【项目概况】

襄阳市区第三次全国国土调查耕地资源质量分类及市级核查汇总采购项目的潜在供应商应在大成工程咨询有限公司（襄阳市樊城区春园西路盛特区写字楼A座24楼）获取采购文件，并于2020年11月02日15点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：DCZX20-HBE-028

2、采购计划备案号：襄采计备【2020】XM1520号

3、项目名称：襄阳市区第三次全国国土调查耕地资源质量分类及市级核查汇总

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额：127(万元)

6、最高限价：127(万元)

7、采购需求：

A、项目背景
坚持以习近平生态文明思想为指导，落实“五位一体”总体布局，适应生态文明建设需要，立足自然资源管理职责定位，紧扣耕地资源自然特征，充分利用自然资源部和相关部门已有的基础数据，采取分类分级的思路，开展耕地资源质量分类工作。从自然地理格局、地形条件、土壤条件、生态环境条件、作物熟制和耕地利用现状六个层面，构建分类指标体系，以“三调”耕地图斑为分类单元，建立基础数据库并进行分类统计，汇总形成不同耕地资源条件及其组合的耕地面积与分布成果，为耕地数量、质量、生态“三位一体”保护与管理提供支撑。
B、工作内容
（一）建立耕地资源质量分类指标体系
1.第一层级：自然地理格局。揭示中国自然界的地域分异规律，体现自然环境各要素的生态地理关系，用《中国生态地理区域》的49个自然区来反映。
2.第二层级：地形条件。反映耕地所属地表单元陡缓程度，用坡度来反映，分为≤2°、2~6°、6~15°、15~25°、＞25°共5级。
3.第三层级：土壤条件。反映耕地资源土壤的理化性质，用土层厚度、土壤质地、土壤有机质含量、土壤pH值4个指标来反映，各指标均分为3级，其中土层厚度分为≥100cm、60~100cm、＜60cm；土壤质地分为壤质、黏质、砂质；土壤有机质含量分为≥20g/kg、10~20 g/kg、＜10 g/kg；土壤pH值分为6.5~7.5，5.5~6.5或7.5~8.5，＜5.5或＞8.5。
4.第四层级：生态环境条件。反映耕地生物种类的丰富程度和土壤重金属污染状况，用生物多样性、土壤重金属污染状况2个指标来反映，各指标均分为3级，其中生物多样性分为丰富、一般、不丰富；土壤重金属污染状况分为绿色、黄色、红色。
5.第五层级：作物熟制。根据积温条件确定的同一地块上一年内能种植作物的种类数，熟制分为一年三熟、一年两熟、一年一熟3级。
6.第六层级：耕地利用现状。用耕地二级地类来反映，分为水田、水浇地、旱地3类。
（二）获取耕地资源质量分类指标值
1.国家统一确定各县自然区和熟制
国家按照中国生态地理区域成果和全国种植制度区划成果，结合全国行政区域，以县为单位，确定各县所在的自然区和熟制。
2.获取其他指标属性值
坡度和耕地二级地类直接采用“三调”数据。
土壤条件指标（土层厚度、土壤质地、土壤有机质含量、土壤pH值）通过协调县级农业农村部门的耕地质量等级调查评价样点数据和评价单元属性数据获取。
生物多样性指标按照国家统一的技术要求调查获取。
土壤重金属污染状况通过协调省级生态环境部门的农用地土壤污染状况详查重金属污染综合评价结果数据获取。
（三）建立县级耕地资源质量分类数据库
以“三调”耕地图斑为分类单元，将国家确定的各县自然区、熟制，以及各县获取的坡度、土层厚度、土壤质地、土壤有机质含量、土壤pH值、生物多样性、土壤重金属污染状况、耕地二级地类等指标值落到分类单元，并按照指标分级标准确定各单元各指标的级别。在此基础上，进行耕地资源质量分类结果表达。
耕地资源质量分类结果用12位代码来表达，其中前两位代码表示耕地所在的自然区，49个自然区分别用01、02、…49表示；第3-12位分别表示耕地的坡度、土层厚度、土壤质地、土壤有机质含量、土壤pH值、生物多样性、土壤重金属污染、熟制和耕地二级地类条件，其中土壤pH值用两位代码表示，6.5~7.5用10表示，5.5~6.5用2a表示，7.5~8.5用2b表示，＜5.5用3a表示，＞8.5用3b表示，其余8个指标均用1位代码表示，按照分级或分类个数分别用1、2、3、4、5表示。
（四）开展耕地资源质量分类结果统计分析
根据各分类单元指标属性值，按照分类指标逐项进行分级分类统计，分析不同自然区、不同坡度级、不同土壤条件、不同生态环境条件、不同熟制和不同地类条件及不同条件组合的耕地面积与分布状况，提出合理利用和保护耕地资源的对策建议，形成县级耕地资源质量分类成果。
（五）市级核查汇总分析
基于县级耕地资源质量分类成果，组织专家对分类指标数据进行核查。在此基础上汇总形成市级耕地资源质量分类成果，构建耕地资源质量分类数据库，分析各级行政区和各自然区不同耕地资源条件及其组合的耕地面积与分布状况。
C、成果内容
1.文字成果。包括市级、市区耕地资源质量分类工作报告和技术报告。
2.数据成果。包括市级、市区耕地资源质量分类面积汇总表。
3.数据库成果。包括市级、市区耕地资源质量分类数据库。
D、服务期限：3个月

