闽侯县县级政府采购货物和服务项目招 标 文 件招标编号：FYZB-X1-*******2012侯财购计516号项目名称：医疗设备采购采 购 人：闽侯县医院 招标代理机构：福建省福怡药械招标有限公司二0一二年九月 目 录第一章投标邀请 ……………………………………………………………… 3一、 投标邀请函 …………………………………………………………………3二、 招标货物一览表 ……………………………………………………………5第二章投标人须知……………………………………………………………6投标人须知前附表 ……………………………………………………………… 6一、 说明 …………………………………………………………………………12二、 招标文件 ……………………………………………………………………13三、 投标文件的编写 ……………………………………………………………13四、 投标文件的提交 ……………………………………………………………17五、 投标文件的评估和比较 …………………………………………………18六、 定标和签订合同………………………………………………………… 21第三章招标内容及要求………………………………………………………24第四章政府采购合同 ……………………………………………………… 39第五章投标文件相关格式……………………………………………………49第一章 投标邀请 福建省福怡药械招标有限公司受闽侯县医院委托，对其所需的下述货物及服务进行国内公开招标采购，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1.招标编号：FYZB-X1-*******(2012侯财购计516号)2.采购人：闽侯县医院联系人：陈潮联系电话：****-********3.招标货物(服务)名称、数量及主要技术规格：见《招标货物一览表》，详细要求见《第三章——招标内容及要求》。 4.招标文件购买时间：自2012年09月14日起至2012年10月03日止（节假日及公休日除外），上午08：30—12：00，下午14：30—17：00（北京时间，以下同）。5.购买招标文件的方式及招标文件售价：纸质招标文件或电子招标文件的售价均为50元人民币/份。如需邮寄，另加50元人民币。纸质招标文件与电子招标文件具有同等法律效力，招标文件售后不退。6.投标文件递交截止时间：2012年10月08日09 : 30 。7.开标时间：2012年10月08日09 : 30 。购买招标文件及递交相关投标文件地点:福建省福怡药械招标有限公司（福建省福州市交通路88号——福建医科大学）。8.投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间3日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。9.以上如有变更，福建省福怡药械招标有限公司将通过以下网站通知，请各潜在投标人关注：中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)闽侯县政府采购网（http://fzmh.fjzfcg.gov.cn/）福怡招标公司网站（http://www.fyzb.com）。招标代理机构：福建省福怡药械招标有限公司地址：福建省福州市交通路88号—福建医科大学邮编：350004购买招标文件联系人：林霞0591-********项目负责人：林娜 ****-********财务负责人：黄章翔 ****-********招标代理机构网站：http://www.fyzb.com E-mail:fyzb2004@126.com投标保证金及招标代理服务费账户：开户行：招商银行福州江滨支行户名：福建省福怡药械招标有限公司帐号：*************** 附件：招标货物一览表合同包设备名称数量是否经过进口论证主要内容及规格预算单价 （超过预算单价的投标报价为无效报价）包1包1-1干燥柜壹套否详见招标文件第三章招标内容及要求人民币玖万玖仟元整（￥99000）包1-2 中央监护系统（一拖十）壹套否人民币叁拾玖万伍仟元整（￥395000）包2包2-1 全自动血液分析仪壹套是人民币叁拾陆万元整（￥360000）包2-2 医院检验信息系统（LIS系统）壹套否人民币贰拾玖万元整（￥290000）注：1、投标人对同一合同包内所有内容投标时必须完整，评标与授标以合同包为单位。2、招标货物一览表中标注已经过进口产品论证，可以采购进口产品，同时满足需求的国内产品亦可参加本项目的投标；未标注经过进口产品论证的合同包，拒绝进口产品参加投标。3、投标人所投标产品须为全新原厂原包装(未经使用和非展览会展示样品设备，外观无刮、碰痕迹，包括但不限于下列明显标记：名称、品牌型号、制造商标识、产地、出厂日期、出产序列号等) 并通过合法渠道获得。4、投标人报价中应包含完成本项目的一切费用，采购人不再承担任何费用。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的，如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内容11.1项目名称：医疗设备采购招标编号：FYZB-X1-*******（2012侯财购计516号）采购方式：公开招标采购人名称：闽侯县医院项目内容：详见招标文件第三章招标内容及要求23.1资格标准：（1）提交经年检合格的工商营业执照副本复印件；（2）提交税务登记证有效复印件；（3）投标代表法人授权书原件（如为法定代表人参加投标可不需此件）；（4）投标人为经销商的，应取得药品监督部门颁发的《医疗器械经营企业许可证》；投标人为生产厂商的，应取得药品监督部门颁发的《医疗器械生产企业许可证》； （5）投标货物如为医疗器械的应符合医疗器械相关管理规定并具备《医疗器械注册证》及《注册登记表》；（6）其他详见本部分说明中合格投标人定义。 所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章，否则其投标将被视为无效投标。311.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交截止时间：2012年10月08日09 : 30 。投标截止时间（开标时间）：2012年10月08日9 : 30。投标文件递交地址：福建省福怡药械招标有限公司（福建省福州市交通路88号—福建医科大学） 接收人：林女士5项目预算价（超过预算总价或预算单价的报价均为无效报价）：包1预算总价：人民币肆拾玖万肆仟元整（￥494000）；预算单价：包1-1：人民币玖万玖仟元整（￥99000）；包1-2：人民币叁拾玖万伍仟元整（￥395000）。包2预算总价：人民币陆拾伍万元整（￥650000）。预算单价：包2-1：人民币叁拾陆万元整（￥360000）；包2-2：人民币贰拾玖万元整（￥290000）。招标货物一览表中标注已经过进口产品论证，可以采购进口产品，同时满足需求的国内产品亦可参加本项目的投标；未标注经过进口产品论证的合同包，拒绝进口产品参加投标。6投标保证金: 包1：人民币肆仟玖佰元整（￥4900）；包2：人民币陆仟伍佰元整（￥6500）。投标人必须从本单位的基本帐户或一般性存款帐户以转帐支票、电汇、网上银行等方式（现金、个人网上银行除外）自行将保证金汇入招标文件中指定的存款帐户，投标人在缴纳保证金时须在汇款用途或摘要栏上注明所投项目的招标编号及包号。投标保证金退款手续说明见12.6。7本项目分两阶段评标，先评技术商务部分，再评报价部分。投标文件须分为报价部分和技术商务部分（具体内容见本章10投标文件的组成）；并分别胶装成册、分册密封提交，否则，其投标将被视为无效投标。8投标人必须签署并在投标文件中附上《政府采购廉洁自律承诺书》，否则将导致其投标无效。919.1未实质性响应招标文件条款：(1) 投标文件未按照本章规定分为报价部分和技术商务部分的；未按本章规定进行胶装、密封、标记的；技术商务部分出现报价内容的；(2) 投标文件未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表在规定的地方签字；未在规定的地方加盖投标人公章的；签字人未经法定代表人有效授权委托的；未在资格证明文件复印件上注明“与原件一致”的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)交货期、交货地点、付款方式等不满足招标文件要求的；(5)投标有效期不满足招标文件要求的；(6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(7)投标人提交的是可选择的报价；(8)投标人未按规定对投标进行分项报价；(9)一个投标人不止投一个标；(10)投标文件组成不符合招标文件要求的；(11)投标文件中提供虚假或失实资料的；（12）投标文件无附已签署的《政府采购廉洁自律承诺书》的；(13)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。10串通投标的情形：评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：（1）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（3）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；(4)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。11评审标准和方法：本项目采用综合评分法评标委员会对通过资格性检查和符合性检查的投标人，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为第一中标候选供应商。得分相同的，优先选择属于“节能、减排、环境标志产品”目录内的产品；若均属于以上目录内的产品，则按投标报价由低到高顺序排列；均属于以上目录内的产品，得分且投标报价相同的，则按技术指标优劣（即“B”的得分）顺序排列。第二中标候选供应商的确定，亦按此标准进行。综合评分法将按商务、技术和投标价格三个部分分别进行评分，商务部分满分为10分、技术部分满分为45分，价格部分满分为45分，合计总分100分。A、商务部分评分标准（10分）A1、投标人综合实力情况：满分2分。根据投标人商业信誉以及财务状况、银行资信等方面情况，由评委进行评议并在0-2分之间进行评分。A2、投标人售后服务情况：满分8分。A2-1根据各投标人提供的售后服务承诺、维护响应计划等，包括具体的售后服务内容、故障响应时间、响应方式，由评委进行评议并在0～2分之间评分，满分2分。