罗 田 县 建 设 工程 施 工

招 标 文 件

编号：LTZB202010H14214

项目名称：罗田县三里畈镇錾字石村十二组崩塌治理工程施工

招 标人:罗田县自然资源和规划局

代理机构：湖北诚信工程咨询有限公司

二0二0年十月

目 录

第一章 招标公告........................................................................................................... ............1

第二章 投标须知及投标须知前附表...................... .................................................................4

一、投标须知前附表........................................................... .......................................................4

二、投标须知....................................................................... ......................................................6

（一）总则................................................................................. ................................................6

（二）招标文件............................................................................... ..........................................6

（三）投标文件的编制.................................................................... .........................................7

（四）投标文件的提交................................................................................. ... .......................11

（五）开标.................................................................................................................................13

（六）评标.................................................................................................................................13

（七）合同的授予.....................................................................................................................15

第三章 工程技术条款...................................................................... .......................................16

第四章 图纸（另附）...................................................................... .......................................17

第五章 工程量清单........................................................................ .........................................17

第六章 投标文件投标函部分…........................................................................ .....................19

一、法定代表人身份证明书…............................................................................. ...................19

二、投标文件签署授权委托书…...................................................................... ......................20

三、投标函….............................................................................................. ...... .......................21

四、投标函附录…....................................................................................... .............................22

五、投标承诺函….......................................................................................... ..........................23

六、开标一览表（格式）…......................................................................... ...........................24

七、投标保证金递交凭证（电汇底单）复印件….................................................................24

八、相关承诺…............................................................................................ ............................25

九、投标人概况及业绩资料…............................................................................. ...................26

十、项目管理机构配备情况…........................................................................... .....................32

第七章投标文件商务部分…...............................................................................................36

一、投标报价说明…...................................................................... ..........................................36

二、工程量清单报价表….................................................................................. ......................37

三、单价分析表（格式）….................................................................................................. ..38

四、主要材料清单报价表…................................................................................................ ....39

五、投标报价需要的其他材料….............................................................................................39

第八章 投标文件技术部分......................................................................................................40

第九章 评标标准及方法..........................................................................................................44

第一章 招标公告

1. 招标条件

本招标项目罗田县三里畈镇錾字石村十二组崩塌治理工程施工已由县政府同意建设，项目业主为罗田县自然资源和规划局，建设资金来自财政拨款，招标人为罗田县自然资源和规划局，项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：罗田县三里畈镇錾字石村。

2.2投资规模: 投资约135.4万元。

2.3计划开工时间：2020年11月10日，工期：90日历天。

2.5招标范围：地质灾害治理工程。

2.6工程质量要求达到合格标准。

3.投标申请人资格要求

3.1参加本次招标项目投标的投标人须具备以下条件：

3.1.1投标申请人必须具有工商行政部门核发的有效营业执照，有独立的法人资格，财务状况良好，企业信誉好，遵纪守法；

3.1.2投标申请人必须具备地质灾害治理工程施工乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

3.1.3具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；

3.1.4拟派本项目的项目经理需具备建筑或市政等相关专业注册建造师资格，且未担任其他在建工程项目的项目经理，项目班子人员配备齐全且持有上岗证书或培训证书，项目经理承诺如中标后只承担本工程直至本项目完工；

3.1.5提供2019年经会计师事务所审计认定的完整的审计报告，且未发生亏损；

3.2凡是参加本项目勘察、设计或监理的单位不得参与本项目的施工投标；

3.3本次招标不接受投标人以联合体形式参与投标。

4、资格审查方法

本次资格审查采用资格后审。

5、投标报名、招标文件及图纸等资料的获取

5.1申请人于2020年10月22日至2020年10月26日23：59时前均可在在罗田公共资源交易信息网网上招投标系统报名。报名前须在罗田县公共资源交易中心进行企业诚信登记，并取得帐号，方能进入该系统报名。罗田公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.luotian.gov.cn/ceinwz/indexhbhglt.htm），进入网上招投标系统。

