关于陌领融郡农产品等综合配送服务采购项目供应商招标
一、项目概况
本项目为龙坞陌领融郡农产品等综合配送服务采购项目供应商招标。
二、合格供应商具备的资格条件：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件
2、具有合格的《营业执照》及有效期内的《食品流通许可证》。
3、具有独立法人资格，具备批发、零售食品等配套服务经营范围；
4、供应商成立时间不少于5年，且为非外资独资或外资控股企业。
5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单的处罚。
三、采购内容及要求
（一）基本情况
本项目为龙坞陌领融郡农产品等综合配送服务采购项目供应商招标项目。
（二）配送地点
转塘镇龙坞上城埭路307号陌领融郡
★（三）具体配送内容及质量标准
1.配送内容
本项目配送内容主要包括：冷鲜肉；调味品；豆制品（鸿光或祖名）；冷鲜禽类；冷冻食品；蔬菜；鲜活农产品（含鱼虾水产品）；冷冻海鲜水产；蛋；干货；水果；其他副食品类共计12类
2.质量标准
（1）蔬菜类：
外观应新鲜、无变质、不腐烂，做到去根、去菜帮、去粗垃圾。品质应符合GB2762《食品安全国家标准 食品中污染物限量》、GB2763《食品安全国家标准 食品农药最大残留限量》的规定，每批次应随批附有合格证明文件及产地或者来源证明。
（2）鲜蛋类：
鲜蛋类产品外壳应有光泽，用光照,能透光,呈桔红色,气室小而透亮,蛋黄轮廓完整清晰,无斑点；用鼻闻,清新、无异味；将蛋轻轻摇动,听不到声音或感觉不到振动。品质应符合GB2748《鲜蛋卫生标准》的要求。每批次应随批附有合格证明文件及产地或者来源证明。
（3）海、河鲜类：
应鲜活、无变质、无异味，符合水产品定性检测要求，符合国家相关食品卫生要求，每批次应随批附有合格证明文件及产地或者来源证明。
（4）畜禽肉及副产品：
包含排肉、精肉，牛肉等，排肉是指无骨腿肉和无骨夹心肉，其中腿肉要求剔除大股骨，夹心肉要求割除下懒肉，整方供应，并且每方肉上必须盖有屠宰场的检验检疫章。
所有畜禽肉及副产品应符合GB2707《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》，并具有动物检验检疫合格证明或分销凭证和《肉品品质检验合格证》。鸡鸭等禽类必须去内脏，脱毛应符合规定，运输须使用符合国家卫生标准的运载工具，运输冷鲜（冻）肉应当使用具有保温措施的车辆，车辆必须要保持清洁、卫生，使用前后要清洗消毒。
（5）水果类：
必须为新鲜无腐烂、优质的水果。品质应符合GB2762《食品安全国家标准 食品中污染物限量》、
GB2763《食品安全国家标准 食品农药最大残留限量》的规定，每批次应随批附有合格证明文件及产地或者来源证明。
（6）进口食用农产品应当提供入境货物检验检疫证明、通关单据等证明文件。
（7）豆制品类：
生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》或《食品生产经营登记证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。
（8）干货类：
生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》或《食品生产经营登记证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。
（9）调味品类：
生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》或《食品生产经营登记证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。
（10）冷冻食品类：
生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》或《食品生产经营登记证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。
（11）腌腊制品类：
亚硝酸盐定期抽检合格，且符合《食品卫生安全法》要求。生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》或《食品生产经营登记证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。
（12）食用植物油（菜籽油、大豆油、葵花籽油、玉米油、米糠油、棉籽油、油茶籽油、花生油等）：
