汝南县自然资源局采购编制渔都项目区域用地和集聚区部分用地控制性详细规划招标项目招标公告

河南清鸿建设咨询有限公司受汝南县自然资源局委托，对汝南县自然资源局采购编制渔都项目区域用地和集聚区部分用地控制性详细规划招标项目的下述服务进行公开招标，现欢迎国内合格投标人前来投标。

1、项目名称：汝南县自然资源局采购编制渔都项目区域用地和集聚区部分用地控制性详细规划招标项目

2、采购编号：汝政采招【2020】83号

3、项目采购预算金额（最高限价）：第一标段：183.52万元；第二标段：19.404万元；财政资金。

4、招标内容：

第一标段：渔都小镇项目区域用地控制性详细规划，南至南环路，北至建业路，东至灈阳路，西至宿鸭湖大堤，面积约703公顷。

第二标段：汝南县产业集聚区部分用地控制性详细规划，灈阳路与西城大道之间（崇善路南北两侧）4个地块、灈阳路与崇德路交叉口东北侧地块，共5个地块，面积约79.2公顷。

5、设计周期：设计周期为 30 日历天 。

　　6、质量要求：规划成果的内容和深度参照《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》等国家、河南省相关法律法规的要求。

　　7、服务地点：汝南县境内。

　　8、标段划分：本项目共划分为 2 个标段。

第一标段：编制渔都项目区域用地控制性详细规划；

第二标段：编制集聚区部分用地控制性详细规划；

9、第一标段、第二标段投标人的资格条件：

9.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件。投标人必须具有年检合格有效并加载统一社会信用代码的营业执照（原件）；

（2）2019 年度经审计的财务状况报告（原件）；

（3）2020年 1月 1 日以来连续三个月依法缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金（原件）；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明函；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；

（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料的书面声明函；

9.2 投标人具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质且具有测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质（原件）。（规划行政主管部门尚未出台新的规划编制单位资质管理规定，2019年12月30日到期的规划资质证书仍视为有效，原有资质仍可使用；测绘地理信息行政主管部门尚未出台新的测绘资质管理规定，2019年12月31日到期的测绘资质证书仍视为有效。）

9.3 拟派项目负责人必须具有城市规划师注册证书且具有高级及以上职称（原件），且提供 2020年1月 1 日以来连续三个月的单位社保（原件）；

9.4 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知》(财库[2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；（提供加盖投标企业公章的查询网页打印页）。

9.5法定代表人授权委托书（原件）、被授权人身份证明（原件）及劳动合同（原件）。

9.6本项目不接受联合体投标。

9.7各投标人均可就本招标项目上述标段中的两个标段投标。

10、招标文件获取

10.1投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要求准备好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。

10.2凡有意参加投标者，请于2020年10月14日至2020年 10月20日，登录“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/RNTPFront/）”网站，凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投标报名，免费下载招标文件。

10.3 投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。

11.投标保证金

本项目不收取投标保证金

12.投标文件上传/递交截止时间、地点

12.1本项目使用网上开评标，投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件。

12.2投标人应于投标截止时间前将加密电子投标文件(.rntf格式)在驻马店市公共资源交易中心汝南栏目电子交易平台加密上传，逾期上传将被拒绝。

12.3投标人应于投标截止时间前将U盘存储的未加密的电子投标文件(.rntf格式)和纸质投标文件密封递交到汝南县公共资源交易中心五楼，逾期送达或未密封的不予受理。

13.开标时间、地点

开标时间：2020年11月05 日9 时00分。

开标地点：汝南县公共资源交易中心二楼。

投标人代表应出席开标会议。（开标时，投标人必须携带CA数字证书对本单位的加密电子投标文件进行解密）

14.发布公告的媒介

本项目公告同时在《河南省政府采购网》、《驻马店市公共资源电子交易平台》上发布。

15.对招标文件的质疑

投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的，应当在招标公告期限届满之日(或收到招标文件之日)起7个工作日内,按照财政部94号令《政府采购质疑和投诉办法》的规定向采购人和采购代理机构提出质疑，逾期不再受理。

16.联系方式

招标人：汝南县自然资源局

联 系 人：王先生

联系电话：150*****370

地 址：汝南县行政新区四号楼

招标代理：河南清鸿建设咨询有限公司

联 系 人：张先生

联系电话：150*****151

地 址：河南省郑州市金水区平安大道197号永和龙子湖广场A座南区1703

汝南县政府采购管理办公室：0396—*******

汝南县公共资源交易管理委员会办公室：0396—*******

采购人：汝南县自然资源局

采购代理机构：河南清鸿建设咨询有限公司

2020年10月13日

特 别 提 示

1、投标人注册

投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”网站进行注册，然后按网站下载中心（其他）“诚信库申报操作手册”指导填写诚信库信息，自行核验通过后，按网站下载中心（其他）“办理HNXACA单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料，最后到驻马店市公共资源交易中心（驻马店市文明路1196号公共资源交易中心1F大厅）办理 CA 密钥。

