东莞市政府采购招标文件项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目项目编号：东采公〔2012〕625号 采购人：东莞市第二人民法院 采购人经办人签名：广州威朗工程咨询有限公司编制二〇一二年九月 目录第一章投标邀请2第二章投标人须知5第三章用户需求书17第四章合同（样本）42第五章投标文件格式46一、价格文件（格式）471.附件1投标函492.附件2投标一览表503.附件3报价明细表51二、商务技术文件（格式）521.附件1法定代表人证明书542.附件2 法人授权委托书553.附件3 承诺书564.附件4投标人一般情况表575.附件5联合体工作协议（格式自定，满足招标文件要求）586.附件6 用户需求偏离一览表597.附件7 商务条款偏离一览表608.附件8 货物及设备一览表619.附件9 投标保证金汇入情况说明6210.附件10 交纳服务费承诺书6311.附件11 关于资格文件声明的函6412.附件12 资格文件6513.附件13 类似项目业绩6614.附件14 投标人受处分或处罚史6715.附件15 项目负责人及管理技术人员一览表6816.附件16 售后服务计划6917.附件17 实施服务方案7018.附件18 投标人其它资料71第六章附件：评标文件72一、说明74二、评标须知74三、评标原则75四、评标方法及流程75五、废标处理76六、评分标准和权重76七、定标和授标77八、附表77 第一章 投标邀请 投标邀请广州威朗工程咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受（东莞市第二人民法院）（以下简称“采购人”）的委托，就东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目（项目编号：东采公〔2012〕625号）进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封报价。有关事项公告如下：一、招标项目概述 1、项目内容：包号采购货物的名称数量包A庭审实时转播系统建设一项具体要求或技术参数见用户需求书 2、项目商务需求：★资格标准投标人要求：○ 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具有从事本项目的经营范围和能力；提供投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件盖公章（有效期内）。○ 在广东省珠江三角洲有售后服务机构（不能委托第三方作售后服务，以登记注册证明或租赁、房产证明为准，需提供相关的证明材料）。★报价方式报价包含（人民币报价）○ 招标范围内的所有货物。○ 货物运输过程以及现场保管所产生的全部费用。○ 安装调试、验收、培训费以及质保期内的保修费等。○ 应纳的税金。★交货期○ 合同签订生效之日起30天内完成供货安装调试。★质保期○ 壹年。★付款方法和条件○ 签定合同货物交货并通过验收后支付至合同总额的95％ ，验收合格一年后支付合同总额的5％。（如有变更，以合同为准）★投标有效期○ 自开标日起90个日历日。合同条款○ 投标人实质响应合同各条款。交货地点○ 采购人指定的地点。二、获取招标文件的方式、时间、地点及招标文件售价1、获取招标文件方式：投标人凭以下资料自行前往购买。1）购买招标文件时必须携带以下证件的复印件（加盖公章）：营业执照副本、税务登记证国税和地税副本、企业组织机构代码证副本、与本项目相关的资质证书的复印件（加盖公章）。2）未在东莞市政府采购网注册备案的投标人还须提供有效的营业执照副本原件、税务登记证（国税和地税）副本原件、组织机构代码证副本原件、银行开户许可证原件、法定代表人身份证复印件盖公章等（现场检查、登记完后立刻退回），并提供以上证件扫描的电子文档（整合成一个PDF文件）到采购代理机构备案注册。3）购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标前3日以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。4）如投标人对招标文件内的条款有异议的，请于递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出，逾期不予受理。2、招标文件公示时间：2012年9月13日09：00至2012年9月 19 日17：30（北京时间，共五个工作日）。3、获取招标文件时间：2012年 9 月 13 日至2012年 10 月 11 日09：00-12：00；14：00-17：30（北京时间，节假日除外）。4、获取招标文件地点：东莞市南城区莞太路路段31号兴业金融大厦3A01室（广州威朗工程咨询有限公司东莞分公司）。5、获取招标文件联系人及联系方式：联系人：彭娇霞 电话：0769-********6、招标文件售价：人民币150元/套，售后不退。三、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2012年 10 月 12 日上午09：00～09：30（北京时间）2、投标截止及开标时间：2012年 10 月 12 日上午09：30（北京时间）3、递交投标文件地点及开标地点：东莞市体育路2号鸿禧中心3楼B区开标一室。四、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购代理机构名称：广州威朗工程咨询有限公司采购代理机构地址： 东莞市南城区莞太路路段31号兴业金融大厦3A01室采购代理机构联系人： 陈小姐采购代理机构联系电话： 0769-******** 传真： ****-********广州威朗工程咨询有限公司二〇一二年九月 第二章 投标人须知 投标人须知1.总体说明1.1.资金来源财政性资金。1.2.适用范围本招标文件仅适用于本投标邀请中所述的东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目所包含的内容。1.3.关于定标方式本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；采购人拒绝接受有选择性报价的投标。1.4.关于投标人1.4.1.具有投标邀请中所述资质的供应商均为合格的投标人。投标人必须是来自中华人民共和国的法人或其他组织。1.4.2.投标人必须在东莞市政府采购网上注册备案，并在采购代理机构购买了招标文件。1.4.3.投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益。1.4.4.投标人要求具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律、行业、地方法规。1.4.5.凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：（1）为同一法定代表人的；（2）为同一股东控股的；（3）其中一家公司为其他公司最大股东的。1.4.6.符合《中华人民政府采购法》第二十二条的规定。1.4.7.投标人（含其授权的下属单位、分支机构）在投标前三年内有无受到各级管理部门处分或处罚的，须主动填报受处分或处罚的记录，如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定追究责任。1.4.8.投标人必须对项目整体投标，不允许仅对同一包组中部分内容进行投标，投标人必须保证在投标文件中所提交的资料和数据是真实的。1.4.9.投标人如以组成联合体的形式联合投标还应符合下列条款的要求（本项目不接受联合体投标）：（1）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具法律约束力；（2）联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交采购人；（3）招标文件根据招标项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件；如果涉及有资质要求的，由同一专业单位组成的联合体，按资质等级较低的单位确定资质等级；（4）联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；（5）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，为履行合同向采购人承担连带责任；（6）联合体的各方应当共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份授权书。证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交采购人；（7）联合体的主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目款的支付；（8）除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词也指联合体各方。1.5.关于投标费用投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。1.6.知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。1.7.定义1.7.1.“采购人/业主单位”系指东莞市第二人民法院。1.7.2.“采购代理机构”系指广州威朗工程咨询有限公司。1.7.3.“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的法人。1.7.4.“甲方”系指采购人。1.7.5.“乙方”系指中标人。1.8.重要说明1.8.1.本招标文件中带“★”号的条款是重要条款，投标人必须响应，否则当作无效投标处理。1.9.招标文件解释权1.9.1.如投标人对招标文件存在异议，招标文件的最终解释权归采购代理机构所有。2.招标文件2.1.招标文件的组成(1) 投标邀请(2) 投标人须知(3) 用户需求书(4) 合同（样本）(5) 投标文件格式(6) 评标文件2.2.招标文件的询问（质疑）及澄清2.2.1.投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和相关附件）存在疑问，请在递交投标文件时间截止前向采购代理机构提出询问或质疑。2.2.2.询问或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式（须加盖投标人公章）向采购代理机构提出并送至采购代理机构，逾期则视为接受招标文件所有内容。2.2.3.采购代理机构对投标人提出的澄清要求，将用信函、传真、E-Mail、电话等形式做出答复，采购代理机构必要时可将答复内容分发给所有取得同一招标文件的投标人。