招标文件

项目编号：JJSB2020-03

项目名称：中国铁路哈尔滨局集团有限公司佳木斯机务段消防离心泵购置安装

中国铁路哈尔滨局集团有限公司佳木斯机务段

二○二〇年十月二十二日

目 录

第一部分 招标公告

第二部分 供应商须知

A 说明

B 报价文件

C 评审及确定成交

D 重新招标

第三部分 服务内容及服务要求

第四部分 报价文件格式

第五部分 审查内容

佳木斯机务段消防离心泵购置安装项目

招标公告

招标编号：JJSB2020-03

********2">中国铁路哈尔滨局集团有限公司佳木斯机务段对佳木斯机务段消防离心泵购置安装项目进行公开招标方式采购，现欢迎国内合格的投标人参加投标。

一、项目名称：佳木斯机务段消防离心泵购置安装项目

二、项目编号：JJSB2020-03

三、采购依据：

1、中国铁路哈尔滨局集团有限公司《关于明确招标代理有关事项的通知》【哈铁经开网电(2018)第1928号】

2、《中国铁路哈尔滨局集团有限公司物资采购招标投标管理办法》

3、《中国铁路哈尔滨局集团有限公司关于 2020 年机务系统“用检修验”工装等设备购置项目可行性研究报告的批复》【哈铁计函(2020)138 号】。

4、《关于肇东站高站台改造工程配套设施补强等 15 项工程设计文件的审查意见》【哈铁计函〔2020〕29号】

四、资金来源：

中国铁路哈尔滨局集团有限公司更新改造资金，佳木斯机务段款源已落实。

五、采购内容：详见本函附表1。

六、服务期限：详见本函附表1。

服务地点：详见本函附表1。

七、投标人的资格要求：

1、在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的生产厂或具有维修能力的经销商，所投项目必须在营业执照经营范围内；

2、能够开具税率为13%的增值税专用发票；

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6、本次招标不接受联合体投标；

7、没有在国铁集团暂停合作关系处罚期内（提供“国铁集团采购平台”信用评价结果查询截图

https://cg.95306.cn/baseinfor/public/supplierList?identification=05）；

8、没有被人民法院列为失信被执行人（提供“信用中国”网站（http://www.creditchain.gov.cn)或“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台的查询截图）。

八、招标报名时间：

2020年10月22日至2020年10月29日(节假日除外)，每天上午9:00-11:00；下午14:00-16:30（北京时间）。

（注意：请勿在报名截止时间之后汇款，否则不予返还！）

九、购买招标文件方式：

招标文件不收取费用，直接下载附件即可。

投标人须按最高限价金额的1%缴纳投标保证金。

银行账户信息：

单位名称：中国铁路哈尔滨局集团有限公司佳木斯机务段

开户银行：工行佳木斯站前支行

银行账号：****************890

十、招标时间及递交投标文件截止时间和地点：

预计在2020年10月30日上午9:00（北京时间）开标。递交投标文件截止时间为开标前1小时，即2020年10月30日上午8:00时前，同时委派招标人员参加招标。

招标地点佳木斯机务段（佳木斯市东风区达贤路车管所南2km处）综合办公楼405室报道。

上述安排如有变化，将通过中国铁路哈尔滨局集团有限公司物资（设备）招标采购网（http://www.crmb.net.cn/）上发布通知并电话通知各供应商。

采 购 人：中国铁路哈尔滨局集团有限公司佳木斯机务段

联 系 人：郗宁

电 话： ****-*******；138*****897

技术咨询：李润东

电 话： ****-*******；138*****088

邮 编：154005

中国铁路哈尔滨局集团有限公司佳木斯机务段

2020年10月22日

附件1：项目需求一览表

采购编号：JJSB0203

项目名称：佳木斯机务段消防离心泵购置安装项目

注：投标人投标报价不能超过最高限价，否则按废标处理。

一、合格供应商

1.在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业；

2.营业执照经营范围包含所投项目，不接受联合投标。

3.供应商为需为一般纳税人，需提供13%增值税专用发票。；

4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6.近三年内有过同类业绩且无不良反应（需提供业绩合同或中标通知书原件备查）；

7.没有被人民法院列为失信被执行人（提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台的查询截图）。

二、委托

1.如供应商代表不是法定代表人，须提供《法人代表授权书》（统一格式）。

2.供应商授权代表应提供本人有效身份证件原件。

三、费用

无论招标过程中的做法和结果如何，供应商需自行承担所有与参加招标有关的全部费用。

四、其它

供应商对招标文件如有疑义需要澄清，或认为技术参数中存在排他性和不合理条款的，须在本项目招标前2天以书面形式向我方提出，我方将在招标前1日以书面形式回复，供应商需签署确认函。招标前如供应商未提出书面疑义，视同供应商响应《招标文件》中各项要求。

