第一章 招标公告环岛干道隧道群等隧道交通监控及智能化检测项目（施工） 标段施工招标公告1.招标条件本招标项目 环岛干道隧道群等隧道交通监控及智能化检测项目（施工） 已由 厦门市公路桥隧维护与应急中心 以 厦门市交通运输局关于转复市财政局2020 年度部门预算的通知（厦交财〔2020〕2 号），厦门市财政局关于批复 2020 年度部门预算的通知（厦财预批指事〔2020〕1 号），厦门市公路桥隧维护与应急中心关于下达环岛干道隧道群等隧道交通监控及智能化检测项目计划的通知（厦桥隧综【2020】46 号） 批准建设，施工图设计已由厦门市公路桥隧维护与应急中心以《关于环岛干道隧道等隧道交通监控及智能化检测项目等 3 个项目一阶段施工图设计审查会议的纪要》（厦门市公路桥隧维护与应急中心专题会议纪要[2020]13 号）批准。项目业主为厦门市公路桥隧维护与应急中心 ，建设资金来自 政府投融资 ，招标人为 厦门市公路桥隧维护与应急中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，本次招标采用资格后审。2.项目概况与招标范围2.1 项目的建设地点： 福建省厦门市思明区2.2 项目的规模： 本次建设内容为环岛干道隧道群、东渡下穿通道、天马山隧道机电提升改造工程，改造范围为将隧道内现有模拟视频监控系统拆除，更换为图形型火灾报警、交通事件检测、高清视频监控“三合一”系统。既有隧道均为模拟摄像机，本次在洞口及洞内横洞处布置高清监控球机。原则上在原有设备箱位置设置新设备箱，现有摄像头已有光纤接入监控中心，部分摄像头距离较远，采用新增设备箱连接，设备箱之间采用直接连接。具体内容详见施工图纸及工程量清单。项目预算价约 869 万元。2.3 项目的计划工期：工程施工计划工期为 60 日历天，缺陷责任期 24 个月。2.4 招标范围及标段划分：本项目工程施工共分为 1 个标段；本次共招标 1 个标段。具体情况详见下表：所属组别 施工标段 里程桩号长度（km）主要工程内容 施工工期环岛干道隧道群等隧道交通监控及智能化检测项目（施工）环岛干道隧道群等隧道交通监控及智能化检测项目（施工）详见施工图纸/本次建设内容为环岛干道隧道群、东渡下穿通道、天马山隧道机电提升改造工程，改造范围为将隧道内现有模拟视频监控系统拆除，更换为图形型火灾报警、交通事件检测、高清视频监控“三合一”系统。既有隧道均为模拟摄像机，本次在洞口及洞内横洞处布置高清监控球机。原则上在原有设备箱位置设置新设备箱，现有摄像头已有光纤接入监控中心，部分摄像头距离较远，采用新增设备箱连接，设备箱之间采用直接连接。具体内容详见施工图纸及工程量清单。60 日历天3.投标人资格要求3.1 本次 环岛干道隧道群等隧道交通监控及智能化检测项目（施工） 标段（组）招标要求投标人须具备以下条件：（1）具有国内独立法人资格， 具备电子与智能化工程专业承包二级 及以上资质；具备有效的企业安全生产许可证。（2）投标人业绩条件： 无。（3）人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2 本次招标不接受 联合体投标。3.3 每个投标人最多可对 1 个标段组投标，其中投标人每一投标段组通过随机确定可参投 1个标段，但每个投标人在本项目只能中 1 个标段；在福建省交通运输厅最新发布的信用结果适用情况中被评为 C、D级的企业只能参投一个标段组；对某一标段组投标的，投标文件需包含 1份商务文件及该标段组所有标段的报价文件。3.4 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.5 与招标人或发布本公告的交易系统开发单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.6 中标候选人不得与同一标段已中标的监理单位为同一法人、相互隶属或隶属同一法人，否则，招标人有权取消其中标候选人资格（如本次招标同时含有施工、监理标，则定标顺序依次为施工、监理标）。3.7 在“信用中国”网站（hp://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。3.8 在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。3.9 投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、拟委任的项目总工在近三年内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。4.