[JG2020-4964]潮州港能源大道改造工程设计施工总承包招标公告
[JG2020-4964]潮州港能源大道改造工程设计施工总承包招标公告
1、招标条件本招标项目潮州港能源大道改造工程已由饶平县发展和改革局以饶发改投审[2020]101号文件批准建设,两阶段初步设计由饶平县交通运输局以饶交基【2020】147号 文批复,项目建设所需资金除争取上级补助外,不足部分在闽粤经济合作区(潮州)管理委员会资金专户中列支。建设单位为潮州港经济开发区管委会,招标人为饶平县新时代产业园区投资开发有限公司。资金来源已落实。项目已具备招标条件,现对该项目的设计施工总承包采用资格后审的方式进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 项目名称:潮州港能源大道改造工程2.2 招 标 人:饶平县新时代产业园区投资开发有限公司2.3 项目地点:广东省潮州市饶平县柘林镇、所城镇2.4 项目规模及技术标准:本项目设计起点位于华丰路口往北100米处,终点位于大唐电厂侧门,设计路线全长2.68公里;采用二级公路(集散型)兼城市道路功能的标准设计,设计速度40公里/小时,路基全宽20-23米,路面结构采用沥青混凝土(具体以广州市恒津路桥设计咨询有限公司编制的《潮州港能源大道改造工程两阶段初步设计文件》为准)。2.5 招标最高投标限价:4251.64187万元(其中:建安费最高投标限价3897.70173万元、勘察费最高投标限价22.442万元、设计费最高投标限价48.11504万元、暂列金额283.3831万元) 。2.6 招标范围及工作内容:根据已批复的两阶段初步设计要求进行工程勘察、设计(含施工图设计及工程量清单预算编制、预算编制按照政府相关部门最新定额计价办法及信息价为依据)以及工程施工的全过程服务。具体工作内容由招标人在合同中确定。2.7 工期要求:设计施工总承包工期300个日历天(其中勘察设计工期为40个日历天,施工工期为260个日历天)。2.8 质量要求:工程勘察设计的质量要求:严格按照交通运输部颁发的现行技术标准及规范进行勘察设计,以满足招标人的使用要求;施工质量要求:合格2.9 标段划分本次招标共分1个合同段。里程范围工作内容对投标申请人资质要求2.68公里根据已批复的两阶段初步设计要求进行工程勘察、设计(含施工图设计及工程量清单预算编制、预算编制按照政府相关部门最新定额计价办法及信息价为依据)以及工程施工的全过程服务。具体工作内容由招标人在合同中确定。应同时具备以下勘察设计及施工资质:一、勘察设计资质等级要求1、具有独立法人资格,持有有效的营业执照。2、勘察资质:具有建设行政主管部门核发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业[工程测量、岩土工程(勘察)]乙级(或以上)资质;3、设计资质:具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或公路行业设计乙级(或以上)资质或公路行业(公路)专业设计乙级(或以上)资质。二、施工资质等级要求1、具有独立法人资格,持有有效的营业执照。2、具有合法有效的安全生产许可证;3、施工资质:具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级或以上资质。3、投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人具备上述第2.9款表中所列相应资质、具有类似公路设计、施工业绩、并在人员、资金等方面具有相应的设计、施工能力,具体资格审查条件见附录1-5。投标人应进入交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中的“公路工程资质企业名录”,且投标人名称、资质、人员、业绩相关信息与该名录中的相应企业录入信息完全一致。3.2 本次设计施工总承包招标接受联合体投标,联合体投标的应满足以下规定:(1)联合体应提供联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)本项目接受联合体投标,联合体成员由勘察、设计、施工方组成,且不超过三家(含三家)企业组成,牵头人须是施工方。联合体成员需明确各方责任并签订联合体协议书,联合体任何一方不能再与其他人组成另一联合体或独立参加本项目的投标。(4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求,填写投标文件中的相应表格,并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人;联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况;(5)尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中,仍负有连带的和各自的法律责任;联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标,否则,相关投标均无效。3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位、或同一母公司多家子公司,不得同时参加本项目投标,否则均按废标处理。(单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。控股是指:股份占股份有限公司股本总额的50%以上的绝对控股。管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系,如一些事业单位。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属“母公司”,其一级子公司可同时对本招标项目进行投标,但同属一个子公司的二级子公司不得同时进行投标。)