以及分析计算成果在监测数据的支撑下，实现预警和决策功能。县级软件平台的数据流图如图3-2所示，其功能结构如图3-3所示。 图3-2 软件平台数据流图 图3-3 软件平台功能结构图3.2 本标段建设内容县级软件平台招标内容包括如下两个部分：?硬件设施：应用服务器（含WEB发布）、数据库服务器、GIS服务器，短信猫。?软件部分：操作系统软件、杀毒软件、数据库管理系统软件、GIS软件、及应用软件开发。3.3工程量清单本次招标内容为2012年度国家下达山洪灾害防治县级非工程措施建设任务的58县（见表1-1）的县级软件平台，具体工程量清单（★）如下表：序号项目设备名称规格型号单位数量备注每县数量总计数量一硬件部分1服务器应用服务器　套158含WEB发布数据库服务器　套158　GIS服务器　套158　2短信猫短信群发机　个21161主1备二软件部分1操作系统数据库服务器操作系统Windows Server 2008套158中文企业版（25用户），开放式许可GIS和应用服务器操作系统Windows Server 2008套2116中文标准版（10用户），开放式许可2杀毒软件杀毒软件　套158网络版3数据库数据库管理系统Microsoft SQL Server 2008套158中文标准版（不限访问用户数），开放式许可4GIS软件　　套158　5应用软件信息汇集模块自主开发套158　信息服务模块自主开发套158包含基础数据的整理录入预警信息发布模块自主开发套158预警响应跟踪模块自主开发套158　系统管理模块自主开发套158　短信群发自主开发项158短信网关和短信猫群发功能，含3年运行费 ★除以上清单外，还包括至58县山洪灾害监测预警中心进行现场安装调试、人员培训和数据录入。并要求在软件试运行期结束后，根据各县实际情况进行修改调整，并在2年内进行一次升级。4总体要求4.1 系统组成及功能本次招标内容为58县（见表1-1）山洪灾害防治县级非工程措施建设软件平台开发，包括系统软件部分和承载软件所必须的硬件设施。硬件设施主要包括GIS服务器、数据库服务器、应用服务器（含WEB发布），短信猫。软件部分包括信息汇集、信息服务、预警信息发布、预警响应跟踪、系统管理，短信群发等模块。信息汇集应具有采集数据监控分析、水雨情信息汇集、数据上报和外部数据共享与整合等功能。信息服务应具有基础信息查询、实时水雨情监视、气象国土等相关部门信息服务等功能。预警发布应具有预警信息和状态显示、内部预警、预警发布、预警反馈、预警记录查询、预警指标显示修改等功能。预警响应跟踪是根据预警结果、信息发布情况以及各级政府批准的响应预案，各级相关部门要启动相应的响应预案。预警响应跟踪模块将跟踪本区域范围内的响应执行情况，直到响应结束。系统管理应具有菜单管理、组权限和用户管理、后台日志管理、短信格式自定义、数据库备份等功能。短信群发模块要求实现短信网关与短信猫两种模式群发短信，两种模式在系统中可自动切换，58县根据具体情况选择使用网关或短信猫方式实现短信发送功能。不论哪种模式，由投标人将运行费用计入投标价中，运行费按每县3年12万条短信计算。4.2 系统结构及部署县级山洪灾害防治非工程措施建设软件平台基于B/S方式实现访问，地图数据以WebGIS方式访问。其中，应用系统部署在Web应用服务器上，GIS地图调用服务部署在GIS应用服务器上，县级平台所需其它数据库均部署在数据库服务器上，系统的访问基于单机单点方式。系统的数据调用要求能够在B/S模式下调取各类数据源，包括新建的雨量、水位、视频等站点信息、气象数据信息、水文信息等。县级软件平台使用地图基础数据来源于两方面，一是公网上提供的地图数据，如谷歌、百度提供的开放地图数据；二是省级系统自主开发的水利专用图层，要求对两种数据源进行合并校准后使用。4.3 总体性能要求★开放性：支持多种硬件平台，采用通用软件开发平台开发，具备良好的可移植性，支持与其它系统的数据交换和共享，支持与其它商品软件的数据交换；★标准化：所有各项软件开发工具和系统开发平台符合我国国家标准、工业与信息化部（原信息产业部）部颁标准、水利部相关技术规范和要求；★参数化：完全模块化设计，支持参数化配置，支持组件及组件的动态加载；★容错性：能提供有效的故障诊断工具，具备数据错误记录功能；★安全性：用户认证、授权和访问控制，支持数据库存储加密，数据交换的信息包加密，数据传输通道加密，可采用64位DES加密算法，发生安全事件时，能以事件触发的方式通知系统管理员处理；★服务响应：开发商承诺快速的故障响应及恢复服务，以便在发生故障时能够快速地恢复正常运行；★兼容性：软件版本易于升级，能适应防汛抗旱指挥系统相关的标准，任何一个模块的维护和更新以及新模块的追加都不应影响其它模块，且在升级的过程中不影响系统的性能与运行；★易用性：应具有良好的简体中文操作界面、详细的帮助信息，系统参数的维护与管理通过操作界面完成。5技术要求5.1 硬件设施★县级软件平台在各县配置3台服务器，分别为GIS服务器、数据库服务器和应用服务器（含WEB发布），本次招标服务器数为：58×3=174台套。5.1.1应用服务器配置序号指标要求响应要求一、技术指标1设备类型：2U机架式服务器★处理器：主频≥2.13GHZ的英特尔四核处理器，两颗。★内存：≥4GB DDR3内存，最大支持256GB内存★硬盘：≥2块160GB SAS（10k rpm）★网卡：集成高性能双千兆网卡，支持I/O AT加速技术，支持网络唤醒★扩展槽：≥3个PCI-E并行接口：≥1串行接口：≥1USB接口：≥4光驱：CD-ROM显示器：液晶显示器2键盘：PS/2 104标准键盘鼠标：光电鼠标附属设备：滑轨配件1套电源：服务器节能电源，功率≤600W提供简体中文版服务器管理软件。系统安全：提供简体中文版智能备份还原软件，可实现一次进行多个磁盘或分区的备份。5.1.2GIS服务器配置同应用服务器配置。5.1.3 数据库服务器配置同应用服务器配置。5.1.4短信猫配置序号指标要求响应要求1工业标准：支持标准GSM或者CDMA通讯方式及其协议★2工作温度：-20℃－+55℃ 电脑接口：RS-232，接口波特率：19200-115200提供二次开发包或中间件，能满足基于串口短信猫池的行业短信应用开发需要，支持VC/VC++/VB/DELPHI/C#/.NET/ASP/JAVA/JSP等各种语言环境开发★5.1.5网络运行环境本次招标建设的县级软件平台所需网络运行环境包括公共互联网及水利专网两部分。公共互联网主要用于遥测数据的接收处理以及Google、百度等公网地图应用，水利专网则在实现与省、市州防办互通后，用于各类数据在省、市级之间的传输及相关系统内业务应用，参见图5-1所示。 图5-1 县级软件平台网络运行环境示意图各县网络系统和环境搭建均不含于本招标中，由各县在非工程措施其它标段中完成，本次招标只包括数据库服务器、应用服务器、GIS服务器设备采购。5.1.6IP地址配置实施过程中，WEB、数据和GIS服务器及路由设备的网络设置应按照我省水利防汛系统IP地址规划执行，各县网络配置参见表5-1。其中：三台服务器IP地址按照附表中“可用IP地址范围”顺序进行配置，路由IP地址选取最后一位，对于设备较多的单位可在此规划下组件子网以满足业务需要。例如，巴中市巴州区相关设备的IP地址可设置如下：1.WEB服务器：10.51.42.812.数据服务器：10.51.42.823.GIS服务器：10.51.42.834.路由：10.51.42.94表5-1 四川省水利防汛系统地市（州）IP地址规划表-2011年8月市州区县可用IP地址范围子网掩码网关已占用IP南充市市防办1～30255.255.255.22410.51.33.141,2,8,12-1410.51.33.