招标文件的获取4.1 本项目采用匿名投标，凡有意参加投标者，请于 招标公告发布之时起至投标截止时间前 ，登录到福建省公路水运工程招标投标电子交易平台（网址：hp://ebid.okap.com），下载电子招标文件（含《工程量清单》）及设计图纸 。本招标项目电子招标文件使用 电子签名系统（V5.0.0）及以上 打开。5.投标文件的递交及相关事宜5.1 本次招标不组织踏勘现场。5.2 本次招标不召开投标预备会。5.3 投标文件递交截止时间（投标截止北京时间，下同）为 2020-10-29 13:30:00 ，通过福建省公路水运工程招标投标电子交易平台（网址：hp://ebid.okap.com）在线递交投标文件。5.4 本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期上传成功或未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理。因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。如遇交易中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。5.5 评标结束后，中标候选人所提交的投标报价、业绩（若有）及项目经理、项目总工的姓名、个人业绩（若有）和相关证书编号，以及被否决投标的投标人名称、否决依据和原因等将在 公示网站名称福建省公共资源交易电子公共服务平台(ggzyfw.fj.gov.cn、ggzyfw.fujian.gov.cn 、 福建 省 公路 水 运工 程 电子 招 标投 标 交 易平 台 （网 址 ：hp://ebid-fjjt.okap.com/login）、厦门市公共资源交易网（hp://www.xmzyjy.cn/）网站上进行公示。6.评标办法本招标项目采用的评标办法：合理低价+信用分。7.投标保证金的提交7.1.投标保证金提交的时间： 投标人应在截标前自行办妥投标保证金手续前到账。7.2.投标保证金提交的金额：人民币壹拾肆万元整（￥140000 元）。7.3.投标保证金提交的方式：采用转账或电汇、银行保函，具体详见投标人须知前附表。8.发布公告的媒介本 次 招 标 公 告 同 时 在 福 建 省 公 共 资 源 交 易 电 子 公 共 服 务 平 台("hps://ggzyfw.fj.gov.cn/")、（hp://ggzyfw.fujian.gov.cn）、福建省公路水运工程电子招标投标交易平台（网址：hp://ebid.okap.com/）、厦门市公共资源交易网（www.xmzyjy.cn）、中国招标投标公共服务平台（hp://www.cebpubservice.com/） 等媒体上发布。9.联系方式招标人： 厦门市公路桥隧维护与应急中心地址：厦门市思明区莲前西路 281 号 18 楼邮 编：361007联系人：黄熹媛电 话：****-*******传 真：/电子邮箱：/招标代理机构：厦门市公物投资管理有限公司地 址：厦门市思明区湖滨南路 81 号 18 楼邮 编：361000联系人：林琦电 话：180*****113传 真：****-*******电子邮箱：********27@qq.com监督单位： 厦门市建设局监督电话： ****-********020 年 09 月 30 日招标文件修改、补充、澄清（答疑）纪要(一) 工程名称 环岛干道隧道群等隧道交通监控及智能化检测项目（施工） 招标阶段 施工招标 修改、补充、澄清（答疑）纪要内容如下：1、本项目招标文件“第二章-投标人须知-附录 5 资格审查条件(项目经理和项目总工最 低要求)”项目经理资格要求中“持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合 格 “B”类证书”修改为“持有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类 证书”；项目总工资格要求中“持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格 “B”类证书”删除。 2、本项目招标文件“第三章评标办法-评标办法前附表-2.2.1 ”条款中的内容修改为“分值构成（总分 90分）；其中评标价：90分 信用：0分”。 3、本项目招标文件“第三章评标办法-评标办法前附表-2.2.4（4） 其他评分因素：信用分”整条内容删除。 4、本项目不适用标段组。5、本项目招标文件“第二章投标人须知-投标人须知前附表 10.5.1 保险费”条款修改为：工程一切险和第三方责任险由承包人以发包人与承包人联名向财产保险公司进行投保。