5.2本项目招标文件、工程量清单及图纸下载的截止时间为：2020年10月26日23：59时。

5.3本项目投标保证金：1万元。从网上提交，截止时间为：开标前一天12时前到帐。投标申请人必须在规定的时间内足额提交投标保证金，逾期无效。转入帐户信息系统自动默认生成，投标人应按系统默认的帐户信息缴纳保证金。

6．投标文件的递交

受疫情影响，投标文件可以邮寄或现场递交。

6.1邮寄方式递交：

邮寄递交地点：湖北诚信工程咨询有限公司（地址：罗田县凤山镇河东开发小区1栋）。

邮寄递交截止时间：开标日前一天下午5:30时整(以快递送达签字时间为准）。

6.2现场方式递交

现场递交地点：罗田县公共资源交易中心五楼开标大厅（地址：罗田县凤山镇民建街23号

现场递交截止时间：2020年11月2日9时整。

现场递交由法定代表人或授权委托人（只能委托拟派项目经理）递交。法人递交的，应提供身份证和法人身份证明核验身份。授权委托人递交的，应提供被授权人身份证和法人委托书核验身份。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。受痴情影响，本项目不邀请投标人参加开标会。

7、其它事项说明

7.1有关本项目投标的其他事宜，请与招标人或招标代理机构联系。

7.2特别提醒：因本项目实行网上报名及下载资料，如有疑问，请及时与代理机构及罗田县公共资源交易中心联系。

8.联系方式

招 标 人：罗田县自然资源和规划局

地 址：罗田县凤山镇

邮 编：438600

联 系 人：李先生

电 话：156*****888

代理机构：湖北诚信工程咨询有限公司

地 址：河东街开发小区

邮 编：438600

联 系 人：丁先生

电话：139*****796

网上报名如有技术疑问，请咨询：黎小姐 ****-*******

第二章投标人须知

投标人须知前附表

二、投标须知

（一）总则

1、工程说明

1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第5项；

1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式选定承包人。

2、招标范围及工期

2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项。

2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。

3、资金来源

3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项。

4、合格的投标人

4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。

4.2投标人合格条件详招标公告。

4.3本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人

5、踏勘现场

5.1招标人不组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，请投标人自行前往踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

6、投标费用

6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。

（二）招标文件

7、招标文件的组成

7.1招标文件包括下列内容：

第一章 招标公告

第二章 投标须知及投标须知前附表

第三章 工程技术条款

第四章 图纸

第五章 工程量清单

第六章 投标文件投标函部分格式

第七章 投标文件商务部分格式

第八章 投标文件技术部分格式

第九章 评标标准及办法

7.2除7.1内容外，招标人在罗田县公共资源交易信息网发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均起约束作用。

7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应按前附表规定的时间和方式提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

8、招标文件的澄清

8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按前附表明确时间和方式向招标人提出澄清要求。招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都应按前附表明确方式和时间予以答复。投标人应按前附表明确的方式和时间收取相关信息，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9、招标文件的修改

9.1招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。

9.2招标文件的修改按前附表明确方式褪奔湓诼尢锵毓共资源交易信息网上，投标申请人应注意收取相关信息。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

