政府采购 竞争性谈判文件项目名称：高县教育局标准化考点建设项目编号：高采竞[2012]22号 中国?四川省?高县高县招投标交易中心印制二O一二年九月地 址:高县县政府行政服务中心二楼 邮编：645154电 话：****-*******传 真：****-*******四川政府采购网：http://www.sczfcg.com文件目录第一章竞争性谈判邀请函1第二章竞争性谈判须知4一、 总则41.适用范围42.有关定义43.合格的竞标人44.竞标费用及联合竞标45.语言及计量46.知识产权57.投标限制58.竞标人风险59.竞标人不得具有的情形510.质疑和投诉5二、 竞争性谈判文件说明611.竞争性谈判文件的构成612.竞争性谈判文件的澄清或修改6三、 竞标响应文件的编写与递交713.竞标响应文件组成【请竞标人遵照执行】714.竞标响应文件的编写、签署与密封715.竞标保证金和履约保证金816.竞标响应文件的递交8四、竞争性谈判程序817.开标818.成立谈判小组919.资格审查（即审查资格性响应文件）920.谈判（即针对技术及服务性响应文件的谈判审查）921.谈判终止、失败，以及竞标人无效竞标的情形1022.开标、评审过程的监控12五、 授予合同1223.结果公示1224.成交通知1225.签订合同、履行合同1226.验收1327.付款及退付履约保证金13第三章竞争性谈判项目内容141.货物清单及主要技术规格142.质量、要求153.服务承诺154.签订合同时间、交货时间及安装地点165.履约验收166.付款条件及进度16第四章合同主要条款18政府采购合同18第五章竞标响应文件格式21附件1：竞标响应文件封面格式21附件2：竞标函格式【资格性响应】22附件3：法定代表人授权委托书格式【资格性响应】23附件4：竞标人资格证明文件格式【资格性响应】24附件5：竞标设备响应明细表格式【技术、服务性响应】25附件7：竞标商务应答表格式【技术、服务性响应】27附件8：竞标人基本情况表格式【技术、服务性响应】28附件9：竞标人报价表格式【不能装入竞标响应文件，须单独密封】29投标报名函30第一章竞争性谈判邀请函高县招投标交易中心（以下简称交易中心）受高县教育局（即采购人）委托，依据《政府采购法》，拟对委托方的标准化考点建设项目进行竞争性谈判采购，现诚邀合格的供应商（即竞标人）参加竞标。一、项目编号：高采竞[2012]22号。二、项目内容：高县教育局标准化考点建设采购。本项目最高限价为38万元。有关要求详见“第三章”。三、竞标人资质资格：（一）、在中国境内注册具有本次采购设备合法生产或经营资格、企业注册资本不低于30万的具有独立法人资格的合法企业（报名和投标时提供合法有效的营业执照副本复印件，加盖公章，原件备查）；（二）、具有组织机构代码证（报名和投标时提供合法有效的复印件，加盖公章，原件备查）；（三）、具有税务登记证（报名和投标时提供合法有效的复印件，加盖公章，原件备查）；（四）、具备省级公共安全技术防范系统设计、安装、维护、运营资质（报名时提供有效的资质原件和复印件，复印件加盖公章）；（五）、非投标产品制造商必须取得摄像机、SIP网关/媒体转发服务器、流媒体服务器、视频分割器制造商针对本次采购项目的的销售授权书原件和售后服务承诺书原件（加盖公章）；（六）、巡查系统核心设备满足《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》：1、投标人必须出具核心巡查产品厂商（SIP网关/媒体转发服务器、流媒体服务器、视频分割器）获得教育部考试中心标准化考场建设项目的中标通知书（提供复印件并加盖原厂商公章）；2、投标人所投巡查系统关键设备（SIP网关/媒体转发服务器、流媒体服务器）必须具有自主品牌的3C证书（提供复印件并加盖原厂商公章）。四、竞争性谈判文件报名和发售：1、报名和发售时间：2012年9月10日到2012年9月14日北京时间每天上午8：40—11：40时、下午14：30—17：00时（节假日除外）。2、报名和发售地点：高县招投标交易中心综合室。3、竞争性谈判文件售价：人民币壹佰伍拾元整/份（售后不退, 竞标资格不得转让）。4、报名和购买竞争性谈判文件条件：购买竞标文件时请携带投标报名函原件（投标报名函格式见最后一页）、营业执照副本原件和加盖鲜章的复印件（一年内在高县招投标交易中心登记注册过的，可以只提供投标报名函原件）以及根据竞争性谈判邀请函第三条竞标人资质资格要求需要提供的其它资质证件材料。（报名时仅是初审，至于竞标人的资质资格是否符合采购文件的要求，由竞争性谈判小组决定）五、竞标保证金：人民币壹万元整。在投标时间截止前以现金形式缴纳（竞标保证金应装入信封或单独的文件袋中进行密封，并应注明投标人名称、保证金金额）。（投标商可以自愿交纳2012全年投标履约保证金壹万元，有效期为一年，交纳了2012年全年投标履约保证金的投标商可以免交）。六、成交人履约保证金：人民币壹万元整。中标人的投标保证金，将自动转为履约保证金。不足部分在中标通知书出具前以现金或转账形式缴纳（收款单位：高县招投标交易中心；开户行：高县农村信用联社硕勋路分社；银行账号：****************9）。七、投标时间、地点：1、递交竞标文件开始时间：北京时间2012年9月17日下午14时00分。2、递交竞标文件截止时间：北京时间2012年9月17日下午14时40分。3、递交竞标文件地点：交易中心开标室（竞标文件递交到投标席）。4、竞标文件逾期送达、或密封和标注不符合本竞争性谈判文件规定的作无效标处理。本次采购不接受邮寄的竞标文件。八、开标时间、地点：递交竞标文件截止时间现场开标。九、考察现场、标前答疑会时间及地点：无十、本邀请函在四川政府采购网上以公告形式发布。十一、业务咨询：交易中心联系人：罗超、陈梦颖；联系电话（传真）：****-*******高县招投标交易中心二○一二年九月十日第二章竞争性谈判须知一、 总则1.适用范围1.1本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判文件中所叙述的项目。1.2本竞争性谈判文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及参照国际惯例编制，解释权属高县招投标交易中心（以下称“交易中心”）。2.有关定义2.1 “采购人”、“甲方”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人见竞争性谈判邀请函。2.2交易中心是指高县招投标交易中心，本次竞争性谈判采购项目活动的组织方。2.3“招标采购单位”系指“采购人”和“交易中心”的统称。2.4 “竞标人”系指响应交易中心要求，购买了竞争性谈判文件，向交易中心提交竞标响应文件的供应商。“乙方”系指本项目的成交供应商。3.合格的竞标人3.1具备“竞争性谈判邀请函”第三条规定的条件。3.2遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规和条例。3.3按本文件规定向交易中心报名登记备案。4.竞标费用及联合竞标4.1无论竞标结果如何，竞标人自行承担与参加竞标有关的全部费用。5.语言及计量5.1竞标响应文件及竞标人与交易中心就有关竞标事宜的所有往来函电，均须使用中文。5.2竞标计量单位，竞争性谈判文件已有明确规定的，使用其规定的计量单位；没有规定的，应采用中华人民共和国法定的计量单位（货币单位：人民币元）。5.3计算错误及修改按照政府采购有关法律法规办理。6.知识产权6.1采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。6.2如采用竞标人所不拥有的知识产权，在竞标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。如因知识产权而引起法律和经济纠纷，由竞标人承担全部责任。7.投标限制7.1本项目不接受联合体投标。7.2关联企业不得同时参加同一项目投标。7.3本项目拒绝选择进口产品竞标。8.竞标人风险竞标人人应认真阅读本竞争性谈判文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。若递交了竞标响应文件，视同为全部认同本竞争性谈判文件各项规定。若没有按照本竞争性谈判文件的规定参加竞标而产生的不利后果，由竞标人自行承担。9.