一、项目信息

采购人：苍南县自然资源和规划局

项目名称：苍南县国土空间总体规划编制项目

拟采购的货物或服务的说明：

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：********

采用单一来源采购方式的原因及说明：1、国土空间规划作为一项全新空间规划类型，规划编制要求高，编制规程、技术标准等均未明确，客观上需要在规划理念、技术、方法上探索创新，需要优秀设计单位开展规划编制工作。根据《中共中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》及按照上级单位有关要求，本县要在2020年前完成三线划定（生态保护红线、城市开发边界、永久基本农田）。因此，本轮苍南县国土空间总体规划编制时间紧、任务重、规划成果质量要求高； 2、根据县长办公会议纪要【2019】5号文件、县长办公会议纪要【2020】14号文件精神； 3、浙江省城乡规划设计研究院是具有城市规划编制甲级、建筑工程设计甲级、风景园林工程设计甲级、城市给排水工程设计甲级、道路交通甲级、技术咨询和技术服务甲级的综合性规划设计院，技术力量雄厚，是省内最具权威、综合实力最强的规划编制单位。浙江省城乡规划设计研究院参与《浙江省国土空间总体规划》、《浙江省市县国土空间总体规划编制指南》等的编制工作，对技术标准、省级上位规划有较深的理解。浙江省城乡规划设计研究院对苍南县实情较为熟悉，并先后于2017年编制了《苍南县域总体规划》、于2018年编制了《苍南县乡村建设规划》、于2020年编制了《苍南县新村村庄发展规划编制》，继续编制本项目有利于上下协同、整体统筹； 4、浙江聚禾空间规划科技有限公司是国家高新企业，具有土地规划、城乡规划、林业调查规划设计、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、不动产登记代理、土地勘测等行业资质。浙江聚禾空间规划科技有限公司编制了苍南县2018年度基准地价更新研究、苍南县国土资源局低效用地再开发专项规划等相关业务，在本轮国土空间总体规划中与牵头单位在省内多个县市，包括温州地区乐清、文成、龙港等地都有合作，对温州和苍南的情况比较熟悉。在苍南县国土空间总体规划编制项目中，浙江聚禾空间规划科技有限公司主要承担土地利用规划评估、三线划定、规划用途分区、国土空间综合整理等内容； 5、自然资源部第二海洋研究所（以下称海洋二所）是综合型公益性海洋研究机构，隶属于自然资源部。拥有国家级海洋工程勘察甲级证书、海洋工程设计甲级证书和海洋测绘甲级证书等资质。海洋二所是温州市海洋功能区划的编制单位，（苍南县级海洋功能区划同步编制，但未批），长期承担浙江沿海海岸海岛规划研究，是浙江省海洋海岸海岛领域的权威单位，在本轮国土空间总体规划中与牵头单位在省内沿海县市均有合作。在苍南县国土空间总体规划编制项目中，海洋二所主要承担海洋功能区划实施评估、海陆统筹与协调、海岸海岛等规划内容； 6、浙江工业大学是一所综合性的浙江省属重点大学，始建于1953年，学校目前已发展成为国内有一定影响力的综合性的教学研究型大学，综合实力稳居全国高校百强行列，和牵头单位之间有长期合作关系。在苍南县国土空间总体规划编制项目中，浙江工业大学主要利用其综合研究能力，承担部分专题研究及乡镇级国土空间规划内容，为规划提供理论和技术支撑； 7、上海数慧系统技术有限公司是一家提供行业IT应用咨询服务和大数据分析服务的整合服务提供商，拥有以上海为中心的全国服务网。上海数慧系统技术有限公司在本轮国土空间规划中承担了温州市（地区）“国土空间规划一张图实施监督信息系统”（国土空间规划监督评估预警系统）的建设任务，在苍南县国土空间总体规划编制项目中也将承担该部分内容。根据《浙江省自然资源厅关于加强市县国土空间规划工作的通知》（浙自然资规（2019）15号）要求，各县级单元“一张图”系统需要接入市级单元，苍南县国土空间规划编制成果需按照温州市统一的数据规范、数据体系、指标模型体系、功能体系、接口要求开展建设，按照市局要求统计集中部署。由上海数慧系统技术有限公司统一承担该部分任务，能够节省编制费用，并且有利于市、县两级统筹协调，减少冲突矛盾，便于审查报批； 综上，我单位申请对《苍南县国土空间总体规划编制项目》采用单一来源采购方式进行，符合浙江省财政厅《关于印发浙江省政府购买服务采购管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2014〕28号）第十一条：符合下列情形之一的政府购买服务项目，可以采用单一来源方式采购。其中达到公开招标数额标准的，必须报经同级财政部门批准：（一）若更换承接主体，将导致在现有的经济和技术条件下，无法保证与原有项目的一致性或者服务配套要求，且会导致服务成本大幅增加或原有投资损失的；（五）为实施县级以上人民政府为促进社会经济发展需要决定的公共政策目标，需要实施单一来源采购的服务项目；和《中华人民共和国政府采购法》第三十一条相关规定。

二、拟定供应商信息

名称：浙江省城乡规划设计研究院、浙江聚禾空间规划科技有限公司、自然资源部第二海洋研究所、浙江工业大学、上海数慧系统技术有限公司

地址：浙江省杭州市西湖区三墩镇余杭塘路828号、浙江省杭州市西湖区西溪街道天目山路160号国际花园西塔楼1801室、浙江省杭州市西湖区保俶北路36号、浙江省杭州市下城区朝晖六区、中国（上海）自由贸易试验区张衡路1000弄58-59号

三、公示期限

2020年10月22日至2020年10月29日

四、其他补充事宜

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。
2./

五、联系方式

1.采购人信息

名 称：苍南县自然资源和规划局

联 系 人：洪工

联系电话：****-********

传真：/

地 址：温州市苍南县江滨路188号

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：苍南县政府采购监督管理办公室

联 系 人：陈先生

监管部门电话：****-********

传真：****-********

地 址：苍南县灵溪镇春晖路555号

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）

CNDL2020***

附件信息:

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