四级网视频会议扩容系统采购项目招 标 文 件（编号：HZYHZFCG-2012-241）采购人：杭州市公安局余杭区分局采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心2012年9月目 录投标人注意- 2 -第一部分 招标公告- 3 -第二部分 投标人须知- 5 -第三部分 采购需求- 22 -第四部分、投标文件格式- 39 -第五部分、合同、验收单（样本）- 53 -投标人注意一、投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或存在违法违规内容时，为招标文件的修改留出充足时间，请在2012年9月25日17:00前向采购人或招标组织机构提交询问或递交质疑书。二、投标人在制作投标前务必仔细阅读“第二部分 投标人须知”中的前附表、评标程序、被拒绝投标、无效投标、废标等条款及有关表格样张。三、如遇开标截止时间推迟、招标需求变动等，招标组织机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将公告打印并盖上投标人公章后传真至招标组织机构。 第一部分 招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经杭州市余杭区财政局批准，现就杭州市公安局余杭区分局四级网视频会议扩容系统采购项目进行公开招标采购，确认书编号为【2012】1606号。欢迎提供本国货物、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投标：一、招标项目名称及编号：四级网视频会议扩容系统采购项目（HZYHZFCG-2012-241）。二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容本项目采购内容为余杭区公安分局四级网视频会议扩容系统的采购、运输、安装、调试、培训和相关维护等，具体要求详见本招标文件第三部分采购需求。五、合格投标人的资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；六、投标报名时间：2012年9月14日至2012年9月25日时间：上午：9：00-11：30，下午：13：30-16：30七、投标报名地点：杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街265号 市民之家三楼 ）政府采购窗口八、投标报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：1、经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本原件及复印件；2、法定代表人授权委托书原件；3、授权代表有效身份证件原件及复印件。注：报名需法人或其授权委托人本人前来。本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位公章，并在必要时提供原件备查。九、标书免费，网上直接下载，现场报名不再发售纸质文件。十、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：2012年10月11日上午9时30分杭州市余杭区公共资源交易中心3号开标室十一、开标时间与地点（授权代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：2012年10月11日上午9时30分杭州市余杭区公共资源交易中心3号开标室十二、招标文件下载地址：浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)； 杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）； 杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）；余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）。十三、业务咨询：采购人及联系电话：杭州市公安局余杭区分局/联系人：许秋玲/联系电话：0571- ********；杭州市余杭区公共资源交易中心：招标文件审核人：何燕妹 ； 联系电话：****-********； 传真：****-********开评标方面咨询电话：****-********中标通知书发放、保证金退付、合同鉴证咨询电话：****-******** 政府采购行政监管及投诉受理部门及联系电话：余杭区政府采购办公室 ****-********第二部分 投标人须知前附表序号项 目内 容1项目名称四级网视频会议扩容系统采购项目2项目编号HZYHZFCG-2012-2413采购人杭州市公安局余杭区分局4采购资金来源财政性资金5采购内容具体要求详见本招标文件第三部分采购需求。6合格的投标人资格要求符合招标公告“五、合格投标人的资格要求”的供应商7投标保证金a须从投标单位账号汇出投标保证金，金额为9000元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）:杭州市余杭区公共资源交易中心开户银行：杭州银行余杭支行银行账号：********501600-0001b须在投标截止时间前将投标保证金（交付方式:汇票/支票/银行转帐等）缴纳入账。逾期未缴纳者视为无效投标。c谢绝现金缴纳，并在缴款凭证备注栏中注明项目编号。d投标时以银行进账单（银行缴款凭证）形式作为评判是否缴纳投标保证金依据，各投标人应将银行进账单（银行缴款凭证）复印件作为投标文件组成部分。e为能自动办理退保证金手续，请尽可能提前或开标当天在余杭区公共资源交易中心三楼杭州银行窗口办理投标递交函。F 杭州银行咨询电话：****-********8投标有效期自投标截止日起60天9投标文件份数报价文件：正本一份、副本四份商务/技术文件：正本一份、副本四份投标文件份数不符合要求的，招标人将当场退还投标人。10评标方法综合评分法11本项目预算价为92万元。投标人针对本项目的报价不得超过其采购预算金额，否则投标无效。 第一节 投标人须知之通用条款一、总则1、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、定义2.1、“招标人”系指组织本次招标的招标代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）以及本项目采购人。2.2、“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。2.3、“货物”系指投标人按招标文件规定须向招标人提供的所有产品、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4、“服务”系指招标文件规定投标方需承担的设计、安装、调试、技术协助等及其他类似的义务。2.5、“书面形式”包括信函、传真、电报等。3、采购方式：公开招标。4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第五部分）。5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。二、招标文件7、本招标文件由以下部份组成：7.1、招标公告7.2、投标人须知7.3、采购需求7.4、投标文件格式7.5、合同、验收单（样本）7.6、本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有的话）8、招标文件的澄清与修改8.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及计量9.1、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。9.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。9.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。9.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。10、供货及投标报价10.1、签订合同后，供应商按照其与采购人的事先约定将所供货物运至规定地点。10.2、投标人应明确供货期。供货期是指中标单位在合同生效后，将所供货物按合同清单所列的货物品种、数量等，运至合同规定地点安装，运行正常验收合格后交付使用的期限。