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关于公布余杭区2010-政府集中采购目录和限额标准的通知

招标
浙江省-杭州市-余杭区
发布：2009-12-25
截止：--
附件:0

招标正文

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关于公布余杭区2010-政府集中采购目录和限额标准的通知

各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

　　为明确我区国家机关、事业单位和团体组织实施政府采购的范围和标准，提高财政资金的使用效益，规范政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》和《杭州市人民政府办公厅关于公布2010年杭州市政府采购目录和限额标准的通知》（杭政办函〔2009〕346号）的有关规定，经区政府同意，现公布《余杭区2010年政府集中采购目录和限额标准》，并将有关事项通知如下：

　　一、适用范围

　　区级各行政事业单位、镇乡（街道）使用财政性资金和其他资金，采购政府集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程、服务，均属于政府采购范围，必须按照《中华人民共和国政府采购法》规定的采购方式和采购程序进行政府采购。

　　二、组织形式

　　政府采购实行集中采购和分散采购相结合的组织形式。

　　（一）纳入集中采购目录的项目（不包括单项或批量预算金额在一千元以下的项目）应委托区公共资源交易中心代理采购；因项目性质特殊，有关单位要求不实行集中采购的项目，经区政府采购办审批后，可由单位委托政府采购代理机构、上级单位的部门集中采购机构进行采购或自行组织采购。

　　（二）集中采购目录以外，单项或批量采购金额达到10万元（含）以上的其他货物和服务项目实行分散采购。有关单位可依法自行组织采购，也可委托政府采购代理机构或集中采购机构进行采购。其采购方式应报区政府采购办确认，采购信息纳入政府采购信息统计范围。

　　（三）镇乡（街道）政府采购项目应按本目录范围和限额标准以及《关于加强镇乡（街道）采购项目招投标管理工作的通知》（余政办〔2007〕13号）的要求进行采购。10万元以下的货物类、服务类项目由镇乡（街道）自行组织实施，10万元以上货物类、服务类项目应委托区公共资源交易中心组织实施。

　　（四）工程类单项或批量采购预算在5万元以上（含）的项目应报区政府采购办备案，具体采购按照《关于余杭区公共资源交易实行集中统一管理的通知》（余政发〔2006〕16号）和《关于转发小额公共资源交易管理办法（试行）的通知》（余政办〔2008〕283号）的要求执行。

　　三、采购预算

　　对列入政府集中采购目录和采购限额标准以上的项目，区级各行政事业单位必须在编制年度部门预算的专项支出时，编制政府采购预算。政府采购预算随财政批准的年度部门预算下达执行，没有预算、资金不落实的，一律不予采购。其中属政府集中采购的项目应实行政府集中采购，采购资金原则上实行财政直接支付。

　　四、公开招标限额标准

　　对单项或批量预算金额达到50万元（含）以上的政府采购项目，应采用公开招标的方式进行采购。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式进行采购的，须报经区政府采购办审批后方可实施。

　　五、2010年集中采购目录的项目调整

　　结合2009年我区政府采购工作的实际情况，2010年集中采购目录作如下调整：

　　（一）新增“工作制服”项目；

　　（二）考虑到医疗设备的专业性较强，将该项目从集中采购目录中删除，实行分散采购；

　　（三）单项或批量预算金额在一千元（不含）以下的采购项目不纳入政府集中采购范围。

　　六、进一步加强政府采购管理

　　（一）各单位应建立健全政府采购内部管理制度，在加强政府集中采购管理工作的同时，应按照《关于批转〈余杭区政府分散采购管理工作〉的通知》（余政办〔2009〕133号）的规定，加强对分散采购项目的管理。

　　（二）政府采购信息应在政府采购监督管理部门指定的媒体上及时向社会公开（涉密项目除外）。我区指定的发布采购信息的媒体是：浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）、“杭州·余杭”门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）、杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）。

