中缅天然气/原油管道高后果区保山段改线工程设计服务采购 招标公告

项目编号：ZY20-XN320-FW304

一、招标条件

本招标项目中缅天然气/原油管道高后果区保山段改线工程设计服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南管道分公司，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围

2.1 招标项目名称：中缅天然气/原油管道高后果区保山段改线工程设计服务采购。

2.2 项目概况：

2.2.1项目概况

中缅天然气管道高后果区保山段改线工程和中缅原油管道高后果区保山段改线工程包括天然气和原油管道，全线位于云南省保山市境内，主要途经隆阳区辛街乡、西邑乡、汉庄镇、瓦渡乡。

（1）管道：天然气管道线路起于保山市隆阳区辛街乡马鹿塘村西南侧约400m，原中缅天然气管道QAE123号桩处，止于隆阳区麦场村西南侧约350m，原中缅天然气管道保山压气站；改线天然气段全线约56.3km，管径D1016mm，设计压力10MPa。原油管道线路起于原中缅原油管道YAE123号桩，终点为保山站，改线原油段全线约57.5km，管径D813mm，设计压力8MPa，与天然气管道并行敷设约51.1km，并行间距不小于6m。

（2）阀室：新建天然气管道阀室5座，新建原油管道阀室2座与天然气管道阀室合建。

（3）隧道：油气共用隧道3条（打秋山隧道3000m，岩子头1#隧道750m，岩子头2#隧道1540m），为本项目的控制性工程。

（4）改线段油气管道共有河流、沟渠小型穿越共计11处，高速公路穿越1处、国道穿越1处，县乡道路穿越16处，地方砂石道路穿越31处。

本次招标为中缅天然气管道高后果区保山段改线工程和中缅原油管道高后果区保山段改线工程设计，工程具体内容详见《中缅天然气管道高后果区保山段改线工程可行性研究报告》和《中缅原油管道高后果区保山段改线工程可行性研究报告》。

2.2.2 主要工程量

2.2.2.1改线段天然气管道线路主要工程量表(相关数据引自批复可研报告)

2.2.2.2改线段原油管道线路主要工程量表(相关数据引自批复可研报告)

天然气管道新建监控阀室5座（10#+1、10#+2、10#+3、10#+4、10#+5），原油管道新建监控阀室2座（13#+1、13#+2）与天然气管道10#+1、10#+2监控阀室合建。

2.2.3.1天然气管道阀室设置(相关数据引自批复可研报告)

2.2.3.2原油管道阀室设置(相关数据引自批复可研报告)

2.3 招标范围：本项目的招标范围主要为中缅天然气管道高后果区保山段改线工程和中缅原油管道高后果区保山段改线工程设计（初步设计、施工图设计、竣工图设计、数字化设计，承办审查会议、配合业主进行路由等协议报批）。项目估算总金额2668万元,不含税价。

1.初步设计

初步设计文件内容及深度应满足国家管网集团《工程建设项目设计与技术管理暂行办法》和《国家管网集团工程建设项目初步设计管理暂行规范》管理要求及相关设计法律法规、标准规范。主要内容包括但不限于以下内容：

（1）满足国家管网初步设计管理文件的相关要求。

（2）初步设计文件编制应依据可行性研究报告及专项评价报告的批复或备案文件。

（3）初步设计应执行国家、行业标准规范强制性条款，集团公司企业标准及CDP文件。

（4）对可行性研究成果进行验证分析，从依法合规、设计方案深度及各项评价的结合等方面提出校核意见；

（5）线路路由、隧道、阀室初设报批，三穿协议等；

（6）工程相关的专题报告或专项评估；

（7）配合业主提供施工招标工程量清单及设备招标技术规格书等相关资料。

（8）配合业主甲供物资采购及招标服务工作，对物资采购合同技术文件确定。

（9）全线采用全自动焊接技术应用设计。

（10）初步设计文件组卷成册清单包括但不限于如下内容：

2.施工图设计

施工图设计文件内容及深度应满足国家管网集团《工程建设项目设计与技术管理暂行办法》和《国家管网集团工程建设项目初步设计管理暂行规范》管理要求及相关设计法律法规、标准规范。主要内容包括但不限于以下内容：

（1）满足国家管网施工图设计管理文件的相关要求。

（2）施工图设计文件编制应依据批准的初步设计文件。

（3）施工图设计应执行国家、行业标准规范强制性条款，集团公司企业标准及CDP文件。

（4）施工图设计（含招标配合和施工配合）等技术文件成果及现场配合施工、开车、试运、投产技术服务。

3.数字化设计

数字化设计内容及深度应满足国家管网集团《工程建设项目设计与技术管理暂行办法》和《国家管网集团工程建设项目初步设计管理暂行规范》管理要求及相关设计法律法规、标准规范。主要内容包括但不限于以下内容：