2.3.招标文件的补充和修改2.3.1.对招标文件进行必要的补充或修改，于开标前15天以书面形式通知所有已获取招标文件的投标人，在收到补充或修改通知后应立即以书面形式予以确认，该补充或修改的内容为招标文件的组成部分；补充或修改不足15天的，代理机构在征得已获取招标文件的供应商同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。代理机构将拒绝没有对补充或修改文件予以书面确认的投标人的投标。2.3.2.招标过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与招标文件具有同等法律效力，投标人有责任履行相应的义务。2.3.3.为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的修改，代理机构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，但至少应当在规定的投标截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。3.投标文件3.1.投标文件的编写3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求制作并递交投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以确保其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将拒绝其投标。投标人在投标中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，都将直接导致投标文件无效，并承担由此产生的法律责任。3.1.2.投标语言和计量单位投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。3.1.3.投标文件必须打印不能手填（除要求签署盖章的部分）并用A4纸规格装订成册，不能采用活页装订。投标文件副本的所有资料都可以用投标文件的正本复印而成，并应在投标文件封面清楚地注明“正本”或“副本”。3.1.4.投标人必须以人民币报价，并保留小数点后两位。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额和数量乘积不一致的，以单价金额和数量乘积为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。3.1.5.投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作无效标处理。3.2.投标文件的组成3.2.1.投标人准备的投标文件应包括以下部分：唱标信封：（为方便唱标，单独用一个信封包装）（1）投标一览表（2）法定代表人证明书（3）法人授权委托书（4）投标保证金银行进账单复印件盖公章（有银行盖章，非电子章）（5）投标保证金汇入情况说明价格文件部分：（1）投标函（2）投标一览表（3）报价明细表商务技术文件部分：（1）法定代表人证明书（2）法人授权委托书（3）投标人一般情况表（4）联合体工作协议（格式自定，满足招标文件要求）（5）用户需求偏离一览表（6）商务条款偏离一览表（7）货物及设备一览表（8）投标保证金汇入情况说明（9）交纳服务费承诺书（10）关于资格文件声明的函（11）资格文件（12）类似项目业绩（13）投标人受处分或处罚史（14）项目负责人及管理技术人员一览表（15）售后服务计划（16）实施服务方案（17）投标人其它资料3.2.2.投标人应编制完整的投标文件，必须按上述顺序编制目录及页码，且每页有投标人授权代表手签及盖公章，否则将被拒绝接收。3.2.3.投标人必须自行承担因其投标文件的任何错漏而导致的一切后果。3.3.投标的修改和撤回在投标截止时间前投标人可以修改和撤回其投标文件，但必须以书面形式通知采购代理机构，投标截止后不得修改和撤回其投标文件。4.投标总则4.1.投标4.1.1.投标文件一式6份，正本 1份（内装投标文件正本 1份，投标文件电子版 1份，限光盘或U盘，不留密码，无病毒，内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准），副本5 份，并注明“正本”和“副本”。如果正本与副本不符，应以正本为准。同时参与多个包(如有)投标的，必须按包分开制作投标文件，否则将作无效投标处理。4.1.2.投标文件应由投标人的法定代表人或其授权代表正式签署，任何更改（如有）必须由签署人签字，涉及报价的修改，必须在修改处加盖投标人公章。4.1.3.所有投标文件应在投标截止时间前送达投标、开标地点，交予采购代理机构专职负责人，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。4.1.4.★所有投标文件、样品（如有）必须封入密封的信封或包装，在封口上加盖投标人的公章及法定代表人或其授权代表签字。投标文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：正本/副本/唱标信封/样品收件人名称：广州威朗工程咨询有限公司项目编号：东采公〔2012〕625号 项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目投标人名称：投标人地址：法定代表人（授权代表人）：联系电话：4.1.5.采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。4.1.6.采购代理机构不接受电报、电话、电传、传真投标。4.1.7.★投标人应将“投标文件”分“价格文件”和“商务技术文件”两册独立装订，各编制目录及注明页码并盖骑缝章。4.1.8.★在商务技术部分文件中，不能出现有关投标报价的内容，投标报价和货物分项报价只能出现在价格部分文件中。4.2.投标有效期从投标截止日起，投标有效期为90天。在特殊情况下，采购人可于投标有效期日满之前要求投标人同意延长有效日期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止日期应负之权利及责任相应也延至新的截止日期。4.3.★投标保证金4.3.1.投标人应向采购代理机构提交人民币陆仟柒佰元整（￥6，700.00）的投标保证金。4.3.2.投标人必须保证资金以参加本项目的投标人名称（以分公司或子公司汇款无效）在本采购项目开标前一天汇入到保证金专用账户（以银行到帐为准）。可采用电汇、银行转帐方式提交，但不可以采用现金方式提交。投标保证金专用账户如下：收款单位：东莞市财政国库支付中心（广州威朗）开户银行：建设银行东莞市分行营业部账号： ****************6267投标人在购买采购文件后，在规定的时间内提交拟投项目的投标保证金（以保证金到达采购代理机构指定账户），否则将不具备参加投标的资格。注：（如有）若同一家供应商同时参加本项目的两个包或多个包的，保证金一定要分包汇款，不能将两个包或多个包的保证金汇在一起，否则将会被当作无效标处理。投标人在汇出投标保证金时，应在备注或用途中注明本此参加项目的采购编号东采公〔2012〕625号 ，及包号（即包 A）等填写完整的收款单位的名称。供应商如在汇投标保证金时汇错账号或未按上述要求办理的作废标处理。4.3.3.在递交投标文件时请将银行进账单复印件（加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见“投标文件格式”中的格式）封入“唱标信封”内一并交给采购代理机构。4.3.4.如投标人未按上述规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。4.3.5.投标保证金包括下列条件：（1）如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至交付履约保证金及其相关资料，并签订采购合同后5个工作日内无息退还。（2）如果投标人在投标截止后撤回其投标，或被通知签约后拒绝签约，采购代理机构有权没收投标保证金。4.3.6.未中标的投标人投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内办理无息退还原汇入的账户。5.开标、评标、定标5.1.开标5.1.1.开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。5.1.2.开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。5.1.3.投标人代表必须持本人有效身份证件参加开标会，如投标人代表非法定代表人，还需持法定代表人授权书；如投标人的法定代表人或其授权代表不到开标现场，所提交的投标文件将被拒绝。5.1.4.开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由采购人委托的监督机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价等和投标文件的其他主要内容。5.1.5.在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，采购代理机构将重新招标。5.1.6.采购代理机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。5.1.7.唱标结束后，如属于唱错或唱漏的，可重新再唱，如属投标人即时修改报价或承诺的，一律拒绝。开标记录表由记录人、唱标人、投标人法定代表人或其委托代理人和有关人员签字确认。5.2.评标5.2.1.评标委员会（1）依法组建评标委员会。评标委员会由五人或五人以上单数组成，其中采购人代表一名，其余的评标委员均从政府采购专家库中随机抽取产生。（2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过符合性检查的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。5.2.2.评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）确定中标人的评标准则是：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。评标委员会没有义务必须接受最低报价的投标。（3）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。5.2.3.评标过程的保密性（1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。