2012年中国联通上海管理支撑系统应用软件工程-工程全过程管理系统资 格 预 审 文 件招标单位：中国联合网络通信有限公司上海市分公司日期：二○一二年 九月 目 录第一章 资格预审公告1第二章 申请人须知31、总则42、资格预审文件53、资格预审申请文件的编制64、资格预审申请文件的递交75．资格预审申请文件的审查86．通知和确认97．申请人的资格改变98、纪律与监督99．需要补充的其他内容9第三章资格审查办法10资格审查办法前附表111 ．审查方法112．审查标准123．审查程序124．审查结果12第四章 资格预审申请文件格式131、资格预审申请函132、法定代表人身份证明143、授权委托书154、申请人基本情况表165、近年财务状况表176、近年完成的类似项目情况表187、正在供货的和新承接的项目情况表198、近年发生的诉讼及仲裁情况209、其他材料23 第一章 资格预审公告2012年工程全过程管理系统系统建设采购供应商招标资格预审公告1．招标条件本招标项目为2012年工程全过程管理系统建设采购项目供应商招标，项目业主为中国联合网络通信有限公司上海市分公司，资金来自中国联合网络通信有限公司上海市分公司，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出投标申请。2．项目概况与招标范围2.1 2012年上海联通工程全过程管理系统软件。3．申请人资格要求具有独立法人资格经营范围中含软件或系统集成的内容，具备以下条件均可参与资格预审3．1 注册资本：人民币5000万元（含）以上； 3. 2 熟悉了解上海联通工程全过程管理系统建设要求及内容；3. 3 与中国联通现有工程全过程管理系统开发、实施及维护方面等有合作；3. 4 在1年内与上海联通公司在应用系统开发建设方面有合作；3. 5 上线要求：能在合同签订完成后30天内完成系统上线测试，具备系统验收条件；3. 6 提供省级电信运营商2份（含）以上、合同金额在100万元（含）以上的合同；3. 7 提供上海联通相关软件产品测试报告。3. 8 公司成立三年（含）以上3. 9 具备软件集成资质本次招标不接受联合体招标资格预审采取合格制4．招标文件的获取4.1 请申请人于2012年9月12日至12年9月17日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时至11时，下午13时至15时（北京时间，下同），在上海市浦东新区浦东大道900号17楼，持本单位《企业法人营业执照》（副本）、《税务登记证》及资质证书（副本）盖章复印件购买招标文件。4.2 招标文件每套售价300元，售后不退。5. 发布公告的媒介本次招标公告同时在http://www.chinabidding.com.cn；http://www.chinaunicombidding.cn上发布。6.联系方式招标人：中国联合网络通信有限公司上海市分公司物资采购与管理部联系地址：上海市浦东新区浦东大道900号，17楼邮编：200135 联系人： 李雯佳 联系电话：***-********传真：***-********二○一二年 九月 第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：中国联合网络通信有限公司上海市分公司地址：上海市浦东大道900号项目名称2012年中国联通上海工程全过程管理系统建设地点上海资金来源自筹资金落实情况已落实招标范围2012年上海联通工程全过程管理系统一套质量要求满足上海联通验收条件申请人资质条件、能力和信誉经营范围：具备已通过年检合格有效的《企业法人营业执照》；财务要求：良好，并有足够的流动资金业绩要求：同大型公司有长期合作的经验信誉要求：无诉讼及仲裁情况其他：是否接受联合体资格预审申请不接受申请人要求澄清资格预审文件的截止时间2012年9月13日 上午10点招标人澄清资格预审文件的截止时间2012年9月14日 上午10点近年财务状况的年份要求3年近年完成的类似项目的年份要求连续三年以上（2011年起倒推计算）近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年资格预审申请文件副本份数2份封套上写明招标人全称：中国联合网络通信有限公司上海市分公司2012年上海联通工程全过程管理系统建设采购供应商招标资格预审申请文件在2012年9月21日10时00分前不得开启。申请截止时间2012年9月21日10时整递交资格预审申请文件的地点上海市浦东新区浦东大道900号17楼是否退还资格预审申请文件否资格审查方法本次资格预审采用合格制 1、总则1.1 项目概况1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本项目的申请人提出资格预审申请。1.1.2 本招标项目招标人：见申请人须知前附表。1.1.3 本招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见申请人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限和质量要求1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表。1.3.2 本项目的服务期限：见申请人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见申请人须知前附表。1.4 申请人资格要求1.4.1 申请人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。( l ）资质条件：见申请人须知前附表；( 2 ）财务要求：见申请人须知前附表；( 3 ）业绩要求：见申请人须知前附表；( 4 ）信誉要求：见申请人须知前附表；( 5 ）项目经理资格：见申请人须知前附表；( 6 ）其他要求：见申请人须知前附表。1.4.2 申请人不得存在下列情形之一：( l ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; ( 2 ）被责令停业的；( 3 ）被暂停或取消投标资格的；( 4 ）财产被接管或冻结的；( 5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6 费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2、资格预审文件2.1 资格预审文件的组成2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2 款对资格预审文件的澄清和第2.3 款对资格预审文件的修改。2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 资格预审文件的澄清2.2.1 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对资格预审文件进行澄清。2.2.2 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 资格预审文件的修改2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。2.3.2 申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3、资格预审申请文件的编制3.1 资格预审申请文件的组成3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容：( 1 ）资格预审申请函( 2 ）法定代表人身份证明( 3 ）授权委托书( 4 ）申请人基本情况表( 5 ）近年财务状况表( 6 ）近年完成的类似项目情况表( 7 ）正在服务的和新承接的项目情况表( 8 ）近年发生的诉讼及仲裁情况（9）相关产品资质认证3.1.2 申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第3.1.1(3）目所指的联合体协议书。3.2 资格预审申请文件的编制要求3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3. 2.3 项至第3.2.7 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。3.2.3 “申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.2.4 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.2.5 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.2.6 “正在服务和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.2.7 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.2.8“相关产品资质认证”应说明所有相关产品情况,并附泰尔等相关认证证书复印件。