（三）投标文件的编制

10、投标文仵的语言及度量衡单位

10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

11、投标文件的组成

11.1投标文件由综合部分（含资格审查资料）、商务部分和技术部分三部分组成。

11.2综合部分主要包括下列内容：

11.2.1法定代表人身份证明书；

11.2.2投标文件签署授权委托书；

11.2.3投标函；

11.2.4投标函附录；．

11.2.5投标承诺函；

11.2.6唱标一览表；

11.2.7投标人基本信息；

11.2.8项目管理机构配备：

(1)项目管理机构配备情况表；

(2)项目经理简历表；

(3)项目技术负责人简历表；

11.3商务部分主要包括下列内容：

(1)投标总价；

(2)总说明；

(3)投标报价汇总表；

(5)分部分项工程量清单与计价表；

(6)工程量清单综合单价分析表

(7)措施项目清单与计价表（一）；

(8)措施项目清单与计价表（二）

(9)其他项目清单与计价汇总表；

(10)暂列金额明细表；

(11)材料暂估单价表；

(12)专业工程暂估价表；

(13)计日工表；

(14)总承包服务费计价表；

(15)规费、税金项目清单与计价表

(16)投标报价需要的其他资料。

11.4技术部分主要包括下列内容：

11.4.1施工组织设计

(1)主要施工方法；

(2)拟投入的主要物资计划；

(3)拟投入的主要施工机械计划；

(4)劳动力安排计划；

(5)确保工程质量的技术组织措施：

(6)确保安全生产的技术组织措施；

(7)确保工期的技术组织措施；

(8)确保文明施工的技术组织措施

(9)施工总进度表或施工网络图；

(10)施工总平面布置图。

(11)有必要说明的其他内容。

11,5资格审查资料。

11.5.1投标人一般情况

11.5.2近三年工程营业额数据表

11.5.3近三年（2018年1月至开标日）获得的各种奖励及有关认证情况

11.5.4近三年（2018年1月至开标日）受到的各种处罚情况

11.6投标文件电子版本。

12、投标文件格式

12.1投标文件包括本须知第11条中规定的．内容，投标人提交的应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

12.2投标文件（除技术标另行规定外）全部采用A4纸张。

12.3唱标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按规定格式填写、不得自行增减内容，该表内的数据等内容须与投标人的投标文件的内容一致，否则，评标时以投标人的投标文件正本唱标一览表为准。

13、投标报价

本工程招标控制价为*******.84元（含临时工程费，该费用作为暂定金额投标人在投标报价中不可更改）

13.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第11项所规定的方式。

13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。投标报价不规定统一的定额标准，投标人应考虑自身成本及工程所在地材料价格水平提出投标报价。

13.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据，投标报价应包含工程量清单及暂定金额的全部内容，暂定金额纳入投标报价中。

13.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。

13.5本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。

13.6投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

14、投标货币

14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。

15、投标有效期

15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

16、投标担保

16.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。

16.2投标人应提供招标文件第一章规定金额的投标保证金，所交投标保证金必须按时提交，截止时间为：开标前一天12时。投标申请人必须按规定的时间和方式足额提交投标保证金，逾期无效。

16.3投标报名、缴纳保证金注意事项：

16.3.1投标报名注意事项：本项目为网上报名，诚信登记由企业法人或拟派本项目的项目经理办理，办理时须带营业执照、资质证书、身份证等资料。

16.3.2投标保证金应从投标单位基本账户转入罗田县公共资源交易中心专用账户（必须于开标前一天12时前到账）

16.3.3报名截止时间前，在罗田县公共资源交易信息网下载招标文件资料、办理提交保证金等。

16.4对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为没有响应招标文件要求而予以拒绝。

16.5未中标的投标人的投标保证金在开标后5个工作日内予以退还。

16.6中标人的投标保证金，在中标人按本须知第30条规定提交履约保证金并按本须知第29条规定签订合同后5日内予以退还。

16.7发生下列情况之一，保证金将不予退还。

(1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标文件。

(2)中标人未按本须知第34条规定签约。

(3)中标人未按本须知第35条规定提交履约保证金。

17、投标文件的份数和签署

17.1投标人应按本须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。

17.2标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本有不一致之处，以正本为准。

17.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，技术标实行标准保密化评审的，应在规定位置签署、盖章并密封。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。

17.4本项目投标文件技术标不设暗标，无指定封面要求；技术标封面加盖投标文件印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

17.5除投标人对投标文件综合标、商务标错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。

（四）投标文件的提交

18、投标文件的装订、密封和标记

18.1投标文件的装订要求综合标和商务标合订为一本（分正、副本），两部分中间加封面间隔，技术标采用明标形式单独装订。

18.2投标人应将投标文件的综合标和商务标，技术标分别各做一个内层包装，分别在内层或信封包装上标明“综合标和商务标”，“技术标”字样，然后合封在一个外层包装内。另附投标函和投标函附录，单独用一个信封密封，并注明“投标函和投标函附录”字样。

18.3在内层和外层投标文件密封袋上均应：

18.3.1写明招标人名称或招标代理机构名称：

18.3.2注明下列识别标志：

1)工程名称：详见前附表1.1项。

2)2017年 月 日时 分开标（具体时间详见前附表），此时间以前不得开封。

18.4除了按本须知第18.2款和第18.3款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第22条、第26条规定情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。

