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杭州市余杭区人民政府办公室关于公布余杭区2014-度政府采购目录及标准的通知

招标
浙江省-杭州市-余杭区
发布：2014-04-08
截止：--
附件:0

招标正文

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杭州市余杭区人民政府办公室关于公布余杭区2014-度政府采购目录及标准的通知

各镇人民政府、街道办事处，区直各单位：

　　为认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》，规范政府采购行为，提高采购效率，根据浙江省人民政府办公厅《关于公布浙江省2014年度政府采购目录及标准的通知》（浙政办发〔2013〕127号）规定，结合我区实际，现将我区2014年度政府采购目录及标准予以公布，并将有关事项通知如下：

　　一、政府集中采购目录

　　列入政府集中采购目录（见附件）的，应当委托政府集中采购机构（余杭区公共资源交易中心）采购。此外，虽未列入政府集中采购目录，但预算金额在100万元以上的民生项目，原则上应委托政府集中采购机构（余杭区公共资源交易中心）采购。因特殊情况需实行部门集中采购或分散采购的，须由区财政局批准，并将相关采购文件报区财政局。

　　集中采购目录中的小额采购项目（单项或批量预算金额在5000元以下的）不纳入政府集中采购，采购单位可自行采购。

　　二、部门集中采购目录

　　药品、医疗耗材、消防部队技术装备等实行上级部门集中采购的，采购单位应按规定向区财政局提出办理有关政府采购手续后，由主管部门统一委托上级主管部门实施部门集中采购。有关采购文件资料须报区财政局备案，并接受区财政局的监督。部门集中采购的具体办法，按省财政厅相关规定执行。

　　三、分散采购限额标准

　　货物、服务类项目：单项或年度批量预算金额为10万元；

　　工程类项目：年度预算金额（或投资总额）为10万元。

　　集中采购目录以外，且在上述采购限额标准以上的项目，应当实行分散采购。采购单位可以依法自行组织采购，也可以委托集中采购机构或具有政府采购业务代理资质的社会中介代理机构进行采购。

　　四、公开招标数额标准

　　对单项或批量预算金额达到50万元（含）以上的政府采购项目，除法律、法规另有规定外，应当采用公开招标采购方式。

　　政府采购建设工程项目的公开招标数额标准按照国家有关规定执行。

　　五、工作要求

　　（一）各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称“采购人”）使用财政性资金采购集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务项目，应当按照政府采购目录分类表（见附件）及限额标准编制2014年政府采购预算，并严格按照批准的预算执行，依法开展政府采购活动，做到无预算不采购、不支付资金。

　　（二）政府采购实行集中采购和分散采购相结合的执行模式。纳入集中采购目录的项目应当委托集中采购机构（余杭区公共资源交易中心）组织采购，集中采购机构应当予以受理并依法组织采购；分散采购项目可由采购单位依法自行组织采购或委托政府采购代理机构（包括集中采购机构和具有政府采购代理资格的社会中介机构）进行采购。无论集中采购还是分散采购，都必须严格按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定执行。

　　（三）对纳入政府集中采购目录或公开招标限额标准以上的项目，采购单位如有特殊要求需自行采购或采用非公开招标采购方式的，应按规定报区财政局审查、批准。政府集中采购机构不得以任何理由将应当由本单位组织采购的集中采购项目委托给社会中介代理机构进行采购。

　　（四）区财政局、集中采购机构和各采购单位主管部门要按照各自职责，抓紧完善相关制度和工作程序，并加强协调与配合，认真落实各项规定，依法监督和规范政府采购行为，切实维护法律和政策的严肃性。监察、审计部门要加大监督和检查力度，确保政府采购活动公开、公平、公正。

　　（五）政府采购必须优先采购具有环保标志和节能的产品，强制采购国家列入《强制采购清单》的节能产品，禁止采购非节能型用水器具。

　　（六）政府采购信息应在指定的媒体上及时向社会公开（涉密项目除外）。我区指定的发布采购信息的媒体是：浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）、余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）、“杭州·余杭”门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）、杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）。

