需求公示[2020]0409牡丹江医学院_物业安保服务

招 标 正 文
 

需求公示[2020]0409牡丹江医学院_物业安保服务

商品信息：
序号商品名称目录名称数量/单位单价(元)总价(元)
1物业保安服务物业管理服务1/个**************
资格要求：
序号评审内容投标要求
1资格要求参加本项目的供应商，须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。并提供下列材料： (一)法人或者组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； (二)财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； (三)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； (四)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
2联合投标体本项目拒绝联合投标体
3投标有效期投标有效期90天
4交付或执行地点牡丹江市爱民区通乡街3号
5验收及付款方式按月服务验收付款
6投标保证金根据获取文件中要求缴纳投标保证金17800.00，需在提交投标文件截止时间之前到达公共资源交易中心保证金账户，以到账时间为准。 必须上传汇款凭证。
7信用信息查询记录投标供应商必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。提供相关证明材料。
8服务期限1.合同期限：本项目履约期为2年（若各项服务达不到合同标准，校方有权解除合同）2.续约审批：在上次合同到期前6个月经同级财政部门批准，根据黑财采【2020】9号文件之相关规定，长期服务类政府采购项目，根据甲方需求并经过测评后，在采购项目预算变动不超过上年10%的，可采取续约方式签订政府采购合同，合同总期限最长不超过（含3年）
商务要求：
序号分值招标文件商务要求评审标准评审选项
110服务保障投标人具备满足本项目服务要求的巡逻车。（ 出具项目服务巡逻车发票复印件加盖投标公司公章）满足(10分)
不满足(0分)
210安保资质保安服务公司必须是黑龙江省公安机关备案，有从事保安服务资质的保安公司。达标得10分，不达标0分。达标(10分)
不达标(0分)
33安保服务工作业绩提供近三年项目金额：单笔合同金额50万及以上提供一笔得1分，总计三分。提供3笔及以上(3分)
提供2笔(2分)
提供1笔(1分)
不提供(0分)
47承诺项目1、提供疫情防控物资（口罩、消杀物品、手套等）。2安保及办公用品（个人安保防护器材、对讲机、记录本等）3、人力资源库（有足够的人员储备，能够及时补充到岗）4、安保服务所有人员能提供保安证。5保证安保人员数量。完全满足(7分)
有一项不满足(0分)
技术要求 ：
品目序号配置招标文件技术参数要求加减分标准评审选项
物业保安服务1一、条件要求一、如遇公共卫生或突发事件发生，乙方有责任和义务协助甲方做好事件处置工作，并为其工作人员配备应急物资（如口罩、消毒药品、检测设备等）。二、乙方禁止聘用：⑴反党、反社会、邪教组织、恐怖组织等非法组织人员；⑵猥亵、强奸等违法、违纪人员；⑶抑郁症、精神病、癫痫症等身体疾病，不能胜任保安岗位的人员；⑷其他公职的人员。三、甲方要求学校办公楼保安4人、正门保安4人、中门保安3人、巡逻队保安15人、临床技能实训中心4人、第一人民医院教学实习基地保安2人，共计32人年龄为50周岁以下男性人员。①牡丹江医学院驻点项目区域经理1人。②区域经理下设执行队长2人（两人执行白、晚倒班）。③校园巡逻队岗位设定为三班计15人。④校园大门保安五岗计13人。⑤楼宇门卫保安十七岗计40人（其中包括学校办公楼、图书馆、临床技能实训中心为4人岗位）。⑥第一人民医院教学实习基地保安人员一岗计2人，上述岗位共计73人，人员的聘用与管理由乙方负责。 负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
得基础分(0分)
负偏离
负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
基本满足要求
得基础分(0分)
正偏离
2一、条件要求四、乙方负责所驻区域工作人员的工资、福利和劳保的同时必须为其缴纳社会、商业保险等待遇。五、乙方负责对工作人员进行岗前安全和技能教育培训管理，须安排专业人员为其工作人员进行规范具体的安全、技能培训教育，每季度对工作人员至少进行一次安全技术培训并向甲方提供相关的培训记录，新员工必须做到先培训后上岗； 负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