18.5如果投标文件没有按本投标须知第18.1款、第18.2款和第18.3款规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

18.6所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖投标人印章。

18.7技术标制作要求如下：

18.7.1技术标单独装订。

18.7.2文本一律采用A4规格的白色纸张；文字为4号简写宋体，黑色打印；

18.7.3施工进度横道图、网络计划图及施工平面布置图一律采用电脑绘制，黑色打印，白色纸张，纸张大小不限，字体不限，字号大小不限；：

18.7.4所有表格和插图一律采用电脑绘制，黑色打印．A4规格白色纸张，文字为不大于4号的简写宋体；

19、投标文件的提交

1"9.l投标人应按本须知前附表第17项所规定的地点，于投标截止时间前提交投标文件。

19.2投标人应随投标文件提交壹张和投标文件内容一致的U盘（不得设置密码）。U盘中除工程量清单报价书应为Excel格式外，其余部分电子文件文本部分应为Word格式。电子版投标文件应一同密封在商务标包装中，并在U盘表面上注明工程名称及投标单位名称。

20、投标文件提交的截止时间

20.1投标文件的截止时间见本须知前附表第17项规定。

20.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。

21、迟交的投标文件

21.1招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

22、投标文件的补充、修改与撤回

22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封<标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

（五）开标

23、开标

23.1招标人按本须知前附表第18项所规定的时间和地点公开开标，本项目不邀请投标人代表参加开标会。

23.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；

23.3开标程序：

23.3.1开标由招标代理机构主持；

23.3.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；

23.3.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

23.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。

23.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。

（六）评标

24、评标委员会与评标

24.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。

24.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。

25、评标过程的保密

25.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

25.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

25.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

26、投标文件的有效性

26.1评标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：

26.1.1投标文件未按照本须知第18条的要求装订、密封的；

26.1.2本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第17.2和17.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；

26.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

26.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金：

26.1.5投标报价超过招标控制价的。

26.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。

27、投标文件的澄清

27.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。

28、投标文件的初步评审

28.1在评标前对投标人进行资格审查（原件审查见文件后附件原件审查表要求），审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝，不进行评审。

28.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权力和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

28.3如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

28.4投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条规定作废标处理：

28.4.1技术标没有按照第18.7款的要求制作的；

28.4.2没有按照招标文件的要求提交投标保证金的；

28.4.3未按本须知第17.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；

28.4.4投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

28.4.5明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的；

28.4.6未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

28.4.7投标人报名资料与投标文件的资料不一致；

28.4.8两个及两个以上投标人的投标文件内容有雷同的；

28.4.9提供虚假证明材料的；

28.4.10投标人的投标报价高于招标人确定的招标控制价；

28.4.11商务标未按清单要求编制且未加本单位印章和编制人员注册造价师或造价员印章的。

28.4.12投标人未按规定派代表参加开标会的；

28.4.13投标文件附有招标人不能接受的条件的。

29、投标文件计算错误的修正

29.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

29.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准：

29.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，’此时应以标出的合价为准，并修改单价。

29.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收。

30、投标文件的评审、比较和否决

30.1评标委员会将按照本须知第29条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。

30.2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

30.3‘评标委员会依据本须知前附表第19项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人按有关规定确定中标人。

30.4评标方法和标准

30.4.1采用综合评估法，排序推荐最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的3名投标人为中标候选人。

30.4.2评标标准和方法见第九章。

30.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。

（七）合同的授予

31、合同授予标准

31.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第30.3款所确定的中标人。

32、招标人拒绝投标的权力

32:1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。

33、中标通知书

33.1中标人确定后，招标人将于15日内向招投标监管部门提交招标情况的书面报告（评标报告）及拟定的中标通知书。

33.2招投标监管部门自收到书面报告（评标报告）及拟定的中标通知书后，在罗田县公共资源交易网(http://www.ltggzy.com/)上公示3天，从公示结束之日起，未通知招标人在招标投标活动中有违法违规行为的，在办理完中标通知书备案手续后，招标人将向中标人发出中标通知书。