竞标人不得具有的情形竞标人有下列情形之一的，取消其参加谈判或者成交资格，给予相关处理，并将有关情况反映至财政等有关监督部门依法进一步处理：（一）提供虚假材料参加采购活动的；（二）谈判过程中作出虚假承诺的；（三）采取零报价或变相零报价、恶意低于成本价或明显高于市场平均价、诋毁其他竞标人及其他不正当手段竞争的；（四）与采购人、采购代理机构、谈判小组成员或者其他供应商串通的；（五）不及时领取中标通知书、不依法签订政府采购合同的；（六）不按照政府采购合同约定和响应文件承诺履约的；（七）向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供不正当好处的。竞标人通过资格审查后，无正当理由拒绝参加谈判，导致谈判失败的，给予批评，禁止其参加该项目以后的采购活动。竞标人出现第（一）至（六）项情形，给采购人、其他竞标人造成损失的，应当承担赔偿责任。10.质疑和投诉10.1质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。10.2质疑投标人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。10.3质疑、投诉必须严格遵照《四川省政府采购竞标人质疑处理办法》和《四川省政府采购竞标人投诉处理工作规程》执行。二、 竞争性谈判文件说明11.竞争性谈判文件的构成竞争性谈判文件由竞争性谈判文件总目录所列内容组成：11.1竞争性谈判邀请函；11.2竞争性谈判须知；11.3竞争性谈判项目内容；11.4合同主要条款；11.5竞标响应文件格式。12.竞争性谈判文件的澄清或修改12.1在谈判截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，交易中心有推迟竞标的截止日期和谈判日期、以及对竞争性谈判文件进行澄清或修改的权利，可主动地或在解答竞标人提出的问题时对竞争性谈判文件进行澄清或修改。澄清或修改通知为竞争性谈判文件的组成部分。12.2在报名时间截止前的公告期内，对上网的竞争性谈判文件，已经报名的竞标人可以按规定提出质疑；没有报名的竞标人认为该项目的资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，可以提出具体建议意见及理由依据。12.3竞标人发现本文件有误或有要求不合理的，必须在报名截止时间前以书面形式要求招标采购单位澄清（如本项目有标前答疑会的只能在答疑会上统一书面提出）。本项目答疑会和现场考察时间及地点详见“竞争性谈判邀请函”。竞标人对竞争性谈判文件所做出的推论、解释和结论，交易中心概不负责。12.4竞争性谈判文件如有澄清或修改或答疑会补遗书，交易中心将通知所有竞标人，由竞标人在四川政府采购网（http://www.sczfcg.com）该采购公告栏目查阅、下载。竞标人没有查阅、下载而带来的一切后果由竞标人负责。三、 竞标响应文件的编写与递交13.竞标响应文件组成【请竞标人遵照执行】竞标人应按下列内容和顺序，自编目录和页码，A4幅面不褪色打印后装订成册。缺少下列任何一项文件而引起的后果由竞标人自负。竞标响应文件应包括以下内容：13.1竞标响应文件封面（必须提供，封面必须标明“竞标响应文件”字样，并标明正、副本，格式见“附件1”）。13.2目录（必须提供，格式自拟，每项目录内容均须标注页码）。13.3竞标函【资格性响应】（必须提供，格式见“附件2”）。13.4法定代表人授权委托书【资格性响应】（法定代表人不能到场参加的必须提供，格式见“附件3”）。13.5竞标人资格证明文件【资格性响应】（必须提供，格式见“附件4”。并附资质资格文件）。13.6竞标设备响应明细表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件5”）。13.7技术参数响应表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件6”）。13.8竞标商务应答表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件7”）。13.9竞标人基本情况表格式【技术、服务性响应】（必须提供，格式见“附件8”）。13.10其他文件及竞标人认为需要加以说明的其他内容（格式自拟）。注：竞标人报价表格式【不能装入以上竞标响应文件，须单独密封，递交竞标文件时同时递交。格式见“附件9”】14.竞标响应文件的编写、签署与密封14.1竞标人应按本竞争性谈判文件所规定的格式、内容等编制竞标响应文件，竞标文件一式叁份（正本壹份、副本贰份，每本竞标响应文件须在封面清楚标明“正本”或“副本”字样），每本竞标响应文件装订方式应为左侧装订。14.2竞标响应文件应由竞标法定代表人或经其正式授权的代理人在“竞争性谈判文件”要求签字、签章的地方签字或加盖公章。14.3竞标响应文件装袋密封要求：竞标人应将竞标响应文件正本和所有副本装袋密封，并在密封袋上项目名称及编号、竞标人名称。封口处均应贴密封条（密封条上注明“于年月日时分之前不准启封”字样），并加盖竞标人公章。14.4未按以上要求进行密封和标注的竞标响应文件将有可能被拒绝，由此造成的风险由竞标人承担。14.5竞标响应文件中任何行间插字、涂改和增删，均应加盖竞标人的公章。因竞标响应文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由竞标人自行承担。15.竞标保证金和履约保证金竞标人应按照“竞争性谈判邀请函”规定办理竞标保证金和履约保证金手续。谈判会结束后，未成交者的保证金当场退还；成交人的保证金全额转为履约保证金，不足部分在领取成交通知书前补交足。若发生下列情况之一，保证金不予退还：15.1竞标人在有效期内撤回竞标响应文件的； 15.2竞标人在采购活动中有违法、违纪行为的； 15.3成交竞标人无正当理由不与采购人在规定的期限内签订政府采购合同的； 15.4成交竞标人未按谈判文件要求交纳履约保证金的；15.5谈判文件规定的其他情形。16.竞标响应文件的递交16.1各竞标人应在谈判当日并在本竞争性谈判文件“第一部分 谈判邀请函”规定的竞标响应文件递交截止时间前，按照规定地点将竞标响应文件送达递交到位。16.2招标人将拒绝谈判竞标响应文件递交截止时间后递交的竞标响应文件。四、竞争性谈判程序17.开标17.1递交竞标响应文件截止时间后，由交易中心或竞标人自主推荐代表交叉检查竞标响应文件密封情况，并当场宣布检查情况。17.2密封情况检查结束后，由交易中心当众拆封竞标响应文件，宣读竞标人名称、递交竞标响应文件的情况，以及交易中心认为有必要宣读的其他内容。初始竞标报价不在开标阶段开启。17.3检查完毕，如竞标人对宣读的的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场核实后，当场予以更正。17.4没有启封和读出的竞标响应文件将原封退回给竞标人。18.成立谈判小组18.1采购中心根据本项目的特点，依照政府采购法等的有关规定组建谈判小组。谈判小组成员中专家的产生按照四川省政府采购评审专家抽取的有关规定执行。18.2谈判小组由采购人代表和根据采购项目情况确定的技术或经济或法律类等有关专家三人以上的单数组成。其中，专家的人数不得少于成员总数的三分之二。谈判小组负责本项目的竞争性谈判工作和评审工作。19.资格审查（即审查资格性响应文件）19.1谈判小组对竞标人递交的资格性响应文件进行审查，确定参加谈判的竞标人名单。对未满足资格性响应文件要求的竞标人，应由谈判小组现场及时告知。19.2谈判小组出具资格审查报告后，交易中心应当将通过资格审查和未通过资格审查的竞标人名单向所有递交响应文件的竞标人当场宣布。 20.谈判（即针对技术及服务性响应文件的谈判审查）20.1谈判原则。竞标人资格审查结束后，谈判小组按照谈判文件的规定，围绕技术和服务响应等内容，分别与通过资格审查的竞标人进行一轮或多轮的谈判。谈判的顺序按随机的顺序确定。20.2竞争性谈判文件内容的变更。谈判过程中，谈判小组获得采购人同意后，可以根据谈判情况变更竞争谈判文件内容，并将变更的内容书面通知所有参加谈判的竞标人。谈判过程中，谈判小组发现竞争谈判文件内容有严重的倾向性、或某一产品唯一性、或歧视性的，可要求采购人认可调整，并将变更的内容书面通知所有参加谈判的竞标人。但任何形式的变更须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提，且变更后不影响产品的配置、性能、质量。20.3技术服务响应文件的变更。谈判过程中，竞标人可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送谈判小组。变更内容应作为响应文件的一部分。竞标人书面材料应当由竞标人代表签字确认，否则无效。20.4竞标人的淘汰。