标书编号：YCJYZB12-09-17

招 标 文 件

项目名称：盐城市直学校、直属事业单位
上网行为管理设备采购

盐城市教育装备与产业发展中心
盐城市现代教育技术中心

2012年9月22日

总 目 录
前 附 表……………………………………………………2
第一部分 招标公告………………………………………3
第二部分 投标人须知……………………………………4
第三部分 招标内容与服务要求…………………………15
第四部分 主要合同条款…………………………………21
第五部分 投标文件的组成和格式………………………27
一、投标函格式……………………………………………28
二、开标一览表……………………………………………29
三、投标报价表……………………………………………30
四、服务承诺………………………………………………31
五、资格证明文件…………………………………………31

前 附 表
编号内容规定
1招标文件编号：YCJYZB12-09-17
2项目名称：盐城市直学校、直属事业单位上网行为管理设备采购
3投标有效期：开标后10天（日历天）
4招标内容：盐城市直学校、直属事业单位上网行为管理设备采购
5投标保证金：10000元

6发放招标文件
时间：2012年9月24日起
地点：盐城教育网 www.yce.cn
7投标文件一式伍份，正本壹份，副本肆份

8投标文件递交
截止时间：2012年10月11日下午3：00
地点：盐城市教育装备与产业中心202室
9开标时间：2012年10月11日下午3：30 时
开标地点：盐城市教育装备与产业中心202室
10签订合同地点：各有关学校、单位（附各学校及联系人）
11招标及采购人信息
招标人：盐城市教育装备与产业中心 地 址：盐城市平安路2号
联系人：杜梅林 电 话： ********8605 ********
采购人：盐城市现代教育技术中心 地 址：盐城市平安路2号
联系人：汪春霞 电 话： ********8677

第一部分 招标公告
盐城市直学校、直属事业单位上网行为管理设备采购招标公告
________________________________________
编号：YCJYZB12-09-17
根据盐城市财政局下达的政府采购计划和市教育局要求，现就该项目进行公开采购，诚邀符合相关资格条件的投标人(供应商)前来投标。

一、项目名称：盐城市直学校、直属事业单位上网行为管理设备采购。
二、资质要求：
1、投标人必须是获得工商部门颁发营业执照的具有法人资格的经济实体，注册资金100万元人民币以上。
2、投标人具有网络安全产品的经营资格、经营能力及售后服务能力。持有所投标产品的生产厂家针对本项目的“产品销售授权代理证书（原件）”及“产品售后服务承诺书（原件）”。并具有相关经营业绩。
3、投标人有固定的经营场所，有一定数量的专业技术人员，具备相关项目的供货能力，具有良好的商业信誉和财务状况；
4、投标人应遵守国家和省、市的有关法律、法规和政策。
5、必须符合《政府采购法》第22条之规定。
四、投标文件发放时间:
诚邀符合条件的供应商参与，招标文件请查阅盐城教育网并下载(9月23日后），并于2012年9月24日－9月26日（上午9：00－11：00，下午3：00－5：00），到盐城市现代教育技术中心（盐城市平安路过号）报名验资并缴纳投标押金300元。未报名验资并缴纳投标押金的不得参与投标活动。
五、本次采购方式：公开招标采购。
联 系 人：盐城市教育装备与产业中心 杜梅林 ********8611
盐城市现代教育技术中心 汪春霞 ********8677