A2-2根据投标人设置的售后服务机构人员资质、专业人员配备情况及现有维修服务能力在0-2分之间进行评分，满分2分。A2-3投标产品生产厂家在福州设有维修站，能为本项目提供本地化服务的得1分；在福建省境内其他地方设有维修站的得0.5分；其他情况不得分；满分1分。A2-4除响应招标文件要求的免费保修期年限基础上另再延长免费保修期年限情况进行评分：每增加一年得1分，满分2分。 A2-5 技术培训方案--------------满分1分根据所投设备提供的现场技术培训方案的可行性、合理性、实用性等方面满足招标文件的情况，由评委在0～1分之间进行评分。注：未明确或未能满足招标文件确定的保修期、供货期或供货方式的投标人，评标委员会可认定其为商务审查不合格，其投标无效。B、技术部分评分标准（满分45分）注：技术部分的实际得分低于技术部分总分50%的按无效投标处理。B1、技术参数：------------------满分35分。评委将根据投标人提供的技术参数偏离表、产品彩页，对照招标要求的技术参数进行评议，完全响应招标文件的得35分，否则按以下标准进行扣分，技术参数负偏离的扣分标准：标注“※”的技术参数每负偏离一项扣3分；未标注“※”的技术参数每负偏离一项扣2分。注：提供的产品彩页应由产品制造商制作的与投标货物型号一致的技术参数彩页原件。当产品彩页技术资料原件与投标文件技术规格偏离表响应不一致时，以产品制造商制作的与投标货物型号一致的技术参数彩页原件为准。B2、主要产品的彩页资料：满分3分。B2-1 彩页资料完整且能佐证所投标产品的主要技术参数及功能的得3分； B2-2 彩页资料为复印件的或彩页资料仅能部分佐证所投标产品的主要技术参数及功能的得1.5分；B2-3 无提供彩页资料或提供的彩页资料与所投设备的规格型号不一致或彩页资料及复印件不能佐证所投标产品的主要技术参数及功能的得0分；B3、 评委根据投标产品的主要件和关键件的分项配置清单情况进行评议并在0～3分之间进行评分（投标人须列明产品名称、数量、原产地及单价等），满分3分。B4、投标产品的日常运行成本--------------满分2分。根据投标人所提供的与投标产品配套使用的备品备件的价格，结合产品的日常使用损耗，对日常运行成本进行测算，依测算的结果，在0～2分间进行评分。B5、评标委员会根据投标人的投标文件总体是否优于招标文件技术、商务等需求情况进行横向对比，并在0—2分间进行评分------满分2分。商务部分、技术部分得分计算方法：先将评标委员会对商务部分、技术部分每个项目的评分分别去掉一个最高分和一个最低分（得分相同的，只去掉一个），后再采用算术平均方法分别计算有效投标人在商务、技术两个部分的各自最终得分。C、投标价格部分评分标准（满分45分）对各投标人的投标价格进行数字校核，称为投标评标价。各投标人的价格得分按以下方法得出C=45×（HL/ H）C：投标人投标价格部分得分。H：有效投标报价（即满足招标文件要求的投标人的投标报价）。HL：评标基准价（即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价）。D、（1）根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库[2011]20号）的规定，空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的，在同等条件下，优先采购清单中的产品。（2）投标产品若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%（含20%）以下的，将分别给予节能、减排、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%（含50%）的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8％的加分。投标产品属于节能、减排、环境标志清单内产品的，可享受相关的鼓励优惠政策；若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。（3）根据榕政办[2009]10号文件，投标产品若为《福州名优地产品目录》的，根据以下公式进行加分：加分幅度=本合同包内福州名优地产品报价÷本合同包报价×10（4）根据《财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库[2010]48号）的规定，如所投产品属于列入《信息安全产品强制性认证目录》内的强制性信息安全产品，所投产品应通过中国信息安全中心认证并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件，否则视为无效投标。（5）中小企业价格折扣办法：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件，具体规定如下：本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物.小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。价格扣除办法：对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，其联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除。小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：《中小企业声明函》。投标人需在投标文件报价部分中“投标分项报价表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业。若所投标产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。（6）投标人所投产品为以上（1）至（5）点清单目录内产品的，应于投标文件中单独分项报价并提供相关证明材料，且加盖投标人公章，否则将被视为无效。总分＝A+B+C+D注：以上计算分数时四舍五入取小数点后两位。12招标服务费：按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件规定的货物类标准，按差额定率累进法计算，向中标人收取。中标人应在领取中标通知书前以转帐或电汇付款方式一次性向招标代理机构缴纳招标代理服务费。附：招标代理服务费收费标准中标金额（万元）收费费率标准100以下1.2%1323.1本项目行政监督部门：闽侯县人民政府采购委员会办公室一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.2 “采购人”系指闽侯县医院。2.3 “招标代理机构”系指福建省福怡药械招标有限公司。2.4 “潜在投标人”系指购买了本招标文件的各的制造商或供货商。2.5 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.6 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.7 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。3.2 投标人应依法纳税及缴纳社会保障金。3.3投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.4一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.5 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.6 本项目不接受联合体投标。 3.7一个投标人代表在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件6. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 政府采购合同（参考文本）⑸ 投标文件格式5.2除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。7. 招标文件的澄清6.１ 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。8. 招标文件的修改8.1至投标截止日期前3日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。8.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间3个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写9. 要求9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。9.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。10. 投标文件语言10.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。11. 投标文件的组成（一）、报价部分（正本一份，副本伍份，需单独胶装成册）：1）投标书；2）开标一览表；3）投标分项报价表；4）节能、减排、环境标志产品价格统计表（若有）及属于“节能、减排、环境标志”目录内的产品的相关证明文件（若有）；5）中小企业价格折扣明细表及中小企业声明函（如有）。（二）技术商务部分（正本一份，副本伍份，需单独胶装成册）：1）货物说明一览表；2）技术规格和商务偏离表；3）供货范围清单；4）投标人根据招标文件要求，结合本项目的实际情况编制技术培训及售后服务承诺书，并提供售后服务点、维保人员的详细情况资料。5）能说明投标产品规格型号、性能参数的彩页资料（或能佐证投标产品技术参数的其他宣传资料）；6）投标人法人营业执照副本复印件（需经符合工商管理部门要求的有效年检）、税务登记证、医疗器械经营许可证复印件；7）医疗器械注册证（含注册登记表）等有关行政主管部门的许可证件及依照规定应予提供的其他证件复印件（投标的货物名称规格型号应与许可证上规格型号一致）；8）招标文件要求或投标人认为应提交的其它证明材料。9） 关于资格的声明函；10）投标人的资格声明；11）法人代表授权书原件（法人代表直接参加投标可不需此件）；12）投标代表身份证复印件；13）招标代理服务费承诺书；14）投标保证金；15）招标代理服务费承诺书；16）政府采购廉洁自律承诺书备注：以上第6—16项为商务部分文件（即资格证明文件）。