*阆中市33～46255.255.255.24010.51.33.46　　南部县49～62255.255.255.24010.51.33.62　　仪陇县65～78255.255.255.24010.51.33.78　　营山县81～94255.255.255.24010.51.33.94　　西充县97～110255.255.255.24010.51.33.110　　蓬安县113～126255.255.255.24010.51.33.126　　顺庆区129～142255.255.255.24010.51.33.142　　高坪区145～158255.255.255.24010.51.33.158　　嘉陵区161～174255.255.255.24010.51.33.174　宜宾市市防办1～30255.255.255.22410.51.34.141-5,7,8,12-1410.51.34.*南溪县33～46255.255.255.24010.51.34.46　　屏山县49～62255.255.255.24010.51.34.62　　高县65～78255.255.255.24010.51.34.78　　珙县81～94255.255.255.24010.51.34.94　　长宁县97～110255.255.255.24010.51.34.110　　江安县113～126255.255.255.24010.51.34.126　　兴文县129～142255.255.255.24010.51.34.142　　筠连县145～158255.255.255.24010.51.34.158　　翠屏区161～174255.255.255.24010.51.34.174　　宜宾县177～190255.255.255.24010.51.34.190　攀枝花市市防办1～30255.255.255.22410.51.25.141,2,8,12-1410.51.25.*米易县33～46255.255.255.24010.51.25.46　　盐边县49～62255.255.255.24010.51.25.62　　东区65～78255.255.255.24010.51.25.78　　西区81～94255.255.255.24010.51.25.94　　仁和区97～110255.255.255.24010.51.25.110　达州市市防办1～30255.255.255.22410.51.36.141-5,7,8,12-1410.51.36.*万源市33～46255.255.255.24010.51.36.46　　宣汉县49～62255.255.255.24010.51.36.62　　开江县65～78255.255.255.24010.51.36.78　　大竹县81～94255.255.255.24010.51.36.94　　渠县97～110255.255.255.24010.51.36.110　　通川区113～126255.255.255.24010.51.36.126　　达县129～142255.255.255.24010.51.36.142　乐山市市防办1～30255.255.255.22410.51.32.141,2,8,12-1410.51.32.*峨眉山市33～46255.255.255.24010.51.32.46　　井研县49～62255.255.255.24010.51.32.62　　犍为县65～78255.255.255.24010.51.32.78　　峨边县81～94255.255.255.24010.51.32.94　　马边县97～110255.255.255.24010.51.32.110　　沐川县113～126255.255.255.24010.51.32.126　　夹江县129～142255.255.255.24010.51.32.142　　市中区145～158255.255.255.24010.51.32.158　　沙湾区161～174255.255.255.24010.51.32.174　　五通桥区177～190255.255.255.24010.51.32.190　　金口河区193～206255.255.255.24010.51.32.206　巴中市市防办1～30255.255.255.22410.51.42.141-5,7,8,12-1410.51.42.*南江县33～46255.255.255.24010.51.42.46　　通江县49～62255.255.255.24010.51.42.62　　平昌县65～78255.255.255.24010.51.42.78　　巴州区81～94255.255.255.24010.51.42.94　泸州市市防办1～30255.255.255.22410.51.26.141-8,12-1410.51.26.*纳溪区33～46255.255.255.24010.51.26.46　　合江县49～62255.255.255.24010.51.26.62　　叙永县65～78255.255.255.24010.51.26.78　　古蔺县81～94255.255.255.24010.51.26.94　　江阳区97～110255.255.255.24010.51.26.110　　龙马潭区113～126255.255.255.24010.51.26.126　　泸县129～142255.255.255.24010.51.26.142　雅安市市防办1～30255.255.255.22410.51.37.141-5,7,8,12-1410.51.37.*宝兴县33～46255.255.255.24010.51.37.46　　芦山县49～62255.255.255.24010.51.37.62　　天全县65～78255.255.255.24010.51.37.78　　名山县81～94255.255.255.24010.51.37.94　　荥经县97～110255.255.255.24010.51.37.110　　汉源县113～126255.255.255.24010.51.37.126　　石棉县129～142255.255.255.24010.51.37.142　　雨城区145～158255.255.255.24010.51.37.158　广安市市防办1～30255.255.255.22410.51.35.141-5,7,8,12-1410.51.35.*岳池县33～46255.255.255.24010.51.35.46　　武胜县49～62255.255.255.24010.51.35.62　　邻水县65～78255.255.255.24010.51.35.78　　广安区81～94255.255.255.24010.51.35.94　　华蓥市97～110255.255.255.24010.51.35.110　甘孜州康定县1～30255.255.255.22410.51.40.141-5,7,8,12-1410.51.40.