2、投标文件制作

2.1、投标人通过“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”网站下载中心（政府采购类）：下载“新点投标文件制作软件（驻马店）”。

2.2、投标人凭 CA 密钥登陆交易系统下载招标文件(.rntf 格 式)。

2.3、投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：

（1）加密的电子投标文件（.rntf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”电子交易平台内上传；

（2）未加密的电子投标文件（.nrntf 格式）1 份（U 盘介质），密封提交；

（3）纸质投标文件正本一份，（A4 纸打印并胶装），密封提交。

2.4、加密的电子投标文件为“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn）”网站提供的“新点投标文件制作软件（驻马店）”制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。

2.5、投标人在编制电子投标文件时，生成后的电子投标文件须按招标文件的格式要求完成电子签字或盖章。“开标一览表”报价将作为电子开标的唱标依据。其他要求签字盖章的招标文件格式内容，投标人须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。纸质投标文件须按招标文件格式要求加盖投标人的公章并经法定代表人或授权代表签字。

2.6、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。

2.7、投标文件以外的任何资料采购人和采购代理机构将拒收。

2.8、投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人 CA 密钥和企业CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（.rntf 格式和.rntf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。

2.9、电子投标文件制作流程，可参考驻马店市公共资源交易中心官方网站的，下载中心板块的视频

（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2b6c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002）

3、澄清与变更

采购人、采购代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分。采购代理机构将通过网站“变更公告”和“答疑文件”告知投标人。各投标人须下载招标文件和最新的答疑文件，以此编制投标文件。

4、因汝南县公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。

注：若因系统原因或不可抗力导致无法使用电子投标文件评标，将采用纸质投标文件评标。

汝南县自然资源局采购编制渔都项目区域用地和集聚区部分用地控制性详细规划招标项目采购需求

一、招标范围及规模

　　第一标段：

　　渔都小镇项目区域用地控制性详细规划，南至南环路，北至建业路，东至灈阳路，西至宿鸭湖大堤，面积约703公顷。

第二标段：

汝南县产业集聚区部分用地控制性详细规划，灈阳路与西城大道之间（崇善路南北两侧）4个地块、灈阳路与崇德路交叉口东北侧地块，共5个地块，面积约79.2公顷。

二、投标人资质要求：

2.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件。投标人必须具有年检合格有效并加载统一社会信用代码的营业执照（原件）；

（2）2019 年度经审计的财务状况报告（原件）；

（3）2020年 1月 1 日以来连续三个月依法缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金（原件）；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明函；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；

（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料的书面声明函；

2.2 投标人具有建设行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质且具有测绘地理信息行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质（原件）。（规划行政主管部门尚未出台新的规划编制单位资质管理规定，2019年12月30日到期的规划资质证书仍视为有效，原有资质仍可使用；测绘地理信息行政主管部门尚未出台新的测绘资质管理规定，2019年12月31日到期的测绘资质证书仍视为有效。）

2.3 拟派项目负责人必须具有城市规划师注册证书且具有高级及以上职称（原件），且提供 2020年1月 1 日以来连续三个月的单位社保（原件）；

2.4 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知》(财库[2016]125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】（提供加盖投标企业公章的查询网页打印页）；

2.5 法定代表人授权委托书（原件）、被授权人身份证明（原件）及劳动合同（原件）。

2.6 本项目不接受联合体投标。各投标人均可就本招标项目上述标段中的两个标段投标。

三、服务技术需求：

第一标段

1、项目概况：渔都小镇项目区域用地控制性详细规划，南至南环路，北至建业路，东至灈阳路，西至宿鸭湖大堤，面积约703公顷。

2、人员的专业配备要求：

项目团队须包括城乡规划、市政、测绘工程等方面专业人员，拟派项目负责人与投标文件中一致，不得更换。

3、第一标段成果要求

第二标段：

1、项目概况：汝南县产业集聚区部分用地控制性详细规划，灈阳路与西城大道之间（崇善路南北两侧）4个地块、灈阳路与崇德路交叉口东北侧地块，共5个地块，面积约79.2公顷。

2、人员的专业配备要求：

项目团队须包括城乡规划、市政、测绘工程等方面专业人员，拟派项目负责人与投标文件中一致，不得更换。

3、第二标段成果要求

文本+图件8套（图件包括现状图、控制性详细规划图），文件光盘1份。

四、资金来源及预算：

资金来源及资金预算：财政资金 ，总预算为第一标段：183.52万元；第二标段：19.404万元。（包括评审费、地形图测量费等各种费用）

五、商务要求：

汝南县自然资源局

2020年10月13日