12. 投标有效期12.1投标文件从投标人须知前附表所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。12.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。13. 投标保证金13.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。13.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。13.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。13.4 投标保证金以转帐、电汇、汇票形式提交。13.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。13.6投标保证金退还手续说明：请投标人登录中国政府采购网（http:// www.ccgp.gov.cn）、闽侯县政府采购网（http://fzmh.fjzfcg.gov.cn/）及招标公司网站(http://www.fyzb.com)的中标公告了解中标信息。招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内，按照投标人在投标文件中所载明的开户行、开户名称、帐号等信息，予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金：原付款方式为汇票形式者，请退回招标代理机构出具的收款收据原件，并提供投标公司开户信息（开户名称、帐号及开户行）。中标公司待合同签订完毕后，持备案后的合同原件及复印件来领取服务费发票和办理保证金退回手续。退款手续根据原汇款方式不同参见上述所述情形。请相关投标人按上述说明办理保证金退还手续，未按要求办理的将不能如期办理而非招标代理机构原因。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构将按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。13.7在中标人支付招标代理服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。13.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。13.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 投标人提供虚假投标证明材料；⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标代理服务费； ⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑸ 本招标文件中规定的其他不予退还投标保证金的情形（如中标后未及时与采购人签订购销合同或签订合同后未能及时履约等等）。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。14. 投标文件的格式14.1投标人须编制由本须知规定文件组成的投标文件正本一份、副本伍份：投标文件由报价部分和技术商务部分两部分组成，投标人必须分别编制报价部分和技术商务部分文件（技术商务部分中不得出现与报价有关的内容），并分别单独胶装，分册密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标技术商务部分”； 正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装装订成册，并在封面标明“正本”字样；副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，并在封面标明“副本”字样；正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。※未按上述规定进行编制、密封及装订的，其投标将被视为无效投标。 14.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表在规定的地方签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。14.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。14.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 14.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。14.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 14.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。14.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章及由投标人代表签字。14.9投标人可对本次招标的所有设备进行投标，也可只对其中一个合同包或几个合同包的设备进行投标；除非招标文件另有规定，不得将一个合同包中的货物拆开投标。14.10投标文件必须附已签署的《政府采购廉洁自律承诺书》，否则将致投标文件无效。四、投标文件的提交15. 投标文件的密封、标记和递交15.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称、品目号及“正本”或“副本”字样，并在封口处盖上骑缝公章。（投标人应将正本的投标书、开标一览表单独密封，并在信封上标明“投标书”字样，然后再装入投标文件正本密封袋中密封）。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 15.2 每一信封密封处应注明“于之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。15.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第15.1条至第15.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。15.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。15.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件,将被拒收。15.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。15.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。15.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较16．开标16.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点进行开标。16.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。16.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会唱标人宣唱并由记录人记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。16.4 开标时，各投标人代表需在“开标会投标人签字表”上签字确认开标时间（邮寄投标的除外）。16.5开标大会结束后，各投标人代表需在“开标价格记录汇总表”上签字后方可离开（邮寄投标的除外）。17．评标委员会17.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。18. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被不予退还投标保证金。18.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 18.2 算术错误将按以下方法更正：(1) 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并不予退还其投标保证金。 18.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。18.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性不响应是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1) 投标文件未按照本章规定分为报价部分和技术商务部分的；未按本章规定进行胶装、密封、标记的；技术商务部分出现报价内容的；(2) 投标文件未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表在规定的地方签字；未在规定的地方加盖投标人公章的；签字人未经法定代表人有效授权委托的；未在资格证明文件复印件上注明“与原件一致”的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)交货期、交货地点、付款方式等不满足招标文件要求的；(5)投标有效期不满足招标文件要求的；(6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(7)投标人提交的是可选择的报价；(8)投标人未按规定对投标进行分项报价；(9)一个投标人不止投一个标；(10) 投标文件组成不符合招标文件要求的；(11) 投标文件中提供虚假或失实资料的；（12）投标文件无附已签署的《政府采购廉洁自律承诺书》的；(13)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.3.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。18.3.4评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。