*泸定县33～38255.255.255.24810.51.40.38　　丹巴县41～46255.255.255.24810.51.40.46　　九龙县49～54255.255.255.24810.51.40.54　　雅江县57～62255.255.255.24810.51.40.62　　道孚县65～70255.255.255.24810.51.40.70　　炉霍县73～78255.255.255.24810.51.40.78　　甘孜县81～86255.255.255.24810.51.40.86　　新龙县89～94255.255.255.24810.51.40.94　　德格县97～102255.255.255.24810.51.40.102　　白玉县105～110255.255.255.24810.51.40.110　　石渠县113～118255.255.255.24810.51.40.118　　色达县121～126255.255.255.24810.51.40.126　　理塘县129～134255.255.255.24810.51.40.134　　巴塘县137～142255.255.255.24810.51.40.142　　乡城县145～150255.255.255.24810.51.40.150　　稻城县153～158255.255.255.24810.51.40.158　　得荣县161～166255.255.255.24810.51.40.166　凉山州西昌市1～30255.255.255.22410.51.41.141,2,8,12-1410.51.41.*木里县33～38255.255.255.24810.51.41.38　　盐源县41～46255.255.255.24810.51.41.46　　德昌县49～54255.255.255.24810.51.41.54　　会理县57～62255.255.255.24810.51.41.62　　会东县65～70255.255.255.24810.51.41.70　　宁南县73～78255.255.255.24810.51.41.78　　普格县81～86255.255.255.24810.51.41.86　　布拖县89～94255.255.255.24810.51.41.94　　金阳县97～102255.255.255.24810.51.41.102　　昭觉县105～110255.255.255.24810.51.41.110　　喜德县113～118255.255.255.24810.51.41.118　　冕宁县121～126255.255.255.24810.51.41.126　　越西县129～134255.255.255.24810.51.41.134　　甘洛县137～142255.255.255.24810.51.41.142　　美姑县145～150255.255.255.24810.51.41.150　　雷波县153～158255.255.255.24810.51.41.158　阿坝州马尔康县1～30255.255.255.22410.51.39.141,2,8,12-1410.51.39.*若尔盖县33～46255.255.255.24010.51.39.46　　九寨沟县49～62255.255.255.24010.51.39.62　　阿坝县65～78255.255.255.24010.51.39.78　　壤塘县81～94255.255.255.24010.51.39.94　　红原县97～110255.255.255.24010.51.39.110　　松潘县113～126255.255.255.24010.51.39.126　　黑水县129～142255.255.255.24010.51.39.142　　金川县145～158255.255.255.24010.51.39.158　　小金县161～174255.255.255.24010.51.39.174　　茂县177～190255.255.255.24010.51.39.190　　理县193～206255.255.255.24010.51.39.206　　汶川县209～222255.255.255.24010.51.39.206　5.2软件部分5.2.1服务器操作系统★58县每县的数据库服务器采用Microsoft Windows 2008 Server R2 中文企业版，开放式许可，原厂标准服务，共计58套。★58县每县的应用服务器、GIS服务器均采用Microsoft Windows Server 2008 R2 中文标准版，开放式许可，原厂标准服务，共计116套。5.2.2杀毒软件1)杀毒软件采取网络版，58县每县配置1套。技术参数如下：序号指标要求响应要求一、技术指标1版本类型：网络版(1CD-ROM) ★语言版本：简体中文★用户数：1个服务器 +≥25客户端★硬件要求：支持英特尔奔腾处理器或更高软件环境要求：工作站—支持Win98/ME/2000/NT/XP/Win7，服务器—支持Windows 2008 Server R2 中文标准版及以上防病毒产品必须具有国内完全自主知识产权（包括杀毒引擎、程序和病毒库三个部分支持远程对防病毒客户端进行漏洞扫描，并能进行补丁的自动分发★支持远程提取防病毒客户端各种诊断信息，便于管理员分析客户端问题★支持病毒库支持无缝主动式智能升级　防病毒产品病毒检测及清除能力达到公安部一级品认证标准集成主动防御功能和安全软件自我保护功能，阻断未知病毒和各种网络威胁的入侵2产品采用C/S架构，具有良好的可扩展性和易用性　支持常见的主流操作系统平台，支持64位操作系统，安全产品通过works for Vista认证和works for win7　防病毒产品支持多种安装方式　防病毒产品具有病毒日志查询与统计功能，并能将查询统计结果打印或导出多种报表格式（如txt/htm/csv/xls）　5.2.3数据库5.2.3.1 数据库管理系统★58县每县配置1套Microsoft SQL Server 2008 R2 中文标准版数据库管理系统，开放式许可，原厂标准服务，共计58套。5.2.3.2数据库表结构数据库表结构按省防办2011年5月发布的《四川省山洪灾害防治县级非工程措施建设技术要求》（以下简称《技术要求》）附录二、三、四定义。《技术要求》可以四川水利网（http://fxkh.scwater.gov.cn/tzwj/index.htm）上下载。省标数据库表结构由本标段中标人创建，并部署于各县配置的数据库服务器上。58县进行县级非工程措施其它部分建设时，所形成的数据由建设单位按省标数据库表结构在数据库服务器中直接写入数据。一、 测站基本属性表1. 一般规定测站基本属性表用于存储测站的基本信息。表标识：ST_STBPRP_B。2. 测站基本属性表表结构,见下表5-2表5-2测站基本属性表表结构序号字段名字段标识类型及长度是否允许空值计量单位主键序号1测站编码STCDC(8)N12测站名称STNMC(30) 3河流名称RVNMC(30)4水系名称HNNMC(30)5流域名称BSNMC(30)6经度LGTDN(10,6)°7纬度LTTDN(10,6)°8站址STLCC(50)9行政区划码ADDVCDC(6)10基面名称DTMNMC(16)11基面高程DTMELN(7,3)m12基面修正值DTPRN(7,3)m13站类STTPC(2)14报汛等级FRGRDC(1)15建站年月ESSTYMC(6)16始报年月BGFRYMC(6)17隶属行业单位ATCUNITC(20)18信息管理单位ADMAUTHC(20)19交换管理单位LOCALITYC(10)N220测站岸别STBKC(1)21测站方位STAZTN(3)°22至河口距离DSTRVMN(6,1)km23集水面积DRNAN(7)km224拼音码PHCDC(6)25启用标志USFLC(1)26备注COMMENTSVC(200)27时间戳MODITIMEDATETIME表结构各字段描述如下：测站编码：是由全国统一编制的，用于标识涉及报送降水、蒸发、河道、水库、闸坝、泵站、潮汐、沙情、冰情、墒情、地下水、水文预报等信息的各类测站的站码。测站编码具有唯一性，由数字和大写字母组成的8位字符串，按《全国水文测站编码》执行。测站名称：测站编码所代表测站的中文名称。河流名称：测站所属河流的中文名称。水系名称：测站所属水系的中文名称。流域名称：测站所属流域的中文名称。