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襄阳市中心医院集成平台和HIS+EMR建设项目（二次）

(第3次招标澄清）

各投标人：

1、问：招标文件“评标办法”中2.2.3 评分标准“医院信息平台通过IHE中PAM、SVS、PIX、CT、PDQ、XDS.b、ATNA、EUA 集成模式8 个专项测试。提供IHE-C 测试结果证明文件全部通过得4 分，缺一项扣1分，扣完为止。”IHE是由北美放射学会（RSNA）等发起的协会组织，由厂商自主选择的测试，并不是国家强制的要求，国家卫建委和国家软件测评中心并没有强制规定医院信息平台必须通过IHE测评。存在通过非权威机构认证排除竞争对手的事实，存在倾向性。

答：已删除该评分标准，修改为：软件的维护性和扩展性

①经评审投标人提供的软件有较强的可维护性和可扩展性，得3-4分；

②经评审投标人提供的软件有一定的可维护性及可扩展性，得1.5-2.5分；

③经评审投标人提供的软件无可维护性及可扩展性方面描述或有明显缺陷，得0-1分。

2、问：招标文件“第五章服务需求及技术参数”中第54页临床辅助决策支持系统（CDSS）功能说明“1、满足《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（2017年版）》“5.1.2.5 在临床知识库建设方面提供临床决策支持系统”、“5.1.2.6在基于知识库的医疗辅助智能导航方面提供临床决策支持系统”章节要求达到“五级乙等””中此项要求技术参数中建设标准是2017年版，而最终达到的“五级乙等”。根据目前互联互通测评2020版中关于CDSS的必须项技术要求，目前招标参数中没有涉及2020版的测评参数，而最终无法达到“五级乙等”的要求，存在前后要求不一致性，与项目建设目标严重不相符。

答：修改为：“1、核心业务系统数据资源标准化治理服务和相关系统改造，满足国家互联互通五级乙等测评要求；2、妇幼门诊/住院电子病历数据治理服务和相关系统改造，满足国家互联互通测评五级乙等相关要求”。同时将招标文件“第五章服务需求及技术参数”，“三、采购项目功能及技术参数”中“集成平台的建设内容”子模块“数据集标准化改造参数”内容“1、核心业务系统数据资源标准化治理服务和相关系统改造，满足《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（2017年版）》“2.1数据集标准化情况”等级要求达到“四级甲等”，参照标准《WS 445-2014电子病历基本数据集》、《WS 363.1-2011卫生信息数据元目录》；2、妇幼门诊/住院电子病历数据治理服务和相关系统改造，满足《国家医疗健康信息医院信息互联互通标准化成熟度测评方案（2017年版）》“5.2.2平台外联通业务”达到“四级甲等”的要求，信息包括孕产妇基本信息、初次检查、产前检查、产前筛查、分娩登记等”。修改为：“1、核心业务系统数据资源标准化治理服务和相关系统改造，满足国家互联互通五级乙等测评要求；2、妇幼门诊/住院电子病历数据治理服务和相关系统改造，满足国家互联互通测评五级乙等相关要求”。

3、问：招标文件“评标办法”中2.2.3 评分标准商务部分“项目实施能力”中要求“驻场人员要求（证书名称如下），满分得 4 分，缺一项扣1 分，扣完为止。（1）常驻项目经理有信息产业部高级项目经理 认证证书 （2）常驻工程师有 OCP 认证证书 （3）常驻项目经理有 PMP项目经理资质 （4）常驻工程师有 HL7认证证书”，其中常驻项目经理需有PMP项目经理资质要求不合理，本次招标建设内容为软件项目，常驻项目经理拥有由国家信息产业部颁发的高级项目经理证书即可证明其专业能力，而PMP是由美国项目管理协会发起的认证，其认证领域包含建筑、能源、电力、文化产业、IT互联网等。PMP证书对于本次招标项目属于非权威、非专业性的认证要求，存在通过非权威、非专业机构认证排除竞争对手的事实，存在倾向性。