18.3.5评标委员会将允许投标人修改投标文件中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则地方，但这种允许不能损害或影响任何投标人的相对排序。19. 投标文件的澄清 19.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 20. 比较与评价20.1评标委员会将按投标人须知前附表所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、价格和技术评估，综合比较与评价。20.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。20.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。20.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。20.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同21.定标准则21.1最低投标价不作为中标的保证。21.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。22. 中标通知22.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，公示期为10天；同时招标代理机构向中标投标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标投标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标投标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。22.2 中标公告发出后10个工作日内，请各未中标方自行前往招标公司领取《落标通知书》，逾期未领取者将被视为已领取《落标通知书》，招标公司将不再补发《落标通知书》。22.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。22.4《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标投标人退还其投标保证金，具体退款手续详见12.6。22.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标投标人的投标保证金，具体退款手续详见12.6。23.签订合同23.1采购人、中标投标人在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标投标人投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标投标人投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将不予退还投标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标投标人签订合同的，按政府采购的有关规定处理。23.2招标文件、招标文件的修改文件、中标投标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。23.3采购人在合同履行中，需追加或减少与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过或少于原合同采购金额的百分之十。23.4中标投标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标投标人之后第一位的中标候选投标人签订政府采购合同，以此类推。24.招标项目行政监督部门24.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。24.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表所述招标项目行政监督部门投诉。25. 《政府采购廉洁自律承诺书》根据中共闽侯县委办公室《关于在工程招投标造价审核资产评估政府采购等活动中推行廉洁自律承诺书制度的通知》（侯委办[2009]17号文件精神，决定在闽侯县财政性资金投入的政府采购活动中推行《政府采购廉洁自律承诺书》制度，政府采购供应商必须签署《政府采购廉洁自律承诺书》并作为投标文件的组成部分提交。《政府采购廉洁自律承诺书》的签署和执行情况将作为评判中标、成交的重要依据。凡不按规定签署或在政府采购活动中违反承诺有关内容的，评标委员会或政府采购相关监督智能部门可判定中标结果无效或予以废标。 第三章招标内容及要求包1-1干燥柜一、数量：1套二、主要技术参数及要求：1、用途：主要用于医疗机构对器械或物品进行干燥处理；2、有效容量：400L；※3、处理量：可一次性处理8根管道及12个大器械蓝筐；※4、智能程序控制：金属类、塑胶类、玻璃类、其他类四种快速干燥模式供用户选择；5、排水方式：在前门下端外置抽届式接水盘；※6、自检保护：对部件损坏、过热、过流、传感器损坏等故障，机器自动停机，并能提升故障原因，便于维护；※7、工作区规格为：宽500mm 高1400mm 厚度600mm；※8、外型规格：宽650mm厚度710mm高度1960mm；9、电源：380V 50HZ；10、功率：3.5kw；11、循环风量：400m3/h；12、显示屏：240×60点阵LCD屏；13、温度控制原理：热风循环/平衡调温/强制排风；14、工作环境温度：0℃～40℃；15、温度设定范围：（RT+10）℃～+90℃；16、温度波动范围及偏差：±2℃；17、干燥湿度设定：1%RH～12%RH；18、升温时间设定：10～60分钟可调；※19、搁架层数：6层；20、单层承重量：≤6.5kg；21、搁层距离：210mm；22、外部材料：30４不锈钢；23、内腔材料：304不锈钢；24、保温材料：玻璃纤维。包1-2中央监护系统（一拖十）一、数量：1套二、主要技术参数及要求：（一）、中央站1、中央台采用19寸液晶屏,可实现分屏和双屏功能；2、可同时观察32床病人的监测数据,每个患者可显示2道波形,并可升级到128床；3、对来自床边机的参数报警，ST段报警和心律失常报警进行二次通告及报警管理；4、单床边机的Viewbed全信息显示；※5、可全屏显示7道心电波形；6、能够转床病人信息管理；7、支持双向控制功能，可远程启动床边机进行血压测量和设定报警参数；8、两万个历史病人的监护数据的查询，浏览，维护等管理；9、中文操作界面,使用方便；10、每台床边机至少240小时的趋势数据存储和回顾；11、病人监护信息可通过移动硬盘和U盘导出、导入；12、配网络激光打印机一台,可打印记录参数及波形；13、具有分级管理功能；14、具有全床位关闭报警音功能；※15、可以和医院现有产科中央监护系统互联，实现全方位临床信息共享；※16、不受距离限制，支持WEB观察站，与平板电脑、智能手机深度共享，实现信息调阅，移动护理和移动查房；17、通过CE认证。（二）、多参数监护仪1、大于15寸高分辨率大屏幕彩色TFT显示，分辨率10240×768；2、中英文操作界面，同屏显示11道波形和全部监测数据；3、监测参数：心电、呼吸、无创血压、血氧饱和度、脉搏、体温；4、同屏七导心电波形，心电波形级联；※5、具有ECG+NIBP+SPO2、NIBP+SPO2、SPO2三种大字体显示功能；6、具有待机功能，暂时停止所有监护操作，节省功耗．退出该状态，就可立即进行监护；7、药物浓度计算和滴定表计算功能；8、呼吸氧合图观测，同步显示心率、呼吸、血氧饱和度参数、准确反映患者三个参数间的关联反应，尤其方便观察新生儿的临床变化，帮助医生准确作出判断；9、脉搏调制音，通过心跳声音的音调变化来判断血氧饱和度的高低变化,使医护人员从听觉中获取病人生命体征；10、它床观察功能；　※11、护士呼叫功能，能够把病人信息报警直接传递到护士站；12、掉电数据存储功能；13、同屏显示多组血压测量结果；※14、呼吸率范围：0-150BPM，增益: ×0.25,×0.5,×1,×2×3,×4,×5可调；※15、无创血压测量范围：10-270mmHg；16、96小时趋势图和趋势表存储；17、2小时动态短趋势共存图，短趋势与实时界面共存界面；18、500组无创血压测量回顾，120秒全息波形回顾；19、内置可拆卸充电锂电池，最长使用时间≥4小时；20、声光双重三级报警，同屏显示报警上下限；21、支持十二导联心电，具备十二导联心电自动分析诊断功能。22、支持美国RESPIRONICS主流/旁流呼吸末二氧化碳,抽气速率低至50ml/min，适用于成人到新生儿全年龄段病人，不再需要传统的脱水瓶；※23、支持3G\WiFi联网功能，实现3G\WiFi\有线等混合方式联网；24、通过ISO014001环境体系认证证书；包2-1全自动血液分析仪一、数量：1套二、技术规格与要求：1、仪器为临床提供血液白细胞五分类全自动检测；※2、仪器采用20ul全血（包括静脉血和末梢血）和末梢血预稀释双重检测模式，20ul用血量均能检测五分类全部参数（分类+计数）；※3、仪器采用核酸荧光染色进行白细胞计数；能有效识别血凝块，有效排除难溶红细胞、细胞碎片、巨大血小板、血小板聚集对白细胞计数的干扰；4、采用半导体激光光源，降低用户的使用成本；5、检测速度≥60个样本/小时；※6、仪器采用独特的DNA/RNA染色，使外周血中的异常幼稚细胞检测灵敏度达到1%，并能够提供IG#、IG%的定量参数（宣传彩页上需标明）；7、仪器能够提供≥24项检测参数（不含散点图、直方图和研究参数）；8、采用鞘流电阻抗原理检测RBC/PLT，以保证结果准确性；9、仪器采用全中文的windows XP操作界面，方便、直观；10、RBC、PLT、WBC直方图均采用智能化的浮动鉴别线以准确区分；11、具有全血、末梢血两套独立的校准系数；12、仪器必须采用不含氰化物的试剂检测血红蛋白；13、需配可同时容纳≥20个样本的全自动进样系统；14、原厂原配的检验数据管理软件，可以为用户提供多种中文报告格式；※15、仪器具有免费注册和使用的在线网络通讯系统SNCS支持远程质控和远程在线维护；※16、需提供国家SFDA认证的具有溯源性原厂配套校准品和质控品的注册证和登记表；17、投标产品的配套试剂必须是“福建省第三批医用耗材及检验试剂集中招标采购”的中标试剂，并提供相关的中标证明材料；18、所投产品在福建省有授权的维修中心并提供地址、联系电话；※19、仪器必须配备推片筛选软件，内置国际权威机构推荐的41条复片规则和经过中国权威机构评价的复检规则。