5.2.4.投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（2）为有利评标，在开标后，评标委员会可随时请投标人就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。5.2.5.评标程序及方法（详见评标文件）评标分两个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细评审。各评委首先对各投标文件进行符合性检查，未通过符合性检查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。（一）★符合性检查评标委员会将根据招标文件的规定，对各投标文件进行符合性检查。（1）投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：1）不具备招标文件中规定资格要求的；2）超出经营范围投标的；3）未按招标文件要求提交保证金的；4）未按招标文件要求提交投标函，或投标函的内容与招标文件明显不一致的；5）未按招标文件规定要求编制投标文件和签署、盖章的；6）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；7）不符合招标文件中打“★”的重要条款。（2）评标过程中投标文件出现下列情况之一时，对该投标文件作废标处理：1）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；2）投标文件的报价超出本项目采购预算或明显低于成本，做为无效标处理。3）未能实质性响应招标文件的。出现下列情况之一，视为未能对招标文件作出实质性响应：a）投标人没有实质性响应用户需求书（★号为必须响应）；b）明显不符合技术规格、技术标准的要求； c）投标附有采购人不能接受的条件；d）投标报价中没有分项报价表、存在严重缺漏项；e）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。被评委会确定为投标文件无效标或废标的，其投标文件即被视为不能通过资格性审查及符合性检查，不得参与技术、商务和价格的评审。（二）详细评审（1）对通过符合性检查投标文件，按招标文件的要求进行技术、商务和价格的评审。（2）评审方法采用综合评分法。技术部分，商务部分，价格部分权重分配及评标评审方法详见评标文件。评标委员会根据投标人综合得分高低排定名次并推荐中标候选人第一名、第二名。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，由排名第二的中标候选人中标。5.2.6.相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。5.3.定标5.3.1.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认，采购代理机构根据采购人确认的结果发出结果公示。5.3.2.评标结束后，采购代理机构和采购人将在http://dggp.dg.gov.cn（东莞市政府采购网）公示评标结果，公示期为七个工作日。5.3.3.发出结果公示后3个工作日内，中标人必须提交营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法定代表人（及其委托授权人）身份证和相关资质证明文件、业绩合同等主要证明文件原件到采购代理机构进行核对（如投标人授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，需提供投标人与分支机构关系的法律证明材料），经核对无误后才能发出中标通知书。5.3.4.中标人如在中标结果公示结束后15日内，不按规定领取中标通知书的，则视为自动放弃中标资格进行处理。5.3.5.中标人应按招标文件规定向采购人提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同。5.4.履约保证金5.4.1.中标人领取中标通知书后十日内须递交履约保证金，履约保证金担保金额为中标价的5﹪。否则采购人可拒签采购合同，并没收其投标保证金。给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。中标投标人应在汇入履约保证金时在汇款单备注中注明：中标（成交）通知书编号。 5.4.2.履约保证金可以采用下列任何一种形式：（1）履约保函。履约保函应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非东莞行政区域内银行出具的履约保函要附上东莞市公证部门出具的公证文件。履约保函的内容，应符合招标文件和采购合同的要求。履约保函应在采购合同有效期满后28天内继续有效。（2）保证金。可采用电汇、银行转帐方式提交，但不可以采用现金方式提交。中标人必须保证资金以中标人的名称（以分公司或子公司汇款无效）在合同约定的日期前到帐（以银行收到为准）。保证金汇入以下履约保证金专用账户：单位名称：东莞市财政国库支付中心开户行：中国建设银行东莞市分行营业部履约保证金账号：****************13875.4.3.履约保证金退回：中标人在依法履行完毕采购合同后，中标（成交）供应商可向采购人提交退回履约保证金申请（可在东莞市政府采购网下载：http://czj.dg.gov.cn/stock/），采购人连同验收报告原件、中标通知书复印件（加盖采购人公章）和履约保证金汇款凭证复印件送市会计核算中心办理履约保证金无息退回手续。5.4.4.下列任何情况发生时，履约保证金将被没收：（1）中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。（2）中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人的利益，采购代理机构可依法没收其履约保证金。5.5.签约5.5.1.中标人应当在《中标通知书》发出之日起三十日内与采购人签订合同。5.5.2.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。5.5.3.中标人应在合同签订之日起五个工作日内将合同副本送交到采购代理机构进行备案。6.招标服务费中标人须向采购代理机构交纳的招标服务费，收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）执行：本项目类型为货物类：（1）以中标通知中确定的中标总金额作为收费的计算基数。（2）招标服务费按差额定率累进法计算。（3）招标服务费币种与《中标通知书》的币种相同。（4）中标人在领取《中标通知书》时，必须按规定向采购代理机构直接缴交招标服务费。服务类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——*******.05％0.05％0.05％*******以上0.01％0.01％0.01％注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为1000万元，计算招标代理服务费额如下： 100万元×1.5％＝1.5万元（500－100）万元×1.1％＝4.4万元（1000－500）万元×0.8％＝4万元合计收费＝1.5＋4.4＋4＝9.9 (万元) 第三章 用户需求书用户需求一、项目背景数字法庭是人民法院在审判活动过程中的重要辅助设备，是营造“公正”司法环境的重要工具。本项目是东莞市第二人民法院数字法庭升级改造建设的项目，通过该系统将法院审判过程中所有视频、音频、电子证物、笔录等信息以多画面显示的方式进行实时采集、录制并通过网络直播，以期实现法院领导、审委会委员、法院工作人员、干警及所有关心法院工作的普通民众通过网络点播的方式，实时全程动态了解庭审过程中所有有关案情的资料及信息的功能，保证完美还原庭审现场情况，实现在线监督，保证阳光审判，维护法院公平、公正、公开执法的正义形象。同时，实现庭审过程中产生的视频影像、电子证据、庭审笔录等数字化信息要求与我方现阶段使用的审判业务流程管理系统、档案管理系统的高效整合，建立庭审资料统一管理的集中管理机制，为日后制作全面的多媒体案件电子卷宗打下基础，同时通过该数字法庭系统平台实现与上级法院进行案件集中管理、远程案件交流学习等功能。二、建设原则鉴于本期项目直接影响到法院司法审判工作的这一关键业务环节，因此必须严格遵循《人民法院信息系统建设技术规范》（2009年版）（法〔2010〕38号）、《人民法院审判法庭信息化建设规范（试行）》（法发〔2008〕28号）、《关于庭审活动录音录像的若干规定（通知）》（法发〔2010〕33号）及《人民法院审判法庭信息化基本要求》的通知_法办发[2011]18号等相关的文件要求。三、系统功能要求数字法庭是利用先进的多媒体技术、网络技术以及集中控制技术，对庭审过程中的证据展示、庭审笔录、庭审直播，实现对法庭内部对声、电等各种设备进行集中控制的一种法庭模式；并通过软件平台界面统一管理。借助法院专网系统，还应该能够支持远程开庭、远程取证以及远程联合审理等业务开展。本期法庭信息化建设包括布线、证据展示、庭审笔录、音视频管理、庭审管理、法庭音响、庭审控制等子系统建设；同时，还涉及法庭信息化应用、法庭信息化保障及管理等相关内容。本项目所述系统包括但不限于本章节要求的各项功能要求。系统采用B/S网络架构，利用法院专网进行基于IE的庭审资源管理平台功能调用，可通过网络点播、直播让庭外专用网络用户也能观看相关证据信息，证据信息包括电子证物、实物、视音频资料等，证物资料可由相应权限用户添加，由工作人员通过终端进行切换浏览。1、庭审音视频采集1)针对法院内的重要庭审，支持全高清视频的拍摄和数字化编码，采用带云台变焦摄像机，更为清晰的记录整个庭审过程。直接的编码能力能够使高清视频成为庭审案卷的组成部分。2)通过定点摄像机或高速球采集庭审现场视频信息，通过部署多台摄像机与发言系统，全方位、多角度、多方式的采集庭审实况信息，并可通过书记员应用系统与远程进行摄像机控制，采集的庭审画面必须是全面的、完整的、清晰等，能分辨出人物面容、表情变化等；3)通过多支麦克风采集法官、当事人等发言信息，采集的庭审声音信息必须是全面的、完整的、清晰的；4)采集的庭审信息能够完整的展现整个庭审过程；要求在采集过程中能够实现通过发言定位自动将发言人画面输出至画面展示系统上并自动在分割画面大画面中显示，实现语音激励功能。5)激励灵敏度可调及席位优先级多级可调：语音激励触发灵敏度多级可调，满足不同法庭多席位的要求。6)语音激励自动跟踪：发言者通过语音可自动调用高速摄像设备转向发言人。可以设置最少10个跟踪点采集不同位置的自动跟踪图像。2、庭审证据信息采集1)提供采集庭审案件的相关证据信息。