3.3 资格预审申请文件的装订、签字3.3.1 申请人应按本章第3.1 款和第3.2 款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。3.3.2 资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。4、资格预审申请文件的递交4.1 资格预审申请文件的密封和标识4.1.1 资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。4.1.2 在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。4.2 资格预审申请文件的递交4.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。4.2.3 除申请人须知前附表另有规定的外，中请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。5．资格预审申请文件的审查5.1 审查委员会5.1.1 资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照（（中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定组建。5.1.2 审查委员会人数：见申请人须知前附表。5.2 资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有己受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6．通知和确认6.1 通知招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。6.2 解释应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满6.3 确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。7．申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。8、纪律与监督8.1 严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到中请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。8.3 保密招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。8.4 投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9．需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。 第三章资格审查办法资格审查办法前附表条款号条款名称编列内容1通过资格预审的申请人12家2审查因素审查标准2.1初步审查标准申请人名称与营业执照、资质证书一致申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求2.2详细审查标准营业执照具备有效的营业执照，经营范围符合本次招标的要求财务状况符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定1 ．审查方法本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。2．审查标准2.1 初步审查标准初步审查标准：见资格审查办法前附表。2.2 详细审查标准详细审查标准：见资格审查办法前附表。2.3 评分标准评分标准：见资格审查办法前附表。3．审查程序3.1 初步审查3.1.1 审查委员会依据本章第2 . 1 款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3 项至第3.2.7 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。3.2 详细审查3.2.1 审查委员会依据本章第2.2 款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.2.2 通过详细审查的申请人，除应满足本章第2.1 款、第2.2 款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：( l ）不按审查委员会要求澄清或说明的；( 2 ）有第二章“申请人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；( 3 ）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。3.3 资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。3.4 评分3.4.1 通过详细审查的申请人不少于4个且没有超过本章第1条规定数量的，均通过资格预审，不再进行评分。3.4.2 通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量的，审查委员会依据本章第2.3 款评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序。4．审查结果4.1 提交审查报告审查委员会按照本章第3 条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。4.2 重新进行资格预审或招标通过详细审查申请人的数量不足4个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。 第四章 资格预审申请文件格式正本/副本2012年中国联通上海管理支撑系统应用软件工程-上海联通工程全过程管理系统系统项目资格预审申请文件申请人：_（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字） 年月 日 目录一、资格预审申请函二、法定代表人身份证明三、授权委托书、营业执照副本四、申请人基本情况表五、近年财务状况表六、近年合作的企业情况七、近年发生的诉讼及仲裁情况八、省级电信运营商2份（含）以上、合同金额在100万元（含）以上的合同；九、上海联通相关软件产品测试报告 一、资格预审申请函（招标人名称）: 1、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加（项目名称）代理维护招标的投标资格。2、我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第3.1.1 项规定的全部内容。3、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审中请文件中有关财务和技术方面的情况。4、你方授权代表可通过（联系人及联系方式）得到进一步的资料。5、我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形。申请人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）话真：电传： 申请人地址：邮政编码：年月日 二、法定代表人身份证明申请人名称： 单位性质： 成立时间：年月日经营期限： 姓名：性别： 年龄： 职务： 系 （申请人名称）的法定代表人。特此证明。申请人： （盖单位章） 年 月 日 三、授权委托书本人＿ （姓名）系＿（申请人名称）的法定代表人，现委托＿（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、递交、撤回、修改＿（项目名称）招标资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。委托期限：＿。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明申请人：＿（盖单位章）法定代表人：＿（签字）身份证号码：＿委托代理人：＿（签字）身份证号码：＿ 年月日 四、申请人基本情况表申请人名　注册地址　公司地址　联系方式联系人　电话　传真　网址　组织结构　法定代表人姓名　技术职称　电话　技术负责人姓名　技术职称　电话　成立时间　企业资质等级　营业执照号　注册资金　　开户银行　经营范围　备注　 五、近年财务状况表 六、近年合作的企业情况表合作企业名称合作时间合同金额合作描述备注注：同时提供合同副本七、近年发生的诉讼及仲裁情况