三、标准配置：序 号 内 容 1主机 1台2中文数据管理工作站含：品牌计算机 1套原厂中文数据管理系统3全自动进样系统4SNCS在线质控系统软件5推片规则系统软件包2-2医院检验信息系统（LIS系统）一、LIS系统项目基本功能需求1、医生申请：本功能主要由医生工作站系统调用，由医生进行检验项目申请的输入,并随时可以察看标本流向及状态；（涉及与医生工作站的接口）2、护士采血：标本采集并对标本进行条码标识，分门诊采血及病区采血，门诊采血时包括病人预约部分，病区采血应具备区分立即执行与按条件执行医嘱的能力，同时我院门诊没有实施护士工作站，公司需提供门诊使用的护士工作站；（涉及与门诊及住院系统的数据接口）3、标本管理：依据条码，对需要进行管理的标本（如免疫的标本）进行标本签收、标本分发、库位管理及标本状态跟踪等。4、联机系统：4.1、联机数据接收：针对不同仪器，从检验仪器自动获得数据；4.2、联机数据处理：对获得的原始数据进行必要的处理，获得数据管理系统中需要的数据，并备份原始数据；4.3、联机图像数据接收：针对不同仪器，从检验仪器自动获得图像数据；4.4、联机条码系统：利用条码可以实现对仪器进行双向控制。5、报告单基本系统：5.1、数据录入：病人数据及手工检验数据录入、标本条码与样本号的手工或自动对照；5.2、样本号处理：样本号合并、糖耐量合并等；5.3、检验数据处理：包括报告单审核处理、公式处理及各种检验数据处理（如批量删除、修改结果等）等；5.4、打印报告单：打印所需格式的报告单、网上报告单发送、报告防复制5.5、图像报告单：打印图像报告单，包括散点图报告单，细胞学图像；5.6、查询统计：随时查询病人报告单、做一些日常需要的统计报表。6、微生物系统：6.1、数据录入：病人数据及手工细菌药敏数据的录入、标本条码与样本号的对照；微生物专家库辅助诊断；6.2、数据处理：报告单审核及数据处理；。6.3、打印报告单：打印所需格式的报告单、网上报告单发送；6.4、查询统计：随时查询病人报告单、做微生物专业的统计报表如科室耐药率统计等；6.5、Whonet接口：微生物结果可以导入Whonet系统。7、质量控制管理：7.1、临检质控：对临检中心规定的质控项目及数据的处理；（涉及与临检中心下发程序的接口）7.2、病人趋势：根据病人趋势找出需要复查的数据；7.3、异常结果：根据医学常识找出需要复查的数据；7.4、数据分析：ROC曲线、正态分布、相关统计、阳性查询等高级查询统计报表，利用分析结果辅助科研。8、专家辅助诊断：根据检验数据提供专家辅助诊断意见，并对药物干扰提供检验数据可信度意见供临床参考，可供其他系统挂接。9、血库系统：包括血品入库、血型检测报告、交叉配血试验、自身输血管理、加工处理、输血申请管理、在开具输血申请时，可以自动开出输血前检查申请，自动调入历史与输血相关的项目的结果、提供收费方式（交叉配血费、鉴定费和血费可以分开、分步收取）、有效期管理、报废管理、用血证明单登记、日常冰箱温度登记、紫外线消毒记录登记、统计数据输出等内容。10、数据接口部分：10.1、门诊信息接口：门诊病人基本信息接口；10.2、住院信息接口：住院病人基本信息接口；10.3、门诊收费接口：门诊病人费用信息查询接口；10.4、住院收费接口：住院病人费用查询、生成、确认等接口；10.5、报告单接口：提供报告单查询程序，使得其他系统可以方便调用、查询及打印需要的病人报告单；10.6、门诊工作站接口：提供进行申请所需要的接口标准给门诊工作站，门诊工作站的申请信息可以直接被检验科使用；10.7、病区工作站接口：提供进行申请所需要的接口标准给病区工作站，并把结果传回到医生工作站，并能为医生工作站提供参考值、专家辅助诊断意见、检验数据可信度以及与检验有关的图文信息（目前我院已升级为新的电子病历系统）；10.8、临检接口：将LIS系统中的质控数据发送到临检中心的前台系统中，免去需要再次手工输入的重复劳动。10.9、设备科、药剂科端口：作为科室管理的一部分，目的是为对试剂、耗材仪器折旧等进行有效管理。10.10、退费端口：目的是为了快速解决因标本不符合要求等原因而产生的退费，防止因费用而产生的医患纠纷，做到检验人员网上填写退费请求，主任网上签字，通过网络退费，从而做到快捷、方便。10.11、提供检验数据与收费系统可靠性查询（涉及与住院处的接口）11、检验科办公自动化：11.1、人事：检验科人事登记、奖金工资管理；11.2、考勤：检验科人员排班、考勤管理；11.3、规章制度：规章制度的录入、发布、维护等；11.4、文件档案：文件档案的录入、检索、维护等；11.5、图书：图书的录入、检索、借阅、维护等。12、物品设备管理：12.1、试剂：进行试剂的进销存管理。支持集中及分组管理两种模式，提供试剂、耗材申请、入库、领用、库存超限、有效期报警、厂商与供应商信息、订购未到试剂等方面管理可根据仪器联机自动核算试剂、耗材库存、损耗试剂、耗材入库领用情况统计汇总表有同试剂、耗材相关部门的外部接口。12.2、设备：对检验科设备购置、维护保养、修理、报废、厂商与供应商信息、试剂耗材信息等的处理进行记录，根据设置的折旧情况自动计算每月折旧金额，生成折旧计划，并按月、年统计设备的收入、消耗情况；12.3、日常冰箱温度管理，紫外线消毒记录登记等；12.4、物品：对检验科一些办公用品、试管等耗材的申请、领用、盘点等的处理。（涉及与全院物品管理系统的接口）13、护保工作站：目的是为了方便护保中心根据临床科室的标本情况，对其人员进行科学合理的调度，从而提高标本送检的效率，防止标本超时拒收所引起的纠纷。14、院内感染工作站：目的是为了将医院各科室感染监测项目与检验疫情报告及时、高效地与院感染办公室沟通，防止人为所产生的漏报。15、查体、药物实验、课题研究等检验结果的管理：为查体出具专门的检测报告单，建立可以外出携带的查体数据库，已便于外出大批量查体（省政府查体），数据库支持通过Excel输入查体信息，并具有条码打印、结果查询、打印报告等功能；为药物实验、课题研究出具专门的检测报告单，并为临床药物实验及课题研究的检验结果提供相关性等统计；具有按比例、按协商记费的能力。16、文本、图像交互模块：目的是为了方便与临床科室的沟通，将重要的检验信息尽快通知临床，比如标本不符合要求、结果异常等，提示临床重新抽血复查；其次用于科室的宣传，将检验前沿、开展新技术、新项目的介绍、院内感染、抗生素耐药性监测分析等以及临床对我们的意见回馈。17、胸牌管理：我院一直有使用胸牌的习惯，只要在胸牌上加上条码，就可以代替用户名的输入，方便日常工作中所涉及到的标本交接、认可等，目的是为了日常工作更简单、方便、快捷并且成本不高。并在关键性操作（报告审核、结果修改）的时候需要输入用户口令验证。18、基本数据维护管理：本模块作为以上所有系统的工具，不算是检验管理的部分，但它是LIS系统的重要组成部分。18.1、数据维护：进行各种公用字典数据表的输入及维护；18.2、用户及权限设置：进行用户设置、各系统权限设置；18.3、系统设置：进行各种功能及系统参数进行设置；18.4、数据清除：将一些已经不再需要的数据导出，并同时清除数据库中的这部分数据，以保证系统性能的稳定性。19、具备便携功能：为适应军队教学医院需要，本软件需具有便携、可临时组网以应对突发事件，可用于教学演示。20、数据备份及安全恢复措施：将重要数据按一定格式导出，并提供导入的功能，达到备份的目的，与数据库的备份联合使用，增强数据安全。21、 数据核查：定期对已入网数据进行核对，以检测网络的稳定性（检验数据、收费数据）。22、提供报告单防伪策略考虑报告单防伪的几种办法，如检验结果数值表示与图形表示互为参照；数值表示与条形码表示互为参照；特制报告单纸等。二、 LIS系统软件功能模块编号产品名称功能指标要求数量备注1LIS系统软件功能模块01检验科信息系统（覆盖检验各专业）具体功能详见“第一篇 LIS系统项目基本功能需求”相关部分，各公司在模块或子系统的命名上可以不一样，但是必须满足“第一篇 LIS系统项目基本功能需求”所列需求，并可在此基础上作适量的扩展。1套 02质量控制管理03试剂物资管理04科室主任工作站05条形码管理06自助报告系统07外部系统接口：LIS通过系统信息交换平台实现与HIS、电子病历等系统信息交换。08检验科仪器联网通讯.三、技术规格与要求本部分是项目设计和建设的技术依据，招标文件所列要求应视为保证系统工作所需的最低要求。投标人在方案设计时应充分考虑每个子系统和总体系统正常运行所需要的详细设备清单及施工量，并有义务对招标文件中的遗漏或失误提出补充修改建议，这将作为投标方案的重要参考。1、系统建设目标闽侯县医院LIS系统项目的建设目标是为检验工作提供更加有效的系统支持，尽量减少在接收检验要求、报告结果和保存记录等工作中可能会出现的人为误差，为检验结果查询提供更有效的方法，节省了生成管理信息所需的索引时间和精力，实现检验科日常工作的职能化管理，并为今后的医疗、教学和科研提供帮助，加快闽侯县医院数字化建设的步伐。2、招标内容LIS系统软件一套3、总体技术要求3.1采用先进技术医院检验信息系统应该是一个基于C/S、B/S和多层体系结构技术、大型关系数据库技术、多线程编程技术、试管条码技术、仪器双向控制技术、数据仓库与数据挖掘技术、临床实验诊断技术的标准化检验科信息系统。提供检验科信息化管理和病人网上查询检验结果完整的解决方案。3.2系统实时性好系统应注重检验设备联机数据采集与网络数据库管理之间的实时性，建立了基于网络的检验数据实时监控系统，实现了检验数据在线实时处理，可在联网的任意一台电脑上处理任意一台检验仪器的数据，提高了工作质量与效率。3.3数据采集可靠性高、稳定性好，集成时间短“联机数据采集系统”在历经众多医院检验设备的适应性调整和多种关键技术的优化后，数据采集稳定、可靠和完整，确保所有检验数据不丢失。基本解决了“设备无关性”联机数据采集机制，实现了条码技术与具备双向功能仪器的双向控制数据流程，有利于系统的快速集成（两周），标本处理的自动化。3.4检验报告规范，打印速度快在检验报告处理方面，建立了符合现代临床实验诊断室检验流程的工作模式。从检验的申请、标本上机编排、标本编号的分配、实验数据的质量跟踪、实验数据的异常报警、报告的审核和报告的输出到大批量体验报告的处理、异常标本的标注、特定数据的修正与合并等方面坚持以人为本，因此操作起来十分流畅，检验报告查询和打印速度较快。3.5手工检验数据处理速度快检验数据除了来自检验设备测定的数据外，还有大量数据来自手工测定，每天需要录入这些检验数据。系统建立了项目特征值的概念，并且以组合默认、批量单项录入、批量组合录入等方式实现手工检验数据的快速收集和报告。