通过DVD播放机、证据电脑或实物展示台等实现全面的举证示证功能，以清晰的视频、音频展示实物、文件、光盘、电子文档等各种类型的证据。2)能够通过书记员应用系统将证据画面切换至庭审现场的画面展示系统上。3、庭审音视频展示1)要求系统具备视频多画面合成输出能力与音频混音能力。2)通过现场的电视机能同时单独与统一输出合成画面、单路摄像机、证据、远程证据证人画面，合成画面和单路画面要求分辨率不低于1920x720；具备支持高清显示的能力。3)能将声音输出至音响设备和音箱，实现现场播放。4)软件须内置庭审信息画面字幕叠加功能，叠加时间及叠加内容可预先设置调用，不需要通过外置模拟的字幕叠加设备实现。4、庭审指导与批注1)法院领导或法官能够与书记员应用系统进行互动，包括对笔录工作进行指导、批注、标记等功能，提高笔录的准确率。2)能够提供法律法规、证据资料等内容，提高审判效率。5、庭审音视频控制与集中控制1)要求单台高清庭审主机设备可支持输出多种画面合成模式。可将庭审图像画面与电子证据同步进行复合，以保证庭审过程记录的完整性；2)实现对法庭内的DVD、电视机、摄像机等各类设备通过RS232/485/红外等方式进行集中控制，在庭审过程中控制人员只需“单击”一键即可满足开庭要求；3)庭审现场录像采集编码存储格式采用H.264/AVC压缩算法，编码码流可调；4)控制系统网络集成化：系统示证切换控制应集成化，音频、视频、VGA、红外、开关量以及232/485通讯端口应集中到一台高清庭审主机上，确保常用控制的集成化。所有控制功能可通过网络平台进行全部的集中控制。5)高清庭审主机可通过IE浏览器进行远程控制、管理、参数配置（语音激励、采编播、画面分屏模式，参数即配置即生效。）；6)可通过后台集中管理系统对庭审现场画面进行集中控制；7)实现法庭控制远程接管功能，可以通过联网计算机接管法庭书记员的控制功能；系统操作力求简单，尽量减少手工干预；系统界面要求简洁、直观。6、庭审笔录及庭审控制1)实现书记员在电脑录入庭审笔录文本信息时，笔录与音视频图像同步同屏显示的功能，同时笔录可叠加到视频窗口做字幕显示；2)系统能够将庭审音视频和庭审笔录进行同步采集，根据发言系统判断每个出庭人员的发言起止并进行时间标记（打点），也可进行手动时间标记，根据笔录可快速的找到相应的音视频记录信息，能够根据需要由书记员手工对标记点内内容进行编辑；3)书记员可在庭审结束后，根据录制的音视频信息同屏进行笔录校对，校对结束后当庭打印本次庭审的笔录信息，同时校对后的笔录和音视频信息统一存储、保持时间同步；4)笔录定时上传：笔录具备定时上传服务器备份功能，发生异常情况如电脑断电、死机等，能够恢复已录入笔录。5)单键操作：负责法庭内部所有设备的集中控制，提供统一方便的操作界面；6)网络化控制管理：通过统一的网络控制平台独立或协作现场设备操作人员进行复杂设备的辅助或主要操作，对设备进行远程控制管理；7、庭审音视频信息存储、直播和点播1)将采集到的所有图像及声音信息，进行数字化转换为记录文件，放置在存储系统中，能够随时通过计算机网络进行调阅、播放；2)画面编码格式达到1920x720以上的分辨力，具备支持高清编码的能力；3)为了保证庭审音像信息播放的同步，多路图像信息还需要进行多画面合成，使多路图像与声音制作在一个音像存储文件中；保存的音像文件应能够根据不同法院的要求，存放多画面合成及各路采集的视频信息；4)具备直播能力，本院直播能够随意在合成多画面和每路采集图像之间交互选择全屏显示；5)庭审直播并不仅仅限于在本法院内观看，应能通过法院专网同步传送到上级法院或其他兄弟法院；6)直播、点播过程中可实现庭审影像与笔录的同步播放，视频与音频同步；7)庭审结束即可点播，音像文件的存储一次到位，无须二次转存，以充分保障庭审音视频信息的高可靠性和安全性；8、庭审信息资源管理1) 支持统一用户认证：庭审直播及点播平台要求支持统一用户认证代理，可集成到招标人现有内网统一门户平台。2)设备远程控制：提供庭审设备和周边设备基于以太网络的远程控制界面，设备控制范围与庭审管理软件相同。9、庭审信息发布系统1)能够将庭审信息公开发布。发布内容包括我院日常公告、庭审信息公告、法律常识等。2)能够与数字法庭系统对接，实时显示法庭庭审录像、开庭公告、开庭信息等。10、实时转播庭审录像1)支持法庭录像同步在外网Internet实时直播或庭后点播。外网用户通过Web 进行实时观看我院庭审录像。2)单台服务器支持大量并发用户，并发数量至少达到500人以上的规模。3)具有安全性，外网实时直播系统的网络与内网之间必须物理隔离。4)系统支持B/S及C/S两种模式，支持通过Web的模式实现远程管理。四、全高清法庭清单序号类型规格/型号数量单位一、前端系统　　　1、庭审核心系统　　　1.1高清庭审主机详见后面技术参数1套1.2书记员应用系统详见后面技术参数1套1.3法官办公系统软件详见后面技术参数1套1.4法官、书记员电脑详见后面技术参数4套2、法庭设备开关定时控制系统　　2.1定时控制系统详见后面技术参数1套3、庭审扩音系统　　　3.1会议话筒详见后面技术参数10台3.2麦克风支架定制2个3.3双通道反馈抑制器详见后面技术参数1台3.4法庭音频功放详见后面技术参数1台3.5法庭音箱详见后面技术参数4只4、庭审视频采集系统　　　4.1高清云台摄像机详见后面技术参数4台5、庭审信息发布系统　　　5.119寸LCD详见后面技术参数1个5.2电视机挂架定制1套5.3多媒体信息发布电脑详见后面技术参数1套6、其他　　6.1交换机详见后面技术参数1台6.2施工线材及配件等各类线材、接插转换件及连接固件、配件等1项6.3法庭地板改造拆装及破槽1项二、后台系统　　　1、系统应用软件　　　1.1流媒体系统软件详见后面技术参数1套1.2资源管理软件详见后面技术参数1套2、应用服务器　　　2.1流媒体服务器详见后面技术参数1台2.2存储扩容硬盘详见后面技术参数4个三、统计　　　序号类型描述数量单位1前端系统本院第二审判庭1套2后台系统本院机房1套3庭审实时转播系统详见后面技术参数1套五、全高清法庭技术指标序号设备名称技术规格1高清庭审主机≥8路高清分量输入接口；≥4路标准VGA输入接口；≥4路高清信号输出接口；≥4路标准VGA信号输出接口；★≥2路720P高清视频同时编码，包括拼接画面和主画面，支持但不限于H.264 Baseline/Main/High Profile编码方式；≥10路BNC视频输入接口；≥1路VIDEO矩阵； ≥6路BNC复合视频输出接口；具备高清/VGA矩阵，支持多路信号的同步切换具备音频矩阵，支持多路音频信号的同步切换；▲≥10路平衡音频接入接口，支持48V幻象电源输出；支持声音激励；≥6路平衡音频输出接口；具备升频器，提供复合视频信号到VGA信号转换；内置升频器，自动检测PAL/NTSC，多种不同分辨率输出具备降频器，提供VGA降频转换成复合视频信号输出 ▲具备硬件高清分割图像合成器，可提供2/4/6/8等多种合成画面格式，合成画面分辨率不低于720P；▲具备内置1路远程720P格式解码扩展功能，并同时可兼容远程标清D1格式解码，用于远程提讯、作证、庭审▲分割输入信号需支持CVBS、VGA、YPbPr、YCbCr等不同信号；支持VGA、DVI模拟数字两种视频输出支持PAL、NTSC制式；录制帧率：PAL-25帧/秒、NTSC-30帧/秒；输出格式：H.264/MPEG4；视频速率调整范围：64Kbps–15Mbps；音频带宽：32Kbps~384Kbps；音视频完全同步，直播延时小于200毫秒（LAN内）；▲支持语音激励功能，自动将对准发言人的摄像机画面切换到画面分割模式中的主画面窗口。≥5路线路音频输入接口；支持自动混音，并可单独对每路进行音量调节。每路输出都带有音量、音调、左右平衡调节等功能；支持1路8芯会议系统专用输入接口；内置数字音频处理器，避免回授啸叫现象，支持回声消除、自动降噪、保持足够音量和良好音质；支持本地/远程音频切换混音处理；具备可编程红外发射端口；▲≥4路全双工可编程RS-232端口；具备全双工可编程RS-485端口；具备1路10/100M自适应网络接口；具备控制网络可连接强电开关控制器、触摸屏、控制面板等多种集控设备。网络协议：TCP/UDP/IP/HTTP/NTP/RTP/IGMP；具备网络接口，可通过网络采用浏览器以WEB页面方式对主机进行远程控制、管理、系统升级；具备本地备份存储功能，内置320G以上大容量备份存储硬盘空间。前面板具备TFT屏及菜单操作快捷按键；TFT显示屏不小于3.5；快捷按键不少于8个；主机采用19"标准单一机箱，设备高度≤6U；2书记员应用系统以法院的审判流程为核心，辅助书记员完成庭审设备控制、庭审录像和直播控制、庭审过程控制、庭审笔录和校对等工作。★支持通过后台接口直接调用审判流程管理系统中的案件基本信息和庭审排期信息，避免书记员手工输入▲支持对笔录段落进行打点标记功能，可在笔录校对时根据标记快速找到庭审录像段落具备对笔录段落自动打点标记功能，使笔录段落自动与庭审录像保持时间同步。同时具备手动打点功能，手动打点快捷键可自定义，自动打点时间间隔可自定义。支持庭审即时通讯指导功能庭审指导信息的提示方式应采用对话框模式，但不得影响正常笔录工作。▲支持当庭笔录打印及光盘刻录。笔录界面同步显示视频窗口直播预览，庭审结束后回放视频时可以对视频进行多种控制。具备庭审设备控制功能，实现画面分割模式/证据切换/摄像机控制等法庭各种设备的全面控制必须具备一键开庭、一键闭庭的快捷功能按键具备直播控制功能，快速实现允许/禁止直播的切换。▲支持笔录定时上传服务器备份功能，可根据用户设定时间值上传笔录内容。发生异常情况如电脑断电、死机等，能够恢复已录入笔录。具备控制发言定位功能根据需要启用或屏蔽的功能应采用嵌入Office word程序的模式，并不影响平时的文档编辑工作。▲笔录、视频界面、设备控制等功能必须基于同一界面，避免书记员切面切换影响工作效率。3法官办公系统软件直播功能：能实现Portal端的直播功能，使法官，院领导用户不用登录Portal即可观看全院的视频。当院领导登录后能看到管辖范围内多个法庭的直播，但当普通法官登录后，只能看见自已正在开庭的法庭音视频及笔录。点播功能：能实现Portal端的点播功能。当院领导登录后能看到管辖范围多个法庭的点播，但当普通法官登录后，只能看见自已开过庭的音视频及笔录。▲批注功能：院领导或当庭法官对书记员笔录具有批注、圈点、画线等标记功能，书记员对上述内容可显示。案件查询：按法院业务查询，查询条件有案件号、法庭、时间，可以单条件查询，也可以复合条件查询。开庭公告：显示等待开庭的案件信息。▲工具菜单：提供证据资料、法律法规、历史文书等功能。4法官、书记员电脑Intel I3-2100 (CORE I3 3.1G 3M缓存)，2G DDRIII1333，320G硬盘，SATA DVD-RW，集成千兆网卡带网络唤醒，集成显卡，防水键盘、USB光电鼠标，WINDOWS 7 BASIC操作系统，主机保三年，联想拯救系统OKR，前2后4 USB，240W 电源，小机箱，19宽液晶5定时控制系统通过设置时间值定时关闭数字法庭系统（包括高清庭审主机、扩声音响系统、摄像机、书记员电脑等设备），在闭庭后数字法庭系统自动进入停止状态，减少书记员人为操作，提高自动化。