为定型包装的食品，且食用油必须符合GB1535-2003《大豆油》；GB1534-2003《花生油》；GB1536-2004《菜籽油》；GB1537-2003 《棉籽油》；GB10464-2003 《葵花籽油》；GB11765-2003《大豆油》GB1535-2003；《花生油》GB1534-2003；《菜籽油》GB1536-2003），级别：一级，桶装油，具有“QS”食品质量安全认证，提供检测合格报告。
其中大豆油、玉米油、菜籽油原料应为非转基因产品，产品质量应符合其包装上明示的产品标准要求及相应的国家食品安全标准要求，如果标准中有质量等级规定的，质量等级应达到或超过该品种食用植物油标准中最高等级的要求。
（13）乳制品类：
指乳制品中的液体乳(巴氏杀菌乳、调制乳、灭菌乳、发酵乳)，不包含”含乳饮料”。生产企业应具有该品种有效期内的生产许可证，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签、标识应符合相关食品安全国家标准的要求。
3、副食品质量安全要求（本条所指的质量，包括但不限于货物的包装、规格、型号、产地、卫生标准、生产日期，保质期等内容）
（1）中标人供应所有食品必须达到《中华人民共和国食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》及相关法律法规的要求。能提供配送食品的检测报告或食品检验合格证。
（2）中标人提供产品若出现《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条规定的禁止销售的食用农产品，对所销售的食用农产品质量安全承担法律责任和赔偿责任。含有兴奋剂的食品和添加剂、农残、药残、重金属、激素等超过国家标准，招标人有权视情罚没所有履约保证金并终止合同，同时书面通知中标人按违约处理，中标人应承担相应法律责任。
（3）因中标人供货质量原因，引起招标人食品安全事故，应按照新【食品安全法】及相关要求规定，除赔偿当期的原材料损失外，还应对由此引起的其他延续损失给予全额经济赔偿（包括医疗、声誉），并承担其他相应法律责任，招标人有权罚没所有履约保证金并单方终止合同。
（4）具有保质期的产品，剩余保质期不少于三分之二。鲜活类蔬菜、水产类产品必须是当天新鲜产品
（5）供应商应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供应商的供货资格，并承担由此造成的经济责任和法律责任：
①腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康的害的；
②含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
③含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
④掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
⑤用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
⑥超过保质期限的。
（6）供应商应随时无条件接受招标人有关监督部门对供货产品质量，价格等的抽查和检查。如违反承诺自愿接受处罚；情节严重的，将由招标人取消定点供应商资格。
6.中标人对采购人的采购需求建立采购人档案，开展跟踪服务。中标人对承接的配送业务，需单独建立台帐或帐户核算。对所有配送的原材料均有详细的进销存帐，且能够提供完善的食品质量追溯机制。
7.中标人要提高质量意识和服务水平。每次配送，必须向招标人提供《配送单》（《配送单》上注明供货日期、食品名称、规格、生产批号、保质期、供货者名称、质量等级、数量、单价、金额等情况）。配送企业要做到分类仓储保鲜、使用分类配送框包装运输，72小时留样备查。
8.价格约定中最终确定的结算价包含货品及运输、装卸、服务在内的所有费用，在配送过程中发生安全事故，中标人承担一切责任。
四、商务要求
★（一）服务时间、地点：
服务期
1年
地点
杭州市西湖区转塘镇龙坞上城埭路307号陌领融郡
★（二）付款方式
2.询价定价要求
（1）询价地点及方式：由招标人代表、配送公司代表组成专门的询价组织，随机抽取二个菜场价格的平均价作为基准价，每隔半月询价一次，一般在月初或月底、月中进行，具体按招标人通知确定。询价工作不受其他工作安排影响。
（2）定价方式：根据询价小组确定的基准价，结算价格=基准价*（1-投标下浮率）基准价在单个询价周期内不再变动，双方各自承担风险。
3.支付方式
每月厨师长按照要求对照公示的菜价予以核准，并在下一月初与厨师核对上一月配送款，而后交到负责人统一呈签结算。
★（三）验收标准
1.厨师长每日坚持副食品验菜制度，利用智慧监管软件，抓好实物验收环节。做到清正廉洁、多退少补。配送公司按照要求配送副食品，确实做到保质保量。招标人应参照国家或行业相关规定的要求进行验收，且符合各配送货物质量标准规范要求。副食品验收由招标人与中标人双方现场检验，对供应产品的质量无异议数量准确无误后，双方签字，各自留存，为中标人办理结算的重要依据。