谈判小组经过谈判后，竞标人响应文件仍然不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的，或者谈判过程中，谈判小组发现或者知晓竞标人存在违法、违纪行为的，谈判小组应当将该竞标人淘汰，不允许其参加最后报价。谈判小组淘汰竞标人的，由谈判小组将集体意见现场及时告知该竞标人，并说明理由。20.5报价。谈判达到竞标人响应文件符合采购需求、质量和服务相等的前提下（竞标人响应文件满足或者高于谈判文件规定的采购项目最低要求时，即视同竞标人响应文件符合采购需求、质量和服务相等），高县招投标交易中心将对竞标人初始报价进行唱标。按照谈判程序和原则，谈判小组有权确定谈判报价次数，报价次数原则上不超过三次。谈判小组确定的最后一次谈判报价为竞标人的最终报价。谈判报价中,竞标人后一轮报价不能高于自己的前一次报价（在谈判过程中，谈判小组对项目需求有更高要求的调整时除外）。高县招投标交易中心根据谈判小组的安排，组织所有合格的竞标人在规定的场所、在规定的时间内作出报价。20.6确定成交人。竞标人报价结束后，谈判小组采用“最低评标价法”进行谈判报价评审，按照竞标人的报价由低到高排序（最低报价遇相同的，此相同者须单独再进行报价），推荐一名成交候选竞标人，并向交易中心出具谈判报告。部分竞标人响应文件优于谈判文件要求的，不能以此作为高价成交的依据，谈判小组也不能接受其高价成交。受采购人委托，谈判小组直接出具成交结论书，确定成交人。21.谈判终止、失败，以及竞标人无效竞标的情形21.1在资格审查过程中，通过资格审查的竞标人不足三家的，本次竞争性谈判采购活动终止。21.2在谈判过程中，有下列情形之一的，谈判失败：(1)参加谈判的竞标人不足三家的；(2)参加谈判的竞标人均被淘汰的；(3)谈判结束，竞标人响应文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的；(4)竞标人报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的；(5)其他无法继续开展谈判或者无法成交的情形。21.3在递交竞标响应文件时，竞标人有下列情况之一的，其竞标响应文件按无效投标处理：（1）未按照竞争性谈判文件规定交纳竞标保证金的；（2）竞标响应文件超过截止时间送达的或未按规定地点送达的；（3）竞标响应文件的密封不符合本竞争性谈判文件规定的；（4）竞标响应文件数量不齐的，或竞标响应文件无正本的。21.4谈判小组在评审过程中，竞标人的竞标响应文件有下列情况之一的，按无效竞标处理：在审查资格性响应文件时，经核实澄清后：(6)竞标响应文件未按照规定的格式要求编制且内容不全的【按“竞标人须知” 第13条及附件中“格式文件”规定评审】；(7)未满足合格竞标人的资质资格条件的【对照“竞争性谈判邀请函”第三条评审】；(8)竞标函、法定代表人授权委托书没有按规定和要求签署、盖章的【对照附件2、附件3要求评审】；在审查技术、服务性响应文件时，经谈判后：(9)竞标报价不符合竞争性谈判文件规定要求的【超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的，或有选择性报价的，或价格明显高于市场价的】；(10)交货时间、付款方式、质保期等商务条款经谈判后仍不能满足竞争性谈判文件最低规定的；(11)竞标响应文件经谈判后仍不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的；(12)竞标响应文件经谈判后仍含有招标采购单位不能接受的条件或声明的。22.开标、评审过程的监控本项目开标过程、评审过程实行全程监控。竞标人在开评标过程中所进行的力图影响招评标的不公正活动，可能导致其投标被拒绝或被处罚。五、 授予合同23.结果公示谈判结束后，谈判结果及成交人情况将在四川政府采购网上公示三个工作日。谈判结果公示期间，竞标人对谈判结果有异议或者发现成交候选竞标人存在违法、违纪行为的，可以向采购人或者交易中心反映。24.成交通知24.1公示结束后，交易中心将向成交人和采购人发出成交的《中标通知书》。招标人对竞标人未成交的原因不予解释。24.2《中标通知书》将作为签订合同的依据。如果成交人没有按竞争性谈判文件的规定执行，成交人的成交资格将被取消，并不予退还其保证金。25.签订合同、履行合同25.1成交人必须按照《中标通知书》规定的时间与采购人签订合同。竞争性谈判文件、成交人的竞标响应文件及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。25.2竞争性谈判文件所附《合同主要条款》是采购人与成交人签订合同的基本条款，其它事宜由双方协商约定。竞标人应认真阅读并慎重考虑相关商业风险。25.3成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款、响应文件以及谈判过程中的响应承诺，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。必须保证质量，不得降低标准、以次充好、弄虚作假。如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。25.4政府采购合同自签订之日起7个工作日内，必须将合同副本报送交易中心和高县财政局采购办备案。如无理由不及时备案，成交人的履约保证金将不予退还。26.验收验收由采购人负责，中标人与采购人应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。验收不合格的，不能出具验收结算书和支付采购资金，并将验收情况反馈至高县财政局。27.付款及退付履约保证金27.1验收合格后，采购人应及时签署《验收结算书》。27.2高县财政局根据中标成交人提供的《政府采购合同》、《验收结算书》、竞标人出具的项目“发票复印件”（加盖采购人公章），向中标成交人支付中标合同款。项目验收合格后，中标成交人凭《政府采购合同》、《验收结算书》、竞标人出具的收款收据到交易中心综合室无息退付交纳的履约保证金。 第三章竞争性谈判项目内容项目需求中，涉及有品牌型号的，该品牌型号为参考品牌型号；涉及有某品牌特有参数或规格表述的，该参数或规格可以视为无效。（由竞标人提供相关证明材料）。项目名称：高县教育局标准化考点建设1.货物清单及主要技术规格包号序号项目数量技术参数和配置要求（所投产品参数不能低于下列参数和要求）一包1标准化考点建设1套详见1.11.1详细技术参数和配置要求一、项目建设概况高县招考委，是受县委、县政府的领导，负责实施和管理国家教育考试中心在本县的全国统一考试，并致力于考试科学、考试技术及考试管理研究的专业教育招生考试机构。高县目前实施管理的招生考试项目有：普通高等学校招生全国统一考试、成人高等学校招生全国统一考试、高等教育自学考试、剑桥少儿英语学习系统、全国中小学教师教育信息技术水平考试等。近年来，从全国招生考试领域来看，大部分县、区的招生考试机构，都把信息化建设作为投资重点，在硬件、网络及安全、应用系统等方面都有很大的变化，从而推动他们的招考业务及其服务水平和质量有了极大的提升。为加强和巩固我县招生考试工作，急需加快我县招生考试事业现代化的建设进程。我县目前已经按教育部考试中心的规范要求建成了县级考务指挥平台、试卷保密室、试卷分发室，普通高考标准化考点等场地的网上视频监控系统。根据教育部、财政部教学〔2011〕1号《关于大力推进国家教育考试标准化考点建设工作的通知》要求，实现各级保密室、校内考场实时网络远程监控、管理。形成国家级、省级、市级、区县级和学校级相联的教育考试网上巡查指挥管理体系。为此，我县还需要建立国家教育考试标准化考点1个，即考点指挥平台1个、标准化考场43间。并逐步完成《视频及网络巡查系统》《应急指挥系统》《考生身份认证系统》《作弊防控系统》《考试综合业务系统》等五大业务系统的建设。根据省、市的统一部署，按我县教育局、财政局规划，9月30日前需建成国家教育考试标准化考点1个，考场43间。