　　本采购目录及标准由区财政局负责解释。

　　附件：余杭区2014年政府采购目录和限额标准

　　杭州市余杭区人民政府办公室

　　2014年3月31日

　　附件

余杭区2014年政府采购目录和限额标准

代码	目录名称	采购组织形式			供货方式	备注
		集中采购		分散采购
		政府集中采购	部门集中采购	分散采购
A	货　物　类
A01	土地			√		指利用财政安排资金为主购买的土地。
A02	建筑物
A0201	办公用房			√
A0202	宿舍用房			√
A0299	其他建筑物			√
A03	一般设备
A0301	电器设备
A030101	电视机	√			协议供货	包括大屏幕彩电
A030102	电冰箱			√
A030103	洗衣机			√
A030104	吸尘器			√
A030105	摄影摄像设备	√			协议供货	包括摄像机、光学.数码相机等
A030106	空气调节设备	√			协议供货	包括多联、窗式、分体或柜式空调、恒温恒湿设备
A030107	电子显示屏	√				只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A030199	其他电器设备			√
A0302	办公自动化设备
A030201	计算机	√			协议供货	包括台式、便携式电脑。
A030202	打印机	√			协议供货	包括一体机
A030203	电话机			√		包括无线移动电话、车载电话
A030204	传真机	√			协议供货
A030205	复印机	√			协议供货
A030206	速印机	√			协议供货	包括高速油印机、一体化速印机
A030207	碎纸机			√
A030208	投影仪	√			协议供货
A030209	扫描仪	√			协议供货
A030210	不间断电源（UPS）	√			协议供货
A030299	其他办公自动化设备			√
A0303	家具
A030301	办公家具	√			协议供货
A030302	宿舍家具	√				只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A030303	学校宿舍家具	√				只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A030304	学校课桌椅	√				只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A030399	其他家具			√
A04	办公消耗用品
A0401	办公用纸			√
A0402	办公设备耗材			√
A0403	办公文具用品			√
A0403	清洁用品			√
A0499	其他办公消耗用品			√
A05	建筑、装饰材料			√
A06	物资
A0601	救灾物资			√
A0602	防汛物资			√
A0603	抗旱物资			√
A0604	农用物资
A060401	农作物储备种子			√
A060499	其他农用物资			√
A0605	储备物资			√		包括粮食、糖、棉花等
A0606	燃料			√
A0699	其他物资			√
A07	专用材料
A0701	药品		√
A0702	医疗耗材		√
A0703	图书资料
A070302	中小学图书资料	√				可委托省、市主管部门实行部门集中采购的只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A070303	其他图书资料	√				只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A0704	教科书
A070401	国家课程	√				限于义务教育，全省统一集中采购
A070402	省级地方课程	√				限于义务教育，全省统一集中采购
A070403	配套作业本	√				限于义务教育，全省统一集中采购（不含白练习本）
A070499	其他教科书			√
A0705	辅助学习资源
A070501	音像教材	√				限于义务教育，全省统一集中采购
A070502	学具	√				限于义务教育, 全省统一集中采购
A070503	科学计算器	√				限于义务教育，全省统一集中采购
A070504	农远工程辅助学习资料			√
A070599	其他辅助学习资源			√
A0706	教育教学软件	√				可委托省、市主管部门实行部门集中采购的只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A0708	工作制服	√				只需填报单项或批量采购预算在10万元（含）以上
A0799	其他专用材料			√		包括兽医用品、实验室用品及小型设备、胶片胶卷、录音录像带、工具和仪器、艺术部门用材料及劳保用品等
A10	专用设备
A1001	通信设备			√		包括移动通信、电话通信设备等
A1002	印刷设备			√
A1003	照排设备			√
A1004	网络设备
A100401	服务器	√			协议供货
A100402	路由器	√			协议供货
A100403	交换机	√			协议供货
A100404	调制解调器	√
A100405	集线器	√
A100406	信息安全设备
A********	防火墙	√			协议供货
A********	入侵检测、防御设备	√
A********	漏洞扫描设备	√
A********	容灾备份设备	√
A********	网络隔离设备	√
A********	计算机终端安全设备	√
A********	虚拟专用（VPN）设备	√
A********	其他安全设备	√
A100407	存储设备	√			协议供货
A100499	其他网络设备	√
A1005	发电设备	√