得基础分(0分)
负偏离
负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
基本满足要求
得基础分(0分)
正偏离
3二、责任要求1、按照本技术指标要求提供服务，严格遵守甲方的规章制度，实行规范化服务，员工上岗统一着装、佩戴统一标识；2、服务期间建立并执行岗位职责和相应的规章制度，除为工作人员配发制式保安服、强光手电、安保器材、办公用品、消耗品及各种安保服务工具外，还须配置合格有效的安全防护用具及劳动保护用品等，确保各项工作在安全状态下实施； 3、乙方承担在甲方工作人员的工资、福利和劳保且必须为其缴纳国家规定的各项保险费用，其人员在聘用期间发生人身伤亡事故或意外事件均由乙方负责处理并承担相应法律责任； 负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
得基础分(0分)
负偏离
负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
基本满足要求
得基础分(0分)
正偏离
4二、责任要求4、乙方负责对工作人员进行岗前安全和技能教育培训管理，须安排专业人员为其工作人员进行规范具体的安全、技能培训教育，每季度对工作人员至少进行一次安全技术培训并向甲方提供相关的培训记录，新员工必须做到先培训后上岗；5、乙方工作人员禁止在甲方提供的办公场所内使用电热毯、取暖器等甲方明令禁止的电器设备和存放易燃易爆等物品，如引发事故给甲方及第三方造成损害，由乙方承担赔偿责任。6、乙方须对所聘用人员负有审查责任，聘用人员不得有有下列情形—— 1）有反党、反社会言行或曾经参加邪教、恐怖及其它非法组织的人员；2）患有或曾经患有抑郁症、精神病、癫痫症等疾病、不适合担任保安工作的人员；3）猥亵、强奸等违法、违纪人员；其他公职的人员。如甲方发现乙方聘用人员不符合本条款规定，有权单方解除安保服务合同，如果因此给甲方及其师生员工造成侵害和不利影响的，乙方须对甲方进行赔偿并承担相应法律责任。 负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
得基础分(0分)
负偏离
负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
基本满足要求
得基础分(0分)
正偏离
5三、违约处罚★1、乙方未履行安保服务岗位设置及职责的，由甲方给乙方下达整改通知书；下达整改通知书后仍未按约定执行的，约谈乙方。 负偏离(0分)
得基础分(0分)
负偏离
负偏离(0分)无效投标
基本满足要求
得基础分(0分)
正偏离
6三、违约处罚★2、乙方有以下情形之一，甲方可以根据情况扣减服务费和扣除一定数额的质保金：1）乙方指派的驻点区域经理不驻校办公或者不能履行管理职责，发现一次扣除2000元服务费；性质严重的约谈乙方并扣除质保金10%；2）乙方不服从甲方的工作协调与安排，扣除乙方2000元服务费并约谈保安公司；乙方未履行本协议第一项（安保服务岗位设置及职责），经下达整改通知书并约谈后仍无效的，甲方可以扣除乙方质保金的10%； 3）甲方发现对乙方工作人员不履行岗位职责或乙方服务质量不符合标准的，首次扣除乙方2000元服务费；二次扣除质保金20%并约谈保安公司； 负偏离(0分)
得基础分(0分)
负偏离
负偏离(0分)无效投标
基本满足要求
得基础分(0分)
正偏离
7三、违约处罚★3、乙方有以下情形之一，甲方可以单方解除合同，造成经济损失的，由乙方进行赔偿并承担法律责任：1）在合同（协议）有效期限内，乙方中断服务的；2）不能按合同约定的要求和标准提供服务，经约谈后无效的；3）不服从甲方的工作协调与安排，经约谈乙方后无效的；4）驻点区域经理不驻校办公或者不能履行管理职责，严重影响安保工作质量，经约谈乙方后无效的；5）其它不履行合同（协议）的行为给甲方造成严重损害和影响的。甲乙双方在合同（协议）履过程中发生争议的，应通过友好协商解决，如果协商不成，可向合同履行地法院提起诉讼，诉讼期间，本合同（协议）继续履行。 负偏离(0分)
得基础分(0分)
负偏离
负偏离(0分)无效投标
基本满足要求
得基础分(0分)
正偏离