10.3、投标报价10.3.1、报价包括项目实施所需的设备费、方案设计费、考察调研费、安装调试费、技术培训费、售后服务及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。投标报价应是唯一的，任何有选择或有条件的报价将不予接受。10.3.2、其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。10.3.3、报价是中标的一个重要因素，但最低报价不一定取得评审的最高分值, 也不是中标的唯一依据。11、投标要求11.1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标可能被拒绝。11.2、投标文件中商务技术文件须提供目录。12、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中第41项条款。13、 投标有效期13.1、投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第8项所列的日期内有效。13.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。14、 投标保证金14.1、投标保证金、履约（质量）保证金用于本次招标免受因投标人的行为和产品质量引起的风险。14.2、投标保证金为投标文件的组成部分之一。14.3、本项目投标保证金在投标截止时间前以支票、银行转帐或银行汇票等方式缴纳，拒绝现金缴纳。具体缴纳金额、账户等信息详见“第二部分投标人须知”的前附表第7条款。14.4、履约保证金及质保金缴纳方式根据具体采购人的采购需求而定。14.5、未按规定交纳投标保证金，将被视为投标无效。14.6、发生以下情况投标保证金或履约保证金、质量保证金将被没收：14.6.1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标。14.6.2、未按“第二部分投标人须知”第35条的规定签订合同。14.6.3、将中标合同转包给其它商家。14.6.4、因为产品质量的原因。14.6.5、外文资料的中文翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。14.7、投标保证金的退还：14.7.1、中标单位须在合同签订并交余杭区公共资源交易中心2份备案后，才可办理投标保证金退还手续；14.7.2、未中标单位的投标保证金由余杭区公共资源交易中心在中标公示七个工作日结束后无质疑则自动退还。15、 投标文件的编制15.1、 投标人按本招标文件“第二部分投标人须知” 前附表第9项规定的份数和第9条规定的语言编制投标文件并明确标识各部分内容。投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。15.2、 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。15.3、 投标文件提倡采用A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。四、 投标文件的递交16、投标文件的签署和份数16.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）或单独装订。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。投标文件使用胶印装订。16.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。16.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。17、投标文件的包装和递交17.1、投标文件须密封包装，并加盖投标人公章，在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标人指定地点。其中报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。17.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考：第四部分、投标文件格式。17.3、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。17.4、不论投标人中标与否，投标文件均不退回。18、递交投标文件的截止时间18.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标人指定地点。18.2、招标人将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。19、投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。五、 开标20、开标准备招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。21、开标程序：21.1、采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表参加开标会并签到； 21.2、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认； 21.3、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录； 21.4、确认无异议后，开标会结束。六、评标22、组建评标委员会项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。23、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。24、评标程序24.1本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐中标供应商和编写评标报告等。24.2投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。24.2.1资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。24.2.2符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。24.2.3投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。24.3投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。24.4比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。24.5 推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。25、澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。26、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：26.1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；26.2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；26.3、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；26.4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。27、评标原则和评标办法27.1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。27.2、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。28、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。