盐城市教育装备与产业中心
盐城市现代教育技术中心
二○一二年九月十七日

第二部分 投标人须知
一、总 则
1.适用范围 本招标文件仅适用于YCJYZB12-09-17公开招标。
2.投标费用
投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。无论投标过程中的做法和结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
4.答疑与修改
4.1投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏，请于2012年10月9日前向招标人索取，否则责任自负。
4.2投标人对招标文件有疑问的，请于2012年9月28下午5时前，以书面形式向招标人提出，招标人可以于2012年10月9日下午5时前对招标文件中（包括附件）需修改或补充的实质性内容，以书面形式（包括传真）向所有投标人作出澄清、修改或补充。
4.3招标人以书面形式对招标文件作出的澄清、修改或补充，与招标文件具有同等效力。
4.4招标文件以外的内容，一律拒绝答复。
4.5招标人或其他任何人以非书面形式进行的澄清或答复，不具任何效力，由此产生的后果由投标人负责。
4.6招标人有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更书面通知所有购买同一招标文件的投标人。
4.7招标文件中未尽事宜遵照《政府采购法》和国家有关规定处理。
三、投标文件的编制
5.投标文件的构成
投标文件正、副本至少应提交以下投标材料：
(1)投标函
(2)开标一览表
(3)投标报价表
(4)服务承诺
(5)资格证明文件
★以上凡提供复印件的，在投标时必须带上原件，以便验证。
6.投标文件的编制
6.1投标人应阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件。如果投标人没有按照招标文件中要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险由投标人承担。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。
6.2应按招标文件规定的原有格式认真如实填写投标文件的所有栏目和内容，不得缺项、漏项。
6.3投标文件应符合招标文件和投标截止时间前招标人可能发出的澄清、修改或补充文件的要求。
6.4每份报价表和有关承诺都必须有投标文件签署人（法定代表人或投标代表）签字和投标人公章。
7.投标报价
7.1投标报价的货币单位：人民币(元)
7.2投标报价，应包括制造和装配货物所使用的材料和部件、运输、安装、调试、售后服务费用、货物本身已支付或将支付的进口税、增值税、营业税和其他税费，以及其他交付使用方使用前的所有费用。
7.3投标人必须在各采购商品间进行均衡报价，不得将利润或让利集中在部分商品报价上，如出现不均衡报价，由此造成部分商品高于市场价而废标的风险由投标人承担。
7.4投标人根据招标内容的要求，准确报价，一经报出，不得更改。
7.5投标人在报价时，单价与总价不一致时，以单价为准；大写与小写不一致时，以大写为准。所有报价和投标文件自投标截止时间起一律不得变更。同时不接受选择性报价。
8.投标人的资格证明文件
投标人必须按照投标文件格式中的要求提供有关资格证明文件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。
9. 开标一览表
投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写，并同投标文件一起放入投标袋中。
10.服务承诺
投标人的服务承诺应按不低于招标中售后服务要求提出的标准做出响应。
11.投标保证金、履约保证金
11.1投标人在投标时，必须向招标人提交10000元作为投标保证金，采取现金交款形式。
11.2未中标单位的投标保证金于决标或投标有效期截止日当日内无息退还；中标单位的投标保证金在合同签订后转为履约保证金在合同履行后无息退还；未提交投标保证金的单位，其标书将视为无效投标。
11.3投标保证金须在提交投标文件时直接交给本学校，不可放在投标材料中。
11.4 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；
（2）中标人在规定期限内未签订合同；
（3）投标人提供的有关资料、资格证书被确认是不真实的。
12.投标有效期
12.1投标有效期为招标人规定的开标之日后十天。
12.2在特殊情况下,招标人于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃投标，退回投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，招标文件中的所有规定在延长期内继续有效。
13. 投标文件份数和签署
13.1 投标人应按照投标人须知要求，准备一式叁份投标文件（一份正本、二份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。另将报价单复印一式五份，单独封装在一个封袋中，并注明“报价单”字样。
13.2 投标文件的正本和所有的副本均需采用A4幅面纸张进行打印或复印，并由投标人法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在投标文件中。
13.3 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人（法定代表人或投标代表）签字和盖章。
四、投标文件的密封与递交
14.投标截止时间、投标地点
14.1投标截止时间：2012年10月11下午3：00。招标人提前半小时接收投标文件，投标地点：盐城市教育装备与产业中心。
15.投标文件的密封与递交
15.1投标人应将投标文件正本、所有副本和报价单用单独的信封密封,且在信封上标明“正本”、“副本”和“报价单”的字样，这些信封再封装在一个外信封中。
（1）内外信封均应：
①注明投标人名称，并在封袋骑缝处加盖投标人公章。如因标注不清而产生的后果由投标人自负。
②注明投标项目名称、标书编号、正本或副本或报价单及“请勿在X年X月X日X时X分（开标时间）之前启封”字样。
（2）如果封袋未按上述要求密封或加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责。
15.2未按上述规定提交的投标文件，一切后果由投标人负责。
15.3对在投标截止时间后收到的投标文件将被拒绝。
16.投标文件的修改和撤回
16.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式发出通知并按投标的要求送达指定地点。
16.2投标人的修改或撤回通知书，应按投标文件的要求进行编制、密封、标志和发送，并应在封袋上标注“修改”和“撤回”字样。
16.3在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。
16.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。
五、开标与评标
17.开标
17.1开标时间、地点
(1)开标时间：2012年10月11日下午3：30
(2)开标地点：盐城市教育装备与产业中心二楼会议室。
17.2招标人将按规定的时间和地点组织公开开标，投标人应委派代表准时参加，参加开标的投标代表须签名以证明其出席。
17.3同意撤回的投标将不予开封。
17.4开标时，招标人将当众宣读投标文件中“开标一览表”的各项内容，以及招标人认为合适的其他详细内容。
17.5招标人将做开标记录，开标记录应包括开标时宣读的主要内容。
18.评标
18.1评标委员会
18.1.1由招标人组织技术专家和有关人员组成评标委员会，评标委员会由5人以上的单数组成。
18.1.2评标委员会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标意向人。
18.2按照《政府采购法》的要求，评标委员会采用综合评议法对投标人的投标文件进行综合评审。
18.3评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
18.4评标过程接受
财政、纪检等有关部门的监督。
18.5评标过程保密
18.5.1公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。
18.5.2在评标过程中，如果投标人试图向招标人或评标委员会的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝或废标。
19.投标文件的评价和比较
19.1评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件要求。
19.2在详细评标之前，评标委员会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的供货范围、价格、服务承诺，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中甲方与使用方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。
19.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
19.4评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
19.5．评分标准
(1)品牌信誉本项最高7分，基本分为4分，根据品牌信誉适当加分。
(2)质保及售后服务承诺本项最高5分，完全响应标书3分，有特殊质保及售后服务措施，可适当加分。
(3)项目实施时间本项最高5分，项目实施时间最短得5分，然后依次适当减分。
(4)财务状况及企业缴纳职工社保记录5分。财务状况良好得3分，2011年企业缴纳职工社保记录齐全得2分。
(5)产品性能15分。按产品的技术参数、性能量分。其中产品技术性能和配置达到本招标文件要求得基本分为8分，配置更好的酌情加分，加满15分为止，投标时不能提供相关功能及产品资质证明材料不得分。
(6)业绩分3分。近三年相关网络安全产品成功案例金额≥50万元的，每一例加一分，加满3分为止。
(7)投标报价本项最高60分，最低价得60分，其次按差价分值计算公式得分。公式：（最低价÷投标价）×60 。
(8)20.投标文件的澄清
20.1在评标期间，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都有澄清要求。投标人应派投标代表和有关专业人员接受质询，对投标文件的内容进行澄清，但不得改动投标文件中的实质性内容。不澄清者，以有利于发标方为原则且其风险由投标人自行承担。
20.2对在投标文件和投标文件澄清中涉及到的商业秘密，评标委员会及其与评标有关的工作人员负责保密。
21.有下列情况之一的，其投标文件无效（即废标）。
(1)投标文件未按规定密封；
(2)未缴纳投标保证金；
(3)投标文件逾期送达；
(4)提交的投标材料不全、不能提供样品或样品不符合要求，直接影响评标的；
(5)投标材料弄虚作假；
(6)投标文件未按招标文件规定要求和格式编制填写，或内容不全、字迹模糊、难以辩认，直接影响评标的；
(7)经评委认定，部分内容投标报价高于正常市场价而直接影响评标的；
(8)评委认定可以确定为废标的其他情况。
22.有关说明
22.1有效投标或单项投标内容低于三家时，招标人保留改用其他方式进行采购或重新招标的权利。
22.2招标人保留在开标之前任何时候接受或拒绝任何投标，投标文件不予退还，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
22.3评标委员会和招标人不向落标人解释落标的原因，投标文件不予退还。
六、授予合同
23.中标通知、合同的签订
23.1经评标委员会评审，确定中标意向人，经财政部门核准后，确定中标人，招标人向中标人签发中标通知书。
23.2中标人凭中标通知书在7个工作日内与采购方签订购销合同，逾期作违约论处。
24.违约责任
24.1在投标截止期至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。
24.2中标人在规定的时间内不与采购方签订购销合同或不履行合同（包括不完全履行合同），按中标违约处理，没收投标保证金或履约保证金，并按有关规定予以处罚。
25．中标服务费
按照有关文件规定和物价部门核定的标准，中标人按结算金额的0.4%向盐城市教育装备与产业发展中心缴纳中标服务费（在签定合同时交纳）。