3.6系统适应性好，考虑全面检验项目有单值结果、多值结果、定量结果、定性结果、需换算结果、不需换算结果、图形结果、图像结果、两级结果（例如细菌鉴定与药敏）；检验项目正常值范围有按年龄划分、按生理特征划分、按标本种类划分、按测定仪器划分；系统以定义测定仪器数据集的模式提供解决方案。3.7系统覆盖面广，支持设备多进口检验设备入网率达100%，国产检验设备入网率达99%。酶标仪的测定有别于其它检验仪器，自动化程度不高，输出结果多为中间结果，系统有专门模块处理这类结果。对于检验科或病理科的显微图像系统提供专门接口模块，实现报告形式的统一。3.8统计与分析功能强大系统建立了符合WHO标准的细菌数据分析系统，为流行疾病的监测提供分析依据。并建立了符合国内标准的一般性统计和综合性统计，同时为检验科科研工作提供必要的分析手段。3.9检验质量保证体系，符合国际标准系统提供多种检验质量控制方法，提供质控自动报警，质控数据自动分析和质控数据统计，构建了检验质量保证体系。基于病人测定结果的质量控制模式和动态质控框架较好解决了大样本测定数据评价。3.10开放性设计，与HIS无缝联接，全院共享检验数据当检验系统独立于住院系统运行时，或者说这两个系统由不同公司提供时，医生工作站如何共享检验系统中的检验数据，换句话说，医生工作站是如何查询检验报告，并且如何保证检验报告的一致性，这是医院所关心的问题。在当今开放型数据库时代，不同数据库管理系统都遵从开放、数据共享的准则。不同数据库之间的数据或表在受权认证机制控制之下，可实现数据交换与共享。居于这个原则下，检验系统完全接受来自医生工作站的检验申请、提交与检验用有关的信息。在医生工作站具备查询“检验报告”功能下，检验系统完全服从医生工作站的数据规则，在检验系统完成检验报告审核时，将检验数据写入住院系统与检验相关的表中，完成电子报告的发送。医生工作站仍然依照“住院信息系统”的规则查询所需的“检验报告”单。当检验科需要对已发的电子“检验报告”作更改时，“检验信息系统”采用“回收—更改—再发送”审核机制来保证“检验信息系统”与“住院信息系统”中“检验报告”的一致性。总之，检验信息系统能与现有HIS系统实现无缝联接。基于条码试管的检验工作流程，实现了检验申请-标本采集-标本接收-标本处理-上机测试的自动化（无纸化工作流程）。4、项目的主要性能指标4.1运用条码试管或试管条码标签技术，实现检验申请条形码自动分检；4.2开放检验项目计费入口配置，实现计费自动化和分段计费方案；4.3全局时钟同步，无零时刻交越数据获取混乱现象；4.4支持审核样本隔离控制机制，确保检验数据的安全；4.5支持RS-232、USB、TCP/IP仪器通讯协议，支持IHE、HL7和ASTM标准。进口仪器入网率100%，国产仪器入网99%；4.6支持仪器双向控制技术，实现全自动的工作流程；4.7检验数据实时传递，联机数据提取、分离和存储正确率100%；4.8支持仪器分类、标本分类、年龄分类、生理特征划定参考值；4.9支持单值报告、多值报告、数据型报告、字符型报告、图形报告、图像报告和混合型报告，开放报告备注和报告评价信息；4.10支持检验数据超阈值、历史数据关联分析、违反关联规则审核机制，实现异常报告的自动隔离；4.11自动跟踪样本执行进程、自动预示已执行和未执行的测定项目；4.12支持Levey-Jennings质控、Westgrat多规则质控、Monica质控和基于样本数据均值的质量控制；4.13开放质控规则定义，支持失控自动报警、质控数据自动分析和失控处理意见备案；4.14支持基于WEB的检验报告查询和短信通知；4.15支持符合WHO标准的细菌数据分析，提供流行疾病监测数据；4.16支持检验数据滑动均值、日均值分析、阳性率分析和条件均值等分析；4.17支持基于病人测定数据的趋势分析、超值分析、阳性检出分析和均值分析；4.18支持与所有开放性、标准化医院信息系统（HIS）互联，实现sLIS与HIS信息共享。5、项目实施的主要特色5.1检验仪器入网率最高，数据获取正确率100%，支持条码和双向技术；5.2完善的质量保证体系，全面支持南北风格，大、中、小医院的质控方案；5.3系统功能完善且强大，将检验报告系统、质量保证体系、检验科管理、科学实验分析和检验自动化流程溶于一体，适合构建现代医院标准化和数字化检验科；5.4界面简洁大方，操作方便，符合检验人员的工作思维，适合老、中、青检验人员使用；5.5开放检验信息系统标准平台源代码，适合用户二次开发；5.6完善的数据安全机制，确保检验科24小时不间断运行；5.7完善的数据日志机制，支持检验报告的溯源；5.8标准化的售后服务、技术支持和系统升级机制；5.9提供与所有开放性、标准化的医院信息系统无缝连接模块；5.10有强有力的项目研发梯队支持，拥有无可争议的原创作品版权。6、项目数据安全要求6.1采用网络数据库系统与单机数据库系统并行运行，联机仪器测定数据同时写入网络和单机数据库；6.2提供网络断开后的单机运行模式，并且实现网络正常后单机数据库数据的自动入网；6.3提供数据的备份与恢复功能；6.4提供数据的导入与导出功能；6.5提供完善的数据操作日志功能；6.6提供检验数据的溯源；6.7支持实时备份方案；6.8支持多种数据转储技术。7、系统符合实验室管理规范化要求7.1系统必须符合实验室认可（CAP、15189、17025）的要求。包1、包2技术服务要求：1.安装和调试：1.1由中标人负责将货物按签订合同的具体数量、具体地点免费运送到最终目的地，并负责安装。经最终验收合格后，交付采购人使用。1.2 中标供应商负责组织专业技术人员进行货物安装，采购人应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。2.技术培训：报价人免费为采购人技术人员进行有关货物安装、调试、维护、操作、保养等方面的现场培训，直至能熟练独立操作。3.售后服务承诺：3.1提供至少1年的免费保修。保修期内，非因使用不当造成要更换货物由成交方负责包修、包换。在质量保修期结束前1个月，中标人须免费对货物进行一次全面的维护与保养。3.2 质量保修期后的服务要求：质量保修期结束后，中标人仍应对货物提供终身维修服务，中标人有对货物在必要时进行定期维护和修理，更换配件时只能收取成本费。中标人在投标文件中必须明确说明服务承诺。3.3 维修服务的响应时间：中标人应在接到用户到货通知的2天内派技术人员到现场安装，1天内负责调试至合格，如一时无法修复的设备，中标人则应提供备品供采购人使用（如有使用易耗品的，须提供相关易耗品的价格）3.4 投标人可视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。4.验收标准和验收方法：4.1所有货物按厂家产品验收标准（符合国家或行业或地方标准）、招标文件、投标文件等有关部分内容进行验收。产品质量达到设计要求，各项指标符合技术参数要求且须通过质检、计量部门的检验。4.2验收程序和方法4.2.1出厂检验：中标人在产品出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，中标人应随同货物出具产地证书、出厂检验报告和产品质量合格证等。4.2.2 中标人自检：货物在安装地安装完毕后，要求中标人对所有货物的性能进行自检，检验结果必须符合招标文件技术要求以及合同中相关条款，同时向采购人提供自检记录。4.2.3验收与最终验收：中标人自检后，中标人与采购人按招标文件以及合同相关条款要求一同对货物进行验收，验收结果应符合采购人使用要求。若发现未符合招标文件及合同相关条款要求，需立即进行整改，并通过最终验收。采购人在验收过程中，为保证货物用材质量，有权随机对货物进行破坏性抽样检验，检验中被破坏的货物价款由中标人承担。4.3中标人在采购人安装现场进行最终验收所发生的一切费用均由中标人承担（并入报价内）。5.技术资料要求：提供完整的技术资料，包括：明细表(装箱单)、出厂检验报告和合格证书、使用说明书、设备安装调试资料、操作手册、维修手册及合同中要求的其他文件资料。包1、包2交货期及付款方式：1.交货地点：闽侯县医院。2.交货期：合同签订后一个月内交货。3.付款方式：货到安装调试运行无质量问题后付中标价的85%，余款在设备正常运行无质量问题三个月后一次性付清。包1、包2其它要求:1.报价人应根据招标文件的技术要求条款，在投标文件中详细说明所提供货物的技术规格和参数。2. 报价人的报价应包含货物的制造、包装、生产现场勘察、运输、装卸、保险、安装调试、备品备件、专用工具、特殊工具、验收、税金等一切所涉及的费用。3、投标人可视自身能力，在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。 第四章 政府采购合同（参考文本）注释： 政府采购合同的签订必须根据《闽侯县财政局 闽侯县监察局关于加强政府采购合同监督管理工作的通知》(侯财采﹝2012﹞163号)文件的规定，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号：甲方(采购人)：签订地点： 乙方（中标人）：签订日期：年 月 日根据甲方委托(招标代理机构)对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价 交货期 合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付 85 %的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认 后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后12 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 2小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若24小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。该招标设备须为全新并保证正常工作6年以上，全年设备无故障率应达98%以上，低于98%-90%之间保修期按1：3延长保修期；低于89%-80%之间按1：5延长保修期；低于80%予以无条件退货。投标人售后服务承诺必须得到厂家的签字认同。