答：将招标文件“第三章?评标办法（综合评估法）中2.2.3 评分标准商务部分，驻场人员要求（证书名称如下）”内容修改为：

驻场人员要求（证书名称如下）：

①常驻项目经理有信息产业部高级项目经理认证证书或PMP项目经理资质；

②常驻工程师有 OCP 认证证书；

③常驻工程师有 HL7 认证证书。

本项满分得 4 分，缺一项扣 2?分，扣完为止。

4、问：招标文件“评标办法”中2.2.3评分标准技术部分“平台应用情况”中要求“投标人需提供以下功能实际应用系统截图相关证明，并加盖公章。不按要求提供不得分。1、实现患者主索引，患者 360 视图与HIS 结合查询及不与 HIS 结合单独查询两种查询方式，每实现一种查询方式得 0.5 分，总分 1 分。 2、临床决策支持系统CDSS，提供过程控制规则配置知识库、疾病医学术语知识库、药学知识库、辅助检查知识库，实现基于知识库的临床预警提示、临床辅助诊断决策支持及辅助诊疗决策支持。提供以上6 种功能界面截图得 2 分，每缺少 一项扣 0.5 分，最多扣 2分。3、能在平台中展示口服用药、静脉用药、临床用血三个医嘱闭环与消毒供应、检验标本、危机值三个重点业务闭环。每实现三个闭环得 0.5分，总分 1.5分。4、平台上报（HQMS、卫统四表、36 个数据集）、 三级公立医院绩效考核数据自动生成，全部实现 1.5 分，否则不得分。5、服务运行状况监控管理，以总览的图形化方式展示并支持大屏幕显示，包括服务交互统计、当前消息队列等，异常信息数量有显著标识，通过点击总览界面中异常信息数量可查看详细的异常信息。得1 分。”此项评分标准不合理、存在严重的倾向性。

答：招标文件“第三章?评标办法（综合评估法）中2.2.3 评分标准技术部分，平台应用情况”评分标准内容修改为：

投标人需提供以下功能实际应用系统截图相关证明，并加盖公章。不按要求提供不得分。

①提供统一身份认证及门户服务：采用开放的软件标准协议、支持代理认证方式、支持SSO 单点登录3项指标实证截图，得1.5分，缺任意1项不得分； ?

②提供医嘱闭环管理：口服用药闭环管理、静脉药物闭环管理、临床用血闭环管理、其他用药闭环管理、医学会诊闭环管理、或者其他闭环中的任意3项及以上的实证截图，得1.5分，不足3项截图证明不得分；

③提供重点业务闭环管理：消毒供应闭环管理、手术器械包全流程闭环管理、手术麻醉闭环管理、检验标本闭环管理、生物样本闭环管理、营养膳食闭环管理、危急值闭环管理、其它闭环中的任意3个及以上的闭环实证截图，得1.5分，不足3项截图证明不得分；

④提供“在基于知识库的医疗辅助方面提供临床决策支持”：临床辅助诊断决策支持、辅助诊疗决策支持、临床路径过程管理与效果监测、其他支持中的任意2项及以上的实证截图，得1.5分，少于2项不得分；

⑤提供临床知识库建设情况：过程控制规则配置知识库、疾病医学术语知识库、药学知识库、辅助检查知识库、循证医学知识数据库、医学资料文献数据库、临床知识库统一管理平台、其它知识库中任意4项及以上的实证截图得1分，少于4项不得分。

5、将“第五章服务需求及技术参数”中“一、采购项目建设内容及技术要求”第3项“3、所投产品不是投标人的产品都需出具授权委托书。”变更为“*3、所投产品不是投标人的产品都需出具授权委托书和相关计算机软件著作权登记证书或软件产品登记证书。”同时增加“*4、所投产品是投标人的产品需出具计算机软件著作权登记证书或软件产品登记证书”

6、本项目投标文件递交截止时间、开标时间和地点修改为：投标文件递交截止时间（投标截止时间）为2020年11月9日9时00分，地点为襄阳市公共资源交易中心六楼4号开标厅（地址：襄阳市高新区汉江北路16号）”。

特此澄清，其他内容不变。

? 襄阳市中心医院

? 湖北衡天工程建设项目管理有限公司

?2020年10月23日