2.副食品在验收时有不符合要求的，一律退回，中标人无条件重新更换配送，更换后仍然不符合标准的，招标人有权按有关制度要求扣除履约保证金。若供应商不听劝告，一再坚持错误继续供货，招标人有权拒付货款，并有权终止与供应商的采购合同，由此造成的卫生、安全质量后果，全部由供应商承担。
3.验收时若发现送货数量与订货数量不相符，坚持多退少补的原则。确因特殊情况不能购买到的食材经招标人确认后应在送货前电话告知招标人后可根据招标人要求作适当调整，中标人不得擅自主张调整。
★（四）保密要求
投标人应保证不得向第三方泄露招标人提供的任何资料。
五、评标
1.评标委员会
招标人根据规定组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和招标人代表组成，分为技术评审组和商务评审组，对投标文件进行评审。
2.评标原则
(1)评标工作严格遵守公平、公正、择优的原则；
(2)对所有响应招标文件实质性要求的投标人一视同仁；
(3)综合比较货物性能、质量、价格、交货期、售后服务等因素，确定评审排序结果；
(4)报价最低不作为中标的保证。
3.评标方法
综合评分法。技术和商务评审总得分由高到低顺序排列，总得分排名第一的为中标供应商，排名第二的供应商作为备选供应商；得分相同的，按照投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按照技术评审得分由高到低顺序排列。
评标委员会成员技术、商务（不含价格因素）最终评分偏离评标委员会全体成员评分均值±20%的，该成员的评分将被剔除，以其他评委的评分均值计算，作为该成员的评分计入总分值；评标委员会所有成员评分均超出±20%时，直接以全体成员评分均值计算，不再剔除。
采用综合评分法评审时，投标人报价高于全体有效投标人报价平均值40%以上的，不得推荐为预中标人。投标人的技术、商务（不含价格因素）得分低于全体有效投标人的技术、商务得分平均值30%以上的，不得推荐为预中标人。
六、评分标准
1、总则
本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中商务报价30分，资信、技术分占70分;
合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，评标委员会根据评标综合得分从高到低推荐2名投标人为中标候选人。总得分相同的，按投标报价得分由高到低顺序排列；总得分与投标报价分相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
投标人评标综合得分=价格分+商务分+技术分
2、评标内容及标准
序号
评审项目
评审内容及规则
标准分值
备注
商务评审
1
价格
（30分）
本项目报价按总折扣率进行报价，投标下浮率的算术平均值为基准价，每高于基准价1%的扣0.2分，低于基准价1%的扣0.1分
30
根据投标人上年度纳税总金额评分，排名第一的得标准分，其余依次递减0.25分,，扣完为止。
3
可提供证明材料
根据投标人近三年平均净资产总额评分，排名第一的得标准分，其余依次递减0.25分。
1
2
企业规模
（5分）
根据投标人近三年平均资产总额评分，排名第一的得标准分，其余依次递减0.25分。
1
以会计师事务所出具的财务审计报表中显示的数据为准
3
业绩
（5分）
2017年1月1日以来类似的政府机关、军队、行政事业单位、学校项目业绩（按合同签订日期为准），业绩证明资料以合同及业务往来税务发票为准，提供复印件，原件备查，每份得1分，最高得5分。
5
根据投标人近三年平均净利润金额由大至小排序评分，排名第一的得标准分，其余依次递减0.25分。数据以会计事务所审计的报告为准。
1
4
财务状况（3分）
根据投标人近三年年均营业收入金额由大至小排序评分，排名第一的得标准分，其余依次递减0.25分。数据以会计事务所审计的报告为准。
2
以会计师事务所出具的财务审计报表中显示的数据为准
投标人近三年获得税务部门颁发的企业纳税信用A级评价证书的得1分，没有得0分。（网上公示的，须提供截图和查询网址）
1
5
企业信誉（2分）
投标人和投标人所投产品产品生产企业在国家企业信用信息公示系统中无行政处罚记录和未被列入经营异常名录的得1分，否则不得分。（须提供网上公示截图和查询网址）
1
7
体系认证（3分）
投标人具有通过年检有效的ISO9001、ISO14001、ISO18001体系认证，每1个得1分。最高得3分。
3
技术评审
1
所供货物基本情况
供应物品的追溯及索证能力，需提供2019年11月1日以前投标人自己送检的第三方检验检疫报告，每份1分，最高得6分（检验检疫报告需为十一种品类产品的检验检疫报告，且同一种类的按1份计算，不重复得分）。提供复印件，原件备查。