二、技术规范项目建设必须符合：《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》（JY/T-KS-JS-2007-1）《国家教育考试考务管理与服务平台视频系统建设技术规范》《国家教育考试考务管理与服务平台网络系统技术规范》《国家教育考试考务管理与服务平台网络系统安全技术规范》《四川省国家教育考试标准化考点建设技术规范》GB4943-2001信息技术设备的安全GB8898-2001音频，视频及类似电子设备安全要求GB16796-1997 安全防范报警设备安全要求和试验方法GB17859-1999 计算机信息系统安全保护等级划分准则GB50057-1994 建筑物防雷设计规范GB50198-1994 民用闭路监控电视系统工程技术规范GB50348-2004 安全防范工程技术规范GA308-2001 安全防范系统验收规则GA/T74-2000 安全防范系统通用图形符号GA/T75-94 安全防范工程程序与要求GA/T367-2001 视频安防监控系统技术要求GA/T368-2001 入侵报警系统技术要求GA/T379-2002报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议GA/T388-2002计算机信息系统安全等级保护操作系统技术要求GA/T388-2002B 计算机信息系统安全等级保护管理要求GA/T390-2002计算机信息系统安全等级保护通用技术要求YD/T 1171-2001 IP网络技术要求—网络性能参数与指标RFC 3261 SIP:会话初始协议RFC 2327SDP:Session Description Protocol （ 会话描述协议）ISO/IEC-13818-1(2000 edition) MPEG音视频封装标准ISO/IEC-14496-2 MPEG4视频编码标准ISO/IEC-11172-3 MPEG音频编码标准三、建设目标 该项目建设的目标是要严格按照教育部制定的《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》要求，并结合教育部、财政部教学〔2011〕1号《关于大力推进国家教育考试标准化考点建设工作的通知》要求进行建设，实现保密室、校内考场实时网络远程监控、管理。通过网络通讯技术，各级巡查指挥中心能够远程监控视频图像实现远程考试指挥、监控和管理。实现对我县教育考试考务的全方位实时监控、全程统一管理、全局统一指挥，全面提高教育考试信息化管理水平、指挥能力与服务质量。一要构建县招办—考点的教育考试网上巡查指挥系统，有利于形成二级教育考试安全监控和指挥管理体系,要求充分利用现已建成的保密室监控系统，避免重复建设；二要为教育考试应急处置提供基础平台，以利有效预防、及时控制和妥善处置我县各类教育考试突发事件；三要实现我县教育考试网上巡查指挥的汇聚，上接宜宾市大学中专招生考试委员会办公室国家教育考试考务指挥中心、四川省教育考试院国家教育考试考务指挥中心和教育部国家教育考试考务指挥中心，下联各考点，实现与上下级考务指挥中心的互联互通。四、教育考试网上巡查系统1.全县网上巡查指挥系统拓扑图 2.学校考点巡查系统各考点巡查系统要符合教育部《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》,具有考场、保密室、考务工作室视音频信号采集、编码、传输以及录像存储的功能，在校级监控指挥中心可以实现对所有考场画面的监控及管理，可以控制切换校级电视墙显示考场画面，控制手动录像、定时自动录像以及录像文件的下载备份回放等功能。系统要能完全实现与区（县）、市、省及国家考务指挥中心互联互通。为各考点每个考场配置1套定焦广角摄像机和拾音器，通过视音频线缆将摄像机拾音器采集的视音频信号经“流媒体服务器”编码经校园网传输到指挥中心（或分控中心）显示，通过流媒体服务器实现集中录像存储。可拓展为网上教学观摩评估等应用。根据每个楼宇的考场数量配置流媒体服务器，可以选择4路、8路或16路的搭配组合使用。配合SIP网关/媒体转发服务器，使所有考点考场都能够与各级指挥中心互联互通。标准化考点巡查系统拓扑图为了保证系统的兼容性，充分发挥系统的性能，流媒体服务器、SIP网关及注册/媒体转发服务器、数字视频矩阵画面分割器、网上巡查系统软件必须为同一品牌产品，以提高系统运行的稳定性。3.大屏幕显示系统显示系统主要用于显示各考场、保密室的监控画面、视频会议画面。采用3～4台或更多液晶显示单元以2×2形式组成显示屏。每个显示单元画面可做1、4、9、12、16分割显示或2*1、2*4、2*6等多画面分割显示功能。要求能轮巡显示每一个考点的每一个考场的图像。采用网络数字矩阵画面分割器，实现监看保密室及考点考场的画面。完成数字信号的接收及画面分割的功能，支持中文字幕叠加，监视的保密室、考场可以自由选择，也可循环切换。可以固定一个单元用于视频会议显示或通过视频切换设备进行切换。显示墙必须做好通风散热、吸音降噪处理，且装饰美观。配置双色、滚动LED屏幕，用于显示名称、欢迎词、时间等文字信息。在LED屏幕的下面设置“高县国家教育考试考务指挥中心”、“高县国家教育考试考务指挥中心”或“高县中学考点指挥室”字样的装饰标志墙。4.主要设备技术要求巡查系统的关键设备中，流媒体服务器、SIP网关及注册/媒体转发服务器、数字视频矩阵画面分割器、网上巡查系统软件必须同一品牌的产品配套使用。4.1前端采集设备a)信号采集的范围包括图像、声音、报警信号，根据应用的需要选用相应的设备。b)图像采集设备能清晰有效地采集到现场的图像。采集点本地的图像质量应达到四级以上(含四级)图像质量等级。c)图像采集设备能适应现场的照明条件。环境照度不满足视频监控要求时，应配置辅助照明，或者采用微光/红外类摄像设备。d)声音采集设备的性能与监测范围相适应。e)报警设备能提供对特定现象的探测和报警响应。f)前端设备具有抗易损防护措施，安装应与现场环境相协调，并满足相应的设备防护等级要求。g)前端采集设备提供开放的控制接口。h)室内广角摄像机，1/3"SONY CCD、700线，定焦广角，手动可调焦距2.8~8mm自动光圈广角镜头，三轴旋转、自动白平衡、背光补偿；半球型防护罩，含电源。4.2流媒体服务器流媒体服务器采用了多项IT高新技术，如视频编解码技术、嵌入式系统技术、存储技术和网络技术等。采用MPEG-4视频压缩技术，压缩比高，且处理非常灵活；支持完整的TCP/IP协议簇，支持视频、音频、报警、语音数据、串行数据通过TCP/IP网络传输；支持PPPOE、DHCP协议；完全符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。嵌入式设计，具备实时操作系统，本身具有抗病毒和抗攻击能力。采用DSP编码技术，实现4/8/16路视音频编码传输；支持PAL/NTSC复合视频输入；支持VGA、主辅音视频端口三个独立的本地输出。高清VGA输出显示，最高输出分辨率达1280*1024。支持1/4/6/8/9/16画面预览，预览通道顺序可调。2路BNC接口复合视频输出（电平：1.0Vp-p，阻抗：75Ω）；2路BNC接口音频输出（线性电平，阻抗：600Ω）；支持4CIF（704*576）和CIF（352*288）双码流同步编码传输方式；编码码率：32Kbps--2Mbps，码率可调；符合MPEG-4视频编码标准（Advanced Simple Profile 不带B帧，不带GMC），图像分辨率支持4CIF（704×576）和CIF（352×288）并可调，在4CIF的分辨率下，图像清晰度不低于400线。支持MPEG Layer II音频编码标准，并支持Program Stream系统流的封装。MPEG-4视频编码的标准遵照 ISO/IEC-14496-2的具体规定；MPEG Layer II音频的编码标准遵照ISO/IEC-11172-3的具体规定；Program Stream系统流的封装标准遵照 ISO/IEC-13818-1 (2000 版本)的具体规定。支持4CIF（704*576）和CIF（352*288）双码流同步传输。支持TCP/IP协议，支持动态和静态IP模式，支持DHCP和PPPOE，支持SIP、RTP、RTCP等网络协议，具有以太网接口。设备有OSD功能，OSD格式：在画面的左上方第一行为日期和时间，显示8位日期及6位时间，例如2006-08-01 23：59：59 ；左上方第二行为地址名称，显示保密室、考场名称。不同通道可设定不同的录像保存周期支持定时和事件两组视频编码参数录像功能包括手动、定时、报警触发录像功能不同通道可设定不同的录像保存周期支持冗余录像支持TCP/IP协议簇，支持PPPoE、DHCP、DNS、DDNS、NTP、SADP等协议。支持时间同步功能，支持NTP协议；支持SADP（自动搜索IP地址）协议。支持本地存储，最大支持8块SATA硬盘，可支持每个容量最大2TB的硬盘。采用硬盘空间预分配技术杜绝硬盘碎片的产生。具有数据冗余备份技术。设备具有日志功能，并且提供日志启用／关闭／控制接口。支持单播和组播，单播时支持TCP、UDP、RTP协议。具有可设定的点对点、点对多点传输能力。具有视频移动侦测能力，可根据设置策略实现相应的编码、传输、存储或视频报警。