29、无效投标的情形29.1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：29.1.1被拒绝的投标文件；29.1.2未按规定交纳投标保证金；29.1.3 资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（参见招标公告之“五、投标人资格要求”）；29.1.4投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书，或实质性填写项目不齐全的；29.1.5法定代表人或委托代理人未能出具身份证明的，或授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异的； 29.1.6 提供虚假证明材料的；29.1.7投标文件不响应招标文件的实质性规定、采购需求的实质性内容或其投标内容有重大缺项或者涂改模糊处未作有效修正或者实质性内容表述矛盾歧义，评标委员会不能确认为有效的；29.1.8未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；29.2 、 在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：29.2.1、未提供或未如实提供主要投标货物的技术参数；29.2.2、明显不符合招标文件要求的技术规格、技术标准；29.2.3、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；29.3、在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：29.3.1、未按照招标文件标明的币种报价的；29.3.2、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；29.3.3、投标报价具有选择性；29.3.4、投标报价明显低于成本，投标人又不能作出合理说明或提供相关证明材料的；29.3.5、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。 30、废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条等条款之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：30.1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；30.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；30.3、投标人的报价均超过了采购预算，用户单位不能支付的；30.4、因重大变故，采购任务取消的；废标后，招标人将就废标理由通知所有投标人31、评标内容的保密31.1、公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。31.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对招标代理机构和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消中标资格。七、定标32、 资格最终审查32.1、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人满足采购需求、产品质量和技术服务等情况进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序提出授标建议。32.2、评标结果报经批准，最终确定中标单位。33、定标33.1、招标人将在评标结束后5个工作日内，将中标公告发布于以下网站：浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；对于未中标单位，将不再另行通知，招标人无义务解释未中标原因。33.2、中标公告发布七个工作日后，招标人将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即发生法律效力。《中标通知书》将作为签订合同的依据。八、合同签订及其他34、合同备案：政府采购合同一式多份，其中两份须交到余杭区公共资源交易中心备案。35、签订合同35.1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起7日内签定政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。35.2、招标文件、中标单位的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。35.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺、擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标人即可没收投标保证金。同时，招标人取消该单位的中标权，将于下一中标候选人签订合同。35.4、采购人与中标单位签订合同后，采购合同应经余杭区公共资源交易中心鉴证方可生效。35.5、合同签订后，招标结束。35.6、投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书亦成为合同的组成部分。35.7、在中标单位签订合同并生效后，中标单位即为供应商。36、履约保证金、质量保证金36.1、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。36.2、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。37、供货方式、交货时间及验收方式37.1、供货方式37.1.1、中标单位应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达采购人指定地点。37.1.2、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。37.1.3、中标单位在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到采购人48小时前通知采购人，以准备接货。37.1.4、货物在交付采购人前发生的风险均由中标单位负责。37.1.5、货物在规定的交付期限内由中标单位送达采购人指定的地点视为交付，中标单位同时需通知采购人货物已送达。37.2、调试、验收方式37.2.1、 采购人对中标单位提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。37.2.2、中标单位交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为采购人收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交采购人。37.2.3、采购人对中标单位提供的货物在使用前进行调试时，中标单位需负责安装并培训采购人的使用操作人员，并协助采购人一起调试，直到符合技术要求，采购人才做最终验收。37.2.4、根据余政办【2011】310号文件关于批转《余杭区进一步加强政府采购管理的若干意见》的通知，对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目，委托质检余杭分局监测中心进行验收。37.2.5、评标过程中，若有样品提供，样品将封存，在中标单位提交货物时供采购人参考验收。37.3、交货时间：具体参见“第三部分 采购需求”的工期要求。38.采购方式改变在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的货物及其报价、售后服务承诺等不能满足招标组织机构要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，招标组织机构将根据相关法律法规规定，继续按原采购方式继续进行采购或重新选择合适的方式进行采购。39、货款结算方式：具体参见“第三部分 采购需求”的货款结算方式。40、质疑与投诉40.1、投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑；40.2、投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向余杭区采购办（****-********）投诉。第二节 投标人须知之专用条款41.投标文件组成（加“*”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）投标文件一般应当包括以下主要内容：商务报价和技术文件、商务文件。41.1 投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含（均须盖章）：41.1.1 投标响应函；41.1.2*开标一览表；41.1.3 分项报价表；41.1.4投标人需要说明的其它文件和资料。