第三部分 招标内容与服务要求
一、招标内容
序号设备名称技术指标单位数量
101上网行为管理系统（一）支持带宽：设备部署策略以后的工作状态支持带宽不小于500M；并发会话数：200万以上；授权用户数≥3500、转发时延≤0.1ms、故障时BYPASS，网络接口：具备至少4个千兆电口、一串口、可旁路和串接。接入控制、网络准入、行为管理、权限管理、流量管理、行为审计、P2P识别、日志管理、存储≥1T。支持外存；冗余电源.台5
102上网行为管理系统（二）支持带宽：设备部署策略以后的工作状态支持带宽不小于300M；并发会话数：160万以上；授权用户数≥1500、转发时延≤0.1ms、故障时BYPASS，网络接口：具备至少6个千兆电口、一串口、可旁路和串接，接入控制、网络准入、行为管理、权限管理、流量管理、行为审计、P2P识别、日志管理、存储≥1T.支持外存. 台7
103上网行为管理系统（三）支持带宽：设备部署策略以后的工作状态支持带宽不小于100M；并发会话数：100万以上；授权用户数≥800、转发时延≤0.1ms、故障时BYPASS，网络接口：具备至少6个千兆电口、一串口、可旁路和串接，接入控制、网络准入、行为管理、权限管理、流量管理、行为审计、P2P识别、日志管理、存储≥1T.支持外存. 台8
104集中管理系统平台网络接口：具备至少4个10/100/1000 电口、至少一个串口；最大受控端数：800；不限网关授权，数据库：内置双数据库冗余备份。台1
注：推荐品牌为网康、深信服、天融信、网神、网域。所有上网行为管理设备、集中管理系统平台均为同一品牌，必须提供原厂商针对本项目开具的质保承诺函及授权书，集中管理系统平台由投标方赠送，所有产品质保3年，3年后成本价维修，包含技术人员培训，供货时间为合同签定后十日内。