8四、工作人员职能区域经理：驻点所辖区域为最高负责人。1全面负责所辖区域工作，严格落实保卫处工作要求，带领保安认真做好安全、保卫工作。2、对各岗位保安的日常工作做到勤检查，对执勤和人员培训等进行有建设性的指导。3、负责与学校保卫处的日常沟通和联络，做到每天与保卫处进行工作交流，如遇特殊情况要做到及时沟通，并及时向保安公司反馈学校的需求及建议。4、负责区域内执行队长的工作指导。5、年初制定安保服务工作计划和服务工作承诺书，并报送学校保卫处。6、加强安保人员思想教育，增强服务意识，提高服务水平，做好保安的思想政治工作。根据安保服务工作任务增加或调整实际工作。7、安保人员正式上岗前要进行系统专业知识与专业技能培训，经考试合格后上岗工作。工作前，由安保人员填写承诺书做出安保工作承诺，公司做好存档工作。8、根据工作阶段和工作任务开展专业知识、专业技能、警示教育等培训工作。9、及时做好队员因请假、离职造成的空缺岗位调补岗工作。调整人员时，禁止将一个岗位上的安保人员全部调走，必须保证岗位上留有老同志，做好老带新工作，人员调整时，队长必须到位，做好工作、物品交接的监督，并在日后工作中对新同志做好指导、检查、考核，确保人员能胜任本职工作。人员调整不许过勤、过快，且调整后人员的整体素质、工作标准不能下降。人员调整后相关资料做好存档。牡丹江医学院有权要求保安公司调换不适合在校工作的安保人员。10、做好离职、辞退人员的检查工作，防止离职、辞退人员离开工作岗位时故意破坏或带走学校物品。11、在常规工作、临时工作、突发工作等时段，召开会议，对工作进行部署，使保安明确工作任务，工作过后要有总结。12、做好半年和年终考核与总结工作。半年或年终工作结束后，安保服务公司要以问卷的形式听取牡丹江医学院领导、保卫处和相关部门师生对安保服务工作的考评，考评问卷做好存档。13、及时上报考勤以便公司按时、按标准给保安人员支付工资。14、及时发放并收回安保工作相关记录，记录收回交保卫处存档。15、区域项目经理要有大局意识和责任感，教育引导保安多做对学校发展有利的事情。16、完成其它涉及牡丹江医学院安全保卫方面的工作。 负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
负偏离四项(-8分)
得基础分(0分)
负偏离
负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
负偏离四项(-8分)
基本满足要求
得基础分(0分)
正偏离
9四、工作人员职能执行队长工作职能。1、切实履行管理、检查职能，并做到公平、公正、公开。2、负责对安保人员的安保服务工作做到每天必查，每岗必查，不走过场，不欺上瞒下，发现不称职行为和人必须立即做出整改或处理。3、每天检查时，必须填写检查记录，内容包括安保人员的值班巡检工作、着装情况、楼内安全检查情况、消防设施检查情况、重点要害区域安全防范与检查工作，值班室卫生、是否有违规用电等工作事项，执行队长与安保值班人员在检查记录本上共同签名，检查记录本用完后及时存档。4、如保安在工作中有矛盾纠纷等情况，应第一时间到达现场了解情况，作出相应处理，并报区域项目经理。5、负责所辖队员日常考评、考核等评定工作。 负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
负偏离四项(-8分)
得基础分(0分)
负偏离
负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
负偏离四项(-8分)
基本满足要求
得基础分(0分)
正偏离
10四、工作人员职能楼宇保安工作职能。1、按规定时间上、下班。交接班时，上、下两班工作人员要对楼宇安全情况、值班器材、消防设施等认真核对、检查、交接。及时发现、处置、记录、上报、楼内安全隐患。2、按学校规定时间开启、关闭楼宇内的楼门、疏散门，开启后对门要做好安全管理，禁止出现弃管现象发生。3、熟悉楼宇内设施、布局、楼内工作人员姓名、办公室位置等综合情况。认真做好楼宇内安全巡查并认真做好记录（记录本上详细记录巡查起止时间、检查内容、发现情况、处理方法及结果）。夜晚封楼时值班人员要对楼宇内的门、窗、水、电、等部位做到细致查验，不留安全隐患。对长流水、长明灯做到及时关闭，杜绝浪费现象发生。（检查异性卫生间时要注意方式方法，防止矛盾和意外发生。）重点要害部位要做到重点检查。发现安全隐患及时处置并报保卫处值班室。发现门、窗、水、电故障及时报学校保卫处和后勤维修值班室。坚决做到隐患不过夜，遇险及时处理、及时上报，确保楼宇内安全。4、楼宇内房屋出现门、窗没关、灯没关，及时联系该屋负责人或保卫处值班室处理。如盗窃事件发生及时报保卫处值班室，保卫人员未到现场时，不要翻动现场物品，做好现场保护工作。5、加强保卫信息收集，密切观注楼内动态，尤其是观察人员密集场所情况，严防国内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力、反华势力等非法活动的发生与破坏。如楼内出现非法集会、破坏设施、闹事等违法行为，协助学校保卫处或公安机关做好制止工作，做好人员疏散、现场保护以及后续调查工作。6、值班期间接到报警时态度要端正，使用礼貌用语积极处理，处理不了的事项及时上报保卫处，楼宇内禁止一切补课、培训、办班等营利活动。