6
2
进货渠道
投标人进货渠道情况：各投标人需完整列明所供十一种种类产品的进货渠道，提供从各进货渠道进货的相应证明材料。评审专家根据各投标人进货渠道是否安全、可靠、稳定酌情打分，最高得3分。十一种种类产品进货渠道提供不全或未提供相应渠道进货证明材料的不得分。
3
3
投标人自行拥有或配套服务种植基地（农场）的得2分，不具有的不得分。
2
4
自有种植基地情况
投标人自行拥有或配套服务种植基地（农场）基地面积不足500亩（不含）的，得1分；面积在500亩（含）至1500亩（不含）的，得2分；面积在1500亩（含）以上的，得3分。最高得3分，没有不得分。提供土地自有或租赁、承包协议。提供复印件，原件备查。
3
5
配送人员情况：配送人员证件齐全，且为投标人正式员工（提提供资格证、健康证、劳动合同、2019年度社保缴纳证明等证明材料，原件备查）。每名得1分，最高得4分，没有不得分。
4
6
检测人员素质及其相关检测资格证书情况：需为投标人正式员工，提供资格证、健康证、劳动合同、2019年度社保缴纳证明等证明材料，原件备查。
有安全员得1分，有食品检验员每个得1分，两项相加，最高得8分，没有不得分。
8
7
配备有冷藏专用厢式配送车的，不足三辆的投标无效，超出三辆的（第四辆开始）每辆得0.5分，最高得6分，租赁车辆不得分。需提供车辆所有权相关证明材料。提供复印件，原件备查。
6
8
投标人有配套冷藏库得1分，有冷冻库得1分，没有不得分，提供冷藏库图片和购买发票或租赁合同。
①冷藏库面积在100平方米（不含）以下的不得分，100（含）至200（不含）平方米的的0.5分；200（含）至300（不含）平方米的得1分；300（含）至400（不含）平方米的得1.5分；400（含）平方米以上的得2分
②冷冻库面积在100平方米（不含）以下的不得分，100（含）至200（不含）平方米的的0.5分；200（含）至300（不含）平方米的得1分；300（含）至400（不含）平方米的得1.5分；400（含）平方米以上的得2分
6
9
拟投入的劳动力安排情况
投标人有专业检测设备设施：电热鼓风干燥箱、不锈钢电热蒸馏水器、农药残留检测仪、电子天平、万分之一电子天平、肉类水分测量仪、瘦肉精检测仪、微电脑粮食水分速测仪、新程度快速检测仪、多功能食品安全检测仪、黄曲霉毒素快速检测仪、重金属专用仪、生物荧光检测仪（食品细菌快速检测仪）、手持式金属探测仪、重金属检测仪等，一台得0.5分，以此类推，最高得 4 分。提供设备采购发票或者相关证明材料
4
项目名称： 项目编号： 包号：
评标委员会成员签名： 年　　月　　日
联系人： 李琦 139*****181
杭州之江经营管理集团有限公司
10
质量控制方案及承诺
投标人建有食品安全、食品卫生管理机制，管理队伍健全，管理制度规范，设有食品安全管理岗位，有专（兼）职管理人员，监控布局合理，食品安全追溯制度齐全，有食品安全追溯系统，能提供批次检验合格报告，食品进出库记录齐全，信息化手段先进。酌情评分，最高得2分。
2
11
供货突发事件（天气、交通、外出执勤等因素）的应急预案及相应的措施；根据招标人特殊需要变更配送量、配送时间、配送地点等服务。最高得2分。
2
12
应急预案及应急送货安排
补货、退货、换货等特殊情况的具体响应时间及处理方案，响应时间最短的得标准分值，其余依次递减0.25分。
2
13
优惠措及承诺
投标人给出优惠和承诺程度情况，以及其他特色服务和响应措施等情况。最高得1分
1
14
服务评价
投标人具有2017年1月1日至投标截止日，政府机关、军队、行政事业单位、学校项目服务评价，提供客户单位1份十分满意评价得0.5分；基本满意得0.25分。最高得3分。提供复印件，原件备查。
3
2020年10月17日132*****246*******.pdf" target="_blank">关于陌领融郡农产品等综合配送服务采购项目供应商招标招标公告(签章版).pdf 132*****246*******.pdf&dirType=3&showName=%e5%85%b3%e4%ba%8e%e9%99%8c%e9%a2%86%e8%9e%8d%e9%83%a1%e5%86%9c%e4%ba%a7%e5%93%81%e7%ad%89%e7%bb%bc%e5%90%88%e9%85%8d%e9%80%81%e6%9c%8d%e5%8a%a1%e9%87%87%e8%b4%ad%e9%a1%b9%e7%9b%ae%e4%be%9b%e5%ba%94%e5%95%86%e6%8b%9b%e6%a0%87%e6%8b%9b%e6%a0%87%e5%85%ac%e5%91%8a(%e7%ad%be%e7%ab%a0%e7%89%88)" target="_blank">下载