上网行为管理系统功能要求
项目指标具体功能要求
部署方式多种模式网关模式、网桥模式、旁路模式、多路桥接、多主模式；
多主模式*必须支持两台及两台以上设备同时做主机的部署模式；
网关管理集中管理*多台设备支持通过统一平台集中管理、集中配置等；
*被控设备加入统一平台必须支持以硬件证书验证身份；
告警管理*支持攻击、泄密告警，危险行为告警、邮件延迟审计告警等；
加密连接*必须具有IPSec VPN远程加密访问和连接的模块，并能提供IPSec VPN客户端授权远程接入访问；（提供界面证明）
用户管理单点登录可强制指定用户、指定IP段的用户必须使用单点登录；
终端管理系统识别*支持识别终端操作系统版本、系统补丁安装情况；
进程识别*支持识别终端系统后台运行的进程信息，防止间谍软件的运行；
终端准入*支持win 7 64位操作系统，支持在旁路模式部署下生效；
*支持禁止不满足终端检查要求的用户访问互联网；
网页行为管理URL智能识别*必须支持未知网页的自动识别与分类（提供界面证明）；
*必须支持根据用户训练的关键字自动分类未知网页；
*必须支持根据用户训练的网址自动分类未知网页；
*必须支持自动学习出现错误后的回滚功能；
*必须支持允许管理员手工调整智能学习结果；
SSL加密网页*识别并过滤SSL加密的钓鱼网站、金融购物网站、非法网站等；
邮件行为管理附件过滤支持基于扩展名过滤含指定文件类型的邮件外发行为；
*支持识别删除文件扩展名的邮件附件外发行为并报警；
*支持识别篡改文件扩展名的邮件附件外发行为并报警；
*支持识别附件压缩包内文件类型的邮件外发行为并报警；
*支持识别附件为加密文件的邮件外发行为并报警；（提供界面证明）
Webmail管理*必须支持允许用户登录Webmail收邮件，而禁止发送Webmail邮件的功能；
延迟审计*支持延迟缓存外发问题邮件，人工审核后再外发；
*支持根据收件人地址、邮件大小、附件个数、关键字等延迟审计指定邮件；
SSL邮件管理*必须能基于关键字、发件人地址等识别和过滤使用邮件客户端外发SSL加密邮件的行为；
加密Webmail管理*必须能够基于关键字识别和过滤使用SSL加密的Webmail邮箱外发邮件的行为；
外发垃圾邮件过滤*必须能识别和过滤内网用户外发垃圾邮件的行为；
接收垃圾邮件过滤*必须能识别和过滤外网向内网用户发送垃圾邮件的行为；
应用行为管理规则总量*支持750种以上网络主流应用，1300条以上规则（要求提供界面证明）；
应用智能识别支持应用更新版本后的主动识别和控制（提供自主知识产权证明）
代理识别必须能封堵浏览器配置公网代理服务器的行为；
必须能封堵用户安装代理软件代理他人上网的行为；
*必须能封堵自由门、无界浏览器、IPN等加密代理行为；（提供界面证明）
上网流量管理多线路技术*必须支持连接多条外网线路，且支持多条线路流量复用和智能选择流速最快线路的技术；
虚拟多线路*必须支持将多条外网线路虚拟映射到设备上，实现对多线路的分别流控；（提供界面证明）
上网安全管理上网安全桌面*支持在默认桌面上虚拟出一个新的桌面，在虚拟桌面中上网，在推出安全桌面后，一切还原到干净的默认桌面，防止PC和内网中毒；
*支持通过设置安全桌面和默认桌面网络访问权限，实现互联网和内网的内外网隔离；
*支持通过设置安全桌面访问默认桌面目录文件访问权限，防止被动泄密；
恶意网址过滤*内置恶意网址库，支持对用户访问的URL进行恶意网址匹配和过滤；
协议异常行为*必须能识别并封堵内网终端感染木马、间谍软件、黑客远程控制的行为及流量，防止内网感染（提供界面证明）；
危险插件管理*必须能识别网页中的插件，并过滤含有恶意插件的网页（提供自主知识产权证明）；
危险脚本管理*必须能识别执行脚本的网页，并过滤脚本中隐藏木马等程序的网页；
防翻墙*支持识别和封堵无界浏览、自由门及在线代理，包括http在线代理和https在线代理的翻墙行为；
病毒查杀*设备必须内置业界知名杀毒引擎（提供界面证明）；
*必须能查杀网页、Email、FTP等流量中的病毒；
*支持能查杀RAR，Gzip等压缩包中的病毒；
上网行为审计Web IM 审计*记录webqq、miniqq、webmsn、qqmail四种 web IM 的聊天内容、登陆和注销行为，且不需要安装插件；
*支持封堵用户通过web IM 传文件的行为；
*审计用户通过iphone/ipad登陆web IM 聊天行为和内容；
微博审计*支持对新浪微博、腾讯微博、搜狐微博、网易微博、百度说吧、凤凰微博、饭否、嘀咕网、天涯微博、轻微博行为和内容的审计；
*支持对以上十大微博上传附件行为和附件内容的审计；
*支持微博关键字排行、热门关键字用户排行；
*支持通过iphone、ipad、android、symbian手机终端发送微博的行为和内容的审计；
危险行为审计*必须能审计木马、病毒、恶意脚本和插件、端口扫描等危险行为；
逆向审计*必须能审计来自外网访问内网网站的行为；
*必须能审计来自外网在内网服务器下载上传文件的行为；
*必须能审计来自外网在内网服务器发贴的行为；
*必须能审计来自外网从内网服务器上收发邮件的行为；
日志管理病毒信息统计
*必须支持将内网可能中毒的用户进行统计排行和报表输出，支持按照行为次数和用户数的排行统计各新增病毒名称，支持根据病毒、恶意脚本、恶意插件信息统计新增恶意URL排行；
主题订阅*必须支持将含五个以上关键字的日志检索结果自动周期性发送到指定邮箱；
资质要求投标产品生产商资质要求*中国信息安全认证中心ISCCC《中国国家信息安全产品认证证书》
*公安部信息安全产品检测中心《检验报告》
*公安部信息安全产品检测中心《互联网公共上网服务场所信息安全管理系统检测报告》
*公安部公共信息网络安全监察局《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》
*中国软件测评中心（CSTC）《网络安全产品性能测试报告》
*售后服务体系通过ISO9001认证
备注上述所有要求为必满足项，本次投标不接受负偏离。