一.报价文件计量单位

报价文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。

二、报价文件的组成

1.报价书（统一格式），包括：

（1）报价书

（2）报价一览表

（3）技术规范偏离表

（4）商务条款偏离表

（5）报价书附件

2资格证明文件，包括：

（1）营业执照（副本，复印件）

（2）组织机构代码证

（3）税务登记证

（4）法定代表人授权书

（5）供应商情况表

三、报价书附件的编制及编目

1.报价书附件由供应商自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。

2.报价书附件必须包含以下内容：

技术服务和售后服务的内容及措施。

3.报价书附件可以包含以下内容：

（1）服务使用工具清单；

（2）其它报价辅助性材（资）料。

4.报价

（1）所有招标的报价均以人民币报价；

（2）报价为服务期结束的价格（包含按国家现行税法规定应缴纳的相关税费）；

（3）报价有效期为招标之日起90天。报价有效期不足的将被拒绝；

（4）最低报价不能作为成交的保证；

5.报价不能超过最高限价，否则报价将被拒绝。

四、保证金

1.参加招标的供应商须依据招标文件要求足额缴纳保证金；

2.保证金金额：A01包1200元；A02包700元；A03包769元；A04包792元。须在汇款单据上注明招标编号、包件号及用途（JJSB2020-01 AXX 保证金）。若同时报名多个包件，必须按每个包件规定金额单独汇款，否则视为无效汇款。

3.保证金缴纳时间：须保证在递交报价文件截止日期前一个工作日到达保证金账户。

4.保证金在递交报价文件截止时间前没有到达保证金账户，将拒绝接收其投标文件。

5.供应商的投标保证金将在整个项目招标结束后退还，不计利息；

6.发生下列情况之一，保证金将被没收：

（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标。

（2）中标人在中标通知书发出之日起30日内不签订合同，在签订合同时向招标人提出附加条件。

（3）投标人采取不正当手段骗取中标的。

7.保证金银行账户信息：

单位名称：中国铁路哈尔滨局集团有限公司佳木斯机务段

开户银行：工行佳木斯站前支行

银行账号：****************890

8.报价文件的签署及规定

（1）组成报价文件的各项资料均应遵守本条。

（2）报价文件应填写供应商全称，同时加盖供应商公章。报价文件必须由法定代表人或授权代表签署。

（3）报价文件一式5份。其中正本1份，副本4份。如果正本与副本不符，以正本为准。

（4）报价文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”字样。副本可以用正本的复印件。

（5）报价文件必须齐备、完整，不得缺项、漏项，不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。

（6）报价文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。

（7）本文件第四部分已经规定的报价文件格式均按统一格式填写。未列明的格式供应商可以自行填写。

①全部报价文件的正文与附件应统一编码并胶装成册，不能活页装订，否则为无效报价文件。

②如报价文件不符合上述要求，其报价文件将会被拒绝，招标资格也将会被取消。

9.报价文件的密封及递交

（1）报价文件应用不易破损的密封袋密封，投标文件密封袋的正面可标明如下字样：

项目名称：

项目编号：

供应商名称：

供应商地址、联系人、电话及传真号码

在规定的开标时间： 年 月 日 时 之前不得启封

（2）供应商应按招标文件规定的时间和地点派法定代表人或授权代表递交报价文件，凡逾期或超时送达的报价文件将被视为无效报价，其招标资格也将随之被取消。

（3）存在以下情况的投标文件将被拒绝接收：

①未按要求密封的投标文件；

②投标截止时间后送达的投标文件；

③未按要求交纳投标保证金的；

（4）不接收以邮寄方式递交的投标文件。

一、评标小组

根据本次项目的特点通过专家库随机抽取，依法组建评标小组，由评标小组具体负责招标事宜。评标小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的规定招标。

二、报价文件初审

评标小组对报价文件的初审包括对报价文件的审核和响应性的确定。

1.供应商递交报价文件后，在招标前，评标小组将组织审核报价文件是否完整，是否有计算错误；报价文件中已确定的保证金是否已提供；文件是否已按要求合法签署。

2.在对报价文件进行详细评审之前，评标小组将根据供应商提供的资格文件审查供应商的企业情况、财务、技术、人员和生产（供货、服务等）能力等相关内容。如果确定供应商无资格履行合同，其报价将被拒绝。