经度：测站代表点所在地理位置的东经度，单位为度，保留6位小数。纬度：测站代表点所在地理位置的北纬度，单位为度，保留6位小数。站址：测站代表点所在地县级以下详细地址。行政区划码：测站代表点所在地的行政区划代码。行政区划代码编码按GB /T 2260执行。基面名称：测站观测水位时所采用的基面高程系的名称。除特别注明以外，本数据表中存储的关于某一测站的所有高程、水位数值均是相对于该测站基面的。基面高程：测站观测水位时所采用基面高程系的基准面与该水文站所在流域的基准高程系基准面的高差。基面修正值：测站基于基面高程的水位值，遇水位断面沉降等因素影响需要设置基面修正值来修正水位为基面高程。站类：标识测站类型的两位字母代码。测站类型代码由两位大写英文字母组成，第一位固定不变，表示大的测站类型，第二位根据情况可以扩展，表示大的测站类型的细分，如果没有细分的情况下，重复第一位。大的测站类型目前分为8种。测站类型及其代码按表5-3规定取值。表5-3测站类型代码表类型代码类型代码气象站MM雨量站PP蒸发站BB河道水文站ZQ堰闸水文站DD河道水位站ZZ潮位站TT水库水文站RR泵站DP地下水站ZG墒情站SS分洪水位站ZB报汛等级：描述测站报汛的级别，取值及其含义见表5-4。表5-4报汛等级取值及其含义表报汛等级含义1中央报汛站2省级重点报汛站3省级一般报汛站4其它报汛站建站年月：测站完成建站的时间。编码格式为： YYYYMM。——YYYY 为四位数字，表示年份；——MM为二位数字，表示月份，若数值不足两位，前面加0补齐。始报年月：测站建站后开始报汛的时间。编码格式同建站年月。隶属行业单位：测站所隶属的行业管理单位。 信息管理单位：测站信息报送质量责任单位，依据水利部水文局下发的文件《全国水情信息报送质量管理规定》（水文情〔2008〕5号），承担信息报送管理责任。交换管理单位：测站信息交换管理单位。其取值见表5-5。表5-5交换管理单位取值表序号单位取值序号单位取值1水利部水文局部水文局21福建省水文水资源勘测局福建水文2长江水利委员会水文局长江委水文22江西省水文局江西水文3黄河水利委员会水文局黄委水文23山东省水文水资源勘测局山东水文4淮河水利委员会水文局淮委水文24河南省水文水资源局河南水文5松辽水利委员会水文局松辽委水文25湖北省水文水资源局湖北水文6珠江水利委员会水文局珠江委水文26湖南省水文水资源勘测局湖南水文7海河水利委员会水文局海委水文27广东省水文局广东水文8太湖流域管理局水文局太湖局水文28广西壮族自治区水文水资源局广西水文9北京市水文总站北京水文29海南省水文水资源勘测局海南水文10天津市水文水资源勘测管理中心天津水文30重庆市水文水资源勘测局重庆水文11河北省水文水资源勘测局河北水文31四川省水文水资源勘测局四川水文12山西省水文水资源勘测局山西水文32贵州省水文水资源局贵州水文13内蒙古自治区水文总局内蒙古水文33云南省水文水资源局云南水文14辽宁省水文水资源勘测局辽宁水文34西藏自治区水文水资源勘测局西藏水文15吉林省水文水资源局吉林水文35陕西省水文水资源勘测局陕西水文16黑龙江省水文局黑龙江水文36甘肃省水文水资源局甘肃水文17上海市防汛信息中心上海水文37青海省水文水资源勘测局青海水文18江苏省水文水资源勘测局江苏水文38宁夏回族自治区水文水资源勘测局宁夏水文19浙江省水文局浙江水文39新疆维吾尔自治区水文水资源局新疆水文20安徽省水文局安徽水文40新疆生产建设兵团水利局水文处兵团水文测站岸别：描述测站站房位于河流的左岸或右岸的代码，取“0”表示观测站房位于河流的左岸，取“1”表示测站站房位于河流的右岸，若测站并不在河流上，则置为空值。测站方位：测站岸边面向测验断面所处的方位，单位为度。取值范围为指向正北定为0度，逆时针按照45度步长取值。至河口距离：自测站基本水尺断面至该河直接汇入的河、库、湖、海汇合口的河流长度，灌渠或无尾河取空值，单位为km，保留一位小数。集水面积：测站上游由该站控制的流域面积，单位为km2，计至整数位。拼音码：用于快速输入测站名称的编码，采用测站名称的汉语拼音首字母构成，不区分大小写。启用标志：启用标志取值“0”和“1”。当取值为“1”时，代表启用该站报汛；当测站报汛出现异常情况无法马上排除时，启用标识应设为“0”，停止该站报汛，默认值为“1”。备注：用于记载该条记录的一些描述性的文字，最长不超过100个汉字。时间戳：用于保存该条记录的最新插入或者修改时间，取系统日期时间，精确到秒。二、.降水量表1、一般规定降水量表用于存储时段降水量和日降水量。表标识：ST_PPTN_R。2、.降水量表表结构见表5-6。表5-6降水量表表结构序号字段名字段标识类型及长度是否允许空值计量单位主键序号1测站编码STCDC(8)N22时间TMDATETIMEN13时段降水量DRPN(5,1)mm4时段长INTVN(5,2)h5降水历时PDRN(5,2)6日降水量DYPN(5,1)mm7天气状况WTHC(1)表结构各字段描述如下：测站编码：同本部分第一节中测站编码字段。时间：降水量值的截止时间。时段降水量：表示指定时段内的降水量。时段长：描述测站所报时段降水量的统计时段长度。降水历时：描述指定时段的实际降雨时间。数据存储的格式是HH.NN，其中HH为小时数，取值为00～23；NN为分钟数，取值为01～59。当降水历时为整小时数时，可只列小时数。日降水量：表示前一天8时至截至8时共计24h的累计降水量。天气状况：时间字段截至时刻的天气状况，用代码表示。天气状况的代码及意义按表5-7中规定取值。表5-7天气状况代码表天气状况代码雪5雨夹雪6雨7阴8晴9三、河道水情表1、一般规定河道水情表用于存储河道水文（水位）站测报的河道水情信息。表标识：ST_RIVER_R。2、 河道水情表表结构见表5-8。表5-8河道水情表表结构序号字段名字段标识类型及长度是否允许空值计量单位主键序号1测站编码STCDC(8)N22时间TMDATETIMEN13水位ZN(7,3)m4流量QN(9,3)m3/s5断面过水面积XSAN(9,3)m26断面平均流速XSAVVN(5,3)m/s7断面最大流速XSMXVN(5,3)m/s8河水特征码FLWCHRCDC(1)9水势WPTNC(1)10测流方法MSQMTC(1)11测积方法MSAMTC(1)12测速方法MSVMTC(1)表结构各字段描述如下：测站编码：同本部分第一节中测站编码字段。时间：水情发生的时间。水位：测站断面相应时间的水位。流量：测站测验断面相应时间通过的流量。断面过水面积：流量通过时相应的过流面积，计量单位为m2，计至三位小数。断面平均流速：给定时间河道水文站实测流量时所测得的测验断面平均流速。断面最大流速：给定时间河道水文站实测流量时所测得的测验断面最大点流速。河水特征码：给定时间河道洪水起涨、流向、干枯、断流和峰值等特征的描述代码，河水特征及其代码按表5-9中规定取值。表5-9河水特征代码表河水特征代码干涸1断流2流向不定3逆流4起涨5洪峰6水电厂发电流量P水势：河道洪水水位的涨落信息，水势及其代码按表5-10中规定取值。表5-10水势代码表水势代码落4涨5平6测流方法：流量的施测方法，测流方法及其代码按表5-11中规定取值。表5-11测流方法代码表测流方法代码水位流量关系曲线1浮标及溶液测流法2流速仪及量水建筑物3估算法4ADCP5电功率反推法6其它方法9测积方法：过流断面面积的测量方法，测积方法及其代码按表5-12中规定取值。表5-12测积方法代码表测积方法代码水位面积关系曲线1测深杆或测深锤、铅鱼2回声测深仪3ADCP5其它方法9测速方法：水流速度的测量方法，测速方法及其代码按表5-13中规定取值。