集中管理平台功能要求
项目指标具体功能要求
部署方式网关模式必须支持网关模式
单臂模式*必须支持单臂模式。不影响原有网络结构，同时降低网络单点故障的可能性
管理设备自身管理支持https、Telnet、SSH等方式进行配置和管理
网点区域管理*支持按客户组织结构及地域分布创建受控网点区域，并实现网点区域的嵌套管理，更符合用户管理习惯
网点快速部署*支持配置复制、自动生成等多种网点建立方式，方便用户进行快速部署。
细致管理权限*支持为不同区域指定不同管理员，实现细化管理的同时防止管理员越权管理产生的混乱。
管理员安全支持三种以上类型的管理员访问权限
IP认证功能，可以限制管理员登陆的源IP地址范围
*支持硬件特征认证，实现管理员账号与接入计算机绑定，并支持同一管理员帐号绑定多台计算机硬件信息。
配置集中配置*支持对单台、多台设备的集中配置
版本升级*支持对单台、多台设备进行统一升级；并可单独指定单台、多台设备的升级时间，避免出现网络拥塞。
配置复用支持设备配置复制，有助于快速部署新的设备。
监控状态监控支持即时查看受控设备状态，如CPU、内存、磁盘占用，以及内外网接口流量等信息。
异常信息监控支持受控设备异常状况的实时查看，方便管理人员及时处置。
版本监控支持实时查看受控设备的版本信息及同步情况。
日志平台本身日志*内置日志中心，详细记录管理员操作日志及系统日志信息，管理员也可自行设定过滤规则来查看所需日志信息。
受控端日志*管理员通过集中管理平台可以查看任何一台受控设备的实时及历史日志信息。
稳定安全防火墙功能*基于状态检测的防火墙；防火墙规则可基于时间段生效或失效
防DOS攻击*防范来自外网和内网的DOS攻击；侦测DOS攻击源并封堵器流量计访问行为。
多线路复用*支持复用两条以上Internet线路，多线路间可互为备份。
多线路智能选路*多线路间支持流量负载均衡和智能选路，确保受控网点自动选择最优的链路连接集中管理平台。
数据库冗余*设备内置备份数据库，数据库支持自动备份，在主数据库故障或数据丢失时，可迅速从备份数据库恢复数据

