连云港市2021年度农村公路提档升级工程质量检测及技术服务项目(2021NLSJ-JC标段)

招标公告

1．招标条件

连云港市2021年度农村公路提档升级工程质量检测及技术服务项目已经获江苏省交通运输厅公路事业发展中心（以下简称“省公路中心”）同意，本工程检测项目资金来源于省公路中心专项资金，且资金计划已落实。项目发包人（招标人）为连云港市公路管理处。项目已具备招标条件，招标人通过比选方式委托江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司作为招标代理对该检测项目进行公开招标，本项目招标采用资格后审，诚邀具备相应资格条件的单位参与本项目的投标。

2．项目概况与招标范围

2.1工程概况

根据江苏省交通运输厅公路事业发展中心计划安排，结合连云港市农村公路建设的实际需求，对2021年连云港市农村公路提档升级建设计划项目的序时进度、工程质量、内业档案、安全管理等给予检测报告，需聘请第三方质量检测技术服务单位。

2.2招标内容

本次检测招标共划分为1个标段，即2021NLSJ-JC标段：

对2021年连云港市农村公路提档升级建设计划项目（道路建设400公里，桥梁改造86座、安防工程300公里，最终以省下达的2021年度建设计划为准）的序时进度、工程质量、内页档案、安全管理等提供相关检测、稽查、宣传等技术服务，主要工作内容包括：

（1）参与制定连云港市农村公路建设管理各项制度、指导意见、技术指南等。

（2）组织开展农村公路提档升级工程进度、质量、安全的巡查和督查；协助做好农村公路生命安全防护工程建设的质量管理。

（3）根据各县（区）年度建设目标，做好月、季度建设任务分解下达及考核工作，负责月、季度工程质量分析汇总。

（4）开展现场原材料、路基路面、生命安全防护、农桥建设等质量检测及施工工艺控制、技术服务指导工作。

（5）组织开展工程中间质量检查；以及分项工程及交竣工验收；配合做好迎接上级部门检查考核工作。

（6）进行全市农村公路提档升级生命安全防护工程项目检测。

（7）参与处理相关质量问题分析，提出可行的整改方案，根据现场检查的情况下发工程质量整改通知，编报月度工程管理分析报告和工程质量检查通报。

（8）对监理和施工单位工地试验进行全面的监督、检查和指导，重点检查实验仪器检定及运转、试验人员到位情况、试验标准的应用、标准试验的批复、检测的频率等。

（9）负责工程资料的指导、监督、检查及统计归档工作。

（10）参与施工图设计的市级抽查工作。

（11）负责对县（区）“四好农村路”“品质工程”等的宣传报导，督促内业资料整理清单，落实宣传（根据需要编制宣传画册、展板、宣传片等项目）。

（12）参与市农村公路建设的各项创建活动；包括组织实施方案、方案策划等，并提出相关建议。

（13）参与对全市农村公路电子地图审核及年报的指导工作。

（14）参与对全市农村公路桥梁管理系统CBMS数据库分析，“一网一平台”等科技信息创建工作。

（15）服从业主的统一管理和调度，并完成业主交办的其他农村公路建设管养相关工作。

2.2.3计划工期：

计划服务期：2021年1月1日——2022年3月31日。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1资质要求

（1）投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照。营业范围不得突破营业执照规定的范围；

（2）投标人(或投标人下属不具备法人资格的试验检测机构)应具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程试验检测综合乙级及以上资质；

（3）投标人(或投标人下属不具备法人资格的试验检测机构)应具有省级及以上计量行政部门颁发的有效的计量认证证书,且计量认证证书必须在江苏省交通运输招标投标信息管理系统备案。

3.1.2业绩要求

自2015年10月1日至今（以投标人报表“表5已建工程表”中显示的合同交/竣工日期为准，下同），投标人独立承担过类似公路工程的质量检测项目（类似公路工程的质量检测项目是指公路工程质量跟踪检测项目，或者公路养护大中修或小修质量跟踪检测项目，或者公路沥青路面技术服务工作，或者公路工程交（竣）工验收检测项目）。

3.1.3信誉要求（投标人同时满足以下5项要求）

（1）投标人在最近一次江苏省交通运输招标投标信息管理系统中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

（2）投标人不存在苏交监察〔2007〕13号文《关于印发<江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定>的通知》中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内；

（3）截止投标文件递交当日，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（4）截止投标文件递交时间当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）投标文件递交截止日之前，投标人未在交通运输部信用交通或江苏省交通运输厅信用交通网站中被列入执行黑名单。