6会议话筒永久极性电容收音头指向特性单指向性频率响应100-16,000 Hz高通滤波80 Hz, 18 dB/octave感度- 43 dB (7.0 mV) re 1V at 1 Pa阻抗250 ohms最大输入声压级140 dB SPL, 1 kHz at 1% T.H.D.动态范围（典型）111 dB, 1 kHz at Max SPL讯噪比65 dB, 1 kHz at 1 Pa幻象供电11-52V DC, 2 mA typical开关平直7双通道反馈抑制器每通道 12 个独立的数字陷波滤波器，从 40Hz~20kHz 自动控制；滤波器带宽：用户可以控制，或者是 1/10 倍频程，或者是 1/5 倍频程，恒定 Q 值，分辨率 1Hz ；寻找和消除反馈需要的时间： 0.4 秒，典型值 1kHz ；每通道活动滤波器与固定滤波器的数量：用户可选择，最后的配置储存在存储器中；输入 / 输出：输出驱动：单元接规定执行驱动一个 >600Ω 的负载；输入阻抗：平衡或不平衡输入阻抗 >40KΩ ， 2 脚高电平；特性：频率响应： 20Hz~20kHz ， ±0.3dB ；▲增益匹配： ±0.2dB ；频谱改变： +025dB ， 20Hz~20kHz ；信 / 噪 — 动态范围： >100dB总谐波失真： 0.005% ， 1kHz ； 20Hz~10kH ， <0.01% ；10kHz~20kHz ， <0.025% ；▲动态范围： >105dB8法庭音频功放▲2×300W/8Ω 2×450W/4Ω 1×900W/8Ω；输入灵敏度: 1.025V满负荷分配给4Ω负载；频率响应（从20Hz-20KHz）: ±0.75dB；相位响应（在1瓦时）: 在10Hz时，-10°在20KHz时，+19°；信噪比（20Hz-20KHz）: >100dB（A加权，在满负荷工作时）；总谐波失真（THD）: <0.15%（在满负荷输出时，从20Hz-1KHz）；互调失真（IMD）（4: 1时，在60Hz和7KHz）额定功率下，输出值为-40dB时: <0.3%9法庭音箱频率范围：90Hz-16kHz +/-3dB；阻抗：8Ω标称；灵敏度：91dB(粉红噪声）；最大声学输出：111dB (粉红噪声）115dB（IEC噪声）；持续功率处理能力：连续120W；覆盖角度：120°X 60°10高清云台摄像机▲摄像元件：≥1/2.5英寸CMOS，像素≥200万。▲视频制式：HD：1080p30，1080i/59.94，1080i/50，720p/59.94，720p/50； SD：NTSC，PAL▲转角范围：水平±100°，垂直±25°最低照度：15Lx；水平视角：最大水平视角50度；变焦倍数：光学变焦≥10倍，数字变焦≥4倍；信噪比(S/N)：≥50dB；背光补偿：关/开，自动背光补偿；视频输出接口：SDI接口（高清）或DVI-I接口（高清，可转为DVI-D、HDMI、YPbPr和VGA接口等）或高清分量接口；控制接口：RS485/422、RS232。1119寸LCD黑色，19英寸宽屏，16：10，分辨率 1440 x 900，响应时间 5ms，亮度 300cd/m2，50000:1（动态对比度）， 可视角度 170?/160，VGA接口12多媒体信息发布电脑Intel I3-2100 (CORE I3 3.1G 3M缓存)，2G DDRIII1333，320G硬盘，SATA DVD-RW，集成千兆网卡带网络唤醒，集成显卡，防水键盘、USB光电鼠标，WINDOWS 7 BASIC操作系统，主机保三年，联想拯救系统OKR，前2后4 USB，240W 电源，小机箱，19宽液晶13交换机网络标准：IEEE 802.11b、IEEE 802.11g、IEEE 802.3、IEEE 802.3u安全系统：WEP/WPA/WPA2：WEP 64位/128位，WPA临时密钥完整性协议(WPA-TKIP)/高级加密标准(AES), WPA2-PSK, WPA2企业级； 802.1X RADIUS身份验证：802.1X RADIUS； 访问控制列表(ACL)功能：基于MAC和基于IP； 防火墙：SPI防火墙； DoS预防：DoS预防功能； 安全管理：HTTPS，用户名。操作系统：Linux NAT吞吐率：93Mbps IPSec吞吐率：23Mbps 用户界面：基于浏览器、易于配置的内置Web用户界面(HTTP/HTTPS) 无线QoS：WMM，支持802.11e14存储扩容硬盘根据原来已安装的服务器的要求，扩容4个1TB硬盘，要求与原有系统完全兼容15线缆及辅材法庭布线用相关线缆及安装辅材六、后台系统参数指标名称设备类型技术规格流媒体系统软件流媒体系统软件视频格式基本参数流媒体录播服务，支持多媒体信号（VGA编码信号、全高清编码信号、4CIF标清编码信号等）同步录制；★支持视频分辨率，各视频规格情况下不得低于如下分辨率：标清视频：720x576、高清视频：1080P、720P、VGA/DVI视频：1280x1024；支持不少于8个法庭各路标清/高清/VGA编码信号输入存储及直播。支持PAL、NTSC制式帧频率：PAL-25F/S；NTSC-30F/S编码视频格式：H.264/MPEG4实时存储、直播，音视频完全同步，直播延时200毫秒全部采用中文用户操作界面，使用简捷、友好支持庭审录像叠加庭审实际时间、文字等信息支持25人同时在线观看直播、点播同一时间在线人数需支持25人以上高清庭审直播、点播，并保证画面的流畅、稳定。采用B/S结构，支持WEB管理支持多套录播服务器系统负载均衡。同时支持单播和组播模式▲采用Linux操作系统，减少网络攻击及病毒侵害。资源管理软件基本功能能够对庭审中产生的笔录信息、质证信息和庭审实况音视频采集信息进行管理，并对数字法庭系统进行配置和管理。应采用集中统一存储和管理的方式，便于与案件信息管理系统进行整合对接、高效管理、维护和集中应用。★能够与法院所用案件信息管理系统对接，向法庭书记员提供案件基本信息后台管理功能庭审排期信息的维护管理；具备消息事件提醒功能★需要集中显示庭审消息事件和设备报警消息事件及手工报警信息事件，以便管理员及时处理。需要采用角色方式的权限划分控制；依据权限进行直播/点播控制；庭审音视频信息的内容管理，实现对录像、笔录、案件信息等庭审资源分类管理，可按多种条件查询庭审资源，并可对查询结果浏览、修改、归档、刻录等操作；远程控制，可通过后台管理系统软件的界面，在后台机房通过网络对数字法庭内部庭审过程控制进行接管操作；设备管理，可对法院的配套设备进行7*24小时不间断监测，当设备处于异常状态，系统会立刻发送报警信息；具备不可更改的操作日志；为管理员提供用户日志、系统日志、播放日志的查询，并将管理员的主要操作记录在相应的日志里。▲实时检测法庭运行的设备状况，法庭设备出现意外，可自动报警，同时可以接管法庭设备控制权，报警信息即时通知值班技术人员和主管领导等提供针对历史开庭案件的多种查询方法；提供基于的案件号、案件类型、庭审方式、开庭时间、庭审编号、法庭名称、法官等条件的但条件查询或复合查询，查询结果显示在页面下部。具备统计分析；统计分析应该包括案件统计分析、直播统计分析、点播统计分析等，并在各种统计分析中提供饼图、柱状图、直线图等多种直观图形信息，并要支持将数据导出到Excel中做后续数据处理。具备必要的系统设置功能▲必须包含法院、部门、法庭、案由、职务、审判字号、案件类型、当事人类型等必要设置选项。庭审直播点播功能：实时显示各数字法庭庭审状态，正在开庭的法庭提供庭审直播链接，未开庭法庭提供庭审预告。▲实现图文同屏直播/点播，庭审视频图像界面，要求同步显示庭审笔录。笔录在庭审视频图像外显示，不与庭审视频图像叠加，不破坏庭审视频的完整性。每个直播观看用户均可自由切换收看合成复合分割画面的任一视频信号。通过选择复合分割画面中的小画面，使各视频单路信号均可扩大到全屏并流畅显示。全屏显示的单路摄像机或证据画面分辨率不低于原始采集分辨率，非数字插值放大图像。提供直播或点播时，需要支持选择双流模式，实现既可以看到全景，又可以专门关注某单独画面。▲实现分级授权控制，系统通过对用户权限进行审核，确保具有权限的用户收看，同时拒绝无权限用户的收看请求。在点播过程中，通过点击庭审笔录可快速将画面切换到对应时间点开始播放。▲系统应具有光盘刻录和盘面打印功能，提供集中管理庭审媒体资源发布功能。▲采用Linux操作系统，以减少网络攻击及病毒侵害，并采用B/S架构。流媒体服务器基本硬件参数四核英特尔至强处理器E5620 2.4GHz(8MB三级缓存，最高支持1066MHz内存频率，4.8 GT/s QPI), 可扩展至2个处理器。2x4GB 1.35V DDR3 RDIMM内存，12个内存插槽(每处理器配置6个内存插槽)。2个PCI-Express x8二代插槽；1个PCI-Express x4二代插槽。最多支持8个3.5英寸热插拔SAS/SATA硬盘托架。集成双口千兆以太网。可选光驱。460W热插拔电源，可选冗余。集成IMM。庭审实时转播系统基本功能参数▲要求采用高性能的模块化设计并融入了最新的技术和设计思想，单台普通服务器可支持的并发用户达500人以上，通过服务器集群，自动平衡负载，可满足更大规模的直播需求。系统支持B/S及C/S两种模式，支持通过Web的模式实现远程管理。▲音视频直播系统软件集成音视频采集、压缩、存储、发布、用户认证、远程管理及Web服务等众多功能为一体。支持7×24小时不间断直播服务的需求，特别是适合高度集成化的直播需求；▲可搭建分布式的直播架构，能够实现更大规模的并发需求，视频采集、压缩与直播服务器分离，服务器(CHSMedia Service)可以自动存储直播节目、实现自动录播功能。最多可同时支持4 路音视频直播通道，软件支持单播、组播多种播放方式。软件与市面上大部分的音视频采集卡要有很好的兼容性，同时支持软压缩和硬压缩的采集卡。▲软件支持音视频码流可调节，视频可选择采用MPEG4、WMV7、WMV9 等多种压缩格式，支持wmv、asf、rmvb、rm等多种媒体文件。内置1T SATA存储介质；双10/100/1000M自适应网卡。▲软件有自动播出、自动录制等功能，用户配置完成后，软件会根据用户设置情况自动运行，软件可以根据视频信号码流的有无（大小用户可设置）选择是否录像。支持安全认证机制，完善的系统日志记录与查询，自动记录下任何时刻由系统产生的日志信息。提供多种录像模式，录制完整的节目；观看录像节目时，提供连续观看功能。支持批量下载功能。注意：1、招标人对投标人的响应情况存在疑问的，有权要求预中标人到招标人单位进行实际环境测试。测试内容为招标人对投标人所投产品有疑问的技术指标，测试范围为用户需求的全部条款。