3.4投标人(包括总承包联合体成员单位)不得是总承包工程可行性研究编制单位、初步设计编制单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位,以及设计咨询单位(含初步设计及下一阶段施工图设计的咨询单位)。3.5 投标单位须在广州公共资源交易中心办理企业信息登记,企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站(http://www.gzggzy.cn)服务指南栏目,未办理企业信息登记的投标人将不予受理投标登记。3.6 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,按否决投标处理。3.7 投标人需在国家企业信用信息公示系统登记,2017年以来在该系统中没有出现经营异常信息或者经营异常信息已移出,没有被列入严重违法失信企业名单(黑名单)不良记录的无犯罪证明。4、 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者,企业法定代表人或委托代理人(如为联合体的,指牵头人的法定代表人或委托代理人)请于2020年 10月20日至2020年10月26日(节假日除外),每日上午9时30分至11时30分,下午2时00分至4时00分(北京时间、下同),到广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路333号)25号窗口投标登记并购买招标文件。4.2 投标登记时须提供如下资料:(1)投标登记申请表原件(下载地址:http://www.gzggzy.cn,联合体投标的,联合体各方均需在表上盖章、签名);(2)企业法定代表人证明书原件及法人二代身份证复印件,若为委托人投标登记还需提供法人授权委托证明书原件及受托人二代身份证复印件(原件备查);(如为联合体,由联合体牵头人提供)(3)满足资格审查条件的相关证明材料,包括:1.企业营业执照副本复印件(如为联合体,各成员均需提供)、企业资质证书副本复印件(如为联合体,各成员均需提供)、2.施工单位安全生产许可证副本复印件(如为联合体,由牵头人提供)、3.联合体协议书原件(适用于联合体投标的提供)及本公告附件一的资格审查条件附录1~附录5要求的其他资料复印件;注:①要求提交的投标登记资料一式两份,除投标登记申请表单独提供外,其余按顺序胶封装订成册。②所有投标登记资料件均需加盖公章(如为联合体,由牵头人盖章),③以上资料不齐全或不符合要求的,不接受其投标登记。4.3 招标文件售价人民币500元/份售后不退。5、投标文件递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2020年12月18日9时00分,投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至广州公共资源交易中心第5开标室。5.2 逾期送达的或未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6、发布公告的媒体本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如媒体发布公告内容不一致者,以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。在规定的投标登记期间,如本招标项目办理投标登记并获取招标文件的投标人不足3家时,招标人依法有权选择下任一方式:(1)在广州公共资源交易服务平台(http:www.gzggzy.cn)发布公告延长投标登记时间,在延期投标登记时间内,已办理投标登记的投标人资料仍有效并可自行补充资料,未办理投标登记的投标人可根据公告的约定进行投标登记;(2)依法重新组织招标。如本招标项目投标保证金缴纳截止时,经交易系统显示缴纳该项目投标保证金的投标人少于3个的,不再进行开标,依法重新组织招标。7、联系方式招标人:饶平县新时代产业园区投资开发有限公司招标代理机构:中达安股份有限公司地 址:广东省饶平县黄冈镇饶平大道潮州港管委会五楼506房地址:广州市天河区体育西路103号维多利广场A座20楼电子邮箱:电子邮箱:luoronghui@yeah.net联系人:余先生联系人:罗先生电话:****-*******电话:181*****699传 真:****-*******传真:***-********邮编: 515700邮编: ********20年10月20日附件一:资格审查条件附录1~附录5附件二:联合体协议书(格式)附件三:评标办法以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。附件一:附录1 资格审查条件(资质最低条件)勘察设计资质要求1、具有独立法人资格,持有有效的营业执照。2、勘察资质:具有建设行政主管部门核发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业[工程测量、岩土工程(勘察)]乙级(或以上)资质;3、设计资质:具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或公路行业设计乙级(或以上)资质或公路行业(公路)专业设计乙级(或以上)资质。施工资质等级要求1、具有独立法人资格,持有有效的营业执照。2、具有合法有效的安全生产许可证;3、具有建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级或以上资质。注:投标人应在投标文件中附上以上在“全国公路建设市场信用信息管理系统”查询结果的网页截图,并为查询结果的真实性负全部责任,对于未列入系统或投标人名称、资质信息与系统查询结果不符的,将不能过资格审查。如以联合体形式投标,联合体所有成员数量不得超过3家,且联合体牵头人应满足本附录施工资质等级要求,联合体成员应满足本附录勘察、设计资质等级要求。