投标报价注意事项：（1）投标报价应包括设备价格、材料费、材料保管费、运费、安装费、调试费、附属材料及设备费、税收、售后服务等须由投标单位支付的所有费用。（2）投标报价应是唯一的，招标人将拒绝有选择的报价。41.2投标人技术文件应至少包括：41.2.1目录41.2.2评分响应表41.2.3*所投产品具体配置表、技术参数、指标及配置的详细说明；注：设备的技术指标情况:所投设备的完整配置方案，详细列明投标设备的所有技术指标，明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。41.2.4提供主要投标货物各厂商网站公开的该产品技术指标或印刷版的产品技术白皮书或手册（技术指标部分、须加盖投标人公章）；41.2.5技术偏离表：投标人必须针对招标文件要求的技术参数逐个做出实质性响应。41.2.6所投产品技术方案，要求：技术方案先进、稳定和可靠；对方案的总体框架进行设计和描述；对项目需求深入理解；应标方案需具有科学性、先进性、完整性、扩展性、可靠性、成熟性；41.2.7所投产品与余杭公安原有视频会议系统的互联互控性有力证明；41.2.8所投产品与省公安厅、市公安局视频会议系统的联网和互控性有力证明；41.2.9项目组人员的有关资质证书等：（包括供货人员、安装人员与售后服务人员等）a.项目经理或负责人情况（要求是本单位职工）； b.项目组人员情况；投标人认为需要的诸如项目组人员资格证书等其他资料。41.3.8 最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明【税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件加盖单位公章，有一年有效，格式自拟）】，须附社保参保人员花名册（应包含本项目的项目组人员）。41.2.5所投项目的管理与实施工作计划表（投标人应明确对项目实施要求的响应或不同意见）和项目小组人员安排情况；注：实施计划可包括如下内容:组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法等；免费上门送货到采购人指定地点的送货方案；设备验收之后的维护方案；设备的使用培训、维护和技术支持等工作方案；明确各阶段投入人数和在当地服务的人数，安排的人员须为中标人和当地常驻技术服务机构的固定职员；参加本项目人员的履历表，应随标书一并提交等。每一步实施方案中负责人员应与商务文件中的项目组人员对应。41.2.5功能测试方案、项目维护方案和验收预案；41.2.6售后服务方案包括以下一些内容:（1）设备升级、故障排除、性能调优、技术咨询等售后技术支持服务内容。（2）售后服务承诺：针对本项目的维护方案。投标文件中应列明技术服务（或售后服务）机构的地址以及与技术服务（售后服务）机构相关的证明资料、人员状况、维修能力及联系方式等，能够快速提供良好的售后服务。（3）同时，常年备有备品、备件，供货能力强，速度快，能迅速响应采购人的要求。（4）投标人应以书面形式完整准确地表述原厂家的标准售后服务承诺（范围、标准及期限等）、投标人可能增加的服务承诺等。（5）明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。（6）投标人应提供一个耗材和配件的供应方案，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠。注：优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。（7）质保期内提供免费上门维护、升级服务，对故障的响应速度与修复的承诺。（8）现场不能修复的，必须采取提供备品、备件或备机等措施，以保证用户单位的正常使用。（9）技术服务、技术培训的内容与措施（10）本地化服务能力证明。杭州市地区技术服务机构（体系）基本情况一览表（非杭州地区企业须提拱在杭州地区设立的售后服务机构的工商注册或经合办注册资料复印件）；（11）投标产品服务计划表41.2.7其它投标人认为与所投标项相关的必要的文件和说明。41.3投标人的商务文件至少应包括： 41.3.1目录41.3.2投标保证金缴纳凭证复印件并加盖公章；41.3.3法人授权委托书、法定代表人及受委托人的身份证复印件；41.3.4通过年检有效的企业法人营业执照、税务登记证；41.3.5投标单位基本情况表(详见“第四部分、投标文件十、投标单位基本情况表”)41.3.7通过相关政府部门审计的2011年度资产负债表、损益表复印件；41.3.8提供视频终端具有3C认证证书和承诺中标公告5个工作日内提供主要视频设备（会议终端、主控终端、多点控制器）原生产厂家针对本项目授权委托书；41.3.9相关项目实施业绩一览表,内容包括2009年1月1日以来所投产品在浙江公安系统及下辖各分局四级网项目成功应用案例，提供合同复印件加盖单位公章；41.3.10不存在知识产权方面问题承诺；41.3.11关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；41.3.12投标人认为需要的其他商务文件或说明。42.本项目采用综合评分法，评分细则如下：42.1技术分、商务分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）分类评分细则技术分（38分）1、所投产品技术方案先进性、合理性和可行性（6分）0-6分，技术方案的先进性、稳定性和可靠性：方案的总体框架进行设计和描述是否先进、合理、完整、可行；对项目需求的理解情况；应标方案的科学性、先进性、完整性、扩展性、可靠性、成熟性，由评委自主打分2、所投产品具体配置表、技术参数及偏离情况满足招标要求的（8分）0-8分，设计的功能实现以及方案配置的合理性等方面与项目对应需求的满足程度；设备详细的配置清单和拓扑图：要求提供设备的详细性能指标参数，由评委自主打分3、所投产品与余杭公安原有视频会议系统的互联互控性（ 3分）0-3分，提供有力证明，证明有力则得 3分，否则得0分4、所投产品与市公安局视频会议系统的联网和互控性（3分）0-3分，提供有力证明，证明有力则得3分，否则得0分5、所投产品与省公安厅视频会议系统的联网和互控性（3分）0-3分，提供有力证明，证明有力则得3分，否则得0分项目实施计划情况6、有详细的项目管理计划，项目实施计划进度表（2分）0-2分，酌情给分7、功能测试方案、项目维护方案和验收预案 （2分）0-2分，酌情给分8、保证项目实施的技术力量和人力资源安排（提供社保证明、资质） （2分）0-2分，酌情给分售后服务方案9、质保期（4分）0-4分，满足2年质保期得1分，增加1年加1分，最多加2分10、技术支持能力与附件及备品备件情况（2分）0- 2分，酌情给分11、培训措施 （2分）0- 2分，酌情给分12、优惠条件（1分）0- 1 分，酌情给分商务分（17分）13、产品质量认证（2分）视频终端具有3C认证（1分）承诺中标公告5个工作日内提供主要视频设备原生产厂家针对本项目授权委托书（1分）14、投标人综合实力（6分）0-6分，有否具有知识产权或软件著作权证书（2分），是否有ISO9001、ISO14001质量等体系认证证书（1分），投标人有否获国家级奖励（2分），投标人是否有安防资质（1分）。15、2009年1月1日以来所投产品在浙江公安系统及下辖各分局四级网项目成功应用案例合同复印件（7分）0-5分， 50万以下每个得0.5分，50万（含）以上每个得1分，100万（含）以上每个得2分，每个案例不重复得分。本项目最高得7分16、标书质量（2分）0-2分，酌情给分42.2投标价格（45分）：投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为45分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（精确到小数点后二位）。43.解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与杭州市余杭区公共资源交易中心。第三部分 采购需求一、项目建设要求概述本项目要求在余杭区公安分局在原有23个分会场、一个主会场和控制中心组成的视频会议的系统的基础上，扩容一个主会场和控制中心，21个分会场，使系统扩容后达到44个分会场、二个主会场和控制中心的视频会议系统，要求能够综合传输处理数据、语音、文字和动态图像，开展以交互式电视会议、实时现场图像传输、监控图像信息传输、远程教学等应用为基础的多媒体公安图像信息传输系统建设，把余杭区公安分局视频会议四级网建设成为现代化、多功能、数字高清晰的视频会议系统，达到技术上先进性、功能上多样性、标准上兼容性、设备上扩容性、使用上可靠性、价格上经济性的总体要求，为公安实战服务。