测试工作由招标人组织，地点设在用户现场，产品测试在招标人的业务应用环境中进行，同时邀请行业专家、市公证处进行监督。在招标人提出质疑起3个工作日内无法通过测试的或测试结果与其应标结果不符的，视为虚假应标，取消中标资格，并按照招标法规定施行相应处罚。2、投标人所投设备的性能指标应达到或超过本项目用户需求书所列技术指标，且该指标表所列数值仅为最低达标值，投标人须在“技术偏离表”中逐项列出所投设备的具体实际数值。投标人在打“★”的情况下不满足要求作为废标处理。3、投标人在投标文件中必须做出中标后进行与法院审判流程系统接口开发的承诺，二次开发及所产生的费用由投标人负责。4、数字法庭核心设备数字庭审主机、庭审实时转播设备应具有原厂服务承诺函。七、售后服务要求（1）质保期本项目提供1年免费保修期，投标人在供货同时出具高清庭审主机和庭审实时转播系统的原厂服务承诺函。（2）质量保证A.交货时提供产品质量合格证书。B.供货商有 7×24 小时服务热线，保证在接到故障电话后响应时间小于 1 小时， 2小时现场响应。C.保修期为验收合格之日起算，保修内容为免费上门服务和免费更换相同型号的零配件以及定期的设备保养，保证各硬件、软件系统在良好状态下运行。八、培训要求A.主要设备的授权工程师现场培训。（到用户指定现场进行理论及实操培训）B.投标人须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料须是中文书写。C.提供布线系统培训；D.提供系统的安装、配置、使用及维护培训； 第四章 合同（样本） 注：本合同条款仅供参考，甲乙双方可根据实际情况进行补充。东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目合 同 书合同编号： 签约地点： 签订日期：2012年 月日 甲方（招标用户采购方）：合同编号：乙方（投标中标供应方）：签约地点：甲、乙双方根据东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目（采购编号：东采公〔2012〕625号）招标的结果，以及招标文件、招标文件补充或澄清文件，乙方的投标文件及各种书面承诺，并经双方协调一致，签订本合同。一、招标范围二、服务内容和标准按招标文件的规定和投标文件中的服务方案中的具体承诺。三、合同金额：合同总价： 元，（人民币大写：）。四、款项支付签定合同货物交货并通过验收后支付至合同总额的95％ ，验收合格一年后支付合同总额的5％。（如有变更，以合同为准）。五、甲方权利和义务1、甲方有权随时检查乙方的服务履行情况，并向乙方提出修改。2、当发生服务违约时，则甲方有权按“服务违约处理标准”在支付乙方工程款项中进行扣款 。3、在乙方提供服务时，如对甲方的设备造成了损坏，甲方有权要求乙方赔偿。4、甲方应按合同规定向乙方支付服务费用。六、乙方权利和义务1、乙方应按招标文件的要求和投标文件的承诺进行服务，发生任何服务的变更均须向甲方提出交书面报审报告。2、乙方有权要求甲方按时支付服务费用。如甲方不按时支付乙方有权要求甲方支付滞纳金。3、乙方在提供服务时如损坏了甲方的设备，乙方应照价赔偿或更换同等设备。若因设备的损坏而引起其它损失的，乙方应作出合理赔偿（以甲乙双方协商或行政仲裁的结果赔偿）。4、乙方违约责任（1）乙方应按照招标文件要求的工开展工作，按期交付合格产品，如乙方无正当理由迟延履行，应向甲方支付误期赔偿金，误期赔偿金按本合同总价款0.5%/周计收，不足一周按一周计。如果拖期超过一个月，乙方应向甲方支付相当于本合同总金额5%的违约金，甲方有权选择要求乙方继续履行合同、或解除合同。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货的情况时，应及时以书面形式将情况通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，确定是否酌情延长交货时间。（2）在甲方验收过程中，由于乙方提交的产品质量等原因导致的甲方验收工作拖期，按乙方迟延履行计，乙方承担违约责任。（3）本合同签订后，乙方不履行合同义务、或履行合同义务不符合合同约定的（不包括迟延履行的情况），乙方应承担违约责任，向甲方支付相当于本合同总金额10%的违约金，甲方有权选择要求解除合同、或要求乙方采取补救措施继续履行合同。七、争议的解决本合同自签订之日起即自动生效，执行过程中若发生纠纷。经调解无效，送东莞市人民法院解决。八、合同生效本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，具有同等法律效力，服务期由合同签定日至 年 月 日，合同有效期随服务期结束而自然终止。本合同一式 肆 份，其中甲方 贰 份、乙方 壹 份，采购代理机构 壹 份。九、其它本合同未尽事宜，双方签订补充合同。签订补充合同与本合同具有同等法律效力。本项目招标文件及澄清文件，乙方的投标文件和各种书面承诺均作为本合同的附件，具有同等的法律效力。 甲方： 乙方：地址：地址： 法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电话： 电话：开户银行： 开户银行： 账号： 账号：日期： 日 期：第五章 投标文件格式 一、价格文件（格式）投 标 文 件（价格文件）项目名称: 东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目项目编号：东采公〔2012〕625号投 标 人：法定代表人签字：（或委托授权代表）日期：目录1.投标函2.投标一览表3.报价明细表 1.附件1投标函投标函致：广州威朗工程咨询有限公司根据贵公司东采公〔2012〕625号按东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目招标文件要求，现正式授权（被授权人职务及名称） 以投标人 （投标人名称） 的名义全权代表我方参加投标。现依照你方招标文件要求，提交投标文件正本 1份（内装纸质投标文件正本及电子文档各 1份），副本 5份。我公司在此声明并同意：1．我方决定参加：项目编号东采公〔2012〕625号的投标；2．我方愿意遵守代理机构招标文件的各项规定，供应符合招标文件中所指定的东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目，按招标文件的要求提供报价，投标总价：RMB 元。3．我方同意本投标文件自投标截止日起90天内有效。如果我方的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。4．我方已经详细地阅读了全部招标文件及附件，包括澄清及参考文件（如果有的话），我方完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件提出异议和质疑的权利。5．我方同意提供代理机构要求的有关投标的其它资料。6．我方承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件或是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造成份。否则，我方愿意承担相应的后果和法律责任。7．我方完全理解，评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标。8．我方的投标被接受，我方同意按照招标文件规定向代理机构缴纳采购服务费。9．所有有关本次投标的函电请寄：授权代表（签名）： 职务：投标人全称（加盖公章）：法定代表人（签名）： 电话：传真：邮编： 2.附件2投标一览表投标一览表项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目项目编号：东采公〔2012〕625号项目名称投标总价交货期备注东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目大写（人民币）小写（人民币）注：1.投标总价是投标人完成本次招标的金额总数，包括运至交货地的货物及随机附件（包括维修工具）、材料、备品备件的提供、采购、安装、检测、试验、包装、运输、保险、税费、及其它附加费用等所有报价。2.投标总价必须是固定唯一的，不接受有选择性的投标报价。3.投标总价小写与大写不一致的，以大写为准。4.《投标一览表》的投标总价与投标文件的投标报价不一致，以《投标一览表》为准。投标人全称（盖公章）： 法定代表人或授权代表（签名或盖章）： 日 期： 3.附件3报价明细表报价明细表项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目 项目编号：东采公〔2012〕625号产品价格产品名称型号规格生产厂家数量产品单价产品总价备注123456费用包装运输装卸费：保险费： 工厂检验费：安装费：检验检测费：技术服务及培训费：随机备品、备件、工具、材料费（附件四）：税费：其他费用：费用总计：总价：注：1、如果分项报价与总价不一致，以分项报价为准并修正总价。2、总价应等于“投标一览表”中的投标总价。3、投标人的报价应包含但不限于上述内容。4、本表中所有项目的价格必须填写（不能空白），没有或免费或已包含在其他分项中的以“0”表示并在相应备注栏中说明。投标人名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）日 期： 二、商务技术文件（格式）投 标 文 件（商务技术文件）项目名称: 东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目项目编号：东采公〔2012〕625号投 标 人：法定代表人签字：（或委托授权代表）日期：目录1.法定代表人证明书2.法人授权委托书3.承诺书4.投标人一般情况表5.联合体工作协议（格式自定，满足招标文件要求）6.用户需求偏离一览表7.商务条款偏离一览表8.货物及设备一览表9.投标保证金汇入情况说明10.交纳服务费承诺书11.关于资格文件声明的函12.资格文件13.类似项目业绩14.投标人受处分或处罚史15.项目负责人及管理技术人员一览表16.售后服务计划17.实施服务方案18.投标人其它资料 1.附件1法定代表人证明书法定代表人证明书先生/女士，现任我单位/公司职务，为法定代表人，特此证明。签发日期： 单位（盖章）：代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照（注册号）： 经济性质：主营（产）：附：必须提供法定代表人身份证复印件 2.附件2 法人授权委托书法人授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（单位名称）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本单位的合法代理人，就项目编号为东采公〔2012〕625号的东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目招标的投标和合同执行，作为投标人代表以本单位的名义处理一切与之有关的事宜。