33.3招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。招标人对未中标的投标人不作未中标原因的解释。

34、合同协议书的签订

34.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

34.2招标人如不按本投标须知第34.1款的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应予以改正。

34.3中标人如不按本投标须知第34.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

34.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。

35、履约担保

35.1中标人在与招标人签定合同时，还必须向招标人提交金额为中标价的5%的银行履约保函，中标人提交的银行履约保函应由中华人民共和国注册的银行开具，银行履约保函须使用本招标文件提供的格式。

35.2如中标人未能按35.1条的要求提交银行履约保函，则招标人有充分的理由取消其中标资格并没收其投标保证金。

36、招标代理服务费

36.1依据本工程《招标委托协议书》，中标人参照原国家计委“计价格[2002]1980号文件和鄂价工服规【2012】149号文件收费标准，在领取中标通知书前向招标代理机构缴纳招标代理服务费。

第三章 工程技术条款

技术规范依据

（1）《滑波防治工程设计与施工技术规范》（DZ0219-2006）

（2）《崩塌、滑波、泥石流监测规范》（DZT0221-2006）

（3）《滑波工程勘查规范》（GPT32864-2016）

（4）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）2016年版

（5）《建筑地基基础设计规范》（GB5007-2011）2011年版

（6）《地质灾害防治工程设计规范》（DB50/5029-2004）

（7）《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2013）

（8）《混凝土结构设计规范规范》（GB50010-2010）2015年版

（9）《岩土锚杆与喷射混凝土支护工程技术规范》（GB50086-2015）

（10）《崩塌监测（试行）》（T/CAGHP007-2018）（中国地质灾害防治工程行业协会团体标准，2018年1月）：

（11）《崩塌防治工程勘察规范（试行）》（T/CAGHP001-2018）（中国地质灾害防治工程行业协会团体标准，2018年1月）：

（12）《崩塌防治工程设计规范（试行）》（T/CAGHP032-2018）（中国地质灾害防治工程行业协会团体标准，2018年10月）：

（13）《地质灾害治理工程施工组织设计规范（试行）》（T/CAGHP020-2018）（中国地质灾害防治工程行业协会团体标准，2018年1月）：

（14）《地质灾害治理工程设计规范（试行）》（T/CAGHP035-2018）（中国地质灾害防治工程行业协会团体标准，2018年1月）：

（15）《地质灾害地面倾斜监测技术规程（试行）》（T/CAGHP051-2018）（中国地质灾害防治工程行业协会团体标准，2018年1月）：

（16）《土地复垦技术标准》（试行）：

（17）《主要造林树种苗木》（GB6000-1985）。

第四章 图纸（另附）

第五章 工程量清单（另附）

工程量清单填表说明

1、工程量清单应与投标须知、合同条款、技术条款及图纸等文件结合起来查阅与理解。

2、工程量清单中所列工程数量是设计的数量，仅作为投标的共同基础，不能作为最终结算与支付的依据。实际支付应按实际完成的工程量，以监理工程师认可的尺寸、断面计量，按工程量清单的单价计算支付金额；或者，根据具体情况，由监理工程师确定的单价或总额价计算支付额。

3、除非合同另有规定，工程量清单中有标价的单价和总额价均包括了为实施和完成合同工程所需的劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险、税金、利润等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

4、工程量清单中本合同工程的每一个细目，都需填入单价；对于没有填入单价或总额价的细目，其费用应视为已包括在工程量清单的其它单价或总额价中，承包人必须按监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价或总额价的工程细目，但不能得到结算与支付。

5、符合合同规定的全部费用和利润应认为已被计入有标价的工程量清单所列各项目中，合同规定应由承包人承担而在工程量清单中未详细列出的项目，其费用和利润应认为已包括在其它有关项目的单价和合价中。投标人不应在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称。

6、工程量清单的总计金额即为最终投标总报价。

7、对于符合要求的投标文件，在签定合同协议书前，如发现工程量清单中有计算方面的算术差错，按有关条款规定修正。

8、工程量清单中所列工程量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也不免除承包人按规定的标准进行施工的修复缺陷的责任。