3评标小组将确定每一报价文件是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合招标文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。

4.评标小组允许修改报价文件中不构成重大偏离的微小的、非正规的、不一致或不规则的地方。

5.评标小组对各报价文件中的有关问题予以记录，实质上没有响应招标文件要求的报价文件将被视为无效报价。

6.初审结束后，评标小组集体研究确定进入招标阶段的供应商名单。报价文件无效的供应商，将无资格进入招标阶段。

三、报价文件的澄清

1.评标小组将对全部报价文件进行审查、质疑、评估和比较。

2.为了有助于对报价文件进行审查、评估和比较，评标小组有权要求供应商对于报价文件中不明确或不清晰之处进行澄清，供应商有责任和义务按规定的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。

3.所有答疑和澄清内容均应为书面形式，并且做为构成报价文件的重要组成部分。

四、报价文件详细评审

1.评标小组按照采购内容及要求对报价文件进行详细评审：

2.评审的内容包括：

(1)服务范围是否符合招标文件要求；

(2)提供的服务措施是否符合招标文件要求；

(3)售后服务是否符合招标文件要求；

(4)其它方面是否符合招标文件要求。

五、开展招标

1.评标小组将根据实际情况分别与供应商针对用户需求及供应商报价情况进行招标。

2.招标中，供应商应就其报价文件对招标文件的响应情况进行必要说明，回答和澄清评标小组就其报价进行的提问和质疑。

3.评标小组对招标文件作实质性变动的，应以书面形式通知所有参加招标的供应商。如无实质性变动，二次报价不得高于一次报价，否则将做无效处理，以一次报价为最终报价。

六、成交方法和原则

1.原则：评标小组将依据报价文件符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

2.方法：评标小组经招标澄清后，在确定供应商的报价文件符合招标文件的要求后，要求各符合招标文件要求的各供应商在规定时间内进行二次报价，评标小组将根据二次报价结果，按报价高低进行排序，确定报价最低者为成交供应商。

七、保密及其它注意事项

1.从招标开始直到授予供应商合同止，凡是属于审查、澄清和比较供应商的有关资料以及成交意向等信息，均不得向供应商或其他无关的人员透露。

2.在招标期间，供应商企图影响招标方向的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。

3.根据招标情况，成交结果可能一次形成，也不排除再次竞争的可能性。

八、合同授予

1.在发放成交通知书的同时，将签订合同的时间和地点通知成交供应商；

2.成交供应商在收到成交通知书后，按规定的时间、地点派代表与采购单位签订合同，否则按撤回报价处理；

3.成交通知书是合同的一个组成部分。

4.合同采用哈尔滨局集团公司相应项目的合同范本。如果中标单位不接受哈尔滨局集团公司相应项目的合同范本内容，将取消中标资格，中标单位顺延。

一、经过首次招标公告

1.至投标文件递交截止时间：递交投标文件的投标人不足三家的，重新招标。

2.评审期间：通过评审（符合专业技术条件的或者对招标文件作出实质响应）的投标人不足三家，终止评标，重新招标。

本招标文件各条款由中国铁路哈尔滨局集团有限公司佳木斯机务段负责解释。

一、主要的商务条款

1.合同约束的主要条款：

（1）购置项目：中标企业需在签署合同生效（双方盖章）后45天内，将产品运输到佳木斯机务段并在规定的时间内完成安装、调试完毕。

大修项目：中标企业需在签署合同生效（双方盖章）后45天内修理、调试完毕。

（2）产品安装调试前，建设单位需要对所有设备、材料、配件等进行质量鉴定，符合要求后，中标企业方可进行安装调试。

（3）中标单位需按照甲方要求的有关规定，办理安全、消防等方面的相关手续。

（4）在施工过程中负责整套设备及附属设施的安装调试，在施工过程中遇到的各种问题由中标单位负责解决。

（5）设备的安装、调试及售后服务人员必须严格遵守国家有关安全生产的法律法规和《铁路工程施工安全技术规程》等安全生产的规定及建设方施工现场安全管理规定，违反安全规定发生的一切后果，由乙方承担责任。

（5）产品安装调试正常后，正常运行10天没有问题方可验收，验收合格后开始计算质保期。

（6）中标企业需开具13%税率的增值税专用发票。安装部分可以开具9%的增值税专用发票。

（7）工程造价包含运至交货地点的货物及附件、检测、试验、包装、运输、保险、安装调试、测试、验收、培训、技术服务、质保期保障、税金及其它全部税、费，建设方不再向中标企业支付其他任何费用。

