2
合肥市包河区淝河镇村居集体
“三资”委托代理服务中心

询
价
文
件

项目名称: 包河区淝河镇席井村工业区厂房维修工程（二次）
项目编号: FHXJ2012―027
二〇一二年九月

目 录
一、报价前须知3
二、投标人资格及相关要求4
三、投标人须提交的资料（投标文件）内容5
四、评审方法及废标5
五、供应商报价须知6
六、签订合同8
七、澄清及变更8
八、其它8
附件一：采购需求10
附件二：法人代表授权书（原件）11
附件三12
附件四13
附件五……………………………………………………………………14

一、询价前须知
尊敬的投标人：
包河区淝河镇村居集体“三资”委托代理服务中心受淝河镇席井村委会的委托拟就包河区淝河镇席井村工业区厂房维修工程项目（二次）以询价的方式进行采购。
报价前须知附表
序号内 容
1项目名称：包河区淝河镇席井村工业区厂房维修工程（二次）
性质：工程类
项目编号：FHXJ2012―027
2采购机构：包河区淝河镇村居集体“三资”委托代理服务中心
地 址：合肥市南淝河路199号
投标保证金数额：伍仟元整（人民币），投标单位用信封装缝并署投标单位名称与本人姓名，未中标单位现场返还，中标单位的保证金自动转为履约保证金。
3委托单位：淝河镇席井村委会
采购单位：淝河镇席井村委会
4询价文件获取办法：投标人可直接从中国包河网站、淝河镇政府网站下载，无须办理购买或报名手续。凡具备本项目资质要求的投标人均可参加本项目报价。
5询价有效期：询价后 30 天
6标书份数：正本壹份，副本壹份，密封提交。
7报价文件递交地点：南淝河路199号淝河镇政府2楼5号会议室
报价文件递交截止时间：北京时间 2012年9月8日10时整
询价文件接收人：郑先生、李先生（ 联系电话：****-******* ）
逾期递交的报价文件或不符合规定的报价文件恕不接受。
开标时间：北京时间2012年9月8日10时整
开标地点：包河区淝河镇政府2楼5号会议室
8答疑：书面答疑
9报价方式：固定综合总价报价
10工期：合同签定后 30个 日历天内完成厂房整体维修，剩余时间完成零星维修养护。
11维护期限：壹年
12预算价：人民5.56万元(预算即控制价,超过即废标)
13评标方法：有效最低价法
14履约保证金及期限：成交供应商在合同签订前需向业主提交履约保证金人民币伍仟元整（无利息），期限至该工程维护期结束。
15付款方式：本合同以人民币付款, 转账，半年支付一次。
16低价中标风险保证金及期限：业主单位将收取中标单位低价中标风险保证金（无利息），期限至该工程竣工验收合格后28天内。
低价风险金规定：设预中标人投标报价为B1,预中标候选人投标报价为B2，大于B2且小于控制价A的报价为B3,B4……Bn，取B1，B2，B3，B4……Bn的平均值Ｂ与预中标人投标报价B1相比,其差值为低价风险保证金Ｃ。即：Ｃ＝Ｂ－B1。当Ｃ／Ｂ＞7％时，中标人在与招标人签订承包合同前须向招标人提交低价风险保证金，否则将取消其中标资格。
17提示：为了节约纸张和便于档案管理，提倡双面打印和复印投标文件。活页装订、非打印投标文件视为无效标。
18踏勘现场：投标单位需自行勘察现场
现场联系人：许先生（ 联系电话：****-******* ）
二、投标人资格
1、符合《政府采购法》第二十二条规定；
2、具备钢结构工程专业承包三级或房屋建筑工程总承包三级及以上；