代理人无转委权。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。投标人盖公章：法定代表人签字：职务：投标人代表（被授权代表）签字：职务：附：必须提供被授权代表身份证复印件 3.附件3承诺书承诺书我方已完整阅读了东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目（采购编号：东采公〔2012〕625号）招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件），并完全理解上述文件所表达的意思，该项目递交投标文件时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。投标人名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）签署：日期： 4.附件4投标人一般情况表投标人一般情况表单位名称电话企业法定代表人职务地址传真委托代理人职务一、单位简历及隶属关系单位优势及特长二、单位概况职工总数人上一年主要经济指标业绩实现利润流动资金万元主要产品1.固定资产原值万元净值万元2.占地面积平方米3.三、其他情况说明四、企业组织机构（另附一页机构框图）五、联系方式（填写两人，以便联系）联系人电话手机Email地址传真投标人名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）签署：5.附件5联合体工作协议（格式自定，满足招标文件要求） 联合体工作协议(本项目不接受联合体)项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目项目编号：东采公〔2012〕625号若非联合体，请注明非联合体投标。投标人名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）签署： 6.附件6 用户需求偏离一览表用户需求偏离一览表项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目项目编号：东采公〔2012〕625号 招标文件条目号名称招标文件用户需求投标文件响应需求偏离情况备注 （投标人必须严格按照此表格，逐条如实填写；如填写情况不详、不实或与其所提供的其它技术资料不符将可能导致废标。）投标人名称：（盖章）法定代表人（或授权代表） （签字）日期： 7.附件7 商务条款偏离一览表商务条款偏离一览表项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目 项目编号：东采公〔2012〕625号招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款偏离情况备注注：投标人必须严格按照此表格，逐条如实对照填写；如填写情况不详、不实或与其所提供的其它商务资料不符将可能导致废标。投标人名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）日期： 8.附件8货物及设备一览表货物及设备一览表项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目 项目编号：东采公〔2012〕625号产品名称型号规格序号名称规格材质数量产地品牌备注注：1、投标人必须严格按照此表格，逐条如实对照填写；如填写情况不详、不实或与其所提供的其它商务资料不符将可能导致废标。2、投标人必须在《货物及设备一览表》中，填写所投产品的品牌、型号、原厂地等资料，否则将导致废标。投标人名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）注：以上名称由投标人自行填写 9.附件9 投标保证金汇入情况说明 投标保证金汇入情况说明致：广州威朗工程咨询有限公司 本单位已按东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目（采购编号：东采公〔2012〕625号）的招标文件要求，于年月日前以 （付款形式）方式汇入指定账户（账户名称： ，账号 ,开户银行： ）。本单位投标保证金的汇款情况：（详见附件－投标保证金进账单）汇出时间：年月日；汇款金额：（大写）人民币 元（小写：￥元），汇款账户名称：（必须是投标时使用的账户名） 账号：（必须是投标时使用的账号） 开户银行：省市 本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。（单位公章）二O 年月日单位名称： 单位地址： 联系人： 单位电话： 联系人手机： 注：此表除作为商务技术文件的一部分外，还应另外按“投标人须知”的规定与投标保证金银行进账单（复印件加盖公章）一起密封在唱标信封中单独提交。 10.附件10 交纳服务费承诺书采购代理服务费承诺书致：广州威朗工程咨询有限公司如果我方在贵公司组织的东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目（项目编号：东采公〔2012〕625号）公开招标采购项目中被确定为中标人，我方保证在领取《中标通知书》之时，按照招标文件的规定向贵公司交纳采购代理服务费。我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金（保函）及采购人与我方签订的采购合同款项中扣付，并在此同意和要求报价保函开立银行及采购人（应广州威朗工程咨询有限公司的要求）办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）：电话：传真：承诺日期： 年 月 日 11.附件11关于资格文件声明的函关于资格文件声明的函致：广州威朗工程咨询有限公司：关于贵方2012年 月 日东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目（项目编号：东采公〔2012〕625号）的投标邀请，本签字人愿意参加投标，并证明提交的投标文件和说明是准确的和真实的。单位名称： 授权签署本资格文件人单位地址： 签字：邮编： 签字人的姓名、职务（印刷体）传真： 电话：日期： 12.附件12资格文件投标人按招标文件要求提交资格证书：1．企业营业执照副本复印件。2．提供投标人税务登记证、组织机构代码证复印件。3．其它与本项目有关证书4．财务报表5. 其它与本项目有关的资料注：所有资料都必须加盖公章 13.附件13类似项目业绩类似项目业绩项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目 项目编号：东采公〔2012〕625号序号业主名称项目名称合同总价完成时间业主单位联系人及电话中标通知书合同副本注：此业绩必须按招标文件要求提供合同和验收报告等证明材料。投标人名称：（盖章）法定代表人（或被授权代表）：（签字） 14.附件14投标人受处分或处罚史投标人受处分或处罚史最近三年，如投标人（包括授权服务的子公司、分公司等）有受各级管理部门的处分或处罚（包括已结案和尚在诉讼期间的案件），则须提供所受处分或处罚的有关资料，并填入下表。日期受处分/处罚人受处分/处罚原因处分/处罚结果备注2009年2010年2011年（注：若投标人没有受过处分，则在表格空白处填上“无”的字样）投标人名称： （盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字） 15.附件15项目负责人及管理技术人员一览表项目负责人及管理技术人员一览表项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目项目编号：东采公〔2012〕625号序号姓名性别年龄学历职称专业经验年限拟担任职务注：投标人必须附上有关个人学历、职称等证明文件（复印件）投标人名称： （盖章）法定代表人（或授权代表）： （签字） 16.附件16售后服务计划售后服务计划主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）：1、 质保期2、 应急维修时间安排3、 维修地点及电话，人员4、 维修服务收费标准5、 主要零配件及易耗品价格6、 其它服务承诺7、 生产企业的技术支持投标人名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字） 17.附件17实施服务方案实施服务方案（格式自定）注：包括质量标准、制度规程、质量管理办法及保证措施等投标人名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字） 18.附件18 投标人其它资料投标人其它资料（格式自定）投标人名称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字） 第六章 附件：评标文件 评标文件项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目项目编号：东采公〔2012〕625号采购人：东莞市第二人民法院广州威朗工程咨询有限公司编制二〇一二年九月 一、说明1.概述根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，在保证东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目（以下简称“项目”或“本项目”）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目需求，由广州威朗工程咨询有限公司制定本评标文件，采购人确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。2.定义（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是东莞市第二人民法院。（2）“业主/用户”系指本采购项目的最终使用单位，本项目的业主/用户是东莞市第二人民法院。（3）“代理机构”系指广州威朗工程咨询有限公司。（4）“投标人”系指向代理机构提交投标文件的合格供应商。（5）“中标人”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。（6）“实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。