二、项目背景余杭公安分局原有视频会议系统为杭州市公安局电视电话会议系统分会场和四级网视频会议系统，采用凯斯泰尔通信设备（深圳）有限公司的设备，通过E1专线及IP线路接入杭州市公安局电视电话会议系统，与杭州市局及系统内其他分会场之间进行本地区或远程地区之间的点对点或多点之间的高质量画面双向视频、双向音频及数据等交互式信息实时通信，进行数字视音频的存储、回放、调用。随着网络建设的逐步完善，余杭公安分局建设四级网视频会议扩容系统进行科技强警、节省警力开会、培训、交通时间，提高办公效率，节省交通费用，提高社会效益和经济效益，为公安业务的多元化、科技化提供了传输平台。在已有视频会议系统和成熟的网络传输平台基础上，扩容余杭公安分局四级网电视电话会议系统已经成为一种迫切需要。三、项目概况余杭区公安分局视频会议系统在原有23个分会议、一个主会场和控制中心的基础上，增设扩容一个主会场和控制中心，21个分会场，并实现24个分会场实时上大屏系统显示。四、建设目标余杭区公安分局四级网视频会议扩容系统，要求能够综合传输处理数据、语音、文字和动态图像，开展以交互式电视会议、实时现场图像传输、监控图像信息传输、远程教学等应用为基础的多媒体公安图像信息传输系统建设，并能实现24个分会场实时上大屏系统显示，把余杭区公安分局视频会议四级网建设成为现代化、多功能、数字高清晰的视频会议系统，达到技术上先进性、功能上多样性、标准上兼容性、设备上扩容性、使用上可靠性、价格上经济性的总体要求，为公安实战服务。1、扩容余杭区公安分局四级网视频会议扩容系统，新增一个主会场和控制中心，21个分会场；2、通过视频会议终端，实现余杭区公安分局与各派出所之间点对点、点对多点的高清晰动态双向视频会议召开的功能；3、可实现交互式、讨论式、广播式等多种电视电话会议模式及召开分组会议功能；4、余杭区公安分局控制中心可远程控制分会场的视频会议终端设备，实现远程调度管理和互联互控，从而实现浙江省公安厅提出的浙江省公安厅、杭州市公安局、余杭区公安分局的二级网、三级网到四级网之间的视频会议互联互控的目的；5、通过建设的电视电话会议系统，可同时满足实时远程培训、远程指挥等需求；6、新建系统能实时上大屏系统显示7、中文操作介面，具备网管功能，能监视系统内各终端设备运行状态和相关参数修改。五、系统设计概要根据我局和杭州市公安局其它分（县、市）局建设实际，余杭区公安分局四级网视频会议扩容系统要求采用IP组网方式传输，配置硬件会议终端组织交互式视频会议。六、系统主要设备组成余杭区公安分局四级网视频会议扩容系统，由多点控制器、会议终端设备、网络传输设备和控制平台、话筒、及摄像机等其他辅助设备等部分组成，要求能与余杭原有视频会议四级网系统、杭州市局视频会议系统、省厅视频会议系统互联互控。七、系统总体拓扑结构和传输机制要求余杭区公安分局四级网视频会议扩容系统工程的系统拓朴结构要求如下图所示，以余杭区公安分局为核心，各分会场为节点，结构形式为星型拓朴结构。 根据我局目前公安IP网络环境现状及系统建设要求，本方案系统传输在目前余杭区公安分局IP网络下采用单播协议传输，在原有主会场和分会场的基础上、扩容再建设一个主会场和控制中心，21个分会场。八、设备配置与清单余杭区公安分局主会场设备清单如下（要求所投品牌能实现与余杭原有四级网视频会议系统、杭州市公安局三级视频会议系统、浙江省公安厅二级视频会议系统互控互联）：主会场部分设备名称配置要求数量单位备注会议终端2台1、要求同品牌2、承诺中标公告5个工作日内提供主要视频设备（会议终端、主控终端、多点控制器）原生产厂家针对本项目授权委托书主控终端1台多点控制器（MCU）1台多串口网络控制器视音频矩阵切换控制，主会场摄像机控制1台系统软件主控软件1套网管软件1套四路解码器6台四画面视频信号：NTSC/PAL图像更新率：60场/秒（NTSC），50场/秒（PAL）解像度：720×576（PAL），720×480（NTSC）视频输入：4×BNC带还通，1.0VP-P. 75Ω或高阻抗。录像输入：1×BNC，1.0VP-P.　75Ω录像输出：1×BNC，1.0VP-P.　75Ω监视器输出：1×BNC，1.0VP-P.　75Ω视频输出形式：单画面、画中画、四画面、顺序切换。功放立体声功率(Stereo Power)：8Ω 200W×2,4Ω 300W×2频响范围(Frequency response)：20Hz+20kHz总谐波失真(THD)：＞0.007信噪比(S/N Ratio)：80db输入灵敏度(Input sensitivity)：≥470mv1台　音箱频率响应(Frequency Response)：60Hz-18KHz(-10db)平均功率(RMS Power)：≥120W峰值功率(Program Power)：≥240W阻抗(Norminal Impedance)：8 Ω输入灵敏度(Sensitivity)：≥95db/w/m最大声压(Maximum SPL)：≥116db构成(Component)：6"×2+1"horn扩散角度(Dispersion Angle)：≥100°H×100°V吊挂系统(Hang System)：N/A2支　麦克风换能方式：电容式指向性：心型指向频率响应：20Hz-18KHz输出阻抗（欧姆）：75Ω灵敏度：-40dB±2dB供电电压：DC3V/幻象48V有效适音距离: 45cm抗手机、电磁、高频干扰2支　大屏系列配件　1套包括实现上大屏的费用分会场部分设备名称型号及配置数量单位备注会议终端21台与主会场设备同品牌话筒换能方式：电容式指向性：心型指向频率响应：20Hz-18KHz输出阻抗（欧姆）：75Ω灵敏度：-40dB±2dB供电电压：DC3V/幻象48V有效适音距离: 45cm抗手机、电磁、高频干扰21支摄像机高速全方位云台 高清晰高灵敏度高画质 6个预置点 216倍变焦（18光学+12倍电子） EVI-D30/D31仿真方式 RS-232C通讯控制（VISCA） 多功能红外遥控器像素 768(H)×494(V)21台液晶电视机46〞液晶电视21台 九、具体要求：1、分局主会场中心点对点控制单元1)所投设备能实现与余杭原有四级网视频会议系统、杭州市公安局三级视频会议系统和浙江省公安厅二级视频会议系统互控互联，并能上大屏。2)设备具有工信部入网证、3C认证及权威机构产品报告，可提供复印件。3)采用嵌入式软硬件一体机结构。4)支持H.323和SIP协议标准。5)具有3个10/100/1000M以太网口。6)支持多网段接入、网口备份功能。7)可实现N+1备份，保证系统的稳定可靠。8)内置GK和代理服务器功能。9)本次配置要求满足同时接入24台2Mbps或以上会议码流的终端设备，要求单台MCU可扩容支持至64路2M终端接入。10)支持64k～4M会议速率，视频分辨率支持1080i/p、720P、4CIF、CIF、QCIF、VGA、SVGA、XGA、SXGA 、UXGA，以便于系统升级到高清。11)支持H.263、H.264、MPEG-4视频编解码协议，提供高质量全运动图像。12)支持G.719、G.722.1 Annex C/Polycom? Siren14TM、MP3、MPEG4-AAC（LC/LD）等音频编解码协议。13)支持标准的H.239双流功能。14)支持断线重呼功能，能对会议中掉线的终端自动重新呼叫。15)支持混速混网会议，在同一组会议中，支持不同速率的终端接入。16)*具有较强的抗丢包能力，能在丢包网络环境中，保持图像清晰连续。17)支持16画面或以上的多画面复合能力，支持2/4/9/16/1+N等。2、队所等分会场视频会议终端1)终端与MCU应为同一品牌。2)具备工信部入网证、3C认证及权威机构产品检测报告可提供复印件。3)视频会议终端采用分体式、嵌入式设计，可以实现7×24小时稳定运行。4)支持H.323、SIP协议标准。5)支持64k～2M会议速率。6)支持H.263、H.263+、H.264、MPEG-4视频编解码协议，视频分辨率支持CIF、QCIF。7)支持G.711、G.728、G.722.1 Annex C、MP3音频编解码协议。8)终端内置H.239双流功能，可实现1路视频图像＋1路XGA的PC画面。9)具有2个或以上C端子视频输入接口，具有1路或以上C端子视频输出接口。10)具有1路或以上MIC接口和1对线性输入输出接口。11)具有1个10/100M以太网接口。12)具有1个RS232控制接口。13)可以进行视频编解码和音频编解码自环测试，便于系统运行和维护诊断。14)具有上电检测、运行检测和故障定位检测功能，能识别线路中断，具有掉线重呼功能。15)具备丢包恢复技术，支持7%丢包率情况下不出现画面马赛克甚至停顿现象，并提供检测报告。16)终端内置VOD点播功能，可通过终端遥控器在视频终端上直接对会议的录像进行点播。