3、企业营业执照年检合格，资质年检合格；
4、具有安全生产许可证，税务登记证，组织机构代码证；
5、资格后审；
6、不接受联合体投标；
三、投标人须提交的资料（报价文件）内容
1、投标授权书原件；
2、经年检有效的营业执照、组织机构代码证 、安全生产许可证、资质证书(复印件需盖章)、项目经理证书(复印件需盖章)或建造师资格证书(复印件需盖章)；
3、投标函、报价书、工程量清单报价书；
4、施工方案、服务承诺及质量保证措施；
5、农民工工资支付承诺书；
6、必须提供公司近两年来与此相关工程施工业绩；
7、投标人认为需要提供的其他资料(包括企业资信、荣誉、技术人员资质等等)。
四、评审方法及废标
1、本次招标采用有效最低价方法评审。
有效最低价法：以价格为主要因素确定成交候选单位，即在全部满足谈判文件实质性要求（包含资格条件、工程内容、施工方案、工期以及谈判过程中对以上内容的补充和修改等）前提下，根据各家最终承诺报价由低到高排出成交候选供应商。
如果最低报价或次低报价出现两家或两家以上者，且均通过评审小组评审，则采取评审小组投票方式确定预成交单位。
“有效最低价”主要考虑：①报价是否响应招标文件的实质性要求；②报价是否会降低招标文件规定的质量、工期、服务内容、功能要求；③报价是否会低于投标成本；④是否有重大缺项漏项或错项。投标人不得以低于成本价的价格投标；不合理的低价投标无效。
2、在招标过程中，出现下列情形之一的，应予废标：
1）、符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
2）、投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；
3）、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
4）、因重大变故，采购任务取消的。
废标后，三资中心会把废标理由通知所有投标人。
因上条第一款、第二款规定情形导致废标的，若采购人提出申请，可现场改为竞争性谈判，投标人有下列情形之一的，不得参加谈判：
1)、放弃参加投标的；
2)、未经三资中心允许，离开开标现场通知不上的；
3)、不符合招标文件列明的专业条件的；
4)、未按规定交纳谈判保证金的；
5)、有影响采购公正的违法、违规行为造成项目废标的；
6)、其他不符合竞争性谈判条件的情况。
采购方式现场改为竞争性谈判时，三资中心以《招标流标现场转谈判邀请函》方式函告投标现场各投标人，投标人授权代表签字确认参加谈判。放弃谈判的视同自动放弃本项目的投标资格。竞争性谈判应当至少有两家及以上投标人参加。如参加谈判的投标人少于两家，谈判做流标处理。
谈判时，若投标人未能在评委会指定时间内（原则上不超过60分钟）提交符合要求的补充资料或未作出实质性响应的，投标无效。经过审查符合谈判要求的有效投标人少于两家的，谈判做流标处理。
投标文件的报价视为谈判时的首次报价，未唱标转谈判的，谈判时不公开投标人各轮报价。已经唱标而转谈判的，谈判前公布各参与谈判的投标人首轮报价。
在谈判内容不作实质性变更及重大调整的前提下，投标人次轮报价不得高于上一轮报价。
谈判时，投标人投标报价与公布的预算价（或控制价)相比降幅过小，或投标人投标报价明显缺乏竞争性的，评委会可以否决所有投标。