A1006	医疗设备及器械			√
A1006	医疗设备及器械			√
A100601	医用放射及核素诊疗设备			√
A100602	医用超声诊疗设备			√
A100603	医用生理参数检测监测设备			√
A100604	物理治疗设备			√
A100605	医用激光设备			√
A100606	手术、急救设备			√
A100607	医学检验、病理分析与实验设备			√
A100608	体外循环及血液体液处理设备			√
A100609	医用光学及内窥镜设备			√
A100610	消毒灭菌设备			√
A100611	属国际招标的医疗设备			√
A100699	其他医疗设备及器械			√
A1007	计划生育设备			√
A1008	交通管理监控设备	√				只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A1010	农用机械设备			√
A1011	工程机械			√
A1012	园艺机械			√
A1013	消防设备及用品			√		指民用消防设备及用品
A1014	消防部队技术装备					武警消防部队区域专用
A101401	消防员个人防护装备		√			由省消防总队实行部门集中采购
A101402	消防专用车辆装备		√			由各消防支队实行部门集中采购
A101403	消防器具、器材装备		√			由各消防支队实行部门集中采购
A1015	警用设备和用品			√		指公检法专用设备
A1016	保安设备			√
A1017	军用设备和用品			√
A1018	档案、保密设备	√				只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A1019	教学仪器设备					可委托省、市主管部门实行部门集中采购的只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A101901	普教仪器设备	√				高中（含）以下学校。
A101904	机床类仪器设备	√				限于中等职业教育。
A101905	汽车维修类仪器设备	√				限于中等职业教育。
A101905	电子电工类仪器设备	√				限于中等职业教育。
A1020	科研仪器设备	√				包括通用、专用教学仪器设备和教学用标本、模型、实验室设备等只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A1021	广播电视、影像设备	√				只需填报单项或批量采购预算在10万元（含）以上
A1022	灯光、音响设备	√				含录音笔、VCD、DVD、收录放机、功放、音箱等只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A1023	文艺设备			√
A1024	体育设备			√
A1025	道路清扫设备	√				只需填报单项或批量采购预算在10万元（含）以上
A1026	殡仪火化设备			√
A1027	电梯	√				包括起重机只需填报单项或批量采购预算在10万元（含）以上
A1028	炊事设备	√				只需填报单项或批量采购预算在10万元（含）以上
A1029	锅炉	√				只需填报单项或批量采购预算在10万元（含）以上
A1030	中央空调	√				包括主机、热交换器、未端设备、冷却塔、水处理设备、自控元件及安装
A1031	环境监测设备					可委托省、市主管部门实行部门集中采购的只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A103101	常规分析监测设备	√
A103102	噪声分析设备	√
A103103	生态监测设备	√
A103104	辐射监测设备	√
A103199	其他环境监测设备	√				包括港口、地震、气象等专用设备
A1032	质量检测设备					可委托省、市主管部门实行部门集中采购的只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A103201	质量检测设备	√
A103202	计量检测设备	√
A103203	特种检测设备	√
A103299	其他检测监测设备	√
A1099	其他专用设备			√
A11	交通工具
A1101	水路交通工具	√				包括船舶、舰艇
A1102	公路交通工具
A110201	汽车
A********	轿车	√
A********	越野汽车（吉普车）	√
A********	旅行面包车（面包车）	√				包括微型客车等
A********	客车	√				20座以上，包括公共汽车
A********	卡车	√				包括皮卡车
A********	专用汽车	√				包括工程车、消防车、囚车、救护车、通讯广播车、洒水车、道路清扫车、垃圾车等
A110202	摩托车	√
A1199	其他交通工具			√
A12	商业软件
A1201	系统软件	√				只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A1202	数据库软件	√				只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A1203	工具软件	√				包括安全管理、网络和管理、备份、中间件等工具软件只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A1204	应用软件
A120401	通用应用软件	√				包括办公软件（桌面）、财务软件只需填报单项或批量采购预算在5万元（含）以上
A120402	行业应用软件			√		包括教学软件、医用软件
A1299	其他商业软件			√
A99	其他货物			√