17)终端支持H.235会议加密，支持128位的AES数据加密；18)终端支持同时使用字幕、横幅和台标。19)支持VGA接口作为主视频信号输出十、系统功能要求（1）、电视电话会议功能?支持H.323协议；?支持MPEG1、MPEG2、MPEG4等视频编解码格式，支持MPEG1、MPEG2、MPEG4终端接入；?支持MP3、AAC、AC-3音频格式；?支持384k-15M之间的速率适配（IP），支持不同速率终端接入；?支持主席控制、导演控制等会议控制方式；?支持终端发起会议功能；?支持广播会议、即时召集会议、讨论式会议等多种会议模式；?支持点对点、点对多点动态图像传输；?支持RS232串口、本地IP的主控终端接入，支持浏览器方式控制；?支持多组会议同时召开，支持每组会议之间的相互保密；?支持手动轮巡，自动轮巡，分组轮巡等解码图像显示控制方式，可将轮巡画面向分会场广播或单独播放；?支持视音频切换矩阵的控制，可任意切换主会场、各分会场视音频信号，并通过传输，实现各终端显示设备的定点显示、循环显示和选择显示；?支持前向差错校正、自适应速率控制和自动重发请求三种机制，增强网络的QoS性能；?系统画面主体快速移动时画面流畅，无拖尾、马赛克现象，画质优于4CIF，端到端整体延时不超过300ms；?支持语音数字处理技术，具有回声抵消、噪声抑制、自动增益等功能；?支持对各会场外接会议摄像机的远程各种控制，支持系统对第三方设备的扩展控制；?具有字幕功能，支持中文会场名等功能，支持中文输入；?具有友好的人机界面，全中文说明及图像标识，系统设置和会议操作直观快捷；?支持H.235信令加密技术，确保信息传输过程的安全。（2）网管功能要求1、支持对多点控制器的工作参数的设置；2、支持对多点控制器各模块、会议终端的端口、运行模式等配置参数的设置；3、支持WEB、Telnet等方式的多点控制器、会议终端的远程维护功能并支持多网络用户的同时维护；4、系统具有自测、内测、环路测试功能；5、支持对多点控制器、会议终端工作状态的监控，并对结果进行记录、显示、管理；6、支持对设备故障、传输异常现象的报警、显示；7、支持系统工作状态、工作模式、操作控制记录等工作日志文件的自动生成。（3）技术先进性要求要求系统在图像预处理、编码、传输、解码等各层面进行大量的优化处理，要求图像画质清晰，画面流畅，延时短，总体效果出众。启动时间短：开机、复位启动时间为秒级，设置启动时间小于500毫秒。（4）系统稳定可靠要求要求系统采用国际标准通用的MonaVista Professional商用嵌入式实时多任务操作系统（多点控制器、会议终端）、Windows（主控终端）操作系统；使系统设备发热量小，功耗低，机箱结构具有良好的散热措施，安装环境适应性强，满足7×24不间断工作要求。系统具有串口控制、网络控制、遥控器控制等多种控制方式，并支持互为备份。（5）系统成熟要求对于系统结构模式的设计，要求在采用领先技术及保证个性化需求的同时，力求采用需求相同、传输环境相同并经实际长时间稳定可靠运行的系统模式。（6）扩容要求要求系统会议终端支持宽带传输，支持硬件不作任何改动，自主选择多种视音频压缩标准和传输模式。要求系统可通过软件及硬件升级将其他视频应用融为一体，同时要求可将第三方视频应用系统纳入本系统。（7）经济性要求要求系统采用软硬结合方式组网更具有性能价格比极高的优势。十一、主要设备性能指标（1）多点控制器1、主要性能模块设计，配置灵活；高可靠设计；采用嵌入式操作系统，提高了系统稳定性；支持多种时钟方式；支持近程、远程管理、维护；中文控制界面、图形操作，方便易学；支持多种不同速率的终端。2、具备功能交换功能广播功能网管功能3、性能参数视频格式：ISO/IEC13818-2，ISO/IEC14496-2音频格式：ISO/IEC11172-3视频分辨率：720×576 广播级音频采样率：36-48KHz，CD质量数据接口：RS232网络接口：RJ45（Ethernet10M/100Mbps）终端接入容量：网络支持组播情况下，终端接入容量不受限制；网络只支持单播情况下，接口容量限制为200M工作湿度：20%-90%工作温度：0℃-50℃电源：110-260VAC 50/60Hz（2）会议终端要求产品采用嵌入式系统开发的图像编解码终端。并采用了功能超强的视音频编解码芯片，可采集来自摄像机、麦克风等设备的模拟视频、音频信号，压缩输出为DVD质量的视频和数字音频码流，通过网络传输及组播技术，实现广播级高质量的远程视频传输。本产品适用于包括调度指挥、视频会议、远程教学、监控和广播电视在内的各种数字视频应用领域。1、性能参数指标视频特性视频位速率：384K-15M bps视频数据输出模式：定速率/变速率PAL/NTSC制式切换视频分辨率PAL制：720*576,704*576,640*480,480*576,352*576,352*288,176*144等NTSC制：720*480,704*480,640*480,480*480,352*480,352*240,176*144等亮度，对比度，饱和度，色度可调整输出视频流格式：TS/PS流等编码等级：ISO/IEC-14496-2 MPEG-4 SP@L1, L2 and L3ISO/IEC-13818-2 MPEG-2 MP@ML帧速率：NTSC制：30帧/秒PAL制：25帧/秒音频特性音频采样频率 8K,32K,44.1K,48K Hz音频位速率8K,32K,64K,192K,224K,384K bps等编码方式MPEG1 Audio Layer I/II,G.729,G.711,MP3等音频模式 Stereo，Joint，Dual，Mono接口性音频输入：3.5mm左右声道立体声接口，6.35mm话筒输入接口音频输出：3.5mm左右声道立体声接口设置端口：DB-9、波特率9600、8个数据位、无奇偶校验、1个停止位网络接口：10/100M以太网RJ45接口物理特性电源：50Hz , 150-220V工作温度： 0℃- 40℃存储温度： -15℃- 50℃2、控制平台性能指标控制平台中的软件系统内嵌于多点控制器。控制平台硬件利用现有计算机，采用WEB方式管理，全中文视窗界面及一键拖动式操作方式收到用户的一致好评。其性能特点如下：采用WEB方式为系统的组织、管理和控制提供界面，并实现人性化的人机对话，所有的操作都以图形界面的形式实现。提供系统视窗化中文操作界面，操作方式为简单明了的一键拖动式实现对会议室摄像机上下左右和镜头聚变焦控制；实现对各种视频、音频源的切换控制；实现对各远程摄像机的上下左右和聚变焦控制；支持对周边音视频矩阵的控制切换；实现对多点控制器、编解码设备的带宽设置、图像亮度、色度、对比度的设置；系统工作状态、用户状态、设备状态的中文图形显示及参数的设置、管理；系统传输状态的监控，网络异常信息显示及报警输出；系统用户权限、控制权限等设置、管理；系统工作状态、用户状态、设备状态、控制操作记录、会议时间、与会会场、传输图像源等工作日志的记录管理并支持打印输出；提供系统各类管理数据库的编辑、修改软件窗口；支持网络内任意点对该平台的浏览器访问，并可通过安全认证、权限释放完成远程设置、控制功能。十二、其他要求1、本项目为交钥匙工程，项目总报价包括完善标书所列设备等清单及与现有系统整合的所有费用；2、招标货物交货期（包括安装）要求为：合同签订后30天内。3、本项目整体系统要求至少2年质保期。在质保期内各相关产品都需要提供至少2年的免费上门服务。质保期内，保证项目正常运行所需所有费用均须列入投标报价中。在产品质量保证期之内，中标方对由于产品设计、工艺、材料、配套件的缺陷等而造成的任何产品质量问题或故障负责。4、投标时必须对售后服务及培训计划作出详细承诺。5、中标方必须确保货品及其所有配件的完整性。对于标书没有列出，而对货品的正常使用和维护必不可少的且应属于货品需求配套的部件、配件等，中标方有责任给以补充。十三、培训、售后服务及验收条件1技术培训1） 投标人须在采购人指定的地点提供操作及维护培训，投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间等。2） 技术培训费用应包含在投标总价中。2售后服务1） 维修人员须在接到维修电话后2小时内赶到现场，提供不间断的服务直到结束。维修点需提供足够的备件以适应采购单位维修需求。2） 在本招标文件规定的产品质保期内，因产品制造质量不良而产生损坏或不能正常工作，投标人应免费维修和正常保养。3） 在质保期满时，投标人的工程师和采购人代表对所有产品进行另一次测试，任何故障须由投标人自费解决并取得采购人的认可。4） 质保期内投标人须自行付费，负责修理和替换任何由于设备自身的质量问题造成的损坏及故障。3验收条件1）安装完毕后，由采购单位根据国家关于工程验收的有关规定和合同规定进行验收。2）招标文件条款、投标文件承诺、厂家设备使用说明及国家有关的质量检验标准均为验收的依据。