9、图纸中所列的工程数量表及数量汇总表仅是提供资料，不是工程量清单的外延。当图纸与工程量清单所列数量不一致时，以工程量清单所列数量作为报价的依据。

10、工程量清单中各项金额均以人民币（元）结算。

1 1、修正计算中的算术错误的原则如下：

(1)如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，应以文字数额为准。

(2)当单价与工程量的乘积与合价不一致时，应以单价为准，修正合价。但经招标人与投标人共同核对后认为单价有明显的小数点错误时，则应以合价为准，修正单价。

(3)若开标一览表的数额与相应的各分组工程量报价清单中的合计数额不一致时，应以修正算术错误后的各分组工程量报价清单中的合计数额为准，修正开标一览表中相应部分的数额和投标总报价。

(4)招标人将按上述修正错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，投标保证金也将不予退还。

12、施工临时工程暂按工程量清单表列数量进行投标报价，最终按经招标人审查批准的临时工程数量为准。

13、工程量清单中已明确固定报价的项目，必须按固定金额进行报价，不得修改或调整，否则按废标处理。

第六章 投标文件投标函部分

一、法定代表人身份证明

投 标人：

单位性质：

地 址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓 名：性 别：

年 龄：职 务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：（盖单位章）

年月日

二、授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

投 标人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

三、投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称）（标段名称）施工招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（￥元）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。

在我方的上述投标总报价中，包括：暂列金额 ￥：元；专业工程暂估价￥：元。

2. 我方拟派的项目经理：（姓名），证书名称：，证书编号：。

3．我方承诺在投标有效期天内不修改、撤销投标文件。

4．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。

5．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约保证金。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在本招标项目资格预审文件第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

7．我方在此声明，在投标截止时间，我方的资格条件与资格预审时相比未发生 / 发生变化。更新和补充的资料包括等内容，并已附在投标文件中。

8．（其他补充说明）。

投 标 人：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

地址：

电话：

邮政编码：

年月日

四、投标函附录

工程名称：

投标人（盖章）：

法人代表或委托代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

五、投标承诺函

（对项目经理及项目管理机构配备其他人员只承担本项目、投标工期、工程质量、文明施工和安全生产管理目标的均应作出承诺）

项目经理及项目管理机构配备其他人员只承担本项目承诺（格式）

致____ ：项目业主）

若我公司有幸中标，我公司郑重承诺，本投标文件中指定的项目经理，自开工至竣工验收只承担本工程的项目管理工作，决不擅自更换或兼任其它项目施工任务，施工期间每月驻施工现场不少于22天。其他主要技术管理人员只承担本工程的施工现场管理，未经业主同意，绝不随意调换。若违反上述承诺，可视为我公司违约，愿接受工程总造价的处罚。

特此承诺！

投标人：（盖章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

日 期： 年 月日

项目名称：

招标编号：

注：其他承诺不规定统一格式，由投标人自拟

六、唱标一览表（格式）

项目名称：

招标编号：

投标人：（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期：年 月 日

注：请另拟所有内容与此完全相同的一份，与投标保证金的单据统一装在一个单独的信封中，以作唱标用。

七、投标保证金递交凭证复印件

八、相关承诺

（一）承诺书

投标人必须以公司名义出具以下6条书面承诺，并由投标人法定代表人签名加盖单位公章。由招标办等职能部门进行行贿记录查询和相关网站不良记录查询，一经查出核实，立即取消投标资格。