　　附件：《余杭区2010年政府集中采购目录和限额标准》

　二○○九年十二月二十五日

　　附件：

　　余杭区2010年政府集中采购目录

　　和限额标准

　　一、政府集中采购目录

项目代码	项目名称	备注
A	货物类
A03	一般设备
A0301	电器设备
A030101	彩电	批量10台以上（含10台）
A030102	电子显示屏	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A030103	家用空调
A030104	中央空调
A030105	恒温恒湿精密空调
A030106	照相机(包括数码及光学相机)
A030107	数码摄像机
A0302	办公自动化设备
A030201	台式电脑
A030202	笔记本式电脑
A030203	打印机
A030204	传真机
A030205	复印机
A030206	数码速印机
A030208	投影仪
A030209	扫描仪
A030217	触控一体机
A030220	系统集成项目（包括多媒体项目）
A0303	家具
A030301	办公家具	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A07	专用材料
A0708	工作制服	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A10	专用设备
A1004	网络设备
A100401	服务器
A100402	路由器
A100403	交换机
A100404	防火墙
A100405	不间断电源（UPS）
A1005	发电设备
A1007	计划生育设备	只需填报单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A1008	监控设备	只需填报单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A1011	工程机械
A101102	挖掘机
A101103	装载机
A101104	起重机
A101199	其它工程机械
A1013	消防设备及用品	指民用消防设备及用品，单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A1014	消防部队技术装备
A101401	消防员个人防护装备
A101402	消防专用车辆装备
A101403	消防器具、器材装备
A1016	保安设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A1018	档案密集架	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A1019	教学仪器设备	可委托省市部门集中采购机构采购
A101901	教学实验设备	可委托省市部门集中采购机构采购
A101902	教学实验室基础配套设备（包括实验室专用桌、台、柜等）	可委托省市部门集中采购机构采购
A1022	灯光、音响设备
A102201	灯光照明设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A102202	音响设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A1024	体育设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A1025	环卫设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A1027	电梯
A1029	锅炉
A1031	环境监测设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A103101	地表水监测设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A103102	空气监测设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A103103	海洋环境监测设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A103199	其他环境监测设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A1032	质量检测设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A103201	质量检测设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A103202	计量检测设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A103203	特种检测设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A103299	其他检测监测设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A1033	能源监测设备	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
A11	交通工具
A1101	公务用车
A110101	轿车
A110102	吉普车
A110103	12座（含）以下旅行车、微型车
A110104	12座-20座（含）旅行车
A110105	20座以上客车
A110106	货车
A110199	其它公务用车
A1102	特种用车
A110201	警车
A110202	囚车
A110203	教练车
A110204	救护车
A110205	殡葬车
A110206	道路清扫车
A110207	洒水车
A110208	垃圾车
A110209	吸粪车
A110211	高空作业车
A110299	其它特种用车
A1104	摩托车
A110401	二轮摩托车
A110402	侧三轮摩托车
A1105	工程、工作船
A12	商业软件	单项或批量采购预算在1万元以上（含1万元）
A1201	系统软件
A1202	数据库软件
A1203	工具软件
A120301	安全管理软件	包括杀毒软件
A120302	备份软件
A120304	网络管理软件
A120305	中间件软件
A120399	其他工具软件
A1204	应用软件
A120401	通用应用软件	包括办公软件（桌面）、财务软件
A120402	行业应用软件	包括教学软件、医用软件
A1299	其他商业软件
B	工程类
B01	建筑物
B0101	公用房建设	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B0102	住房建设	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B0104	公益设施建设	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B02	市政建设工程
B0202	市政公用设施	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B03	环保、绿化工程
B0301	污水处理	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B0302	市政垃圾处理	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B0303	园林绿化	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B0304	荒山绿化	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B0305	天然、生态林保护	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B0399	其他环保绿化工程	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B04	农业、水利、防洪工程
B0401	河道疏浚工程	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B0402	大坝、水库、海塘工程	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B0403	农田水利工程	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B0404	江河、湖泊治理工程	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B0405	农业综合开发治理工程	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B0499	其他水利防洪工程	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
B09	修缮、装修工程	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
C	服务类
C01	印刷	单项采购预算在5万元（含5万元）以上或全年采购预算在20万元（含20万元）以上的
C02	信息化工程监理	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
C03	软件开发设计	单项或批量采购预算在5万元以上（含5万元）
C06	租赁
C0601	办公用房租赁
C0699	其它用房租赁（包括宿舍及仓库租赁等）
C07	交通工具维护保障
C0701	车辆保险	定点采购
C0703	车辆维修	定点采购
C08	会议	定点采购
C10	物业管理

　　注：单项或批量预算金额在一千元（不含）以下的采购项目不纳入政府集中采购。

　　二、政府分散采购限额标准

　　除上述集中采购项目外，区级行政事业单位采购其他货物、服务项目，达到以下标准的，实行分散采购。

项目类别	项目名称	限额标准
货物类	主要为：医疗设备、办公设备耗材、救灾防汛抗旱农用储备物资、兽医用品、图书资料、各种工具和仪器、通信设备、农用机械设备、警用设备、广播电视影像设备、文艺设备、地震设备、殡仪火化设备、炊事设备等其它货物。	单项或批量采购预算在10万元以上（含10万元）
服务类	主要为：一般设备、专用设备等维护，设备和机械等租赁，系统、网络运营维护，广告、中介服务、培训以及其它服务。	单项或批量采购预算在10万元以上（含10万元）

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