表5-13测速方法代码表测速方法代码流速仪1浮标法2声学法3ADCP5其它方法9四、水库水情表1、 一般规定水库水情表用于存储水库站测报的水库水情信息。表标识：ST_RSVR_R。2、水库水情表表结构见表5-14。表5-14水库水情表表结构序号字段名字段标识类型及长度是否允许空值计量单位主键序号1测站编码STCDC(8)N22时间TMDATETIMEN13库上水位RZN(7,3)m4入库流量INQN(9,3)m3/s5蓄水量WN(9,3)106m36库下水位BLRZN(7,3)m7出库流量OTQN(9,3)m3/s8库水特征码RWCHRCDC(1)9库水水势RWPTNC(1)10入流时段长INQDRN(5,2)11测流方法MSQMTC(1)表结构各字段描述如下：测站编码：同本部分第一节中测站编码字段，本表指报送水库水情信息代表站的测站编码。时间：水情发生的时间。库水位：相应时间的库（坝）上水位。入库流量：汇入水库的流量总和。蓄水量：水库测站所代表的水库蓄水量。库下水位：相应时间的库（坝）下水位。出库流量：单位时间内通过各输水设备下泄的水量之和。库水特征码：库内水位起涨、洪峰等特征信息，同上节中河水特征码字段。库水水势：水库坝前水位的变化趋势，同上节中河水水势字段。入流时段长：反推入库流量时所采用的时段长度。测流方法：水库入库流量的测验方法，同上节中测流方法字段。五、暴雨加报表1、一般规定暴雨加报表用于存储测站的短历时暴雨加报信息。表标识：ST_STORM_R。2、暴雨加报表表结构见表5-15。表5-15暴雨加报表表结构序号字段名字段标识类型及长度是否允许空值计量单位主键序号1测站编码STCDC(8)N22时间TMDATETIMEN13暴雨历时STRMDRN(5,2)4暴雨量STRMPN(4,1)mm5天气状况WTHC(1)表结构各字段描述如下：测站编码：同本部分第一节中测站编码字段。时间：加报的暴雨量截止时间。暴雨历时：同第二部分中降水历时字段。暴雨量：暴雨加报的降水量。天气状况：加报的暴雨量截止时间的天气情况，按表5-7规定取值。5.2.3.3 基础数据整理及录入★本标段中标人负责基础数据的整理及录入工作，主要包括以下几个方面：1、对58县按《技术要求》5.7“监测站编码”要求对新建站进行初步编码，并成成果提交省水文局审定，审定编码成果按省标表有关内容录入测站基础信息。2、各县、乡、村的名称和基本情况，包括土地与耕地面积、总人口、家庭与房屋户数、负责人与防汛负责人等；3、各县内的山洪灾害影响和历史山洪灾害情况；4、各县内小流域及河流基本情况；5、各县内雨量和水位监测站的名称和基本情况；6、各县内的水库和堤防等工程的基本情况；7、各县内山洪灾害防御预案、预警响应部门和预警响应人员。以上资料以各县水务部门提供，本标段中标人按省标数据库结构整理录入。5.2.3.4 监测数据整理及存储数据库是本标段中标人和县级非工程措施其它标段中标人之间数据交互的接口。省防汛办已发布了《技术要求》对有关数据库表结构进行了详细定义，在此，对本标段中标人与其它标段中标人之间的数据交互进一步明确，本标段中标人与其它标段中标人、站点承建商均需遵守如下要求：一、新建雨、水情站点采集频率由站点承建商按《技术要求》5.2.2建设，并按以下规则写入省标库：1、降水量数据（1）有雨即报（统计时段按5分钟累计后入标准库）；（2）没有降水不产生数据；（3）累计降水为前一小时的统计数据；（4）每日8时须报送前一日累计降水量和前1小时内的时段降水（5）没有降水的情况下，每日8时也需报送相应数据（平安报）示例数据说明测站编码：********时间范围：2011/6/22 8:00～2011/6/27 8:002011/6/23 8:00 降水记录举例：DRP=0.5代表2011/6/23 7:00～2011/6/23 8:00一小时内的时段累计降水（当INTV=1的情况下），DYP=15.5代表2011/6/22 8:00～2011/6/23 8:00前一日的日累计降水，实际取值为Σ DRP (2011/6/23 1:00～2011/6/23 8:00)；stcdTMDRPINTVPRDDYPWTH********2011/6/27 8:0008********2011/6/27 7:00217********2011/6/27 6:00817********2011/6/27 5:5530.057********2011/6/27 5:5020.057********2011/6/27 5:4520.057********2011/6/27 5:007.510.257********2011/6/27 4:003.517********2011/6/27 3:002317********2011/6/27 2:00917********2011/6/27 1:000.517********2011/6/24 8:005.58********2011/6/23 13:00117********2011/6/23 12:000.517********2011/6/23 11:000.517********2011/6/23 10:002.517********2011/6/23 9:00117********2011/6/23 8:000.5115.57********2011/6/23 6:00317********2011/6/23 5:00417********2011/6/23 4:00117********2011/6/23 3:00617********2011/6/23 1:00117********2011/6/22 8:001.51887在2011/6/24 8:00的记录中，DRP为NULL，代表前一时段没有降雨，而DYP=5.5计算取值参见前一条说明，为前一日的时段累计降水量；由于本次建设测站需要平安报，因此该处即使前一日没有降雨（Σ DRP=0），也必须按DYP=0报送，具体格式参见上表中TM=2011/6/27 8:00的第一行记录数据库表降雨历时字段：数据存储的格式是HH.NN，其中HH为小时数，取值为00～23；NN为分钟数，取值为01～59。当降水历时为整小时数时，可只列小时数，如上表中第四行PRD=0.25，代表前一小时内的实际降水时间25分钟。2、暴雨加报；（1）暴雨起报规则：≥5mm/15分钟；（2）以15分钟为间隔统计暴雨数据，≥5mm进行加报；示例数据：每隔15分钟的整点或半点时（如12：00，12：15，12：30），如果∑DRP（15分钟）≥5mm，达到加报要求，进行加报，如下表第2、3条记录；天气状况WTH取值为7，代表雨天；stcdTMSTRMDRSTRMPWTH********2011/6/23 4:000.1526.17********2011/6/23 3:300.1547.17********2011/6/14 21:150.1523.27********2010/8/15 9:000.1529.27********2008/6/11 9:000.154573、河道水情（1）按1小时为间隔整点报送数据；（2）当半点时刻水位与前一整点时刻水位相比，变幅超过5cm时进行加报； （3）水位数据是包含测量基面换算后的实际水位，目前统一选定黄海基面；示例数据：整点时：报送测量水位数据；半点时，如△Z（与上一整点时刻相比）≥0.05m，达到加报要求，进行加报，其时间字段分钟取30，如下表第3条记录所示；STCDTMZQXSAXSAVVXSMXVFLWCHRCDWPTH……********2011/6/27 14:00389.436********2011/6/27 13:00389.506********2011/6/27 12:30389.506********2011/6/27 