1、未被责令停业承诺

2、未被暂停或取消投标资格承诺

3、财产未被接管或冻结承诺

4、2015年10月以来，没有骗取中标、严重违约、重大工程质量问题

的承诺

5、承诺无行贿犯罪等不良记录。

6、承诺如有违规违纪行为的，按鄂招投标管委会【2011】1号文处理。

投标人（盖章）：

法定代表人（签字）：

日期：

九、投标人概况及业绩资料

9.1投标人概况表

附：营业执照、资质证复印件。

9.2企业人员及机械设备情况表

9.3近两年工程营业额数据表

注：1、本表内容将通过投标申请人提供的经审计的财务报表（18、19年）进行审核。

2、所填的年营业额为投标申请人每年从各招标人那里得到的已完工程收入总额。

9.4近三年（2018年1月以来）已完工程及目前在建工程一览表

注：1、对于已完工程，投标人都应提供收到的中标通知书、双方签订的承包合同书。以上两项不齐的工程在评审时将不予确认。

2、在建工程投标申请人必须附上工程的合同协议书复印件，不填“竣工质量等级”和“竣工日期”两栏。

9.5已完成类似工程经验

注： 1、类似工程的施工经验要求投标人填写已完或在建类似施工经验。

2、每个类似工程合同须单独具表，并附中标通知书和合同协议书，资料缺项的项目在评标时将不予确认。

9.6投标人近三年（2018年1月以来）获得的各种奖励及有关认证情况

注：附表后须附有关证书、文件。

十、项目管理机构配备情况

(1)项目管理机构配备情况表

(2)项目经理简历表

(3)项目技术负责人简历表

（1）项目管理机构配备情况表

注：附表后须附除项目经理和技术负责人外的有关人员的学历证、职称证书、上岗证及有关注册证。

（2）项目经理简历表

注：附表后须附项目经理证、注册建造师证书、职称证书、资格证等相关证明文件及奖惩情况。

（3）项目技术负责人简历表

注：附表后须附高级工程师职称证书等相关证明文件及奖惩情况。

第七章 投标文件商务部分

一、投标报价说明

1．本报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。

2．工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价，均包括直接费、间接费、其他费用、利润、税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。

4．本工程量清单报价表中的每一单项均应填写单价和合价，对没有填写单价和合价的项目费用，视为已包括在工程量清单的其他单价或合价之中。

5．本报价的币种为人民币。

6．投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。

二、工程量清单报价表

投标人：（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

三、单价分析表（格式）

投标人应按下列表格编制工程量清单中主要项目的单价分析表，每种单价一份，项目编号和名称应与工程量清单一致。

项目名称：

项目编号：

工作内容：

单 价：

投标人：（盖单位章）

法定代表人（或地委托代理人）:（签名）

年月日

四、主要材料清单报价表

投标人：（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

五、投标报价需要的其他资料

（格式由投标人自定）

：

第八章投标文件技术部分

施工组织设计

1、投标人应编制施工组织设计，包括招标文件第一章投标须知11.4项规定的施工组织设计基本内容。编制具体要求是：编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法；拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划等；结合招标工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如季节性施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施等。

2、施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。

(1)拟投入的主要施工机械设备表

(2)劳动力计划表

(3)计划开、竣工日期和施工进度横道图及网络图

(4)施工总平面图

（1）拟投入的主要施工机械设备表

（2）劳动力计划表

注：1、投标人应按所列格式提交包括分包人在内的估计劳动力计划表。

2、本计划表是以每班八小时制为基础编制的。

(3)计划开、竣工日期和施工进度横道图或网络图

1、投标人应提交的施工进度横道图或网络图，说明按招标文件要求的工期进行施工的各个关键日期。

2、施工进度表采用横道图或网络图表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期。

3、施工进度计划应与施工组织设计相适应。

(4)施工总平面图

投标人应提交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文

字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、

卫生、生活等设施的情况和布置。

第九章 评标标准及方法

评标方法和标准

1总则

1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）、《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若于意见》（建市[2005]208号）以及有关规定，制定本评标办法。

1.2按照本招标文件投标须知第30条规定，评标委员会将仅对在实质上响应招标文件要求的合格投标（有效）文件进行评估和比较。

2评标委员会

评标委员会（以下简称平评委会）依法组建，评标工作由评委会负责，并邀请有关监督部门对评标进行全程监督。评委会由技术、经济方面的专家组成，成员为5人，业主委派1名业主评委，其余4名从湖北省公共资源交易中心专家评委库中随机抽取产生。由评委会推荐产生评委会主任一名，主持评标工作，评委主任与其他成员具有同等表决权。

3．评价指标及评分标准；

（一）投标报价。(60分)