工程一切险以招标控制价为基数计算，费率为 0.25%；第三方责任险以招标控制价为基数计算，费率为0.15%。上述保险费均由投标人报价时列入工程量清单第 100章相应支付细目中，在报价金额内按实结算。 6、本工程工伤保险费按最高投标限价的 0.15% 计取，为不可竞争费用， 结算时在报价金额内按时结算。 7、本项目招标文件“第九章 投标文件格式-第 1 信封商务文件-一、投标函及投标函附录-（二）投标函附录（与项目专用条款数据表一致）”第 6项中的约定内容“见价格指数和权重表”修改为“无”，其余内容不变。 8、本项目招标文件“第九章 投标文件格式-第 1 信封商务文件-一、投标函及投标函附录-（二）投标函附录（与项目专用条款数据表一致）”第 10 项中的约定内容“同中国人民银行短期贷款利率加手续费”修改为“无”，其余内容不变。9、本项目不提供招标文件“第五卷附件”《福建省普通公路施工标准化指南》系列丛书，请各投标人自行获取。 10、本项目“评标办法前附表”第 2.2.2 条款中“注”增加第 6项内容如下：6.评标基准价的计算方法抽取程序和评标基准价抽取程序细化：6.1 评标基准价的计算方法抽取程序细化：6.1.1 若被宣读的有效投标价（去掉超出评标最高限价的评标价）家数大于等于 15家时：(1)由招标人向抽取机中任意放入 30个不同号码的号码球；(2)由招标人分 3次进行公开随机抽取 3个号球，分别代表评标基准价的计算方法。 第一次抽取的号码球对应方法一；第二次抽取的号码球对应方法二；第三次抽取的号码球对应方法三。(3)由招标人将代表评标基准价的计算方法的 3 个号码球重新放入抽取机内，对该 3 个号码球公开随机抽取 1 个号码球，所抽取的号码球相对应的方法即为本招标工程的评标基准价计算方法。⑷按抽取确定的评标基准价计算方法，根据本答疑 6.2 评标基准价下浮率抽取程序抽取下浮系数。6.1.2 若被宣读的有效投标价（去掉超出评标最高限价的评标价）家数小于 15 家时：系统自动计算算术平均值，并在前文方法 a)、b)、c)中选择对应的抽取下浮系数方法，根据本答疑6.2 评标基准价下浮率抽取程序抽取下浮系数。6.2.1 评标基准价下浮率抽取程序：(1)由招标人向抽取机中任意放入 30个不同号码的号码球；(2) ①取值范围为 1～5%时：由招标人分 9 次进行公开随机抽取 9 个号球，分别代表下浮系数的取值；第一次抽取的号码球对应下浮系数 1%；第二次抽取的号码球对应下浮系数 1.5%；第三次抽取的号码球对应下浮系数 2%；第四次抽取的号码球对应下浮系数 2.5%；第五次抽取的号码球对应下浮系数 3%；第六次抽取的号码球对应下浮系数 3.5%；第七次抽取的号码球对应下浮系数 4%；第八次抽取的号码球对应下浮系数 4.5%；第九次抽取的号码球对应下浮系数 5%；②取值范围为-2～3%时：由招标人分 11 次进行公开随机抽取 11 个号球，分别代表下浮系数的取值第一次抽取的号码球对应下浮系数-2%；第二次抽取的号码球对应下浮系数-1.5%；第三次抽取的号码球对应下浮系数-1%；第四次抽取的号码球对应下浮系数-0.5%；第五次抽取的号码球对应下浮系数 0%；第六次抽取的号码球对应下浮系数 0.5%；第七次抽取的号码球对应下浮系数 1%；第八次抽取的号码球对应下浮系数 1.5%；第九次抽取的号码球对应下浮系数 2%；第十次抽取的号码球对应下浮系数 2.5%；第十一次抽取的号码球对应下浮系数 3%；③取值范围为-4～0%时：由招标人分 9 次进行公开随机抽取 9 个号球，分别代表下浮系数的取值第一次抽取的号码球对应下浮系数-4%；第二次抽取的号码球对应下浮系数-3.5%；第三次抽取的号码球对应下浮系数-3%；第四次抽取的号码球对应下浮系数-2.5%；第五次抽取的号码球对应下浮系数-2%； 第六次抽取的号码球对应下浮系数-1.5%；第七次抽取的号码球对应下浮系数-1%；第八次抽取的号码球对应下浮系数-0.5%；第九次抽取的号码球对应下浮系数 0%；(3) 由招标人将代表下浮系数的号码球重新放入抽取机内，对该组号码球公开随机抽取 1 个号码球，所抽取的号码球相对应的下浮系数即为本招标工程评标基准价的下浮系数。11、E1、E2 值抽取流程：(1)由招标人向抽取机中任意放入 30 个不同号码的号码球；第一次抽取的号码球对应 E1、E2 组合 1；第二次抽取的号码球对应 E1、E2 组合 2 ；第三次抽取的号码球对应 E1、E2 组合 3；第四次抽取的号码球对应 E1、E2 组合 4；第五次抽取的号码球对应 E1、E2 组合 5；第六次抽取的号码球对应 E1、E2 组合 6；第七次抽取的号码球对应 E1、E2 组合 7；第八次抽取的号码球对应 E1、E2 组合 8；第九次抽取的号码球对应 E1、E2 组合 9；第十次抽取的号码球对应 E1、E2 组合 10；(3) 由招标人将代表 E1、E2 组合的 10 个号码球重新放入抽取机内，对 10 个号码球公开随机抽取 1 个号码球，所抽取的号码球相对应的 E1、E2 组合即为本招标工程评标价得分的 E1、E2 值。