附录2 资格审查条件(财务最低要求)企业财务要求1、企业运营资金(流动资产-流动负债)不少于5000万元人民币;2、企业净资产(总资产-总负债)不少于7000万元人民币;3、最近三年的平均营业总收入不少于5000万元人民币;4、最近三年总体不亏损。注: 1、如以联合体形式投标,联合体牵头人应满足本附录的财务最低条件要求。2、企业净资产、营运资金是按“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记的最新度数据计算得出。3、投标人的相关财务状况应已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”,并提供系统网页打印资料作为证明材料。上述证明材料应能明确表述本次招标资格审查所需内容(如企业净资产、2019年营运资本、近三年(指2017、2018、2019年)的营业额及盈亏情况等),如无上述关键信息的,审查时将不予认定,投标人应高度重视资料的申报工作,在递交投标文件前完善网上信息。附录3-1 资格审查条件(业绩最低要求)勘 察 、设 计 业 绩 要 求2015年9月1日至投标截止时间止承担完成过累计里程10公里以上(含10公里)新建或改、扩建二级公路工程项目勘察设计业绩(以施工图设计批复为准)的施工图设计工作。注:1、如以联合体形式投标,联合体承担设计任务成员的业绩应满足本附录设计业绩的要求。2、设计业绩须提供勘察设计合同复印件、施工图设计批复(或审查意见)复印件证明资料。3、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。附录3-2 资格审查条件(业绩最低要求)施 工 业 绩 要 求2015年9月1日至投标截止时间止承担完成过累计里程10公里以上(含10公里)新建或改、扩建二级公路工程项目的施工。注:1、本附录所要求的业绩仅限中华人民共和国境内业绩。2、“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件,即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件或网页打印件。除网页截图复印件或网页打印件外,投标人无需再提供任何业绩证明材料。附录4 资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求1、没有处于被责令停业,财务被接管、冻结、破产状态;2、没有被交通运输部、广东省交通运输厅和潮州市交通运输局通报且取消相应投标资格(处于有效期内);3、 投标人没有涉及正在诉讼的案件,或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响;4、最新年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中,信用等级未被评为D级;初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的,在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。5、在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,按否决投标处理;6、投标人需在国家企业信用信息公示系统登记,2017年以来在该系统中没有出现经营异常信息或者经营异常信息已移出,没有被列入严重违法失信企业名单(黑名单)不良记录的无犯罪证明。注:1、初次进入且无广东省最新信用评价的,若在全国综合评价结果为C级或D级的企业,按全国等级对待;否则按B级对待。如未参加最新一年度广东省信用评价而参加过上一年度广东省信用评价的,按办法规定延用上一年度的信用等级,如上一年度为AA、A 级的,投标人提交使用信用等级申请承诺书的,使用次数也延续上一年度的使用次数。此项由牵头人提供。附录5 资格审查条件(项目经理、项目总工、勘察负责人、设计负责人最低要求)序号人员数量资 质 要 求备注1项目经理1路桥类相关专业工程师,至少8年从事路桥类工作经验,并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级注册建造师注册证书(不含临时注册证书),具有有效的交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。年龄不超过55周岁。注:如联合体投标的指牵头人。无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离,并在开工前到位)2项目总工1路桥类相关专业高级工程师,至少8年从事路桥类工作经验。具有有效的交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书。年龄不超过55周岁。 注:如联合体投标的指牵头人。3勘察 负责人1路桥类或勘察类相关专业高级工程师,至少8年从事路桥类工作经验。注:如联合体投标的指承担勘察任务的成员单位。/4设计 负责人1路桥类相关专业高级工程师,至少8年公路工程设计经验。注:如联合体投标的指承担设计任务的成员单位。/注:1、投标登记时应提供主要人员的身份证复印件、对应人员所要求其他相关证书复印件(如职称证、注册建造师执业证书、安全生产考核合格证书B证)及在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理管理系统”中查询到的企业“人员信息”相关项目网页截图复印件或网页打印件(包括人员的“基本信息”、“职称信息”、“执业资格”等栏目)。投标人拟投入本项目人员必须是该企业自有人员,投标时需提供社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料复印件(需提供在投标人所在单位半年内连续不少于三个月的由社保部门出具的社保证明)附件二:联合体协议书(参考格式)(联合体各方名称)自愿组成联合体,共同参加(项目名称)设计施工总承包投标。