在重要场所或特殊应用时，具有设备认证功能、防篡改功能及加密传输能力。具有RS-485数据通道，可用于控制大部分常用云台及球机或传输业务数据。具有16路报警输入开关量接口、4路报警输出开关量接口。具有10M/100M/1000M自适应网络接口。4.3数字视频矩阵画面分割器根据各级巡查中心的情况结合辖区保密室及考点数量的不同分别配置相应数量的网络数字矩阵画面分割器，实现在各级控制中心监看保密室及考点考场的画面。完成数字信号的接收及画面分割的功能，支持中文字幕叠加，监视的保密室、考场可以自由选择，也可循环切换。支持符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》规定的MPEG4视频编码格式(Advanced Simple Profile不带B帧，不带GMC)，MPEG Layer II 音频编码标准及用Program Stream系统流封装的视、音频复合流。关于MPEG-4视频编码、MPEG Layer II音频编码，以及Program Stream系统流封装的具体规定分别遵照ISO/IEC-14496-2、ISO/IEC-11172-3及ISO/IEC-13818-1(2000 Edition)的具体规定；双路输出；支持CIF 1、4、9、12、16，2*1、2*4、2*6多画面分割显示功能；支持4CIF（D1） 1、4、9，2*1、2*4多画面分割显示功能，可任意设置画面分割模式。符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。视频MPEG4编码，音频MPEG Layer2编码，PS流封装；解码通道可单路或多路；支持TCP/IP协议，100M/1000M网络接入；可扩展支持SIP、RTP、RTCP等网络协议；具有6个USB接口，具有VGA和DVI接口、多种显示模式、高分辨率显示输出。四路DVI（或VGA或HDMI）输出；支持64路解码，每路支持1、4、9、12、16多画面分割显示功能，可任意设置画面分割模式。符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。视频MPEG4编码，音频MPEG Layer2编码，PS流封装；解码通道可单路或多路；支持TCP/IP协议，100M/1000M网络接入；可扩展支持SIP、RTP、RTCP等网络协议；具有6个USB接口，多种显示模式、高分辨率显示输出。提供二次开发的软件接口。4.4 SIP网关及注册/媒体转发服务器为了确保服务器能够长期稳定运行，采用标准机架，嵌入式设计，超低功耗，linux系统（提供公安部测试报告），避免遭受病毒攻击。符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。1）SIP网关及注册部分：SIP网关可看作市、区各级巡查中心的输入、输出接口，负责和上下级巡查中心进行SIP指令和音/视频流的交互，巡查系统SIP注册中心主要完成SIP注册和SIP重定向功能，是巡查系统的核心服务，实现远程客户端的跨域（跨中心）视频呼叫，实现多级巡查中心的互通，获取全市考场信息列表，在市级远程管理平台上形成全市的完整树型列表结构。主要功能特点：能实现《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中规定的SIP协议与其它协议相互转换的设备；基于Linux操作系统，本身具有抗病毒和抗攻击能力；支持标准SIP2.0；SIP地址解析、信令转发；流媒体的NAT穿越；SIP URI 统一命名规则、分级命名、联合定位；SIP URI组、用户、树形列表管理；SIP终端的接入认证功能；SIP 终端访问呼叫过程控制；SIP 终端远程访问权限控制；建立SIP 路由器间的信任关系；媒体流的汇聚功能；SIP用户注册服务，对用户请求认证；具有媒体流的汇聚功能；100M 以太网接口；提供SDK供二次开发。2）媒体转发服务器部分：多个用户并发访问同一个音视频流资源的情况下，为了减轻视频编码设备的压力和节约网络带宽，通过视频转发模块与视频编码设备建立单路连接，然后采用组播、分发或广播的方式将音视频流转发给用户，提供了多级转发、带宽自动适应等功能。支持多级转发的集中转发服务器的实现和部署，使得构建跨区域乃至全球性的大型考试巡查系统成为了可能。主要功能特点：符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》规定的MPEG-4视频编码标准（Advanced Simple Profile 不带B帧, 不带GMC），图像分辨率应支持4CIF（704×576）和CIF（352×288）并可调，应能根据需要扩展支持MPEG Layer II音频编码标准，并支持Program Stream 系统流的封装。MPEG-4 视频编码的标准应遵照 ISO/IEC-14496-2 的具体规定MPEG Layer II 音频的编码标准应遵照 ISO/IEC-11172-3 的具体规定Program Stream系统流的封装标准应遵照 ISO/IEC-13818-1 (2000 版本)的具体规定支持TCP/IP 协议，支持动态和静态IP 模式，支持DHCP、PPPOE；支持IP、UDP、RTP、RTCP、SIP等网络协议；提供了极低延迟的控制信号转发、媒体流的分发功能；支持单播、组播及广播；支持多级中心；支持大量用户同时访问；支持带宽自动适应；支持视频流的本地缓存及集中存储；支持视频传输优先级控制；支持网络拥塞控制；100M网口；提供SDK供二次开发。4.5存储设备存储设备满足如下要求：a) 符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》规定的MPEG4视频编码格式、MPEG Layer II音频编码标准及用Program Stream系统流封装的视、音频复合流进行文件存储；b) 具有足够的存储空间，存储的图像数据保证具有CIF格式的图像分辨率，宜具有4CIF(704×576)或D1(720×576)的图像分辨率。监控图像存储保存期至少为一年，对于报警对应的视音频信息作永久存储；c) 在重要应用场合，考虑在录像文件中加入防篡改的特征信息；d) 支持按图像的来源、记录时间、报警事件类别等多种方式对存储的图像数据进行检索，以支持多用户同时访问相同数据；e) 支持图像记录、网络回放的双工模式；f) 具有以太网接口，支持TCP/IP协议，扩展支持SIP、RTP、RTCP等网络协议；g) 提供二次开发的软件接口；h) 各级监控中心根据安全管理的要求和存储策略合理配置存储设备。配制的专用存储设备(如磁盘阵列、光盘刻录机等)能备份需要长期保留的信息。4.6图象显示设备根据需要选择专业液晶监视器或高清液晶电视（1080P）作为大屏幕显示设备。显示设备能清晰显示现场实时图像。显示设备的分辨率指标高于系统对采集、传输过程规定的分辨率指标。4.7网上巡查系统软件巡查指挥管理平台是整个系统的控制和管理核心，实现用户和权限管理：设定管辖范围内用户、组、角色的权限；设备管理：管理所在域的SIP设备，形成URI树，视频图像预览；对SIP注册服务器配置功能。对所有设备进行远程管理；完成监控点图像的分组轮循切换切换、控制控制，录像文件的回放和后期处理等功能；多点并发录像、定时录像、录像管理、密码保护、系统锁定等功能。可将全市、县（区）的全部保密室、全部考场连成一个网络，经过授权的各级领导可通过网络对任意保密室、任市、任一考区、任一考点、任一考场的考试情况进行查看。4.8网络系统我县教育考试网上巡查指挥系统需要覆盖县招考办、全部考点的传输网络来承载网络传输，从目前网络的现状、网络传输的高带宽高性能和安全性因素考虑，县招办到考点通过公网来传输。建议使用电信网络，带宽要求：县考务指挥中心带宽不低于20M；考点考务指挥中心带宽不低于10M。五、具体采购设备：1、考点指挥室设备：序号设备名称参考品牌参 数 说 明数量单位1二合一SIP网关/媒体转发服务器与流媒体服务器必须为同一品牌产品。 JYD-STS9600系列，标准机架式，采用嵌入式设计，超低功耗，linux系统，不会遭受病毒攻击；支持标准SIP2.0，完成SIP代理功能，信令转发和路由，NAT穿透，设备/用户认证功能；实现《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中规定的SIP协议与其它协议相互转换。支持IP、UDP、RTP、RTCP、SIP等网络协议，支持单播、组播；视频转发和路由控制；视频传输优先级控制；具有1路VGA、1路DVI输出，4个USB接口、2个100/1000M网络接口；符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。