3.1.4人员要求

A、项目负责人资格要求

A、项目负责人要求

（1）拟投入本项目的项目负责人应具有交通运输部公路水运工程试验检测工程师证书（试验类别至少涵盖公路、材料）；

（2）拟投入本项目的项目负责人应具有工程师或以上技术职称；

（3）自2015年10月1日以来（以投标人报表“表4拟投入本标段主要人员经历表”中显示的竣工时间为准，下同）担任过类似公路工程的质量检测项目（类似公路工程的质量检测项目是指公路工程质量跟踪检测项目，或者公路养护大中修或小修质量跟踪检测项目，或者公路沥青路面技术服务工作，或者公路工程交（竣）工验收检测项目）的项目负责人（或技术负责人），否则不予认可。

注：其他主要管理人员和设备应符合本检测项目需要最低要求。根据交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》规定，其他管理和技术人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定；如中标人在合同签订时不能提供满足上述要求的相关人员，视为不具备履行合同的能力，招标人有权取消其中标资格，可以没收其投标保证金，并按照国家现行相关法律、法规和规章的规定，建议交通运输行政主管部门予以处罚，并确定第二中标候选人为中标人或重新组织招标。其他人员要求为：详见本项目合同专用条款中的要求。

3.2 其他要求

3.2.1本次招标不接受联合体投标，不得转包和分包。

3.2.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。有隶属关系（包括控股）或同一法人下属连带关系（包括控股或参股）或相互参股或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法人代表为同一人的两个及以上企业，不得同时参加同一合同段投标，否则其投标均作废标处理。违反前两款规定的，相关投标均无效。

3.2.3未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统（暨江苏省交通运输招标投标信息管理系统）”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.2.4根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款第三段规定：“从业单位未在交通运输部和本省建立信用信息，或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交资格预审申请文件或者投标文件前在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立、更新或者补充其信用信息。从业单位在递交资格预审申请文件和投标文件时未备案的信用信息，评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分”。

3.2.5请各投标人及时到有关部门更新其在江苏交通运输招投标信息管理系统中的数据，更新信息审核时间为 5 个工作日。审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏内公示，公示期为 5 个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。

4.预约

(1)凡有意参加投标者，请于2020年10月15日17:00至2020年 10月22日17：00前(北京时间，下同)通过互联网使用CA数字证书登录“新电子招投标交易系统-新系统交易中心地址”（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx，下同），在首页左侧“半流程招投标”中点击“招标公告查看”，并点击“申请预约”按钮填写其联系人信息（请务必留上手机号码，以便联系）完成申请预约程序，逾期将不予接受。

(2)“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报（投标文件递交截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）。

(3)投标人若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司。

5．招标文件的获取

针对本次疫情特殊情况，投标人可以选择现场或邮寄方式领取招标文件。

（1）现场领取：凡有意参加投标的单位凭单位介绍信和经办人身份证于2020年10月 16 日——2020年10月 23日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：00时至11：30时，下午14：30时至17：30时（北京时间，下同），至江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价公司连云港分公司（地址：连云港市解放东路138号）购买招标文件项目专用本。

（2）邮寄领取：凡有意参加投标的投标申请人于 2020年10月 16 日——2020年10月 23日（工作时间内，节假日休息），与招标代理联系，将单位介绍信（原件）、经办人身份证（加盖单位公章的复印件）邮寄至江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司（连云港市解放东路138号2楼），同时邮寄领取招标文件项目专用本。通过邮寄方式收到招标文件项目专用本的投标人应在24小时给予书面确认收到回复。

招标文件专用本售价为800元/每标段，售后不退。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

6.2 投标人对招标文件有疑问的，应以传真形式提交文字质疑，提交截止时间为开标截止日前10天，提交的文字质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。

6.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年11月6日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至连云港市海州区凌洲东路9号连云港市政务服务中心C座—公共资源交易中心二楼开标室（具体室号以现场标牌显示为准）。招标人定于投标文件送交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。投标人应派法人代表或其授权代理人携带有效身份证明出席开标会,若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。

6.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.评标办法

本项目评标办法采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在********_1_oem_dg">江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、连云港市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网上发布。

9．联系方式

招 标 人：连云港市公路管理处 招标代理：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

地址：连云港市海州区苍梧路36-6号 地址：连云港市解放东路138号

邮政编码：222006 邮政编码：222006

联 系 人：边工 联 系 人：蒲工

电话：****-******** 电话：151*****599

传真：****-********（自动） 传真：****-********

电子邮箱：lygglcgjk@163.com 电子邮箱：********8@qq.com

二○二○年十月十五日

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。