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的5 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 40％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的5 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的20 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期 1 天的，乙方应向甲方支付 100元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 5％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式五份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方执两份、乙方执一份，送闽侯县政府采购工作领导小组备案一份，送招标代理机构一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：附件1：闽 侯 县 财 政 局闽 侯 县 监 察 局侯财采﹝2012﹞163号———————————————————关于加强政府采购合同监督管理工作的通知各乡镇人民政府、甘蔗街道办事处，青口、上街投资区管委会，县直有关单位：为加强政府采购合同监督管理，规范政府采购合同签订、备案、验收和履约行为，维护政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及相关规章制度，现就进一步加强政府采购合同监督管理的有关事宜通知如下：一、依法签订政府采购合同政府采购合同是明确采购人和中标供应商权利义务关系的法律文书，采购人和中标供应商应当按照平等、自愿的原则依法签订，不得损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益。（一）招标文件要明确政府采购合同的主要条款。招标文件要明确合同的主要条款和合同签订方式，包括买卖双方的责任和义务、验收程序和要求、合同内容及价格调整的约定和程序、付款程序和条件、违约赔偿和处罚程序、争端解决程序和方法等内容。采购文件中的合同条款是采购人或其委托的代理机构与中标供应商签订合同的主要依据，合同条款应符合《合同法》及有关政策规定。（二）及时签订政府采购合同。采购人和中标供应商应当执行《政府采购法》的规定，应当自中标(成交)通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。采购文件确定的事项、中标供应商投标文件响应以及承诺的事项均应作为签订书面合同书的内容。采购合同的实质性内容应当符合采购文件的规定，中标(成交)通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力，采购人改变中标（成交）结果的，或者中标（成交）供应商放弃中标（成交）项目的，应承担相应的法律责任。（三）长期货物政府采购合同履行期限最长不得超过二十四个月，长期服务政府采购合同履行期限不得超过三十六个月；特殊情况需要延长的，经主管部门批准可以适当延长，但延长期限最长不得超过六个月。（四）采购人和中标供应商所签订的合同书不得对招标文件和投标文件作实质性修改。采购人负责招标（采购）事务的代表与负责合同审核签订的代表应分开。合同签订人员应认真核对合同草案、招标文件以及中标供应商的投标文件，所签订合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件（包括澄清）的内容作实质性修改。采购人在签订政府采购合同时不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。（五）为保证合同有效执行，采购人可在招标文件中规定中标的投标人需要提交合同履约保证金，合同履约保证金一般不超过合同金额的10%，可以支票、履约担保书或银行保函形式提供，收取时间就在签订事合同时，合同履约完毕及时退还保证金。二、严格控制政府采购合同补充、变更等事项（一）补充合同总金额不得超过原合同采购金额的10%。政府采购合同履行中，采购人需追加采购与合同标的相同的货物、工程和服务的，在不改变合同条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，补充采购合同金额不得超过原合同金额的10%，累计合同总金额不得超过原计划数。（二）与顺延中标候选供应商签订合同须经政府采购监督管理部门审核。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，应及时向采购人报告并出具相关说明材料，经财政部门审核后，采购人可以与排位在中标（成交）供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推，无候选供应商的项目依法重新组织政府采购活动。（三）合同双方不得擅自变更、转让、中止或终止。除《政府采购法》、《合同法》规定的情形外，政府采购合同双方不得擅自变更、转让、中止或终止合同。符合变更、转让、中止或终止合同规定的，双方应达成一致意见，并报财政部门备案。三、切实加强政府采购合同备案管理政府采购合同是政府采购资金支付和信息统计的重要依据，采购人应当自政府采购合同签订之日起七个工作日内，不论是委托采购还是自行组织项目都应将采购合同副本报县财政局备案。采购人将政府采购合同、中标(成交)通知书纸质材料一式四份报送县采购办备案，县采购办加盖“闽侯县政府采购监督管理备案专用章”印章，备案后的材料作为结算材料依据之一，未经备案的材料不得作为结算依据，采购单位财务部门要加强合同管理审核，备案资料不齐全的不得予以结算；结算价（不含追加10%的合同金额）高过中标价的合同不得予以结算。招标代理机构收到备案后的政府采购合同后五个工作日内退还中标（成交）供应商的投标证金，未经备案的合同不得退还中标保证金。四、认真组织合同履约验收工作合同履约验收是检验供应商是否诚信履行合同义务的重要环节，采购人和供应商应当按照采购文件和政府采购合同规定的标准和方法，及时组织验收，供应商履约完毕提出验收申请，采购人或其委托的采购代理机构应在5个工作日内或采购合同约定的期限内组织验收。采购人合同履约验收工作应成立验收工作组专门负责，直接参与该项目政府采购活动的主要责任人不得作为验收工作的主要负责人。政府采购合同金额30万元以下（含30万元）的项目，验收工作组应不少于两人；政府采购合同金额30万元以上的项目，验收工作组应由采购单位领导牵头，财务、内控、纪检、资产管理、技术等部门人员参与，成员不少于四人，各部门就其职责范围提出验收意见；大型、复杂或者技术性很强的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作；国家规定强制性检测的采购项目，采购人必须委托国家认可的专业检测机构进行验收。验收合格后，采购人应完整、真实地编写政府采购合同验收报告，验收人员应当签字并加盖采购人公章，依法承担相应的法律责任。由质量检测机构进行验收的，应出具合法的检测报告。验收中发现供应商未按合同约定的时间、地点或方式履约，提供的货物或工程的数量、质量、性能、功能达不到合同约定的，或者提供假冒伪劣产品等违反合同约定的，验收人员应在验收报告中注明违约情形和事项，并及时通知财政部门，财政部门将依法处理。属假冒伪劣商品的，同时向工商管理、质量监督等行政执法部门举报。采购人应依照合同规定，及时追究供应商民事责任。采购人和供应商应当在采购合同履行完毕二十日内将政府采购合同履行情况和相关政府采购建议等反馈至招标代理机构。五、及时支付政府采购合同资金根据财政部、省财政厅统一部署，不再设立政府采购资金专户，采购人要按照政府采购合同约定的支付方式、支付时间，凭政府采购计划批复书、发票原件、验收结算书以及经备案的合同、中标（成交）通知书及时支付政府采购资金。已经实行国库集中支付制度改革的采购单位，按照相关规定直接支付给中标供应商；尚未实行国库集中支付制度改革的采购单位，按照有关财务管理制度要求办理资金支付手续。采购人不得无故拖延支付合同资金，更不得刁难中标供应商。六、加强对政府采购合同履约的监督检查财政、监察、审计等部门将密切配合，切实采取措施，加强对政府采购合同签订、备案、验收及履约情况等各个环节的监督检查，将合同监督检查工作作为政府采购监督管理工作的一项重要任务，采取日常监督与重点抽查相结合的方式，加大对政府采购合同的监督检查力度，对涉及重点项目、民生项目的政府采购合同重点检查。对于发现的政府采购合同签订、备案、验收及履约过程中的违法违规行为，按照《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》及有关规定依法处理，追究相关责任人的责任，构成犯罪的，移交司法机关。七、其他事项1、启用新版《闽侯县政府采购项目验收单》，旧版《闽侯县政府采购项目验收单》废止执行。2、本通知自2012年4月23日起起执行。以上通知请遵照执行并转知所属单位。 闽侯县财政局闽侯县监察局 二〇一二年四月十六日主题词：政府采购　合同　监督管理　通知报送：闽侯县人民政府采购工作领导小组、县纪委、县审计局，有关政府采购代理机构。闽侯县财政局 　2012年4月18日印发 （共印130份） 附件2：闽侯县政府采购项目验收单合同号：供货单位（公章）　用户单位　供货人　接收人　联系电话　联系电话　供货时间　验收时间 验收项目清单序号品名、规格数量验收金额（元）1　　　2　　　3　　　4　　　5合 计　　使用单位使用部门验收意见：　验收人员：财务部门验收意见：验收人员：资产管理部门验收意见：验收人员：技术部门验收意见：验收人员：纪检部门验收意见：验收人员：单位负责人：　公章：备注1、大型或复杂的政府采购项目应当邀请国家认可的专业质量检测机构进行质量验收。 2、本验收单作为财务报销必备原始凭证。3、表格所列项目均应明确填写并盖章确认。4、验收意见不够书写可另附纸张。 第五章投标文件格式注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。投 标文件（报价部分）（正本/副本）项 目 名 称： 招 标 编 号：投标人名称 ：日期 ： 报价部分目录1）投标书；2）开标一览表；3）投标分项报价表；4）节能、减排、环境标志产品价格统计表（若有）及属于“节能、减排、环境标志”目录内的产品的相关证明文件（若有）；5）中小企业价格折扣明细表及中小企业声明函（如有）。投 标 书致： 根据贵方为项目的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本伍份。(一)报价部分(二)技术商务部分以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知所述情况，则同意招标代理机构不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）：日期： 年月日 开标一览表投标人（全称并加盖公章）：招标编号∶ 货币单位：人民币元合同包货物名称型号规格产地及生产厂家数量报价(现场交货价)投标保证金备注包1交货期：交货地点：投标总价：注：1. 