B	工　程　类					指以财政安排资金为主建设的工程项目。
B01	建筑工程					包括建筑物和构筑物施工
B0101	办公用房建设			√		包括机关基建工程
B0102	住房建设			√
B0103	其他用房建设			√
B0104	文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设			√
B0199	其他建筑设施建设			√		包括纪念性建筑设施建设等
B02	市政建设工程
B0201	市政道路建设			√
B0202	市政公用设施			√
B0203	自来水输水工程			√
B0204	集中供暖供热供气工程			√
B0299	其他市政建设工程			√
B03	环保、绿化工程
B0301	污水处理			√
B0302	市政垃圾处理			√
B0303	园林绿化			√
B0304	荒山绿化			√
B0305	天然、生态林保护			√
B0399	其他环保绿化工程			√		包括自然保护区工程等
B04	农业、水利、防洪工程
B0401	河道疏浚工程			√
B0402	大坝、水库工程			√
B0403	农田水利工程			√
B0404	江河、湖泊治理工程			√
B0405	农业综合开发治理工程			√
B0499	其他水利防洪工程			√
B05	交通运输工程			√
B09	修缮、装饰工程					指未经发改部门立项的小型工程项目。
B0901	办公用房修缮、装饰			√
B0902	宿舍用房修缮、装饰			√
B0903	中小学校舍宿改造			√
B0902	其他修缮、装饰工程			√
B10	系统集成、网络工程	√				只需填报单项或批量采购预算在10万元（含）以上
B1001	楼宇智控系统
B100101	综合布线系统	√
B100102	安防监控系统	√
B100103	消防系统	√
B100104	通信系统	√
B100199	其他智能控制系统	√				包括有线电视、背景音响、防雷系统等
B1002	计算机网络工程	√				包括机房建设
B1003	门户网站建设	√
B1004	视频会议系统	√
B1099	其他系统、网络工程	√
B99	其他工程			√		包括油气、电力、电信工程等
C	服　务　类
C01	印刷、出版
C0101	印刷	√			定点采购
C0102	出版			√
C02	工程监理、设计			√
C03	软件开发设计	√				包括系统、应用、技术、管理等软件开发设计只需填报单项或批量采购预算在10万元（含）以上
C04	维修维护					不含机动车辆维护保障
C0401	一般、专用设备维修			√
C0402	系统、网络运营维护	√				只需填报单项或批量采购预算在10万元（含）以上
C0403	房屋建筑物维修			√
C0499	其他日常维修			√
C05	保险					不含机动车辆保险
C0501	人寿保险			√
C0502	财产保险			√
C0503	再保险			√
C0599	其他商业保险			√
C06	租赁
C0601	办公用房			√
C0602	设备和机械			√
C0603	电信线路租用			√
C0699	其他租赁			√		包括宿舍用房、仓库租赁等
C07	交通工具维护保障
C0701	机动车辆保险	√			定点采购
C0702	机动车辆加油	√			定点采购
C0703	机动车辆维修	√			定点采购
C0704	其他交通工具维护保障			√
C08	会议
C0801	大型会议			√		包括党代会、人代会、政协会、团代会、妇代会等大型会议
C0802	一般会议	√			定点采购	包括部门或单位年度工作会议、研讨会等一般会议
C09	培训
C0901	国内培训			√
C0902	国外培训			√
C10	物业管理					包括环境保洁、绿化养护、门卫安全服务、设备设施运行维护和顾客服务等。
C1001	办公楼物业管理	√			定点采购	80万元以下实行定点采购
C1002	宿舍物业管理			√
C1009	其他物业管理			√
C11	中介服务	√				包括审计、评估、咨询、代理等中介服务
C1101	咨询服务			√
C1102	法律服务			√
C1103	会计服务	√				只需填报单项或批量采购预算在10万元（含）以上
C1104	审计服务	√				只需填报单项或批量采购预算在10万元（含）以上
C1105	税务服务	√				只需填报单项或批量采购预算在10万元（含）以上
C1106	资产及评估服务	√				只需填报单项或批量采购预算在10万元（含）以上
C1107	广告服务			√
C1108	市场调查服务			√
C1109	代理服务			√
C1110	会务服务			√
C1111	展览服务			√
C1199	其他中介服务			√
C12	专业技术服务			√		包括技术测试和分析、地震、气象、测绘、海洋、地质勘探等专业技术服务
C13	工程管理
C1301	工程造价			√
C1302	代建制			√
C1303	工程项目管理			√
C1309	其他工程管理			√
C99	其他服务			√
备注：协议供货上限为20万元，备注中未注明金额的集中采购目录，只需填报单项或批量采购预算在5000元（含）以上

标签: 办公室民政

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