3）验收时中标人必须派代表在场，验收合格后，由中标人与采购单位共同签署检验合格证书。十四.交货及货款结算方式、要求：1费用根据项目的实施进度，分期支付付款阶段支付占合同总额的比例第一期付款：在项目合同签订后，30个工作日内；50%第二期付款：在全部设备到位，软硬件升级安装完成，并验收合格后30个工作日内；45%第三期付款：5%的质量保证金将在正式验收之日起无质量和服务问题，则在期满3年后在5个工作日内一次性无息退还。3中标人在合同生效后15个工作日内完成供货，20个工作日内完成安装调试，在30个工作日内，服务质量达不到招标文件要求，采购人有权终止合同或没收保证金等措施，由此产生的一切责任和后果由中标人承担。十五．项目实施要求：1签订合同后，供应商按照其与采购人的事先约定将所供货物免费上门送货至采购人指定地点后拆箱，负责免费安装调试，正常运行后交用户单位验收。2售后服务按生产厂家或投标人的承诺执行，并提供上门免费服务。十六．要求质量标准：1提供的设备必须为全新、未曾开箱使用、合法的原装现货, 杜绝三无、假冒和走私产品。2提供货物符合《采购清单》、合同中所规定的型号与配置相一致，达到国家质量检测标准或相关行业标准及具有生产厂家质量合格证的产品。3须提供“三包”服务和“3C”认证。4如与招标文件及合同要求的不符，用户单位有权拒收或退货，中标人将负全责，并承担由此造成的一切损失。 十七.关于知识产权1投标人保证，采购人在中华人民共和国境内因使用本招标项目产品和服务中的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。若出现以上情况，所有责任由投标人承担。2投标价格应包括所有应支付的对专利权、版权、设计或其他因知识产权而需要向其他方支付的税费。 第四部分、投标文件格式一、投标响应函杭州市余杭区公共资源交易中心：(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目[采购编号：HZYHZFCG-2012-]采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方同意在投标人编制和提交采购响应文件须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（4）良好的资金、财务状况；（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（7）没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录；3、提供编制和提交采购响应文件须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本1份，副本4份。具体内容为：（1）报价文件；（2）投标技术文件和商务文件；（3）编制和提交采购响应文件须知要求投标人提交的全部文件；（4）由 银行出具的金额为的投标保证金（支票/汇票）。4、按采购文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标一览表。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、保证遵守采购文件中的其他有关规定。7、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。8、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。9、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方已详细审核全部采购文件，包括采购文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：a)提供虚假材料谋取中标、成交的；b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；c)与采购单位、其它供应商恶意串通的；d)向采购单位、采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；e)在招标采购过程中与采购单位进行协商谈判的；f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。法人代表签字： 授权委托人签字： 公 司 盖 章: 联系人：联系电话: 联系地址：邮政编码： 传真号码： 日期：年月 日注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝。二、开 标 一 览 表项目名称：投标人名称：招标编号：项目名称货物名称品牌及型号数量投标报价（单位：元）（ ）项目（包括设备采购费、安装调试费、税收及其它费用等）合计：大写：小写：备注：大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准。投标人（公章）：法定代表人或授权委托人（签字）：日期：2012年月 日 三、分项报价一览表项目名称：项目编号：采购人：设备名称品牌、型号、规格等单位数量单价金额安装调试费、税收及其它费用合计：大写：小写：备注：1、投标报价应包括供货、安装、运输费用、辅助材料费用以及质保期等一切费用。2、针对本项目的需求清单一一对应填写一份“分项报价一览表”。此表在不改变格式内容时，可自行制作。3、分项报价一览表中合计总价应与开标一览表中的相应报价相一致，不一致时，以开标一览表报价为准。4、“分项报价一览表”为多页的，每页均需由投标人代表签字并加盖投标人公章。5、漏报的视同已包含在投标总价内。有重大缺项的将作无效标处理。投标人（公章）：法定代表人或授权委托人（签字）：日期：2012年月 日四、评分响应表项目名称： 项目编号：序号评审内容评分标准页码一技术分1详见技术文件第几页2…………二商务分详见商务文件第几页……五、产品具体配置表填表说明：可附投标产品介绍图文资料。序号设备名称数量品牌规格型号性能及指标产地1234……注：投标文件中必须明确主要设备的品牌、规格型号、性能指标等内容。投标人名称（盖章）： 投标人代表（签字）：日期：20年 月 日六、技术偏离表格式序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况（注明正偏离、负偏离或无偏离）注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。法定代表人或授权代表签字：投标人盖章：日 期：七、服务体系基本情况一览表公司名称注册资本企业地址法定代表人联系人联系电话售后服务热线电话注：请附技术服务机构的相关资料（含营业执照、公司资质材料、人员情况、相关案例等）。投标人名称（盖章）： 投标人代表（签字）：日期：20年 月 日八、投标产品服务计划表序号质量保障措施及服务内容承诺备注1保修2有关技术人员现场免费提供安装、调试服务3免费换货期限4免费上门服务期限5质保期内产品故障服务响应时限6服务时间响应7质保期满的保修服务费用8交货时间投标人（公章）：投标人授权代表签字：日 期：九、法人授权委托书杭州市余杭区公共资源交易中心：兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话： 手机： 传真： 身份证号：）代表我公司全权处理 项目[编号：HZYHZFCG-2012- ]的一切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。投标人代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。投标人代表无转委托权，特此委托。特此告知。法定代表人（签字）： 投标人名称（盖章）： 职务：职务：身份证号码：身份证号码： 投标人公章：授权委托日期：20年月 日十、投标单位基本情况表投标人概况名称地址经营范围成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产工商登记号税务登记号是否依法纳税是否参加社保近三年业绩、信誉合同总额： 万元，合同履行情况：单位优势及投标品牌特点：可包括以下一些内容（须复印件加盖公章）：法定代表人签字（单位公章）年 月 日在本地售后服务机构情况维修机构名称：地址：人员状况：联系电话：（可另附纸说明）十一、本项目的项目经理情况表姓名20 年1月1日以来年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目经理的项目应列明细性别年龄职称毕业时间所学专业学历资质证书编号其他资质情况联系电话注：须随表提交相应的证书复印件及投标人注册所在地劳动保障部门出具的社保证明。