桂东县自然资源局（采购人名称）的湖南省第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点项目--桂东县2020年生态功能精准提升工程（采购项目名称）进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、数量、内容、要求及项目概况与招标范围

1.1采购项目名称：湖南省第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点项目--桂东县2020年生态功能精准提升工程

1.2 采购计划备案编号：桂财采计（2020）00077号

1.3采购项目最高限价：人民币肆佰零捌万陆仟玖佰伍拾贰元零陆分（￥*******.06元）

1.4采购代理服务收费和收取方式：采购代理服务费详见本招标公告第一条第1.6款，由中标人向采购代理机构支付。

1.5项目概况与招标范围

主要建设内容和规模为：

1.）开展退化防护改造2000亩，主要作业内容为：林地清理、间伐蓄积、整地、造林种植、抚育及修建作业道；

2.）裸露山地植被修复590亩，主要作业内容为：整地、栽植、幼林抚育、管护及修建作业道；

3.）林相改造3100亩，主要作业内容为：林地清理、间伐蓄积、整地、造林种植、抚育及修建作业道。

1.6包划分：本项目共划分为九包，具体包划分见下表：

1.7服务周期：3年（2020年度需在签订合同后3天内组织作业人员进场，进场后15天内完成间伐蓄积和整地挖穴。2020年12月6日之前完成种植，其他工序根据甲方的书面通知进行。）

1.8评标办法：最低评标价法。

二、投标人的资格要求

2.1投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人或其他组织，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）根据郴州市财政局文件郴财采[2019]11号要求，采购人、采购代理机构应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用湖南”网站（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”网站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存；对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。

2.2采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）强制采购：政府采购实行强制采购的节能产品。

（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

√（3）价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

2.3采购项目的特定资格条件:

（1）要求投标人的营业执照具有森林培育，林木种植、管护，造林和绿化等经营范围中的任意一项相关内容均可。营业执照处于有效期。

（2）拟任项目负责人须为本单位职工，提供近期依法缴纳社保的证明材料。

（3）根据有效投标人数量的不同，对应采用不同的方法产生中标候选人。

2.4产生中标候选人的方法：

2.4.1产生中标候选人的方法一：当有效投标人数量大于或等于11家时，，采用本方法。投标人报价相同的，由采购人随机抽取确定排序。
1）根据有效投标人的投标报价，产生对应各个包的中标候选人排序，由低到高选择并确定中标候选人。
2）对应从第一包到第九包依次分别确认中标候选人，获得前一个包的第一中标候选人资格的投标人不得再参与后续的中标候选人竞争。
2.4.2产生中标候选人的方法二：当有效投标人数量大于或等于5家，但未达到11家时采用本方法。投标人报价相同的，由采购人随机抽取确定排序。

（1）根据有效投标人的投标报价，产生对应各个包的中标候选人排序，由低到高选择并确定中标候选人。
（2）对应从第一包到第九包依次分别确定中标候选人，每一家投标人最多可以承担三个包的第一中标候选人资格，已经获得了三个包的第一中标候选人资格的投标人不得再参与后续的中标候选人竞争。

2.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2.6为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

2.7本次招标不接受联合体投标。

三、获取招标文件的时间期限、方式

3.1报名及招标文件提供下载期限：2020年10月15日至2020年10月21日，（北京时间，下同）投标人应自行在郴州市公共资源交易中心网站（网址：http://czggzy.czs.gov.cn/)进行网上免费报名和网上免费下载/获取招标文件等相关招标资料。通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

3.2网上报名确认截止时间为2020年10月21日17时00分（北京时间），网址为郴州市公共资源交易中心网站（网址：http://czggzy.czs.gov.cn/)。

备注：各投标人办理“湖南省数字认证中心数字证书”（以下简称“数字CA”）在郴州市公共资源交易中心网进行网上报名确认。联系人电话：（湖南数字CA公司郴州办事处）181*****110。“数字CA”湖南全省通用，一证一年有效。

四、投标截止时间、开标时间及地点

4.1提交纸质投标文件的截止时间为2020年11月6日9时30分(北京时间)，地点为郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第一开标室。超过截止时间的投标将被拒绝。

4.2开标时间：2020年11月6日9时30分(北京时间)。

4.3开标地点：郴州市市民服务中心4楼市公共资源交易中心第一开标室。

4.4逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

4.5法定代表人或授权代表须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席。
4.5.1如果是法定代表人参加的，出示本人身份证原件，法定代表人身份证明原件（加盖单位公章）、投标保证金转账凭证复印件（加盖单位公章），开标现场持手持件检验投标代表身份，否则，其投标将被拒绝。

4.5.2如果是委托代理人参加的，出示代理人身份证原件、授权委托书原件（加盖单位公章）、法定代表人身份证明原件（加盖单位公章），投标保证金转账凭证复印件（加盖单位公章），开标现场持手持件检验投标代表身份，否则，其投标将被拒绝。

五、投标保证金

5.1投标保证金数额：人民币肆万元整（￥40000.00元）。

5.2缴纳方式：投标保证金以银行转账等多种方式（非现金）递交，从投标人的基本账户转账并在投标截止时间之前到账，以入账时间为准，逾期无效。（请在进账凭证上注明“湖南省第三批山水林田湖草生态保护修复工程试点项目--桂东县2020年生态功能精准提升工程投标保证金”。如未注明，造成投标保证金无法查实到账的，后果由投标人自行承担。）

投标保证金账号：

开户名称：郴州市公共资源交易中心

开户银行：中国工商银行股份有限公司郴州财兴支行

开户账号：****************501

5.3未按时足额且未从基本账户以转账方式交纳投标保证金的，将被视为无效投标。

六、公告期限

6.1本招标公告同时在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、郴州市公共资源交易中心网（http://czggzy.czs.gov.cn/)发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

6.2在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

七、疑问及质疑

7.1投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

7.2潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、采购项目联系人姓名和电话

（1）名称：桂东县自然资源局

（2）地址：桂东县湘赣路自然资源局（林业局）院内

（3）联系人：郭世敏

（4）电话：166*****838

九、采购代理机构

（1）名称：郴州世纪建设招标代理有限公司

（2）桂东地址：桂东县沤江镇东城一品售楼部前100米21栋A101号门面

（3）联系人：胡莞羚****-*******/罗玉桥177*****262/137*****788

（4）电话：****-*******

（5）邮编：423000

（6）电子邮箱QQ********1

十、其他补充事宜：无。