附：
招标流标现场转谈判邀请函
各相关投标人：
包河区淝河镇席井村席井支路两侧绿化提升工程项目因有效投标人不足三家而废标。应采购人申请，已经现场变更为竞争性谈判方式继续采购。谈判的资格要求、工程项目采购需求、付款条件、商务条款、评标办法等均按招标文件规定不变。
投标人如同意继续参加竞争性谈判，请按下述格式填写投标人全称并经授权代表签字，以声明对上述内容清楚了解且无任何异议，并愿意参加本项目谈判。
序号投标人全称投标授权代表及联系方式备注

3、询价过程中，报价人报价明显超过市场平均价格或明显大幅度低于成本价的，询价小组经评审后一致认定报价不合理的，可以要求投标人提供合理说明，否则询价小组可以认定其报价无效。
五、投标人报价须知
1、投标报价编制依据
1.1询价文件；
1.2工程量清单及图纸；
1.3澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单；
1.4质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范；
1.5本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格，其中人工费执行合造价[2011]13号文件，不低于57元/工日。
1.6施工期间的风险因素。
1.7本项目为一次报价，并将是签订合同的最终依据。询价小组按照有效最低价向招标人推荐成交供应商。
2、投标人的费用项目编制原则
2.1投标人应当按照企业定额或者安徽省建设厅发布的的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息等，根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，由投标人自主报价。
2.2投标人的报价为全费用综合单价包含了完成此次招标内容的全部应有费用，即综合单价包括了原材料购买、生产（制作）、包装、运输、加工（含加工过程中的材料损耗）、施工（含施工过程中的材料损耗）、验收、培训、规费、措施费、利润、税金等全部应有或可能发生的费用和施工工期内的风险费用。
2.3、询价文件中明确的由招标人自行采购的材料费；
2.4、除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价、以及投标报价汇总表中的投标报价均包括完成招标文件规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。每一清单项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的清单项目，将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，招标人将不再另行支付。
3、采用固定总价报价：应用以完成本项目招标文件及清单规定的工程范围及施工中各项支付金额的总和。除非合同条款另有规定，报价表中的价格应包括但不限于设备、材料、劳务、管理、制作、运输、质量检测、安装、移交前的维护、售后服务及质保、配合、保险、规费、措施费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。若报价中有任何遗漏，招标人均视为已包括在总报价中。投标人应在了解询价文件、施工现场的地质等情况的基础上，结合自身实力、考虑市场风险或可能发生的变化等因素后，进行合理报价。图纸资料中交代不清楚（有交代但不明确）而为本项目或相关规范要求所必须的材料或施工内容，均要求报价。结算时除工程变更、经济签证及政策性调整外，其余不做调整。
4、工程建设过程中使用的材料及设备均应是符合国家相关要求的正规合格产品，因材料及设备质量引起的工程质量问题由预中标人承担所造成的一切损失。如招标人对某种或某些材料的规格或质量有异议，有权提出停止使用的要求，预中标人必须服从该要求。若该材料经相关检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由预中标人自负。为便于审计结算及验收，投标报价计算书中须注明所采用的所有材料的材质、设备、规格、型号、品牌、生产厂家、单价等指标；未注明的视为含在投标报价中，实际施工时投标人不另行支付。实际施工时，如材料、设备数量有调整，按投标所报单价结算，单价不予调整。
5、投标人应自行对供货及安装现场和周围环境进行勘察，以获取编制报价文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。采购人向投标人提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。投标人因自身原因未到供货现场实地踏勘的，成交后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同外造价或索赔的要求。
6、投标人应确保其所提供的询价资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。
7、我中心一律不予退还投标人的报价文件。
8、投标人对本函如有不清楚之处，请及时与我中心或业主单位联系，我们将尽快予以答复。
六、签订合同
1、成交供应商在收到我中心发出的成交通知书后3个工作日内业主单位签订施工合同，双方签订并经淝河镇村居集体“三资”委托代理服务中心审查备案后生效。
2、采购双方必须严格按照招标文件及承诺签订采购合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题淝河镇村居集体“三资”委托代理服务中心概不负责，合同风险由双方自行承担。
3、合同签订后，成交供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。
七、澄清及变更
询价文件如有澄清及变更，淝河镇村居集体“三资”委托代理服务中心将以网上公告形式发布，请投标人及时关注。
八、其它
1、无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，则“三资”委托代理服务中心均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果，或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该报价人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该投标人自行承担。
2、本询价文件的最终解释权归淝河镇村居集体“三资”委托代理服务中心。

淝河镇村居集体“三资”委托代理服务中心
2012年9月3日
附件一: 工程项目采购需求
附件二：法人授权书（原件）
附件三：投标函格式
附件四：报价书格式
附件五：最终承诺报价书格式