我方授权委托本协议牵头人代表联合体成员参加投标、签署投标资料、提交投标文件。现就联合体投标事宜订立如下协议。1、为牵头人(仅限填写一家单位)。2、联合体牵头人合法代表联合体成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动,并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与之有关的一切事务,负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,履行合同,并对外承担相应责任。4、联合体成员单位内部的职责分工如下【或联合体成员为两家(含牵头人),则③可留空】:①:为整个项目的牵头人,具体负责 (项目名称) 的任务,还负责设计施工总承包管理的职责。若联合体成员方违约时,牵头人应承担连带责任,具体按合同要求。②:为整个项目的成员方,具体负责 (项目名称) 的任务,具体按合同要求。③:为整个项目的成员方,具体负责 (项目名称) 的任务,具体按合同要求。是否多个设计任务承担方:□是, (单位名称)为设计主要成员方(设计部分资审及评标环节,其设计负责人、业绩、企业获奖、企业信誉等指标以设计主要成员方为准)。□否。请在□内打√选择并填写对应内容。5、本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。注:本协议书由委托代理人签字的,应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)成员方名称:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)成员方名称:(盖单位章)法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)年月日附件三:评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.12.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人(如有)提交联合体协议书,并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证施工方具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目总工符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定勘察负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定设计负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人(如有)符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4项规定其他符合招标文件相关规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)承包人建议书: 10分 资信业绩部分:18分承包人实施方案:10分 投标报价:50分其他因素:12分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算:(1)评标价的确定:评标价=有效投标报价。(2)评标价平均值的计算:除开标现场被宣布为废标的投标报价之外,其他所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。(3)评标基准价的确定:将评标价平均值作为评标基准价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% ×(投标人报价-评标基准价)/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)承包人建议书评分标准(10分)图纸(5分)设计图纸全面、合理、可行的可得4.4-5分;设计图纸较全面、基本合理的可得3.7-4.3分;设计图纸一般,但能够开展工程实施的可得3-3.6分。本项满分5分。工程详细说明(5分)设计方案全面、合理、可行,对项目工程情况了解透彻,有项目重点、难点分析及处理措施描述可得4.4-5分;设计方案较全面,对本项目工程情况较了解,可得3.7-4.3分;有设计方案,对本项目工程情况了解一般,能够开展工程实施的可得3-3.6分。本项满分5分。2.2.4(2)资信业绩评分标准(18分)信誉(8分)1.信用等级分值(5 分)AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为5、4.75、4.45、3.65分。如为联合体投标的,联合体牵头人信用等级AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为 2.5、2.4、2.25、1.75分、联合体成员信用等级AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为2.5、2.35、2.20、1.90分。最高得5分。注:信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 9.4款的规定。2.履约情况(3分)若没出现下述情形得满分;自投标文件递交截止日前1年内(投标文件递交截止时间365日前),因公路工程(含附属设施)质量、安全、履约或招标投标问题等原因被:(1)交通运输部通报批评的,扣3分/次;(2)广东省交通运输厅通报批评的,扣2分/次;(3)项目所在地地市级交通局(委)、本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评扣 1分/次。同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算 1 次。