（1）满足国家管网数字化设计管理文件的相关要求。

（2）采用三维设计和数字化设计。

（3）数字化设计应采用国家管网统一的数据交付标准。

4.竣工图设计

竣工图设计内容及深度应满足国家管网集团《工程建设项目设计与技术管理暂行办法》和《国家管网集团工程建设项目初步设计管理暂行规范》管理要求及相关设计法律法规、标准规范。主要内容包括但不限于以下内容：

（1）满足国家管网竣工图设计管理文件的相关要求。

（2）竣工图应能完整准确表达工程实际施工情况，施工承包商在实施过程中对工程实质性的改动均应在施工图上如实反映，并应保存原始变更记录，形成竣工图。

（3）设计服务商根据建设单位组织的现场采集及录入的工程实体数据完成竣工图。

（4）竣工图满足竣工资料电子化移交要求。

2.4 本次招标控制价：在中油计〔2012〕534号文的基础上报下浮百分比，下浮百分比不得为负数和零，否则其投标将予以否决。

2.5 服务地点：云南省保山市。

2.6 服务期限：

1.隧道控制性工程

（1）投标人收到中标通知书后2个月内提交初步设计报告；

（2）投标人收到中标通知书后3个月内提交施工图设计。

2.线路工程

（1）投标人收到中标通知书后2个月内完成初步设计；

（2）初设批复后4个月内完成施工图设计。

2.7 服务要求：详见第四章招标范围与技术要求。

三、投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本次招标不接受联合体投标，严禁分包、转包、转委托。

*3、投标人须具有住房和城乡建设部颁发的石油天然气（海洋石油）行业工程设计（管道输送）行业甲级或工程设计综合资质甲级；须具有国家质监局颁发的压力管道设计GA1级资质。须提供相关证书扫描件予以证明。

*4.企业业绩要求：

投标人近5年（2015年1月1日至投标截止日）有1项Φ1016及以上长输油气管道线路项目初步设计或施工图设计或EPC总承包（承担其中设计）工作，单个合同金额在人民币1000万元及以上。

须同时提供；项目合同扫描件（包括封面、盖章页及能够反映工况或规模的内容）、项目初设批复文件（文头及盖章页扫描件）。业绩项目时间以批复时间为准。

*5.项目经理：具有10年及以上管道设计工作经验（以毕业时间为准），具有高级技术职称，并具有1项及以上在管径不小于Φ813mm的原油或Φ1016mm天然气长输管道工程设计项目担任副经理及以上职务的业绩，且承诺本项目实施期间不得担任其他在实施设计项目的项目经理。须提供职称证书扫描件及以往项目中担任职务的证明材料（形式不限），提供近6个月（2020年5月-2020年10月）投标人为期缴纳的社保证明。

*6.项目总工程师：具有15年以上工作经验（以毕业时间为准），具有高级技术职称，并具有1项及以上在管径不小于Φ813mm的原油或Φ1016mm天然气长输管道工程设计项目担任项目副总工程师或副经理以上职务的业绩。须提供职称证书扫描件及以往项目中担任职务的证明材料（形式不限），提供近6个月（2020年5月-2020年10月）投标人为期缴纳的社保证明。

*7.线路、工艺、水工、经济等专业负责人：具有10年及以上管道设计工作经验（以毕业时间为准），具有高级技术职称，并在类似项目及同等规模项目中担任过专业负责人，且承诺本项目实施期间不得担任其他在实施设计项目的专业负责人。须提供职称证书扫描件及以往项目中担任专业负责人的证明材料（形式不限），提供近6个月（2020年5月-2020年10月）投标人为期缴纳的社保证明。

*8、投标人应承诺项目经理、项目总工程师及线路、工艺、水工、经济等专业负责人为不可替换人员。如需替换，需征得业主同意。

*9.财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2019年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*10、投标人具有良好的商业信誉，2017年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*11、投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*12、法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

• 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2020年10月14日11:00:00至2020 年10月21日11:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为500元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“ZY20-XN320-FW304+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人廖女士的电子邮箱（liaowei_xn@cnpc.com.cn），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：ZY20-XN320-FW304+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

五、投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2020年11月4日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计伍万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱liaowei_xn@cnpc.com.cn。
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如项目编号+标段号+投标保证金。
3. 若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

六、发布公告的媒体

本招标公告在中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com/）上公布，同步推送至中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）。

七、开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2020 年11月4日09时00分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

八、联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：廖女士邮政编码：610017

电 话：028-86014745***-********

邮箱：liaowei_xn@cnpc.com.cn

电子交易平台操作、网站注册和U-Key办理咨询电话：王先生 ***-********

陈女士 ***-********

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 ***-********

********9">招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：********14转电子招标平台

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2020年10月13日