（7）“重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。3.评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由5人组成，其中采购人代表1名，其余的专家均从政府采购处专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由代理机构工作人员组成，负责整理投标文件、统计评分等工作。二、评标须知1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。2.关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见；（5）评委应关闭通讯工具或设置为振动状态，统一交由工作人员保管。3.关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。三、评标原则评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。评标委员会将按照规定只对通过符合性检查的投标文件进行评价和比较。四、评标方法及流程1.评标方法本次项目的评标方法采用综合评分方法。2.评标流程评标分两个阶段进行：投标文件符合性审（检）查和投标文件综合评审。具体方法及流程如下：（1）投标文件符合性审（检）查各评委对各投标文件按照招标文件要求的响应情况进行符合性审（检）查。符合性审（检）查必须根据招标文件中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清与说明。澄清与说明应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现关键指标/参数/货物/功能等未能达到招标文件中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其投标资格。为验证投标产品技术指标和系统功能的真实性，采购人将对预中标人的投标产品进行抽查，如发现性能指标或功能上不符合招标文件要求时，将被看作性能不合格，采购人报请同级财政监督管理部门处理取消其预中标资格，并追究其责任。投标人只有完全通过符合性审（检）查，才能进入下一阶段的综合评审，否则视为无效投标。（详见符合性审（检）查表）（2）投标文件详细评审当通过符合性审（检）查的投标人多于或等于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、符合性审（检）查结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审，并对其技术、商务和价格分别评分。将技术得分、商务得分和价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（综合得分相同时按下列顺序排出名次，首先按投标报价由低到高顺序排列，综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）。评标委员会依据得分情况推荐出每个包的中标候选人。当某包组通过符合性审（检）查的投标人少于三家时，评标委员会否决该包组所有投标文件，提请对该包组依法重新采购。3.投标文件的澄清（1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清和说明。（2）投标人的澄清和说明应当采用书面形式，由其法定代表或其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（3）除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。五、废标处理下列情况出现将视为项目失败，即废标：1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。六、评分标准和权重当通过符合性检查的投标人不少于三家时，按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、计算方法，各评委单独对每个投标人进行评审和比较。评标采用综合评分法，各部分权重如下（技术及商务详细评审内容见后附表）：评分项目商务部分技术部分价格部分合计满分304030100评委对投标文件的技术及商务响应情况进行评分。评分采用量化方法。技术、商务、价格评分应分别考虑下列因素：（1）技术评分 计算公式：各评委评出各有效投标文件的得分后，取算术平均值作为该投标单位的最后得分（2）商务评分计算公式：各评委评出各有效投标文件的得分后，取算术平均值作为该投标单位的最后得分（3）价格评审分法：评标委员会将修正后的所有投标人的投标价格，取满足招标文件要求且投标报价最低的价格为基准价，其价格分为满分。价格得分=基准价格÷投标报价×价格权重（精确到0.01）。七、定标和授标综合得分相同时按下列顺序排出名次，首先按投标报价由低到高顺序排列，综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会将综合得分排名第一名的投标人推荐给采购人作为第一中标候选人，综合得分排名第二名的投标人为第二中标候选人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购人报请同级财政监督管理部门作出处理，确定第二中标候选人为中标人。评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认，代理机构根据采购人确认结果发出中标通知书。中标人应按招标文件规定向采购人提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同。八、附表本评标文件包括以下评标过程中所需文件附表：附表1商务技术符合性审查表 附表2商务响应性评审细则附表3技术响应性评审细则附表4价格符合性审查表附表1商务技术符合性审查表商务技术符合性审查表项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目 项目编号：东采公〔2012〕625号 投标人 检查项目投标人ABC商 务 符 合 性资质标准根据招标文件详细要求根据招标文件详细要求其他标准交货期质保期投标有效期报价方式付款方法和条件按招标文件要求提交投标保证金没有超出经营范围投标按招标文件规定要求编制投标文件和签署、盖章技术符合性投标人实质性响应招标文件“用户需求书”的要求（包括打“★”条款）投标文件没有其他导致废标的因素最终结论（通过或不通过）注：1、投标人分栏中填写“〇”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求；2、结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求；3、汇总结论按少数服从多数原则确定。评委签名： 日期：2012年月 日 附表2商务响应性评审细则表商务响应性评审细则表项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目项目编号：东采公〔2012〕625号序号评审内容评分细则投标人得分情况ABC1公司实力（10分）1、投标人所选择的庭审主机厂家是否具有IT服务管理体系认证（针对科技法庭/数字法庭系统的运维服务）证书(ISO20000)，有得5分，无得0分。2、投标人所投高清庭审主机是否具有自主知识产权及证书（省、直辖市级政府部门出具的自主创新证书），有得5分，没有0分；2项目实施经验（16分）投标人所投高清庭审主机品牌2008年以来具有数字法庭系统案例情况（单个项目合同金额不少于100 万元），以项目合同和验收报告复印件为准；转包或三方合作合同不作计分项，每个得2分，最多得16分。3服务承诺（4分）对投标人的服务承诺情况进行打分，优得4分，良得2分，差不得分。合计（30分）评委签名： 日期：2012年 月 日 附表3技术响应性评审细则表技术响应性评审细则表项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目项目编号：东采公〔2012〕625号 序号评审内容评分细则投标人得分情况ABC1数字法庭整体技术解决方案响应情况（5分）整体系统方案合理，能够紧密结合用户现状，并对用户需求具有针对性[5,4）分；整体方案基本合理[4,2）分；方案有不合理地方[2,0）分。2投标人所选核心设备品牌是否能与最高人民法院数字法庭实现远程庭审、远程提讯功能，以最高院合同为准（投标时提供合同复印件，原件备查）（3分）完全兼容，得3分；否则，得0分3投标人所投高清庭审主机指标响应情况（5分）完全满足得5分，每个带▲的重要指标不满足每个扣1分，其它指标每个不满足扣0.5分，扣完为止。4投标人所投书记员庭审应用软件、资源管理软件指标等响应情况（4分）完全满足得4分，每个带▲的重要指标不满足每个扣1分，其它指标每个不满足扣0.5分，扣完为止。5投标人所投庭审实时转播系统指标响应情况（5分）完全满足得5分，每个带▲的重要指标不满足每个扣1分，其它指标每个不满足扣0.5分，扣完为止。6系统安全性（3分）投标人所选择的庭审主机厂家是否具有信息安全管理体系认证（针对科技法庭/数字法庭系统研发的信息安全）证书(ISO27001)；有加3分，没有得0分7投标人所投书记员庭审应用软件、资源管理软件是否具有软件著作权证书（针对任意一个整体系统并非针对系统的某一功能）（4分）每个2分，满分4分8核心系统兼容性（5分）投标人投标的核心部件：庭审主机、书记员庭审应用软件、资源管理软件、流媒体系统软件、显示分配器、庭审实时转播系统为同一品牌的加5分9其它设备指标响应情况（2分）完全满足得2分，每个指标不满足扣0.5分，扣完为止。10售后服务和技术培训方案（4分）根据售后服务、服务措施和培训方案评比；优：[4,3）分；良：[3,2）分；一般：[2,0）分。合计（40分）评委签名：日期：2012年月 日 附表4价格符合性检查表价格符合性检查表项目名称：东莞市第二人民法院庭审实时转播系统建设项目 项目编号：东采公〔2012〕625号投标人 检查项目投标人ABC价格符合性按招标文件要求提交投标函，或投标函的内容与招标文件没有明显不一致投标人报价没有超出财政采购预算投标人报价没有显明低于成本价投标人有标报价表或分项报价表投标报价无严重缺漏项目投标文件没有其他导致废标的因素最终结论（通过或不通过） 注：1、投标人分栏中填写“〇”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求；2、结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求；3、汇总结论按少数服从多数原则确定。评委签名： 日期：2012年月 日