如果扣完本项分值,可以从总分中扣。以联合体形式投标的,若各联合体成员均有上述情形的,对联合体各成员进行累计扣分。企业业绩(4分)施工(2分)1.投标人2015年9月1日以来参与完成过的类似施工业绩累计里程达到(等于或者大于)10km的得1.2分;每增加(等于或者大于)10km的加0.8分。本项最高得2分。注:①、类似业绩是指二级(或以上等级)新建或改、扩建公路工程。②、施工业绩还须同时提供:a.中标通知书或合同协议书复印件;b.由发包人出具的类似工程(标段)交工验收证书(或无交工验收而一次性竣工验收的竣工证书)或地级市及以上质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件。③、上述业绩须提供在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。如果上述要求的业绩证明材料还不足以反映出全部业绩指标的内容,还应附上由发包人出具的相关补充证明材料。勘察设计(2分)1.投标人2015年9月1日以来参与完成过的类似勘察设计业绩累计里程达到(等于或者大于)10km的得1.2分;每增加(等于或者大于)10km的加0.8分。本项最高得2分。(时间以施工图设计批复为准)注:①、类似业绩是指二级(或以上等级)新建或改、扩建公路工程;②、设计业绩还须同时提供:a.中标通知书或合同协议书的复印件;b.施工图设计审查(批)意见的复印件或业主出具的证明材料复印件。③、上述业绩须提供在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。如果上述要求的业绩证明材料还不足以反映出全部业绩指标的内容,还应附上由发包人出具的相关补充证明材料。项目经理(项目负责人)业绩(3分)项目经理2015年9月1日以来参与完成过二级(或以上等级)新建或改、扩建公路工程的相关业绩,累计里程达到(等于或者大于)6km的得1分;每增加(等于或者大于)6km的加1分。本项最高得3分。注:①、施工业绩还须同时提供:a.中标通知书或合同协议书复印件;b.由发包人出具的类似工程(标段)交工验收证书(或无交工验收而一次性竣工验收的竣工证书)或地级市及以上质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件。②、上述业绩须提供在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。如果上述要求的业绩证明材料还不足以反映出全部业绩指标的内容,还应附上由发包人出具的相关补充证明材料。勘察设计负责人业绩(1分)勘察或设计负责人2015年9月1日以来参与完成过二级(或以上等级)新建或改、扩建公路工程的相关业绩,累计里程达到(等于或者大于)6km,得1分。(时间以施工图设计批复为准)注:①、设计业绩还须同时提供:a.中标通知书或合同协议书的复印件;b.施工图设计审查(批)意见的复印件或业主出具的证明材料复印件。②、上述业绩须提供在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。如果上述要求的业绩证明材料还不足以反映出全部业绩指标的内容,还应附上由发包人出具的相关补充证明材料。项目总工业绩(1分)项目总工2015年9月1日以来参与完成过二级(或以上等级)新建或改、扩建公路工程的相关业绩,累计里程达到(等于或者大于)6km,得1分。注:①、施工业绩还须同时提供:a.中标通知书或合同协议书复印件;b.由发包人出具的类似工程(标段)交工验收证书(或无交工验收而一次性竣工验收的竣工证书)或地级市及以上质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件。②、上述业绩须提供在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。如果上述要求的业绩证明材料还不足以反映出全部业绩指标的内容,还应附上由发包人出具的相关补充证明材料。其他主要人员业绩(1分)1.施工单位道路工程师2015年9月1日以来参与完成过二级(或以上等级)新建或改、扩建公路工程的相关业绩,累计里程达到(等于或者大于)3km,得0.5分。注:①、施工业绩还须同时提供:a.中标通知书或合同协议书复印件;b.由发包人出具的类似工程(标段)交工验收证书(或无交工验收而一次性竣工验收的竣工证书)或地级市及以上质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书的复印件。②、上述业绩须提供在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。如果上述要求的业绩证明材料还不足以反映出全部业绩指标的内容,还应附上由发包人出具的相关补充证明材料。2.勘察设计单位的道路专业分项负责人2015年9月1日以来参与完成过二级(或以上等级)新建或改、扩建公路工程的相关业绩,累计里程达到(等于或者大于)3km,得0.5分。(时间以施工图设计批复为准)注:①、设计业绩还须同时提供:a.中标通知书或合同协议书的复印件;b.施工图设计审查(批)意见的复印件或业主出具的证明材料复印件。②、上述业绩须提供在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。如果上述要求的业绩证明材料还不足以反映出全部业绩指标的内容,还应附上由发包人出具的相关补充证明材料。2.2.4(3)承包人实施方案评分标准(10分)总体实施方案(4分)1、总体实施方案合理、可操作性强的,得3.6-4分;2、总体实施方案较合理、可操作性较强的得3-3.5分;3、总体实施方案基本合理、有可操作性的得2.4-2.9分。项目实施要点(3分)1、有重点、难点分析、处理措施和合理化建议,有助于本工程实施可得2.7-3分;2、实施要点合理,能满足本工程实施可得2.2-2.6分;3、实施要点基本合理,基本能满足本工程实施可得1.8-2.1分。