附件一 ：
工程项目采购需求

包河区淝河镇席井村委会拟对其工业园厂房进行维修，将席井工业园12栋钢结构厂房屋面、落水管、天沟、塑料窗等进行维修和更换，项目概算5.56万元，现公开对外招标，采取固定综合总价包干。
工程内容：屋面、落水管、天沟维修或更新，塑钢窗脱胶维修及垃圾清运等。
承包形式：包工包料、包机械、包安全、包质量、保保险、包税收等总价包干。
工期：本维修工程自合同签订一个月内，同时在一年内厂房出现问题及时维修。
其它：
1.承包施工单位在养护期内，对发包人发现问题通报给承包人，承包人在三天内不能及时解决的，每次从承包费用中扣壹仟元人民币；对同一维修点在承包期内重复出现三次或以上的，每次从承包费用中扣壹仟元人民币；出现以上问题达三次的，发包人有权终止合同，并拒绝支付工程款。
2.承包维修费用每半年支付一次（转账）
3.承包方在维修施工期内，须注意安全生产，做好安全防范，如发生工伤事故，一切损失和责任由承包方自理。

附件二
法人代表授权书（原件）

致：淝河镇村居集体“三资”委托代理服务中心
本授权书声明： （投标人名称）的 （委托法人代表姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为我方就“包河区淝河镇席井村工业区厂房维修工程”项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。
特此声明。
委托法定代表人签字（盖章）：
职 务：
单位名称：
代理人（被授权人）签字（盖章）：
职 务：
单位名称：
投标人名称：
（单位公章）
日 期：

附件三
投 标 函
致：淝河镇村居集体“三资”委托代理服务中心
根据贵方“包河区淝河镇席井村工业区厂房维修工程”项目的询价文件，正式授权下述签字人 （姓名）代表投标人 （投标单位全称），提交投标文件正本壹份，副本壹份。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
（1）按询价邀请函规定及最终报价承诺提供环境影响评价报告书。
（2）我们根据询价邀请函的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成合同内容。
（3）我们已详细审核全部公开询价邀请函，包括询价邀请函附件、参考资料、询价邀请函修改书或图纸（如果有的话），我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
（4）我们同意从投标人须知规定的公开询价日期起遵循本投标书，并在投标人须知规定的询价有效期之前均具有约束力。
（5）如果在公开询价有效期内撤回投标，我们的谈判保证金可被贵方没收。
（6）同意按贵方要求在询价规定时间内向贵方提供与其投标有关的任何证据或补充资料，否则，我们的投标文件可被贵方拒绝。
（7）我们完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。
（8）我方（投标人）对投标文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。
（9）与本投标有关的通讯地址：
电 话：
传 真：
投标人代表姓名（签字）：
（单位公章）日 期：

附件四
报 价 书

项 目 名 称包河区淝河镇席井村工业区厂房维修工程
投标人全称
投标报价
（人民币）
大写 元

小写 元

质量等级合 格
工 期自合同签订之日起25日内完成
工期是否响应 招标文件要求请填写“响应”或者“不响应”：
其他说明

投标人盖章： 授权代表签字： 年 月 日

附件五：
最终承诺报价书
项目名称
投标单位名称
最终报价
（人民币）小写：
大写：
工期
质保期
是否响应付款方式
其他说明

投标单位： 单位盖章或代理人签字：
年 月 日
本页<最终报价书>由投标人在谈判现场依谈判情况填写，请加盖公章后带至谈判现场备填（不需装订在投标文件内）。1、每一轮报价均不得高于上轮报价，如高于上轮报价或放弃报价，则不再进入后续报价程序（如有），以前一轮有效报价为该投标人最终报价。后一轮报价与前一轮报价降幅过大且无法说明合理原因的，评委会有权否决此轮报价2、如报价过高，评委会可判定本次投标是否具备竞争性，有权否决所有投标。3、本项目投标人最终报价即为合同价，招标文件、图纸范围内的内容一次性包死，工程量清单不作为投标报价的唯一依据，此部分结算时不予调整。4、投标单位在填写最终承诺报价后，第一次报价（A）减去最终承诺报价（B）除以第一次报价（A）后得出的优惠率（C）视同为本工程内全部分项工程内容的优惠率（即优惠率C=（A-B）/A），但相关法律、法规规定不可优惠（如：税金等）的部分除外。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。