8、合同履行期限：3个月

9、本项目（是/否）接受联合体投标：否

10、是否可采购进口产品：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.本次竞争性磋商公告在湖北省政府采购网发布
2.本项目非专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
3.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。4.联合协议中的小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额30%以上的，对联合体报价给予3%的扣除， 用扣除后的价格参与评审。

6、本项目的特定资格要求：

2.供应商近一年财务状况良好，无亏损。 (提供2019年度财务审计报告)
3.供应商应具有相关行政监督管理部门颁发的土地规划机构乙级及以上资质或测绘乙级及以上资，拟任本项目的项目负责人须具备相关专业中级及以上职称（满足土地规划、测绘其一即可）。
4.列入失信被执行人期间的企业和个人不允许参加投标，通过【信用中国网站--信用服务--失信惩戒对象查询板块】查询是否为失信被执行人（查询对象：供应商）；通过【信用中国网站--个人信用--失信被执行人名单查询板块】查询是否为失信被执行人（查询对象：供应商法定代表人、拟派本项目的项目负责人），并提供相关查询记录和查询结果的截图；【信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）】
5.本次磋商活动实行资格后审；
6.本次磋商不接受联合体参与磋商。

三、获取采购文件

1、时间：2020年10月20日至2020年10月26日，每天上午09:00至12:00，下午15:00至18:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：大成工程咨询有限公司（襄阳市樊城区春园西路盛特区写字楼A座24楼）

3、方式：

符合资格的供应商应当在获取时间内，携带以下材料领取磋商文件：
1）法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书原件及法定代表人身份证原件领取；法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书原件及受托人身份证原件领取（格式见附件一）；
2）加盖单位章的磋商文件领取表原件（格式见附件二）；

4、售价：300(元)

四、响应文件提交

1、开始时间：2020年11月02日14点30分（北京时间）

2、截止时间：2020年11月02日15点00分（北京时间）

3、地点：大成工程咨询有限公司（襄阳市樊城区春园西路盛特区写字楼A座24楼）

五、开启

1、时间：2020年11月02日15点00分（北京时间）

2、地点：大成工程咨询有限公司（襄阳市樊城区春园西路盛特区写字楼A座24楼）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：襄阳市自然资源和规划局

地址：襄阳市樊城区中原路22号

联系方式：134*****611

2、采购代理机构信息

名称：大成工程咨询有限公司

地址：襄阳市樊城区春园西路盛特区写字楼A座24楼

联系方式：189*****968

3、项目联系方式

项目联系人：李玉

电话：189*****968