7、值班期间认真做好值班记录，（值班情况、物品出入记录、接警记录、报修记录、来人来访记录、消防设施检查记录等）。记录书写内容、字迹要工整，内容要清晰，保证时效性、准确性，记录本用完后及时更新。8、认真核查来访人员证件、核实来访人员信息、按要求填写来访记录。接待来访人员应做到先与受访部门或个人取得联系，经受访部门或个人同意后方可让来访者入楼。如受访人不在单位，应如实告之来访者实际情况并禁其入楼。9、禁止违法、可疑、上访、闹事等人员随意进入楼内。严禁小商小贩、推销人员进入楼内兜售商品。10、对携带管制刀具、枪支弹药、易燃易爆，宠物等对楼宇及人员造成伤害的行为或人，坚决制止。11、针对突发安全事件，要果断、正确处置并及时上报保卫处，力争将损失降至最低。12、发现安全隐患及时处理做好记录，上报学校保卫处，如处理不了，报保卫处协调相关单位处理。工作期间确保楼宇内疏散通道畅通，疏散门开启。火灾发生时做到“四会”：会正确报警、会引导人员正确疏散、会使用消防器材、会扑救初起火灾。13、学校更换消防器材时，要对更换器材的数量及时间做好记录，并由更换人签字。14、对向楼内、外搬运物品的人员进行身份核查，检查出入楼物品的安全性，外出物品的审批单，审批单内容要与外出物品相一致，经检查无问题后做好值班记录并由物品携带人签名后对人、物放行。发现可疑情况立即制止，并报保卫处值班人员处理。15、楼宇区内发生盗窃、打架、失火等事件时，及时上前正确、合理、合法处置，力争将损失降低，做好现场保护工作，上报工作及事件处置要同步进行。16、对需上报的信息要坚持原则，确保信息上报及时、真实。禁止信息不报、瞒报、漏报、迟报等。17、做好保密工作，对涉及安全保卫工作的内容不外传、外泄等。18、值班期间对楼宇附近区域内的安全情况进行监管，发现安全隐患及时上报保卫处值班室。19、严格落实学校安全用电管理规定，禁止使用违规、伪劣电器设施。20、禁止私拿、私藏学校财物和师生员工个人物品，对学生遗失的物品做好保管，学生认领时做好核对和记录，并由认领学生签名，如物品价值较大，上报保卫值班人员处理。21、做好值班室内卫生清扫工作，雪天及时清理楼宇台阶积雪，保证师生通行安全。22、完成其它保卫方面的工作。 负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
负偏离四项(-8分)
得基础分(0分)
负偏离
负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
负偏离四项(-8分)
基本满足要求
得基础分(0分)
正偏离
11四、工作人员职能校门保安工作职能。1、按规定时间做好立岗工作，执勤注意仪表及着装，对待访客要做好服务保障与耐心解答工作。无车通行时关闭挡车器。2、熟悉校园布局及各个楼宇位置。3、学校车辆、师生私家车辆，以门禁电子识别系统或出示《牡丹江医学院车辆通行证》由学校正门驶入，学校中门驶出。学校车辆、师生私家车辆经由卫生管理学院大门进入时，要查验车辆信息（立岗时间：早7：30一一晚18：00；早、中高峰时间全部出来立岗。早上7：30－8：00；中午11：30－12：30；晚上16：30－18：00） 。4、工程车、垃圾车、来校送货车，一律按规定时间、规定路线进出校门，通行时间应避开教工上下班及学生上下课高峰时段。5、原则上出租车不准进入校园，因特殊情况确需入校的，须经保卫处批准，保安做好记录。6、禁止车容不整、无拜访单位车辆进入校园。禁止牌照不全、事故车等违法车辆进入校园。7、执行任务的特种车辆，如消防车、救护车、警车或其他抢险救灾车辆进入校园时，门卫及时放行，向保卫处报告并做好车辆入校记录。8、对于不遵守规定欲强行进入校园的车辆，应确保自身安全做好拦阻工作，对恶意堵门车辆尽力劝离，如不能完成任务速报学校保卫处或“110”。对车辆运行造成门禁设施损坏的，由保安公司配合学校保卫处进行处理，如因保安工作失职造成门禁损坏，由保安公司负责修复。9、对于进出校门需要登记的车辆要进行指挥，停放在不影响交通的地方后再进行登记。10、禁止（遛狗、送餐、拾荒、流动商贩、推销、捡拾废品等）与学校教学、科研、办公等情况无关的人员入校。11、对持有管制刀具、棍棒、危险品等行为的人员制止其进入校园，并立即报告保卫处，对于硬闯入校的人员应采取行之有效的方法努力阻挡并速报保卫处，此期间注意个人防护及人身安全。12、对装载学校物资的车辆出校，要检查货物出校审批单，进行货物核查，做好登记。遇特殊事件报保卫处值班人员处理。13、校门保安应注意检查大门周边隶属于学校的设施是否完好，对于设施损坏的应及时上报保卫处处置。14、做好值班室内卫生清扫工作，雪天需及时清理校门及车辆通道积雪，保证车辆通行安全。15、完成涉及学校安全的其它工作。 负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