12:00389.346********2011/6/27 11:00389.346********2011/6/27 10:00389.346********2011/6/27 9:00389.346********2011/6/27 8:00389.3564、水库水情（1）按1小时为间隔整点报送数据；（2）实测水位数据按照站点的位置（库上、库下）填报入数据库的不同字段中（库上水位RZ、库下水位BLRZ）；（3）当半点时刻水位与整点时刻水位相比，变幅超过5cm时进行加报；（4）水位数据是包含测量基面换算后的实际水位（黄海基面）；示例数据：********代表某水库库上水位站，相应水位数据入RZ字段，其中第2行记录代表满足加报要求后加报的数据，规则同前；********代表某水库库下水位站，相应水位数据入BLRZ字段，其中第6行记录代表满足加报要求后加报的数据，规则同前；STCDTMRZINQWBLRZOTQRWCHRCDRWPTN……********2011/6/27 10:00455.54********2011/6/27 9:30455.59********2011/6/27 9:00455.36********2011/6/27 8:00455.35********2011/6/27 11:00215.30********2011/6/27 10:30215.35********2011/6/27 10:00215.20********2011/6/27 9:00215.14********2011/6/27 8:00215.09二、水文、气象数据由各县非工程措施建设项目集成商按《技术要求》写入标准数据库。三、与上级（市、州）系统数据交换（★）(一)基础数据和山洪监测预警响应类信息的上报按照国家防总的要求，对系统建设过程中搜集整理的各县基础资料进行上报，主要包括基础属性数据以及基础空间数据，以文件的形式上报给省防汛办和国家防总办公室相关部门。对于县级软件平台，须将系统内自动或人工生成的行政区预警信息、测站预警信息、实时监测数据、响应信息等信息，以报文的形式通过WebService实时上报到国家防总办公室和省防汛办以及其他根据国家防总标准建立了信息接收接口服务的上级部门。1、上报标准：省58县软件平台承建商必须严格按照国家防总办公室下布的《山洪灾害专题数据库表结构及数据上报技术要求》进行数据的报送，分别报送至市（州）、省、国家防总。2、上报内容：（1）基础数据基础数据包括基础属性数据和基础空间数据。A、基础属性数据序号数据类别数据表数据类型是否必须√1县、乡、村基本情况行政区划基本情况表EXCEL√2山洪灾害影响情况表EXCEL√3小流域基本信息小流域基本情况EXCEL√4小流域和乡镇村关联表EXCEL√5危险区基本信息危险区基本情况表EXCEL√6测站信息测站基本信息表EXCEL√7雨量监测站极值表EXCEL8水位监测站极值表EXCEL9历史灾情历史山洪灾情情况表EXCEL10工情基础信息河流基本情况表EXCEL√11堤防基本情况表EXCEL√12水库基本情况表EXCEL√13县级山洪灾害预案县山洪灾害应急预案WORD或PDF文档 B、基础空间数据序号图层内容图层名要素类别是否必须√1乡镇界townboundpoly√2驻地governpointpoint√3公路roadline4铁路railwayline5小流域subcatchmentpoly√6水系线riverlline√7水系面riverppoly8水库reserviorpoly9湖泊lakepoly10堤防dikeline11测站stationpoint√12危险区dagerareapoly√13重要设施keyfacilitypoint（2）实时数据序号数据类别是否必须√1政区预警信息√2测站预警信息√3测站监测信息√4预警消息信息5预警响应信息√6响应反馈信息√7灾情统计信息√3、上报流程（1）上报至国家防总A、将需要进行测试上报的县的名称、行政区划编码以及IP地址发送到邮箱penhw@iwhr.com；B、然后进行测试上报（基础数据上报和实时数据上报），待测试上报完成后联系【防办—陈明天】进行核对；C、国家防总对上报数据进行核对，通过后出具测试报告。（2）上报至市（州）、省A、将需要进行测试上报的县的名称、行政区划编码以及IP地址发送到邮箱********@qq.com；B、然后进行测试上报（基础数据上报和实时数据上报），待测试上报完成后联系【省防办—徐尧】进行核对；C、省防办对上报数据进行核对，通过后出具《防洪管理信息数据上报测试结果》。(二)实时监测类数据的共享实时监测类数据交换程序已由省防汛办统一开发，本标段中标人可从省防汛办获取该程序部署包。本标段中标人负责在58县和58县的上级市、州软件平台安装并调试该软件，并完成上、下两级系统的数据交换工作。出于稳定性和安全性考虑，数据交换平台应应用在水利专网之上，通过专网建立区县与市州防办，对于暂不具备接入水利专网的区县可临时使用公网进行连接，但条件具备后需将同步平台尽快切换至水利专网，并将相关数据库服务器与公网隔离。对于已经部署数据交换程序的市州，需在原有基础上进行扩展配置，工作过程中，如影响了原有交换链路的运行，中标人应及时处理解决问题，坚决避免因数据同步失败对相关平台正常运行造成的影响。数据交换程序仅限在本次58县平台项目中使用，需与程序开发单位、省防汛办签署三方协议，严格遵守知识产权保护的相关法律法规。1、入库标准：县级非工程措施站点承建商必须严格按照省防办发布的《山洪灾害非工程措施实时监测数据入库标准》进行数据的报送和存储。（可在http://fxkh.scwater.gov.cn//tzwj/index.htm上进行下载）。2、共享内容：降雨量、暴雨加报、河道水情、水库水情。3、共享流程：1）、县级非工程措施站点承建商按照标准格式对实时数据进行报送和存储（存储于标准库中）；2）、省58县软件平台承建商将数据报送至市（州）、省；3）、省水文对数据进行校验，通过后出具《水雨情数据共享测试报告》。四、视频数据视频采集点由承建商按《技术要求》5.9标准建设，本标段中标人负责视频监视站点基础信息的录入，并根据《技术要求》规定的接口标准将视频信息集成于应用软件开发中。5.2.4 GIS软件5.2.4.1 GIS平台软件58县每县配置1套GIS平台软件，共计58套，技术要求如下表所示。序号指标要求响应要求一、海量数据管理功能1支持元数据的定义，可以创建、编辑和管理元数据★2支持对多源多类型空间数据的管理，包括矢量、栅格、影像、栅格目录、文本注记、网络、三维矢量、多分辨TIN等数据类型。支持业界先进的数据库技术。★3提供对OGC地图标准的广泛支持，包括WMS, WFS, WCS, 和编目服务（Catalog Services)等。支持任意等级建立影像数据金字塔以及金字塔的部分更新，支持LZW、JPEG、JPEG2000等压缩技术存储影像。★4支持多种矢量数据存储格式，如OGC的ST_Geometry格式、SQLServer的Geometry和Geography格式。支持OGC空间SQL语句直接访问矢量数据。5直接支持ENVI的文件格式，可直接读取、显示ENVI格式。6保证在DBMS中存储矢量数据的空间几何完整性，支持属性域、子类，支持定义空间数据之间的规则，包括关系规则、连接规则、拓扑规则等。★7支持多版本数据管理技术。支持多用户并发编辑和访问。支持多级树状结构的地理数据模型级别的数据库复制和同步技术。★8提供平台级（非二次开发）的角色服务安全访问控制LDAP以及安全认证 9支持使用python脚本调用来完成地理空间数据的处理和分析二、WebGIS功能1支持基于Web的在线地图数据编辑，包括点、线、面的空间数据编辑和属性编辑，支持多用户并发编辑。