十二、本项目的项目小组人员情况表（按此格式自制）序号姓名性别年龄学历专业职称本项目中的职责项目经历参与本项目的到位情况投标人名称（盖章）： 投标人代表（签字）：日期：20年 月 日十三、相关项目实施业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目金额（万元）实施时间项目单位联系人及电话投标人（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签字）： 日期：20 年月 日十四、投标文件外层包装封面（格式供参考）1、商务文件/技术文件包装封面投标文件（商务文件/技术文件）(开标时启封)项目名称：项目编号：标项序号：投标人名称（盖章）：在年月 日 时 分之前不得启封2、报价文件外层包装封面报价文件(唱标时启封)项目名称：标项序号：投标人名称（盖章）： 在年月 日 时 分之前不得启封十五、投标文件封面（格式供参考）1、商务/技术文件封面正本/副本商务/技术文件项目名称：项目编号：标项序号：投标人名称（盖章）： 投标人代表签字： 2、报价文件封面正本/副本报价文件项目名称：项目编号：标项序号：投标人名称（盖章）： 投标人代表签字：第五部分、合同、验收单（样本）一、合同主要条款项目名称： 项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）鉴证方： 甲、乙双方根据 项目公开招标的结果，签署本合同。一、货物内容1. 货物名称：2. 型号规格：3. 技术参数：4. 数量（单位）：二、合同金额 本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。三、技术资料1. 乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。五、产权担保乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金乙方收到的货款中预留总额（5）%的履约保证金。七、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。八、质保期和质保金1. 质保期年。（自交货验收合格之日起计）,长期免费上门服务。2. 质保金 元。（履约保证金在中标投标人按合同约定交货验收合格后自行转为质保金）九、交货期、交货方式及交货地点1. 交货期：2. 交货方式： 3. 交货地点：十、货款支付1. 付款方式： 费用根据项目的实施进度，分期支付付款方式： 费用根据项目的实施进度，分期支付付款阶段支付占合同总额的比例第一期付款：在项目合同签订后，30个工作日内；50%第二期付款：在全部设备到位，软硬件升级安装完成，并验收合格后30个工作日内；45%第三期付款：5%的质量保证金将在正式验收之日起无质量和服务问题，则在期满3年后在5个工作日内一次性无息退还。2、签订合同后3个工作日内，须交纳相当于合同总额5%的履约保证金。产品通过正式验收后，履约保证金转化为质量保证金；通过正式验收后，系统运行正常，无质量和服务问题，质量保证金将在正式验收之日起期满3年后在五个工作日内无息退还。中标人在合同生效后15个工作日内完成供货，20个工作日内完成安装调试，在30个工作日内，服务质量达不到招标文件要求，采购人有权终止合同或没收保证金等措施，由此产生的一切责任和后果由中标人承担。3、当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。十一、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十二、质量保证及售后服务1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在（）小时内到达甲方现场。4. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。5.上述的货物免费保修期为（）年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。十三、调试和验收1. 甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在（5）个工作日内验收。2. 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。3. 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。4. 对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。5. 验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。十四、货物包装、发运及运输1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2. 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3. 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5. 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。6. 乙方将所供设备运至交货地点拆箱、安装调试完毕后，由用户单位当场验收，双方共同签署《余杭区政府采购货物验收回复单》和《余杭区政府采购售后服务质量反馈表》。十五、违约责任1. 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的5%违约金。2. 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3. 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 4. 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十六、不可抗力事件处理1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3. 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十八、合同生效及其它1.招标文件、投标文件等均作为本合同组成部分，具有同等效力。2. 合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。4.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。5.本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方、区公共资源交易中心、区采购办,各执一份；采购人（盖章）：供应商（盖章）： 法定代表人： 法定代表人：或授权委托人（签字）：或授权受委托人（签字）： 联系人（签字）：联系人（签字）：地址： 地址：邮编： 邮编： 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行： 开户银行：帐号： 帐号： 鉴证方（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签字）：地址：邮编： 电话：传真： 签约时间：年月 日签约地点：★ 此仅为合同书样本，中标人需根据实际情况和采购方签订相应的合同！ 二、政府集中采购货物验收单供应商已将我单位下列采购货物安装调试完毕，并已在货物的左侧上方粘贴了《政府集中采购货物售后服务联系单》，现经我单位验收合格，同意支付货款。（附产品验收清单）序号产品名称品牌型号配置简述数量金额（元）123合计大写:小写:质量安装运行情况及服务情况（打√）优秀（ ）良好 （ ）一般 （ ）差 （ ）随机附件及售后服务联系单是否完整和粘贴（打√）是（ ）否（ ）是否交纳质量保证金（打√）是（ ）否（ ）是否进行了操作技术示范和讲解（打√）是（ ）否（ ）服务人员态度（打√） 热情（）冷淡（）粗暴（）是否额外收费或变相收费 （打√）是（ ）否（ ）送货是否及时（打√）是（ ）否（）对用户的咨询和要求是否耐心解答和解决（打√）是（ ）否（ ）以上共计发票： 份，发票号码为：供应商（公章）用户单位（公章）联系人：验收人签名：联系电话：联系电话： 交货日期： 年 月日验收日期： 年 月日注：本单一式四份，一份交供应商作结算凭证，一份交招标组织机构，一份由验收单位留存，一份交区采购办备案。