项目管理要点(3分)1、项目的施工进度、施工质量、施工安全和文明环保等管理措施完善合理,得2.7-3分;2、项目的施工进度、施工质量、施工安全和文明环保等管理措施较完善合理,得2.2-2.6分;3、项目的施工进度、施工质量、施工安全和文明环保等管理措施基本合理,能满足招文的要求,得1.8-2.1分。2.2.4(4)投标报价评分标准(50分)(50分)投标报价评标价:分值50分评标价得分计算公式(如结果为负数,按0分计):(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=(100-偏差率×E1)×50%;(2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=(100+偏差率×E2)×50%;其中:E1=0.4;E2=0.2。2.2.4(5)其他因素(12分)(7分)1、投标人(联合体投标的,指成员单位)获得工程勘察设计行业质量管理体系升级版认证证书AAA且在有效期内的,得 1分。注:需提供证明材料:证书复印件,本项最高得1分。2、投标人(联合体投标的,指成员单位)项目管理机构及人员中的勘察设计人员,自2015年9月1日以来获得过交通运输部颁发的中青年科技创新领军人才称号的每个得2.25分,最多得2.25分;自2015年9月1日以来同一人员又获得过国务院颁发的国家科学技术进步奖每个得2.25分,最多得2.25分,否则不得分。注:本项最多得4.5分。需提供获奖证书复印件、能够证明具体人员的奖项(如是同一人员同时获得两个奖项的,需提供获奖证书复印件、能够证明是同一具体人员的奖项)。3、投标人(联合体投标的,指成员单位)近5年(自2015年9月1日起)路桥项目获得过的公路工程设计奖励(以获奖证书发奖日期为准):①全国优秀工程勘察设计金奖,每个得1分,最多得1分。②公路交通优秀设计一等奖,每个得0.5分,最多得0.5分。1)同一项目获得多个奖项的,仅按最高奖项计算一次;2)获奖证书上必须有投标人单位名称,否则不予计算;3)公路工程指公路、桥梁、隧道等;4)全国优秀工程勘察设计金奖是指中国住房和城乡建设部颁发的奖项;国家优质工程金奖是指中国施工企业管理协会颁发的奖项;公路交通优秀设计一等奖是指中国公路勘察设计协会颁发的奖项。(5分)投标人(联合体投标的,指牵头单位)近5年(自2015年9月1日起)路桥项目获得过的公路工程奖励(以获奖证书发奖日期为准):获得中国土木工程詹天佑奖或国家优质工程金奖的,得5分。1)同一项目获得多个奖项的,仅按最高奖项计算一次;2)获奖证书上必须有投标人单位名称,否则不予计算;3)公路工程指公路、桥梁、隧道等;4)中国土木工程詹天佑奖是指中国土木工程学会及北京詹天佑土木工程科学技术发展基金会联合颁发的奖项;国家优质工程金奖是指中国施工企业管理协会颁发的奖项。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1分值构成(1)承包人建议书:见评标办法前附表;(2)资信业绩部分:见评标办法前附表;(3)承包人实施方案:见评标办法前附表;(4)投标报价:见评标办法前附表;(5)其他因素:见评标办法前附表;2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法:见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。2.2.4评分标准(1)承包人建议书评分标准:见评标办法前附表;(2)资信业绩评分标准:见评标办法前附表;(3)承包人实施方案评分标准:见评标办法前附表;(4)投标报价评分标准:见评标办法前附表;(5)其他因素得分标准:见评标办法前附表;3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。(适用于未进行资格预审的)3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)3.1.2投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的;(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应当否决其投标。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的,从其规定。(1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对承包人建议书计算出得分A;(2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分B;(3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对承包人实施方案计算出得分C;(4)按本章第2.2.4(4)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分D;(5)按本章第2.2.4(5)目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分E;3.2.2评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”,得分按各评标专家的有效评分去除最高及最低分后取算术平均值(保留小数点2位,第3位四舍五入)。3.2.3投标人得分=A+B+C+D+E。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,应当否决其投标。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。
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