12、本项目主要材料设备参考品牌详见本答疑附件一“主要设备参考品牌明细表”，投 标人在投标时需综合考虑。 13、本项目承包人应按已计取的保险费用进行相应的投保，如未实施，则发包 人不予支付相应费用。14、承包人应购买工程一切险、第三者责任险、工伤保险、施工现场人员团体意外险，并为其施工设备、施工人员及项目管理人员办理保险，若因承包人未购买保险而发生的风险由承包人承担。 15、本项目属于养护维护工程，工程量清单中所列的工程数量为估算或预计的数量，仅作为投标报价的依据，不作为最终结算与支付的依据；具体维护内容、 时间及维护数量将由招标人根据现场实际情况联合承包人通过现场实地勘察确认，发包人将对需维修或维护的内容、数量、地点下发维修任务单，承包人根据维修任务单的内容展开实际维修和维护工作，按实际完成的经监理确认的工程量进行结算，结算单价按投标时投标人提交的已标价工程量清单中相应子目的单价。对投标时投标人提交的已标价工程量清单中明显不合理报价，发包人在与承包人签订施工合同时有权对中标人报价清单中的各子目中标单价依据经厦门市建设工程造价管理站备案后的本项目招标控制价中的各子目单价按优惠率予以调整，中标价优惠率＝中标价/控制价*100%，但中标总价保持不变（发包人暂估价、保险费、包干项目风险金、安全生产费用、交通安全措施费不调整）,结算单价按调整后的单价进行结算。16、本项目对环境保护的要求：除执行通用合同条款外，还应按照《厦门市工地扬尘污染防治工作方案》（厦府办[2018]29 号）、《厦门市公路局关于印发 2019 年扬尘防治工作实施方案的通知》的规定执行。 17、投标人应充分考虑与水利、交通、铁路、环保、交警等部门的协调，相关协调费用视为已计入工程量清单各支付细目的单价或总价中。投标人中标后，发包 人不再另行支付。18、为确保交通及施工安全，中标人在施工期间须采取一切必要措施减少施 工对交通及周边环境的影响，确保安全施工。施工期间应设立明显的警示标志， 包括但不限于《公路养护安全作业规范》及图纸要求，如水马、锥标、警示灯、 指示牌等安全设施。投标人投标时需结合本项目实际实施情况，按招标工程量 清单第 100章中“施工期间交通组织及安全布控”子项的工程量进行综合报价， 中标后不再对该项内容进行任何增补。若中标人在项目实施过程中设立的上述 安全措施数量未达到本项目招标工程量清单的工程量，招标人将按实际发生计， 最终费用以市（区）财政审核部门或招标人委托的第三方审核为准。19、中标人应按发包人所需内业资料的进度进行整理，每次工程款计量支付 前应按要求整理完毕。否则，发包人有权暂停工程款拨付手续办理，直至中标人整理完成相应内业资料。20、因以下几个情况，造成项目无法履行，承包人应理解并无条件同意发包 人解除合同，并保证不向发包人提出任何索赔：①不可抗力造成工程进展受影响：各级人民政府或相关部门内容涉及工程的或因规划、审批等原因并足以造成发包人无法履行或按约定时间履行合同 约定义务的；②承包人应无条件配合发包人办理各项工程建设相关手续，开工前承包 人无法完成相关建设手续办理的，不向发包人提出索赔。③项目实施过程中，因其它非发包人意愿造成项目无法继续开展的；④因其它原因造成无法完成全部工程内容。⑤所有材料采购前要履行报批手续，所有材料应经审批及验收合格后方可进场，否则不予计量。21、隐蔽工程及相关结点（包括所有焊缝）的验收费用及项目所涉及到的第 三方检测费用均由承包人承担。22、本项目交（竣）工验收通过后 10 日内，承包人应无条件自行拆除施工临 时设施，撤退施工机械设备并清理场地，修复场内的交通道路，撤离所有施工人员。如逾期仍未撤离完的，应向发包人每日支付 1000元的违约金。同时，发包人有权采取强制手段清除现场，且无须征得承包人的许可。为此所发生的费用从未付工程款中扣除。23、施工场地清洁卫生的要求： 按通用条款规定及厦门市有关安全生产、文 明施工和城市管理的规定执行，费用由承包人在投标报价中综合考虑。因承包 人违反厦门市有关生产、文明施工和城市管理的规定而发生的费用由承包人承 担。如本项目施工现场有因降尘、污染等相关问题被相关部门通报批评或媒体 曝光，一切损失由中标人承担，发包人有权进行相应处罚。24、监理人或发包人可能需要增加承包人送交资料的份数和提前或延长递交的时间。