（8）中标企业需提供24小时上门售后服务，并在设备出现故障时，12小时内到达安装地点进行故障处理。

2. 质量保证金相关条款

（1）质量保证金金额：预留10%质量保证金；

（2）质量保证期：

购置项目：整体保修贰年。

（3）在质量保证期内发生供方产品质量问题，供方免费处理并承担相应安全责任。如果在质保期内因设备质量问题，更换设备或主要零部件，需要重新开始计算质保期。质保期满后供方需要对该设备检修提供技术支持。

二、技术规格书及用户需求

A01包：佳木斯机务段消防离心泵购置安装项目

1.用途：

用于佳木斯机务段南岔车间油库消防。

2.功能要求：

（1）购置安装DN150型管道式离心泵2台，改设管道与既有管道连接，并更换水泵进出口阀门，满足油罐降温要求；

（2）购置安装DN80型管道式离心泵2台，改设管道与既有管道连接，并更换水泵进出口阀门，满足油库泡沫灭火要求；

（3）购置安装2套55kw、2套45kw变频启动器，更换启动器至离心泵间的电缆线。

（4）由于更新的离心泵与原有离心泵结构形式不同（原有离心泵为卧式），基础需要重新浇筑或改造。

3.运行环境

（1） 海拔高度： ≤1000米

（2）工作温度： 0℃～50℃

（3）工作相对湿度：≤95%

（4）供电条件：电源AC380V(±10％) 50Hz（三相四线）

4.技术参数要求

（1）DN150型管道式离心水泵2台（配变频55kw启动器）。

出口直径：DN150mm；

电机功率：≤45kw；

流量：≥200m3/h；

扬程：≥50m。

（2）DN80型管道式离心水泵2台（配45kw变频启动器）。

出口直径：DN80mm；

电机功率：≤37kw；

流量：≥100m3/h；

扬程：≥80m。

5．设备安装与调试

（1）中标单位提供设备安装计划、方案（包括设备基础和管道施工），并负责安装和系统测试工作。

（2）中标单位按照合同规定的日期，派具有丰富经验人员到设备使用单位负责基础施工、设备安装、管道改设以及设备调试和试验工作，直到该设备进入正常工作状态，才能进行设备终验收。

（3）双方共同负责设备安装、调试参数的记录，并作为设备移交的文件之一。

（4）设备安装调试用的工具、仪器及检具由中标单位自行准备。

（5）中标单位进行现场施工时，需要遵守用户要求的有关规定，办理安全、消防等方面的相关手续。

（6）设备安装调试、售后服务人员必须严格遵守国家有关安全生产的法律法规和《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1-2003）等有关安全生产的规定。工作期间应穿戴防护用品并遵守用户施工现场管理规定。如发生意外事故，由中标单位自行承担责任。

6.技术资料

（1）中标单位需要提供完整的技术资料（包括：产品合格证、图册、使用维护说明书等）。

图册包含：设备总图、设备系统原理及布线图、安装图、基础图和说明书、电气元件明细。

使用维护说明书包含：设备的随机附件、易损易耗件、备品备件（含核心关键部件）清单，维修和保养说明书，设备操作规程。

（2）所有技术文档和图纸必须内容完整、描述清晰，必须有中文说明，图表、符号及单位采用国际标准，并提供相应的电子文档。

（3）提供外购零部件、元器件清单，包括技术规格、产地、合格证及供应商的名称、地址及联系方式等。

7.培训

（1）中标单位免费负责对使用方的技术人员及操作工进行设备构造、操作、使用、维护保养及安全等方面的培训，并使操作、维护人员具备正确、独立操作设备及维护保养设备的能力。

（2）培训内容包括理论知识培训和实际技能培训。

理论知识培训：根据需要，由中标单位对甲方人员依照培训教材进行完整系统的培训，学习内容包括设备的结构、原理、装配、保养、安全规程；以便了解设备的内部结构、电器控制原理等。

实际技能培训：

在使用方现场安装过程中及投产初期，中标单位及时派由机械、电器工程师及熟练技师组成的技术队伍，对使用方操作人员进行现场操作培训，主要讲解安装、调试、拆卸、控制、操作、检修工艺、禁忌操作、应急措施、安全注意事项等，并进行实际演练，对操作人员提出的问题进行详细的解答，设备在投入运行时，负责派技术人员现场跟踪7天。