具有自主品牌的3C证书（提供查询网址）和专利证书，软硬件同一品牌，生产厂商获得教育部考试中心标准化考场建设项目的中标通知书、巡查系统具有中央电化教育馆鉴定证书、巡查系统获得省级自主创新产品证书，投标时均须提供复印件(盖原厂鲜章)。1 台2校级巡查软件与SIP同一品牌网管软件，对流媒体服务器等设备进行远程管理；数字监控软件，完成监控点图像的分组轮循切换切换、控制控制，录像文件的回放和后期处理等功能；硬盘录像软件，多点并发录像、定时录像、录像管理、密码保护、影像防伪、系统锁定等功能。具有国家版权局颁发的著作权登记证书。与SIP网关同一品牌。1 套3数字视频矩阵画面分割器与SIP同一品牌双路输出；支持CIF 1、4、9、12、16，2*1、2*4、2*6多画面分割显示功能；支持4CIF（D1） 1、4、9，2*1、2*4多画面分割显示功能，可任意设置画面分割模式。符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。视频MPEG4编码，音频MPEG Layer2编码，PS流封装；解码通道可单路或多路；具有报警联动，报警时应能自动切换到对应的视频通道；支持TCP/IP协议，100M/1000M网络接入；可扩展支持SIP、RTP、RTCP等网络协议；具有6个USB接口，具有VGA和DVI接口、多种显示模式、高分辨率显示输出。与SIP网关同一品牌。2台4管理计算机DELL/联想/HP商用台式电脑，CPU 酷睿 2 双核E7500 2G内存 SATA 500G硬盘 DVDRW 512M独立显卡,集成千兆网卡，20寸液晶显示器，标配键鼠，配备正版Windows XP Professional系统。3台5LED显示屏幕电视墙顶端配置5.0双色LED显示屏。1 套6监控用大屏幕液晶电视TCL/创维/长虹42寸大屏幕液晶电视或专业监视器，屏幕分辨率1920×1080。用于显示考场监控图像。4台7音响系统爱浪、惠威、先锋用于回放监控系统采集的声音. 1 套8电视墙机柜4窗定制，下端为设备陈列柜，材质：1.2mm优质冷轧钢板；表面处理：静电喷塑。美观大方、经久耐用，便于维护、散热。具体规格为放置4台42寸液晶电视.1套9安装辅材电缆接插头、连接配件、PVC管材、固定件等1 批10防雷系统220V防雷模块20KA，2P（SPD浪涌保护器）1套11UPS电源系统山特、四通、易事特6KVA在线式UPS不间断电源，1小时待机时间。1套12弱电系统12V60A1套13一机位操作台标准1机位操作台质：1.2mm优质冷轧钢板；表面处理：静电喷塑。美观大方、经久耐用1套2.考点前端设备：序号设备名称参考品牌参 数 说 明数量单位1室内摄像机SONY、Honeywell、浙江大华图像传感器:1/3" SONY EXview HADCCDⅡ视频制式:PAL有效像素:PAL:976（H）×582（V）分辨率:700TVL最低照度:彩色：0.05lux/F1.2电子快门自动:1/50s~1/100，000s，手动:1/50s,1/120s,1/250s,1/500,1/1000s,1/2000s,1/4000s,1/10,000s镜头类型:标配3.6mm（2.8mm，6mm，8mm，12mm可选）视频输出:1Vp-p Composite Output（75欧姆/BNC）信噪比:大于60 dB(AGC OFF)菜单控制:镜头类型手动/直流快门/自动增益控制自动/手动逆光补偿:关/逆光补偿/高亮度补偿白平衡:自动白平衡/抑制色滚/手动/单按锁定/单按/用户1/用户2日夜模式:自动/黑白/彩色图像调整:镜像/亮度/对比度/锐度/色调/色彩增益数字宽动态:关/辉度/对比度移动侦测:灵敏度/块状显示/区域选择隐私区域设置:区域选择/色彩/透明度/马赛克数字降噪:减噪模式/Y等级/C等级摄像机标识:字符设定/位置调整同步模式:内同步语言:中文/英文/日文等8国语言工作温度:-30°C~+60°C 电源:DC12V±10%功耗:3W Max尺寸(mm):φ108×86重量:350g需提交产品公安部检验报告，产品说明书参数证明。43套2云台摄像球机SONY、Honeywell、浙江大华传感器1/4" SONY CCD有 有效像素：PAL-约440,000像素/NTSC-约380,000像素水平解析度：≥540TVL视频制式:PAL最低照度:0.01Lux/F1.6增益控制:自动、手动、优先模式、曝光补偿、背光补偿信噪比:大于50dB白平衡:自动、自动跟踪、手动数字降噪:支持电子快门:1/50 - 1/100000s数字变倍:10x(最大230x)日夜模式:自动ICR滤光片彩转黑焦距:3.9mm - 89.78mm光学倍率:23倍光圈值:F1.6 - F3.7视场角:50.66°- 2.46°旋转范围:水平:0° ～360°连续旋转 垂直:-2° ～90°自动翻转180°后连续监视旋转速度:键控:水平0.1°～300°/秒;垂直0.1°～150°/秒 预置点:水平400°/秒 垂直180°/秒预置点:255个自动巡航:8条，每条可添加32个预置点自动巡迹:5条，每条可存储400条指令自动线扫:5条空闲动作:支持三维定位:支持长焦限速:人性化的焦距/速度自动匹配功能信息显示:方位、球机标题、球机坐标、温度、报警等信息断电记忆:上电后自动回到断电前的云台和镜头状态通讯协议:中国安防行业协议、Pelco P/D,协议自动识别菜单:中英文OSD菜单模拟视频输出 :1.0Vpp/75Ω,NTSC或PAL,BNC接口控制接口:RS485，支持云台控制和在线升级电源:AC 24V/1.5A（±10%）（含加热器控制电路）功耗:15W /25W（室外加热器开启）工作环境:温度-40~60℃；湿度＜90%防护等级:IP66，4000V防雷、防浪涌和防突波保护1套3拾音器具有内置放大电路功能，采用高保真/低噪声处理芯片，语音清晰干净、噪音低；工作电压：6-14VDC； 频率响应：100-5500Hz 输出信号幅度： 2.5Vpp/-25db；输出阻抗：600欧姆非平衡。43套416路流媒体服务器专用设备，与SIP同品牌。JYD-DVR9616-MF系列，采用DSP技术实现16路视音频编码传输及录像存储功能；支持4CIF（D1）、CIF传输、编码方式；码率：32Kbps-2Mbps可调；视频MPEG4编码,音频MPEG Layer2编码，PS流封装；支持TCP/IP协议，支持SIP、RTP、RTCP等网络协议；RS485控制，报警功能；VGA视频输出分辨率为1280*1024，支持1/4/6/8/9/16画面预览；可支持8个SATA硬盘，每个硬盘最大容量可支持2TB，具有独立的ESATA接口；3个USB接口，16路报警输入、4路报警输出；100M/1000M自适应网络接口；符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。生产厂商获得教育部考试中心标准化考场建设项目的中标通知书，提供复印件加盖原厂商公章。与SIP网关同一品牌。2台58路流媒体服务器专用设备，与SIP同品牌D-DVR9608-MF系列，采用DSP技术实现8路视音频编码传输及录像存储功能；支持4CIF（D1）、CIF传输、编码方式；码率：32Kbps-2Mbps可调；视频MPEG4编码,音频MPEG Layer2编码，PS流封装；支持TCP/IP协议，支持SIP、RTP、RTCP等网络协议；RS485控制，报警功能；VGA视频输出分辨率为1280*1024，支持1/4/6/8/9/16画面预览；可支持4个SATA硬盘，每个硬盘最大容量可支持2TB，具有独立的ESATA接口；1个USB接口，8路报警输入、2路报警输出；100M/1000M自适应网络接口；符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。生产厂商获得教育部考试中心标准化考场建设项目的中标通知书，提供复印件加盖原厂商公章。与SIP网关同一品牌。1台64路流媒体服务器用设备，与SIP同品牌JYD-DVR9604-MF系列采用DSP技术实现4路视音频编码传输及录像存储功能；支持4CIF（D1）、CIF传输、编码方式；码率：32Kbps-2Mbps可调；视频MPEG4编码,音频MPEG Layer2编码，PS流封装；支持TCP/IP协议，支持SIP、RTP、RTCP等网络协议；RS485控制，报警功能；VGA视频输出分辨率为1280*1024，支持1/4/画面预览；可支持2个SATA硬盘，每个硬盘最大容量可支持2TB，具有独立的ESATA接口；1个USB接口，4路报警输入、1路报警输出；100M/1000M自适应网络接口；符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》。