得基础分(0分)
负偏离
负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
基本满足要求
得基础分(0分)
正偏离
12四、工作人员职能巡逻保安工作职能。1、保安在工作期间要严格遵守国家的法律、法规，学校的规章制度，做到礼貌待人，文明执勤，尽职尽责。2、负责校园巡逻、执勤、处突、机动等安全保卫工作，巡逻工作要按规定时间、规定路线进行，如发现安全隐患及时处置和报告，对重点区域、重点时段要加强巡查，确保安全稳定无隐患，以维护学校正常教学、科研、工作和生活秩序，严密防范和制止各种违法犯罪活动。负责保卫处楼坐岗执勤及来访接待工作。3、认真做好巡逻记录、交接班记录、事件处置记录等文本记录。书写要规范、字迹要工整，内容要保证时效性、准确性。每月月初各班长及时到保安队长处领取相关记录本。记录完整的记录本要及时上交牡丹江医学院保卫处存档。4、加强保卫信息收集，密切观注学校动态，严防国内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力、反华势力等非法组织、集团、势力对学校的渗透、煽动和破坏活动。对校内非法集会、破坏设施、闹事等违法行为，协助学校保卫处或公安机关做好制止、劝离、带离、抓捕、正确引导疏散和后续调查等工作。5、做好安全防范工作，杜绝安全隐患、危险事件的发生，努力将损失降至最低。6、做好学校大型活动的安全保卫工作。7、密切注意施工人员的活动范围和动态。配合学校保卫处、司法机关、校内施工单位等部门处置违反校规、校纪的施工人员。8、值班期间接到报警电话要及时，使用礼貌用语并积极协助保卫处值班人员处理。9、熟悉校园区域分布情况，接到报警后能第一时间到达出警现场。接出警迅速准确。10、熟悉各楼消防设施位置，熟练使用消防器材，熟悉各楼内疏散通道走向，遇有火情时，配合学校保卫处或相关单位做到迅速、正确处置各种火灾及隐患，并有效引导楼内人员疏散。11、协助保卫处看管、押送现行抓获的违法犯罪嫌疑人。12、做好保密工作，对涉及到巡逻时间、巡逻路线、抓捕蹲点、布控等工作不外泄。13、坚持原则，及时上报信息，不隐瞒事实真相。禁止瞒报、漏报、迟报、不报等。14、对校园内因某种原因出现的违规占道经营、摆摊设点、散发宣传单、送餐、捡拾废品等行为和人员，进行制止和劝离，维护学校正常秩序。15、及时检查校园宣传栏，对违法、违规广告进行识别，并报保卫处值班室，对抓获粘贴违法广告人员押解到学校保卫处做进一步处理。16、负责学生就餐、上、下学，运动会等人员密集时段的安全保卫工作。17、负责学校对临时指定区域和特殊人员的安全保卫及管护工作。18、负责上级检查、学术交流、大型会议等重要工作内容和节点时期的执勤警卫及交通疏导工作。19、配合大门保安做好学校大门附近区域的交通安全管理工作，及时清理校门口违规占道经营、交通堵塞等影响学生安全通行的行为。20、认真查找楼宇、树木等高空存在的安全隐患。制止校内高空抛物，玩轮滑、骑双人车等危险行为。21、对学生遗失物品，及时收回并上交保卫处值班室做进一步处理。22、检查门卫、更夫的值班工作，对空岗的楼宇及时报告执行队长。23、负责巡逻路线积雪和路障的清除工作。负责值班室及附近区域卫生清扫工作，雪天及时做好分担区清雪工作。24、完成其它涉及学校安全保卫方面的工作。 负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
负偏离四项(-8分)
得基础分(0分)
负偏离
负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
负偏离四项(-8分)
基本满足要求
得基础分(0分)
正偏离
13五、其它工作1、协助保卫处做好各类案件的现场保护和处理工作。2、协助保卫处做好学校的防火工作。3、协助保卫处做好校园内交通管理工作，重点做好对车辆乱停乱放的治理工作。4、完成其他涉及学校安全保卫方面的工作。 负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
得基础分(0分)
负偏离
负偏离一项(-2分)
负偏离两项(-4分)
负偏离三项(-6分)
基本满足要求
得基础分(0分)
正偏离

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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com

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