★2支持基于Web在服务器端实现高级GIS分析功能，除了二维地图显示外，还包括三维地图显示、高级GIS空间分析（叠加分析、邻近分析、数据管理）等。★3GIS平台软件提供GIS服务创建和管理框架，支持便捷的创建和管理二维/三维地图显示服务，影像服务，要素服务，搜索服务，几何服务4提供免费的、可定制的三维数字地球客户端，可访问并使用服务器平台所发布的GIS服务，如三维GIS服务、在线GIS分析服务。5GIS平台软件必须通过OGC认证，支持发布各种开放数据格式，如WMS、WFS、WCS、KML等；并提供针对WMS的SLD支持。6提供GIS服务的创建和管理框架，基于此框架可以很方便地创建和管理二三维地图显示服务，索引查询服务，要素编辑服务，OGC服务，远程空间数据库访问服务，地理定位服务，和自定义高级GIS分析服务、遥感影像服务。7支持发布搜索服务可对企业内的GIS内容和文件夹进行索引，支持用户快速查找。8提供交互式数据下载功能的GIS分析工具，支持数据压缩并通过电子邮件发送数据。9提供几何形状运算服务，支持动态计算自动闭合、凸多边形、裁剪、加密、求差、距离、综合、相交、偏移、重塑、截断/延伸、组合。10支持时态感知图层，存储数据集某时间段的状态信息。发布地图服务时，保留时态信息，并可通过地图服务访问。基于时态信息，可改变地图的显示或进行时间查询。11支持要素附件，提供一种与地图上地理要素相关的附件上传和关联的方法。附件例如Txt、PDF和图像文件，包含要素的补充信息。当发布地图服务后，客户端可查看和下载附件12支持发布影像服务，提供多种客户端控制设置，如每次请求的最大影像尺寸、每次镶嵌的最大栅格数、默认重采样方法、压缩方法、镶嵌方法、每次请求返回最大记录数、每次请求最大下载数。13GIS平台软件应支持缓存地图与动态地图叠加使用功能，相对固定的数据：采用缓存地图方式，大大提高效率；动态数据：采用动态地图方式，便于信息处理。14支持多种缓存格式：紧凑缓存格式将所有切片打包成大的Bundle文件，而不是将单个切片存储成单个文件；混合模式缓存支持在同一缓存中使用不同图片格式的切片。15提供协同缓存创建工具，支持缓存切片的导入和导出。16GIS平台软件应具有开放性特征，能用国际上通用的多种主流开发语言实现应用的开发。支持COM、.NET、J2EE、Flex、Silverlight；GIS平台应提供多种开发框架，例如Java ADF、.Net ADF、Flex、Silverlight 、Javascript等。17GIS平台软件提供基于IOS、Windows Phone和Android平台的API，具有良好的可扩展性、支持Java、C#和Objective-C开发”18免费提供多个可配置的Flex、Silverlight富客户端应用程序模板和插件，简化开发。19GIS平台能调用Virtual earth地图和Google Map地图，提供全球免费底图地图服务。20支持亚马逊云计算平台。5.2.4.2 空间（地图）数据本标段空间数据来源包括两部分内容：一是公网上提供的基础地图数据，如谷歌、百度提供的开放地图数据；二是省级系统自主开发的水利专用图层。要求本标段中标人对两种数据源进行合并校准后使用分别使用于58县的应用软件中。其中，公网基础数据由本标段中标人根据58县实际情况确定；专题图层所需要的基础数据可从省防办获取。本标段中标人应完成以下专题图层的开发：★ 1、水利业务专题图层1）线状、面状河流图层及标注图层；2）等高线及高程点图层；3）点状、面状水库图层；4）雨量、水位、水文站图层；5）主要河流堤防图层；6）江心洲图层；7）线状沟渠图层；8）湖泊面状图层。★ 2、山洪灾害防治专题图层1）山洪泥石流险村险点分专题布图层；2）山洪泥石流易发区分布专题图层；3）山洪泥石流隐患点分布专题图层；4）抢先撤退路线专题图层；5）各类转移安置方案专题图层。5.2.5应用软件5.2.5.1 软件结构★ 应用软件总体采用B/S三层体系结构，用户使用浏览器能够完成所有操作。应用软件总体结构见图3-3，具体包括信息汇集模块、信息服务模块、预警信息发布模块、预警响应跟踪模块和系统管理模块5个部分。5.2.5.2 主要性能★ 1、对软件系统的各类人机交互操作、信息查询、图形操作等能实时响应；信息查询、操作、输入界面用图形、文字和数据三种方式在计算机上展现，数据表格具有导出、打印功能；系统的操作简单易用。★ 2、采用WebGIS方式执行GIS的分析任务。通过标准的浏览器（如IE）来访问地图服务，对于水雨情监测、预警监测、预警响应的相关处理，均能在GIS上进行可视化处理查询，并能实现无级缩放，具备等雨量线和等雨量面的绘制、图形编辑、属性空间对象查询等功能。★ 3、速度性能。预警软件查询响应速度不低于以下要求：?WEBGIS查询响应速度：<5秒?复杂报表响应速度：<5秒?一般查询响应速度：<3秒★4、短信群发：短信群发要求用两种方式1.利用集中短信网关模式统一发送短信。接入统一短信网关发送平台，实现预警、应急响应短信发送及无线预警广播短信的统一管理。2.在公网不通的情况下使用短信猫。58县各县配置1台，技术参数如下：5.2.5.3 界面要求1、登录界面操作人员需要经过安全认证才能进入县级山洪灾害监测预警软件平台。因此，软件平台需首先弹出登录界面，登录界面应具有用户输入用户名、密码、校验码或其它安全认证的功能，其界面布局及风格可参考下图。 图5-2 登录界面示例图2、主框架及首页界面操作人员通过安全认证后，进入县级山洪灾害监测预警软件平台主界面。主界面采用框架结构，包括首页、信息汇集、信息服务、预警信息发布、预警响应跟踪、系统管理、帮助等选项卡。首页内容的布局及风格需要和下图一致，内容依次为实时信息、新闻图片、业务系统、通知公告、文字新闻、自定义信息，其中业务系统可根据需要设置访问链接，自定义信息可包括气象云图、上级或平级系统的访问链接等。 图5-3 主框架及首页界面示例图3、其他页面界面信息汇集、信息服务、预警信息发布、预警响应跟踪、系统管理、帮助等页面根据功能要求进行设计，基本布局及风格可参考下图。 图5-4 其他页面界面示例图5.2.5.4 功能要求县级山洪灾害监测预警系统的应用软件应具有信息汇集、信息服务、预警信息发布、预警响应跟踪、系统管理等功能。1、 信息汇集★信息汇集应具有采集数据监控分析、水雨情信息汇集、数据上报和外部数据共享与整合等功能。（1）采集数据监控分析对站点承建商按照省标数据库表结构及入库要求而提供的实时数据及视频点等内容进行监控和分析，能够指导工作人员了解当前各类站点的数据接收及网络运行情况。（2）水雨情信息汇集将各类实测水雨情数据自动进行转换并汇集到县级山洪灾害监测预警系统各业务数据库中。数据范围包括：①由站点承建商按照省标数据库表结构及入库要求而提供的实时水雨情数据；②市州或县级水文部门提供的实时水雨情数据；③市州或县级气象部门提供的雨情数据；（3）信息汇集应具备如下功能：①能够在网络畅通的情况下可自动获取上述各类实时信息，并按省《技术要求》中规定的结构进行一定转换后存入各业务数据库；②对由于网络或硬件资源出现故障时造成的数据漏报情况，可自动对这部分未入库数据进行汇集处理；③对各类入库后的数据提供人工修改及新数据录入功能；④没有排它性，不与其他设备的数据接收软件发生冲突；⑤支持目前常见的数据来源格式，如MS SQLServer、Oracle、文本等；⑥配置功能丰富，在后期增加测站时，可通过软件方式实现新增数据的汇集；⑦对于简易监测站的信息采用事后整理并以人工输入的形式存入数据库。（4）数据上报数据上报主要指县级防汛部门将已存储的各类水雨情等数据上报到市（州）分中心的过程。