（3）培训计划及进度，中标单位需要提前向使用方提供免费的正式培训教材（含电子课件），以便培训人员提前预习。

（4）培训人员及时间

各阶段培训人员及时间由双方根据实际需求协商确定。

8.南岔车间消防离心泵更新

5.技术资料

（1）中标单位需要提供消防泵完整的技术资料（包括：产品合格证、图册、使用维护说明书等）。

使用维护说明书包含：设备的随机附件、易损易耗件、备品备件（含核心关键部件）清单，维修和保养说明书，设备操作规程。

（2）所有技术文档和图纸必须内容完整、描述清晰，必须有中文说明，图表、符号及单位采用国际标准，并提供相应的电子文档。

（3）提供外购零部件、元器件清单。

6.培训

（1）中标单位免费负责对使用方的操作人员对设备构造、操作、使用、维护保养及安全等方面的培训，并使操作、维护人员具备正确、独立操作设备及维护保养设备的能力。

（2）培训内容包括理论知识培训和实际技能培训。主要讲解安装、调试、拆卸、控制、操作、检修工艺、禁忌操作、应急措施、安全注意事项等，并进行实际演练，对操作人员提出的问题进行详细的解答，培训人员及时间由双方根据实际需求协商确定。

第四部分 报价文件格式

格式一：报价书

报价书

致佳木斯机务段：

（供应商全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）进行招标，为此：

1.提供供应商须知规定的全部报价文件：

报价书（含资格证明文件）正本1份，副本4份；

2.招标报价的总价为（大写）：人民币。

3.保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。

4.保证忠实地执行买卖双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。

5.愿意向贵方提供任何与该项招标活动有关的数据、情况和技术资料。

6.本报价书有效期自招标之日起90天内。

7.与本次招标活动有关的一切往来通讯请寄：

地址：

邮编：

电话：

传真：

单 位（盖章）：

全权代表（签字）：

日 期：

格式二：报价一览表

报价一览表

项目编号：

项目名称：

包 件 号：

单 位（盖章）：

全权代表（签字）：

日 期：

格式三：技术规范偏离表

技术规范偏离表

项目编号：

项目名称：

注：供应商提交的报价文件的技术条款内容与招标文件要求应逐条列在偏离表中（包括正、无偏离），未按实际参数应答的将被视为无效投标。

单 位（盖章）：

全权代表（签字）：

日 期：

格式四：商务条款偏离表

商务条款偏离表

项目编号：

项目名称：

注：供应商提交的报价文件的商务条款内容与招标文件要求应逐条列在偏离表中（包括正、无偏离），未按实际参数应答的将被视为无效投标。

单 位（盖章）：

全权代表（签字）：

日 期：

格式五：技术服务及措施和售后服务内容及措施

技术服务及措施和售后服务内容及措施

格式六：资格证明文件

资格证明文件

……

本部分内容根据招标文件中资格要求编制

格式七：法定代表人授权书

法定代表人授权书

致佳木斯机务段：

（单位全称）法人代表授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的项目编号为项目名称为的招标活动，全权处理本活动中的一切事宜。

法人代表签字：

单位全称（公章）：

日期：

格式八：供应商情况表

供应商情况表

单位名称（公章）： 填表日期： 年 月 日

格式九：制造商授权函（如需要请认真填写，如不需要可自行删除）

制造商授权函

致佳木斯机务段：

（制造商名称），主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派按中华人民共和国法律正式成立的，主要营业地点设在（供应商地址）的（供应商名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：

（1）代表我方办理贵方组织的项目编号为的（项目名称）项目要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。

（2）作为制造商，我方保证以报价合作者来约束自己，并对该报价承担招标文件中所规定的义务。

（3）我方兹授予（供应商名称）全权办理和履行上述完成上述各点所必须具备的事宜，具有替换或撤销的全权。兹确认（供应商名称）或其正式授权代表以此合法地办理一切事宜。

我方于年月日签署本文件，（供应商名称）于年月日接受此件，以此为证。授权有效期至年月日止。

供应商名称： 制造商名称：

签字人职务和部门： 签字人职务和部门：

签字人姓名： 签字人姓名：

法定代表人或授权代表签字： 法定代表人或授权代表签字：

初步评审表

项目编号：JJSB2020-01

注：评标小组根据以上初步评审内容进行审核，合格用“√”表示，不合格用“×”表示。审核时以装订到报价文件中加盖公章的复印件为准，未提供相应证书或报价文件中无加盖公章复印件的视为不具备该项资格，上述各项合格可进入详细评审，审核结果不合格者不能进入详细评审。

详细评审表

项目编号：JJSB2020-01

注：评标小组根据以上细则进行评审，合格用“√”表示，不合格用“×”表示。上述各项合格即为满足招标文件要求。