招标人对招标的工程设置招标控制价，招标控制价作为招标人控制招标工程造价的最高限价，高于最高限价的投标为废标。本项目投资经财政投资评审中心评审，送审金额158.78万元，评审金额为135.376184万元。故投标报价的下浮率超过8%时，在投标报价得分中扣5分。

评标价的确定办法：评标价为各有效投标（通过初步评审）的投标报价中，去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值乘以（1-F%）。若有效投标人少于或等于五家时，则以所有有效投标的投标报价的算术平均值乘以（1-F%）为评标价。

F%-投标竞争下浮率。F取值为0、0.5、1三个值，下降的F值在开标时由投标申请人代表随机抽取。

(1)投标报价低于评标价的，每低于1.0%扣0.5分，最多扣60分；

该项记分公式为：K=60-[ (Q-q) /Q]×100×0.5(0≤K≤100)

(2)投标报价高于评标价的，每高于1.0%扣1分，最多扣60分。

该项记分公式为：K=60+[ (Q -q)／Q]×100×1 (0≤K≤100)

以上式中：q--投标报价， Q--评标价

（二）综合标（10分）

以下第3、4条以证书、证件加盖公章复印件为依据评分，所有证书证件必须真实有效，如有虚假，按虚假投标处理。

1、工期（2分）

(1)投标工期比招标文件要求工期每提前1天加0.2分，最多加1分。

(2)对工期（包括提前工期）有承诺，并有违约经济处罚措施，且处罚措施合理可行

的得0-1分。只有承诺，没有经济处罚者者，该项不得分。

2、工程质量（2分）

对工程质量有承诺，并有违约经济处罚措施，且处罚措施合理可行的得0-2分。只有承诺，没有经济处罚者，该项不得分。

3、项目管理机构配备情况（3分。）

(1)项目经理具有相关专业专科及以上学历的得1分。

(2)技术负责人具有全国地质灾害治理工程施工培训合格证书得1分。

（3）项目管理机构五大员（施工员、质检员、材料员、安全员、资料员）配备齐全得1分。

4、相关业绩（3分）

（1）近三年内，投标人有地质灾害治理工程业绩的，每个得0.5分，最多得1分。同时提供中标通知书、合同协议书加盖公章复印件才能确认。

(2)近三年内，投标人获得市级及以上奖杯的得1分。同时提供获奖证书及相关证明资料加盖公章复印件才能确认。投标人近三年获得施工安全生产标准化一级荣誉得1分。

（三）技术标(30分)

(1)各分部分项工程的主要施工方法及施工工艺，0-8分；

(2)工程投入的主要施工机械设备情况及进场计划，0-2分；

(3)劳动力安排计划，0-2分；

(4)主要材料投入计划安排，0-2分；

(5)确保工程质量的技术组织措施，0-4介；

(6)确保工期的技术组织措施，0-2分；

(7)确保安全施工的技术组织措施，0-2分；

(8)确保文明施工及保护环境的技术组织措施，0-2分；

(9)质量通病的防治措施，0-2分；

(10)季节性施工措施，0-2分；

(11)计划开、竣工日期和施工进度计划横道图及网络图，0-2分。

4、计分办法

4.1评标委员会成员按照本办法上述有关规定，给各投标文件评分，并按下列公式确定各投标人的评定分数：

评定分数=商务标得分+技术标得分+综合标得分

4.2各投标人投标的最终得评分为各评委所评定分数中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。

4.3各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后二位。

4.4评标委员会根据各投标人投标的最终评分，按高低次序确定投标人最终的排列名次，并按照招标文件中规定推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人。如果投标人的最终评分相同，则投标报价低的投标人排名优先。

5、定标原则

招标人将按照评标委员会推荐的中标候选人，依排名顺序依次确定中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因上述的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

资格后审资料清单

投标人（盖章）：第页，共页

注：1、带*号为资格审查必要条件，如有一项不合格或缺失，则不能通过资格审查，未通过资格审查的投标文件不进行详细评审。。

2、本表作为资格后审评委审查的依据，投标人应认真填写，所填写的内容必须与原件一致。否则将导致资格后审不合格。

3、所有证件、证明资料可只提供加盖公章复印件。但所有证件、证明资料必须真实有效，如有虚假，将按虚假投标处理。