承包人需满足此类要求，并不以此为增加费用的理由，如承包人拒不配合，视同承包人违约，按本项目专用合同条款第 22.1款相关规定处理。25、在投标前后及合同期间，省、市、县（区）交通主管部门或发包人等下发并适用于本项目的文件、规定、办法等，如其内容不违背国家的法律、法规，承包人应无条件执行。26、承包人应根据《关于印发福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理 暂行办法的通知》（闽人社发【2018】8 号）和《厦门市交通运输局关于进一步加强农民工工资保证金》(厦交规建【2020】32号)的要求，开设农民工工资专用账户，做到专款专用。 27、承包人应为本工程合同的履行设立由发包人和承包人双控的帐户，实行专款专用，所有与工程有关的支出均通过该专户进行，并取得总监理工程师的批准。 28、承包人应按发包人或监理的指令要求进行施工组织，做好工程各项施工工作，保障项目进度需求，否则，发包人或监理人有权按不低于 5000 元/天的标准进行处罚。29、承包人配备的项目管理人员必须常驻现场，按发包人要求配置相应的考勤设施，建设符合要求的施工项目部，并配备专用车辆供施工方现场勘察使用， 投标人需综合考虑，所需的各项费用已包含在投标报价中，发包人不再另行支 付。若无法达到上述发包人要求，发包人有权按以下标准进行处罚：人员缺勤： 2000元/天，车辆缺勤：1000元/天。30、项目验收完成后，承包人需对施工现场进行清理，清理效果需达到干净、 整洁并经发包人确认后方可撤离现场。31、本项目在项目实施期间，如税务等相关部门发布了新的税率，结算时税金将按照中标人实际缴交情况按实调整。 32、根据《厦门市建设局关于疫情防控期间我市建设工程招标投标活动有关事项的通知》的规定，投标人或者其他利害关系人关于招标投标活动的投诉统一实行线上投诉，原则上不再接收纸质投诉。线上投诉通过登陆福建省公共资源交易电子行政监督平台（网址：hps://ggzyjd.fujian.gov.cn/），点击“投诉信息”栏，选择“我要投诉”，按要求填写投诉信息并上传相关材料。 33、投标人存在因疫情防控，提供的社保缴费证明无法满足评标办法和标准的，应在编制投标文件时，同时提交造成上述情况的政府有关部门的相关文件、通知等材料，并提供该文件、通知的查询网址。 34、根据《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334 号）要求，由住房和城乡建设部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于 2020 年 7 月 1 日至 2021 年 12月 30 日届满的，统一延期至 2021 年 12 月 31 日。 本修改、补充、澄清（答疑）纪要(一)与招标文件不同之处，以本答疑为准。 招标人：厦门市公路桥隧维护与应急中心 （盖章） 2020年 10月 09日 招标代理机构：厦门市公物投资管理有限公司 （盖章）2020年 10 月 09日 附件 1： 环岛干道隧道群等隧道交通监控及智能化检测项目（施工） 主要设备参考品牌明细表 序号 设备材料名称 规格、型号、技术参数等特殊要求 参考品牌 品牌一 品牌二 品牌三 1 图像型火灾探测器 按设计要求 北京英特威视宁波威兹马特 上海腾盛 2 网络高清红外球机 按设计要求 大华 海康威视 华为 3 网络高清红外枪机 按设计要求 大华 海康威视 华为 4 网络高清红外半球摄像机 按设计要求 大华 海康威视 华为 5 三合一视频交通事件检测分析服务软件 按设计要求 北京英特威视宁波威兹马特 上海腾盛 6 三合一存储服务器 按设计要求 北京英特威视宁波威兹马特 上海腾盛 7 视频存储服务器 按设计要求 大华 海康威视 华为 8 工作站 按设计要求 联想 HP DELL 9 服务器 按设计要求 联想 HP DELL 10 火灾报警主机 按设计要求 霍尼韦尔 安舍 西门子 说明：1.本招标项目招标人推荐的主要设备参考品牌如上表。参考品牌作为投标人投标参考。投标人可以直接选用参考品牌中的一种，也可以自行另选品牌，但所选的品牌品质（品牌知名度、技术标准和质量等级）应当相当于或不低于参考品牌,并须提供能够证明相当于或不低于参考品牌的证明材料,否则，其投标将被拒绝。投标文件中未明确品牌的，投标人中标后应在参考品牌中选择一种经招标人同意的品牌进行采购和施工。在工程施工中，发包人与承包人协商后可更改部分品牌，并按实调整设备价格。承包人所用的主材（设备）须事先得到发包人批准后方可使用，发包人有权拒绝使用不符合招标文件规定标准的材料设备。2.投标人应同时阅读本招标工程量清单中的“主要材料设备参考品牌明细表”。