该模块主要包括信息提取、数据压缩打包、数据检查、数据上报、数据传输、数据解压、数据完整性检查、数据处理入库以及数据报送管理等功能。（5）外部数据共享及整合对县级山洪灾害防治监测预警业务相关的各类外部数据实现共享及整合，如各类气象云图、天气雷达和天气预警等信息的集成，获取到的数据经处理后应按照统一的数据格式存入县级监测预警平台数据库中。2、信息服务★信息服务应具有基础信息查询、实时水雨情监视、气象国土等相关部门信息服务等功能。（1）基础信息查询山洪灾害防御工作需要大量的基础信息支持，系统将提供以下信息查询服务：①县乡村基本情况：县简介及各乡镇、行政村的基本情况，包括土地面积、耕地面积、总人口、家庭户数、房屋数以及历史洪水线下情况等。②小流域基本情况：包括上级河流、流域面积、河长、河道比降、河源位置、河口位置以及所涉及的乡镇、村情况等。③监测站基本情况：查询分为雨量站和水位站两种，雨量站信息包括站号、站名、站址、经纬度、高程、设立日期、类别、所属小流域、关联乡村、雨量预警指标等；水位站信息包括站号、站名、站址、经纬度、高程、设立日期、类别、所属小流域、关联乡村、水位预警指标等。④县乡村预案：在地图上可以查询县、乡、村预案，支持基于WebGIS的在线电子预案的编辑、存储、导出并至少提供点、线、面、备注操作的功能。⑤历史灾害情况：查询本县历史上山洪灾害发生总体情况及各典型年的灾害情况，内容包括灾害发生时间、灾害描述等。⑥工情信息：查询河流、水库、堤防等三类防洪工程信息，以防洪工程数据库中的数据为准。⑦山洪灾害危险点基本信息：查询各乡镇山洪灾害危险点的基本情况，如危险地点、小流域名称、威胁人口及房屋数量、威胁区域情况等。以上基础信息应具有检索、查询、添加、修改、删除、打印、数据导入导出等功能。（2）实时水雨情监视实时水雨情监视主要用于实时监视水雨情状况，查询统计水雨情信息。系统分为水雨情报警、雨情监测、河道水情监测、水库水情监测、视频监视五大部分。系统表现方式以WEBGIS及表格方式为主。①水雨情报警：预先设定时段雨量报警值、河道水库水位报警值，系统自动根据设定的条件判断是否产生报警，并以一定方式提示预警，显示预警相关信息；②雨情监测：实时显示各雨量监测站早上8时以来（可自定义）降雨量；可查询显示区域时段内的雨量、平均雨量、最大雨量、各站降雨过程柱状图及数据表，并显示所查询区域的雨量站总数、雨量强度统计等；显示查询全县降雨等值线图和等值面图；能接收气象部门雨量信息，加入到本系统。③河道水情监测：实时显示各站当前水位、流量、水位变化趋势、超警戒、保证情况等，并提供当前水位示意图；显示选定区域内任意时段的各站水位、水势、流量，超警戒、保证情况、历史最高水位及发生时间、最大流量及发生时间，显示水位、流量过程线等。④水库水情监测：实时显示各水库当前水位、水位变化趋势、预报水位、超汛限情况等，并提供当前水位示意图；显示选定区域内任意时段的各水库水位、水势、超汛限情况、坝高等，以图形方式显示水位、流量过程线、库湖容曲线。⑤视频监视：提供基于Web方式的在线视频监控功能。（3）外部数据信息服务系统能够提供气象、水文、国土（滑坡、泥石流等危险点）基本信息及监测信息。①气象信息服务：查询来自于气象部门交换的实时及历史气象信息。②水文信息服务：查询来自于水文部门交换的实时及历史水文信息。3、 预警信息发布★预警发布应具有预警信息和状态显示、内部预警、预警发布、预警反馈、预警记录查询、预警指标显示修改等功能。（1）预警信息和状态显示预警信息和状态以预警地图和预警列表形式显示。预警地图：根据预警分析结果，在地图上展示各乡镇的预警级别和状态等信息，并提供进行当前预警状态的下一步操作。预警列表：以列表方式显示预警信息，包括发生区域、预警级别、预警时间、预警内容、预警状态等信息，并提供影响范围分析结果。（2）内部报警：将符合预警条件的信息向相关负责人发布短信；（3）预警发布：经过防汛指挥部门确认后的预警信息，可发送短信到各级相关防汛责任人。（4）预警反馈：显示未关闭预警的所有短信记录，包括回复情况等信息；（5）预警记录查询：显示最新的预警信息发布情况，包括反馈信息；（6）预警指标：提供预警指标的查询功能，并能分别设置各级防汛部门、测站等多种级别的水位、雨量临界指标，其中雨量指标的时段长也可以用户自定义；（7）响应部门和人员设置：能对部门、人员进行管理，从而确定预警产生时，预警信息的发送对象和范围；（8）预警上报：能向上级部门上报预警信息，并根据需要由上级部门启动更高级别的预案。（9）预警终端管理能与广播终端自动关联，实时播报预警信息，将预警信息直接告知村民，并提供常用的广播通知及终端状态等信息的远程维护功能。★4、预警响应跟踪根据预警结果、信息发布情况以及各级政府批准的响应预案，各级相关部门要启动相应的响应预案。预警响应跟踪模块将跟踪本区域范围内的响应执行情况，直到响应结束。预警响应跟踪应包括以下功能：（1）响应工作流程：以图形方式显示工作流程，供使用人员参考；（2）响应地图：显示响应启动图示，并提供响应相关操作用户接口；（3）响应列表：显示所有关联内部预警和预警发布的应急响应状态信息列表，并可以根据预警启动、修改和结束响应，提供历史响应的查询功能；（4）响应措施：显示响应措施的种类，可查看各个级别的响应措施；（5）响应反馈：在列表中显示响应反馈信息，并提供实时录入功能，以便实时跟踪进展情况。（6）响应统计：可以根据暴雨时间或者某时间段对响应反馈情况进行统计，计算出投入的人力、物力、财力及受灾情况。★5、系统管理（1）系统登录：完成用户登录，不同的身份会有不能的功能权限。登录的过程验证用户名与密码，同时判断用户的角色，进入相应的操作界面。另外，系统还应提供修改密码、用户注销等功能。（2）菜单管理：管理员可以动态管理增删系统中所有的菜单项目，指定它所指向的URL联接。（3）组权限和用户管理：用户不直接跟菜单权限发生联系，而是通过用户组实现授权管理，管理用户组对所有的菜单项具备哪些操作权限，操作权限包括增加、删除、修改、查询等。同时对所有操作用户进行增加、删除、修改、查询管理。用户管理主要包括：用户ID、用户登录名、用户名称、用户密码、用户所属组等。（4）后台日志管理：在该系统中所有发生了实际操作，需要记录操作日志的情况下，调用该日志管理模块相关接口，记录下何人何时于何处进行了何操作，并写入数据库中，以供管理员查询和事件追朔。针对整个系统所有角色产生的所有操作日志，以多种查询方式供管理员进行查询。查询方式包括：按操作用户、操作时间段、操作功能、操作方式、操作IP地址、按以上方式组合查询。（5）短信格式自定义：可以根据需要对发送的预警短信格式进行自定义，可以自己定义各种短信模板满足不同时期的需要。（6）数据库备份：提供定期自动备份及用户手动备份功能，以及时备份数据库以保障各类数据安全。5.3人员培训5.3.1 培训计划提供应用软件和系统软件两部分的培训。培训方式分为现场培训和集中培训。★1、现场培训主要针对在软件的安装调试、故障处理过程中，对进行实际的操作和故障处理培训。需免费提供培训材料，培训人员3人以上。★2、整套软件安装、调试完成后，对58县系统使用人员进行2次全面的集中培训，由中标商承担所有费用。集中培训要求结合实际操作进行系统安全机制、计算机系统、数据库系统、数据库安全、系统管理及业务软件后台维护的培训。培训人员每县2人以上。5.3.2培训目标培训需达到的目标：被培训人员要了解掌握相关应用模块功能与特性，掌握软件安装、配置、备份、恢复等维护，熟练操作系统，实现系统功能。三、售后服务要求7*24小时远程服务，48小时内现场服务，3年软件免费升级服务。四、交货时间及地点，交货方式：58县水务局（名单附后）；交货方式：现场交货。备注：标注“★”号为实质性要求，不允许负偏离。项目要求中的软件必须为正版。