生产厂商获得教育部考试中心标准化考场建设项目的中标通知书，提供复印件加盖原厂商公章。与SIP网关同一品牌。17安防专用机盒行业标准75×125×100㎜摄像机前端专用机盒。448监控专用硬盘视频监控专用1T SATA硬盘。按照规范要求，满足录制保存时间的需要，每台流媒体服务器配备2块硬盘。8块9视频线国标全铜 SYV-75-5 128编 铝箔屏蔽层 实心射频同轴电缆线，传输摄像机视频信号。1500米米10音频线国标全铜 HYV 2*0.5 双芯屏蔽音频信号线,传输拾音器音频信号。1500米米111.5平方电源线弱电系统电源线为摄像机、拾音器供电，1.5平方纯铜线。1500米米126平方电源线6平方220V纯铜电源线，为弱电系统、其他设备供电。500米米13光纤 12芯国标单模光纤（视频服务器到指挥室信号传输）500米米14光纤收发器及配件以太网单纤双向光纤收发器，1 个 RJ45 电口和 1 个单纤 SC 光口，实现双绞线和光纤之间的光电信号转换，符合 IEEE802.3 10Base-T 和IEEE802.3u 100Base-TX ， 100Base-FX 标准，具有 10M/1000M适应能力5套15千兆内网系统HUAWEI、3COM、TP-LINK配套交换机、路由器、防火墙、线缆等设备组建一套内网传输平台、同时具备多网交换功能、能与县、市、省、教育部巡考平台对接、能与公安部门监控平台对接。所有网络设备为同一品牌。1套16线缆辅料电缆接插头、连接配件、PVC管材、固定件等。1批17防雷系统国家标准防雷接地B2级1套18机柜放置一个流媒体服务器和一套弱电系统。具有良好的通风、散热，安全，牢固。4套19弱电系统12V60A4套3.质量、要求3.1竞标人所提供的所有产品均须符合国家产品的有关质量标准。3.2竞标人应对竞争性谈判文件规定的货物技术性能逐项做出实质性响应。3.3竞标人所提供的竞标响应文件应满足竞争性谈判文件要求。4.服务承诺竞标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应。其基本服务要求如下：4.1竞标人所提供的货物开箱后，发现有任何问题（包括外观损伤），须以使用方能接受的方式加以解决。4.2明确售后服务能力（包括售后服务、维护响应时间（至少提供4小时内响应，24小时内到场维修并排除故障）、是否提供备用配件等）。4.3设备质保期限至少须为一年（有特殊要求的见货物清单），在质保期内，同一设备、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，须更换同品牌、同型号新设备，并对产品质量实行“三包”服务。在质保期外,提供设备的更换、维修只收取成本费用,不收取人工技术费用。4.4提供完整的培训计划，为采购人培训1至2名维护、操作人员，直至能独立操作设备。4.5在设备的设计使用寿命期内，竞标人应能保证使用方更换到原厂正宗的零部件，确保设备的正常使用。竞标人应写明保修期后的维修收费标准，维修备件库地点（离高县最近）、及厂家维修站地点（离高县最近）。4.6列出易损件及主要配件保障情况及价格，设备日常使用耗材的优惠率。4.7其他增值服务。5.签订合同时间、交货时间及安装地点5.1签订合同时间：成交人必须按照《中标通知书》规定的时间与采购人签订合同。5.2交货（验收）时间：2012年月9月30日前于柳湖中学交货并完成安装和调试。各投标人在投标文件中必须对交货、验收时间做出准确、详细的承诺，并按承诺的时间交货。5.3交货地点：高县柳湖中学（采购人指定地点）。6.履约验收本项目设备安装完毕后，由采购人组织专业人员会同成交人依据提供的装箱清单、检验合格证书、使用说明书及质量标准等有关资料共同检验。如有短缺、规格质量不符、资料不全等，由成交人在10日内无偿给予更换、补齐，并承担由此产生的全部费用。7.付款条件及进度1、项目验收合格后在十个工作日内支付合同总金额的95%2、在验收合格一年内没有出现以下情况在十个工作日内再支付合同总金额的5%（1）、出现三次以上的质量问题。（2）、没有按照约定履行售后服务承诺验收合格后凭《验收结算书》、货物发票复印件由高县财政局支付。项目验收合格后，成交人凭《验收结算单》、《收款收据》、《委托书》等到交易中心综合室退付交纳的履约保证金。 第四章合同主要条款政府采购合同（主要条款） 中标通知书编号：甲方：（采购人）乙方：（成交人）受甲方委托，高县招投标交易中心组织对 进行采购，于 年 月日通过竞争性谈判，确定乙方为 成交人。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）1. 项目编号：高采竞［］ 号。 2. 项目名称：。3. 具体内容：。(详见乙方项目详细报价表)4. 合同金额：人民币元 (大写：)。二、付款方式及期限1. 经验收合格后，高县财政局根据政府采购合同、《验收结算书》、货物发票复印件，按照本项目谈判采购规定付款进度向成交人支付中标。2. 项目验收合格后，成交人凭《政府采购合同》、《验收结算书》、竞标人出具的收款收据到交易中心综合室无息退付交纳的履约保证金（不退现金）。三、履约时间、履约地点1.时间： 年 月日。2.地点：。四、履约验收1.乙方安装的设备为最新生产的原装正品，各项指标符合出产国检测标准和出厂标准，各项技术参数符合竞争性谈判文件要求和乙方竞标响应文件承诺。2. 乙方安装的产品若为原装进口产品，还应在验收时提供该设备属原装进口的相关凭据。 3. 乙方所安装产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担更换而支付的一切费用。乙方不能调换的，按未完成工程处理。4. 乙方应保证所提供的设备不侵犯第三方的专利权、商标权、著作权或其他知识产权。若乙方的行为侵犯了第三方的前述权利，并造成了第三方追究甲方的责任，甲方为此所受到的损失，应由乙方承担。5. 甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。6. 验收内容：按竞争性谈判文件规定办理。7.其他未尽事宜应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行。五、保修条款、售后服务严格遵守售后服务承诺，免费保修期为_____年。在质保期外，提供的更换、维修只收取成本费用，不收取人工技术等费用。1.质量保证期限及售后服务的承诺：2. 产品质量及环保性（技术指标）的承诺：3. 交货时间：六、相关权利及义务1. 甲方和交易中心在验收时对不符合竞争性谈判文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责任。 2. 交易中心有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合投标文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。3. 甲方在合同规定期限内协助履行付款责任。4. 甲方、交易中心对乙方的技术及商业机密予以保密。5. 乙方有权按照合同要求甲方及时支付相应合同款项。6. 乙方有义务按竞标响应文件中的售后服务承诺提供良好的服务。 七、违约责任甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法完全履约，甲方有权终止合同，并请示政府采购监管部门取消其中标资格，交易中心不予退还投标保证金或经甲、乙双方协商同意继续履行合同，除交易中心不予退还投标保证金外，甲方还有权在延迟交货期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金，并提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录。因不可抗拒力所导致的履约延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。八、不可抗力 甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和交易中心通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在履约期届满以前及时向甲方和交易中心通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可通过仲裁解决。