每一合同包的详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。2. 本表仅报各合同包的价格，各细目的价格应另纸详附。 3. 投标货物的型号规格应与相关证件上的一致。投标人代表签字： 日期： 年月日 投标分项报价表投标人（全称并加盖公章）： 招标编号： 货币单位：人民币元1投标货物合同包2货物名称3原产地、生产厂家（是否中小企业）4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格14投标总价 注：1．第1栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2．出厂价投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目10的各项费用。3．现场交货投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目12的各项费用。4．选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5．此表第14项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。6、若未详细分项报价将可能被视为没有实质性响应招标文件。7、需明确备注所投产品的生产厂家是否属于小型、微型企业。投标人代表签字：日期： 年月日 供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地、单价；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地、单价（如果有的话）；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地、单价等（如果有的话）。投标人代表签字：节能、减排、环境标志产品明细表(如有的话)合同包行次清单产品名称金额12包1 123456合计7本合同包报价8占本合同比率（%）9价格扣除金额注：1、以上属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料。2、计算分值保留两位小数。3、此表的行次可根据实际情况变动或顺延。4、若无货物属于节能、环境标志产品的，则不填写此表。投标人代表签字(并加盖公章)： 日期： 年月日 中小企业价格折扣明细表1234合同包报价人名称本合同包总报价相应价格扣除注：以上属中小企业的须提供相关的证明材料复印件（原件备查） 投标人代表签字(并加盖公章)： 日期： 年月日中小企业声明函　　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人（全称并加盖公章）：日期：2012年 月 日 投 标文件（技术商务部分）（正本/副本）项 目 名 称： 招 标 编 号： 投标人名称 ：日期 ： 技术商务部分目录1）货物说明一览表；2）技术规格和商务偏离表；3）供货范围清单；4）投标人根据招标文件要求，结合本项目的实际情况编制技术培训及售后服务承诺书，并提供售后服务点、维保人员的详细情况资料。5）能说明投标产品规格型号、性能参数的彩页资料（或能佐证投标产品技术参数的其他宣传资料）；6）投标人法人营业执照副本复印件（需经符合工商管理部门要求的有效年检）、税务登记证、医疗器械经营许可证复印件；7）医疗器械注册证（含注册登记表）等有关行政主管部门的许可证件及依照规定应予提供的其他证件复印件（投标的货物名称规格型号应与许可证上规格型号一致）；8）招标文件要求或投标人认为应提交的其它证明材料。9）关于资格的声明函；10）投标人的资格声明；11）法人代表授权书原件（法人代表直接参加投标可不需此件）；12）投标代表身份证复印件；13）招标代理服务费承诺书；14）投标保证金；15）招标代理服务费承诺书；16）政府采购廉洁自律承诺书 货物说明一览表（按投标货物合同包下品目号类别分别填写）投标人（全称并加盖公章）：招标编号∶合同包号货物名称型号规格数量详细性能说明投标人代表签字:技术规格和商务偏离表 投标人（全称并加盖公章）：招标编号∶合同包/品目号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明注：为使评标专家准确理解及保证评标工作顺利进行，请投标公司针对招标文件的要求，结合投标设备的实际逐条进行说明，不可简单复制。投标人代表签字：供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地（如果有的话）；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地（如果有的话）。投标人代表签字： 技术及售后服务承诺书（根据招标文件要求，结合本项目的实际情况编制技术培训及售后服务承诺书，并提供售后服务点、维保人员的详细情况资料。）1、本附件内容由各投标人进行填写，应至少包括招标文件要求的技术服务内容的响应文件。2、保修期应明确；技术培训应明确受训人数、时间以及培训内容等。3、技术支持单位的情况需予以详细说明，包括人员情况、技术能力、联系方式等等。4、其他的技术及售后方面的承诺参照以上进行，务求详细、可操作。5、公司应盖章，投标人代表应签字，并注明日期。 投标人的资格证明文件关于资格的声明函：关于贵方 年月日第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本伍份，随投标文件一同递交。 投标人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：投标人代表签字： 投标人的资格声明 1．投标人概况：Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况 就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 年月日电传：传真：电话： 法定代表人授权书招标有限公司：（投标人全称）法定代表人 授权我公司员工（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、评标、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：被授权人身份证件授权方投标人（全称并加盖公章）： 法定代表人签字： 日 期：接受授权方 投标人代表签字：日 期：法人营业执照、税务登记证：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。（注：法人营业执照、税务登记证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 投标人提交的其它资料 投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。 投标人代表签字：政府采购廉洁自律承诺书福建省福怡药械招标有限公司：采购项目名称：为加强政府采购活动中的廉政建设，防止发生商业贿赂等违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规规定，特向贵单位承诺如下事项：一、参与政府采购活动时，除具备采购文件规定的资格、资质要求外，我方还将严格遵守有关法律、法规、政策以及国家、地方关于廉政建设的各项规定。二、遵循公开、公平、公正、诚实信用原则组织政府采购活动，不发生损害上述原则及各方当事人合法权益的不正当竞争行为。三、与政府采购各方当事人保持正常的业务交往，不向采购人、采购代理机构、监督机构、评审专家、工作人员及其他参与采购活动的人员提供不正当利益。主要有：1、不向上述人员赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。2、不为上述人员或单位报销应由对方支付的费用。3、不为上述人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。4、不为上述人员或单位提供可能影响采购活动的宴请、健身、娱乐等活动。四、严格执行采购合同，自觉按合同办事。在合同执行过程中，不发生本承诺书第三条中所列不良行为。五、发现采购活动各方当事人有违规、违纪、违法行为的，及时提醒对方，情节严重的，主动向其主管部门或纪检监察、司法等机关举报。六、自觉接受政府采购管理部门的监管。在采购活动中出现违反本承诺书规定行为的，自觉接受政府采购管理部门的处罚，因违法违规行为给其他当事人造成经济损失的，按规定予以赔偿。七、我方自愿将本承诺书作为采购文件的必备要件。在投标、投标时，由我方法定代表人或其委托代理人签署，并随投标、投标文件一并提交，否则可视为未实质响应采购文件，自愿接受由此造成的一切后果和损失。八、本承诺书自签署之日起生效。投标人（全称并加盖公章）：：法定代表人或投标人代表：年月日 招标代理服务费承诺书 致： 我们在贵公司组织的 项目招标中投标（招标编号：），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标代理服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期： 退还投标保证金登记表一、基本信息：投标公司全称（打印并盖章）：投标的招标文件编号： FYZB- 品目包：包截标时间（开标或谈判开始时间）： 年月日投标保证金缴交日期：年月日 投标保证金金额： ￥ （人民币万仟佰 拾元整） 缴交方式：汇票 ，银行转账 。（勾选其一）帐户名称：开 户 行：帐号：公司所在地：省 市 县 投标代表：联系电话： （手机） （固话）二、结算及退还投标保证金说明如我公司中标，请贵公司按规定将投标保证金退还到我公司帐户；如未中标，则请将投标保证金直接退还。其他有关事宜（如履约保证金等），按招标文件的规定执行。注意事项：1、以上内容应详细填写，不可简化；2、汇票，需将原件交于福建省福怡药械招标有限公司财务人员以开具收款收据。3、若投标人持有福建省福怡药械招标有限公司的原始收款收据，则福建省福怡药械招标有限公司将在收回原始收款收据后退还投标保证金。4、请在开标或谈判当天，将本表与投标保证金复印件同时递交给收件人。5、未能及时缴交本表以及填写相关信息而致未能及时退还投标保证金的，招标代理机构将不负法律与经济责任。 时间：年月日