十、其它1.本合同一式四份,甲方、乙方两方各执一份, 高县招投标交易中心和高县财政局采购办各一份。2.本合同自签订之日起生效。3.本项目竞争性谈判文件、竞标响应文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。4.其它未尽事宜，由甲乙双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。附：乙方报价表。甲方（印章）： 乙方（印章）：甲方代表（签字）: 乙方代表（签字）：地址：地址：电话：电话： 开户银行：开户账号： 日期：年 月 日 第五章竞标响应文件格式附件1：竞标响应文件封面格式竞标响应文件项目编号： 项目名称： 竞标人（加盖公章）： 法定代表人或其委托代理人签字： 日期： 年 月日 附件2：竞标函格式【资格性响应】竞 标 函高县招投标交易中心：根据贵单位的谈判邀请（项目编号：高采竞[2012]号，项目名称： ），我公司经研究，决定参与本次竞标，并提交下述文件正本壹份和副本贰份。1.竞标函。2.法定代表人授权委托书。3.竞标人资格证明文件。4.竞标设备响应明细表。5.技术参数响应表。6.竞标商务应答。7.竞标人基本情况表。8.其他文件及需加以说明的其他内容。注：竞标人报价表【已单独封装】据此函，我公司承诺申明如下：1.我公司将按竞争性谈判文件的规定履行合同责任和义务。2.我公司已详细审查全部竞争性谈判文件，包括更正通知或补遗书（如有的话）。我公司完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3.我公司同意按照贵中心要求提供与竞标有关的一切数据或资料。4.我公司愿意遵守谈判文件中对竞标人的所有规定。5.一旦我公司成交,我公司愿意履行自己在竞标响应文件中的全部承诺和责任。6.我公司同意所递交的竞标响应文件在90天的竞标有效期内有效，在此期间内我公司的竞标有可能成交，我公司将受此约束。7.我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵中心提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我公司如果有上述行为，将无条件承担贵中心相关的调查论证费用。8.与本次竞标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编： 电话： 传真：竞 标 人名称（加盖公章）：法定代表人或其代理人签字： 年 月 日 附件3：法定代表人授权委托书格式【资格性响应】资格性响应文件法定代表人授权委托书高县招投标交易中心：我公司法定代表人授权委托 为其代理人，参加贵中心于2012年 月 日组织的高采竞［2012］ 号采购活动，并全权代表我公司处理活动中的一切事宜。本授权书自年月日签字生效，特此声明。竞标人名称（加盖公章）：日期： 法定代表人（签字或印章）：身份证号：联系电话：（附加盖竞标人公章的法定代表人身份证复印件）代理人 签字：身份证号： 附 法定代表人授权代理人情况（附加盖竞标人公章的代理人身份证复印件）：姓名： 性别： 年龄： 职务： 联系电话： 手机： 详细通信地址：说明：1、如法定代表人参加竞标的，竞标响应文件中不需提供授权委托书，但必须提供法定代表人身份证复印件。2、如委托代理人参加竞标的，竞标响应文件中必须提供授权委托书，法定代表人和委托代理人的身份证复印件。 附件4：竞标人资格证明文件格式【资格性响应】竞标人资格证明文件高县招投标交易中心：贵中心组织的编号为高采竞［2012］号谈判采购活动，我公司愿意参加，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。合格竞标人资质资格等证明文件包括：1.提供第一章“竞争性谈判邀请函”第三条所列“竞标人资质资格”所需全部证明文件（除授权书为原件外，其余均为复印件加盖公章，同时携带原件备查）。2.竞标人认为有必要提供的其他证明文件（加盖公章）。 竞标人名称：（加盖公章）法定代表人或其代理人：（签字） 附件5：竞标设备响应明细表格式【技术、服务性响应】竞标设备响应明细表招标编号：高采竞[2012]号包号：第包序号产品名称厂家及规格型号品牌单位 数量备注（格子不够自行添加） 要求：竞标人须对应采购文件要求，按顺序逐项对照填写竞标设备产品。竞标人名称：（加盖公章）法定代表人或其代理人：（签字） 附件6：技术参数响应表格式【技术、服务性响应】竞标设备技术参数响应表招标编号：高采竞[2012]号包号：第包序号货物（设备）名称采购设备要求参数竞标设备实际参数设备实际参数证明材料出处及页码备注（格子不够自行添加）（按竞标人竞标的产品名称填写）（按采购文件要求及顺序粘贴）（按竞标人竞标产品的实际参数填写）（竞标人证明竞标产品实际参数的证明资料须装入竞标文件）要求：1、竞标人应把采购文件的全部技术参数要求列入此表，按顺序逐项对照填写，并与彩页、中文使用说明书、用户手册、检验检测或实验报告等技术资料相互应证。如致谈判小组无法评判且谈判中不能应证将可能视为无效。如产品为国家节能、环保标志清单产品也请在备注栏注明。2、竞标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或成交资格，并按有关规定进行处罚。竞标人名称：（加盖公章）法定代表人或其代理人：（签字）注：（根据项目需要）请附项目、产品以下相关资料：（1）技术方案、项目实施方案；（2）证明竞标产品实际参数的证明材料，以及产品验收标准和验收方法；（3）证明竞标货物的合格性的证明文件以及投标人认为其他需要提供的技术文件和资料。 附件7：竞标商务应答表格式【技术、服务性响应】竞标商务应答表招标编号：高采竞[2012]号包号：第包序号内容竞标应答备注1完工、交货期2履约验收要求3付款方式要求4质保及售后服务措施等（与采购需求对应，说明竞标产品〈如涉及〉的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间以及培训措施等）要求：竞标人必须据实填写，其响应应根据厂家或竞标人实际措施列出。竞标人名称：（加盖公章）法定代表人或其代理人：（签字）采购要求中对服务有特殊要求（必要时），应提供以下承诺书：高采竞［2012］号服务承诺及服务计划书致：高县招投标交易中心注：根据贵方高采竞［2012］号竞争性谈判文件的要求，我方对该项目做出如下售后服务承诺：竞标人名称：（加盖公章）法定代表人或其代理人：（签字） 附件8：竞标人基本情况表格式【技术、服务性响应】竞标人基本情况表竞标人名称（盖章）：单位名称电话、传真地址企业性质开户银行账号注册或成立 日 期注册资金法人代表及 电 话授权代表及 电 话单位概况职工人数营业执照号项目经理数企业资质等级中高级职称人数单位简历、经营范围及优势、特点固定资产流动资产长期债务流动债务净值经济指标时间20年20年1-月总收入利润税金竞标人20年以来同类项目业绩情况表序号用户名称项目名称地 址联系人及电话实 施时 间合同金额（万元）备注123竞标人以上业绩需提供有关书面证明材料（中标通知、直接用户合同复印件，规格型号、数量、价格等具体内容不能遮盖）。表不够可添加。附件9：竞标人报价表格式【不能装入竞标响应文件，须单独密封】竞标报价表招标编号：高采竞[2012]号包号：第包项目项 目 名 称数量单价（元）合计（元）1234（格子不够自行添加）报价大写合计：拾万 仟 佰 拾元整 ￥：备注：报价包括运输、装卸、配件、安装、调试、培训、维护、税费等各项相关的全部费用。要求：1、竞标人必须按“竞标报价表”的格式报出投标总价及各个组成部分的报价。2、此报价只作为谈判初始报价，在第二轮或最终报价前，将对初始报价进行唱标。3、请供应商依照此表做好报价准备，以便在审查完毕统一发放报价单时顺利誊写。竞标人名称：（加盖公章）法定代表人或其代理人：（签字）投标报名函高县招投标交易中心：兹介绍我公司 等位同志前往你处报名并购买采购文件（项目名称： ，编号：高采[] 号），同时提交下列真实、有效、完整的备案资料（见下表），请予以接洽。附：营业执照复印件（复印件加盖鲜章）以及根据竞争性谈判邀请函第三条竞标人资质资格要求报名时需要提供的加盖了竞标人鲜章的其它资质证件材料复印件。公司名称（加盖公章）2012年月 日附：备案资料欲购采购文件编号高采[] 号欲投包号公 司 全 称法人代表常用委托人联系电话座机：手机：传真登记时间年 月 日(交易中心填写)注：请准确填写上述内容，不得留有空白，且所填联系电话应保证工作时间畅通，否则后果自负，并在指定位置加盖公司鲜章。