中标人在中标后3个工作日内需提供样机测试，并进行所承诺的所有功能测试，提供测试报告，如经测试发现与标书要求或投标文件不一致或投标单位有意拖延测试，则视为欺诈行为，招标人将不授予合同，投标单位将承担一切后果与责任。投标人提供产品功能界面证明、原厂商资质证书等各类复印件需加盖原厂印章，硬件指标及产品功能要求须提供响应偏离表，并加盖所投品牌原厂公章。
样品测试合格后3日内与相关学校、单位按选定型号签订合同。
二、采购要求
1、所提供货物的技术规格和标准必须符合中华人民共和国有关部门最新颁布的标准及规范。
2、所供商品必须是原厂出品未拆封的。
3、以上采购商品的基本参数要求为最基本配置。如无特别说明，任何产品不得低于上述基本配置供货。
4、对于低于基本配置进行报价的商品，无论招标文件对此有无明确规定，投标人都必须在报价表中对低于基本配置的内容作出明确说明。
5、保证所供货物、服务或其任何一部分不受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权和工业设计权的指控。
三、特别说明
报价表必须按照投标文件（格式）中提供的报价表格式制作。
如由于招标内容中对部分采购商品要求不详细，请各投标人在投标时补充说明其详细规格型号，如存在多种可选择情况，请投标人说明在全部各种情况下的报价。如不作明确说明，评标委员会可认定其所报配置型号为可能存在情况的最高标准。
其 他 服 务 要 求
1．应根据使用方的要求，保证使用方优先得到需要的货物和服务；
2．所有机器质保期为三年全免费保修，终身维修。
3.在三年全保期内，出现质量问题，保证当日反映当日回应并作出答复，1个工作日内修复；如1个工作日内未能解决问题，必须提供满足使用单位正常使用的备用设备，并于7日内解决问题，将修复好的设备交付使用单位使用；如7日内仍无法解决问题，除尽快维修外，将按相应条款扣除质量保证金；以上所有服务均免费提供。
4、交付使用时间≤10天。

5、附相关学校、直属单位联系人及设备选型。
学校/单位项目负责人技术人员选择方案
姓名职务姓名职务一二三
田家炳小学丁祥荣副校长肖三岭信息中心主任1
盐城市幼儿园宋雅玲总务副主任王娟教师1
盐高师陈陶基建处长张澎1
市三中杨洪来办公室主任任静1
文峰中学周学俊信技中心胡林网管1
明达中学潘正选校长唐修虎信息中心主任1
招办姚兵朱超1
田家炳中学杨天成教务副主任周翔宇网管1
少年宫刘世清副主任邱荣生教师1
盐阜中学汤爱民办公室主任周磊网管1
机电高职张学军副校长王雅峰干事1
四中曹玉祥副校长陆亚男网管1
格林幼儿园王荣主任商智勇网管1
一小集团周旺纯协调副主任陆宏斌综合部主任1
盐北初中江长马副校长宋彥京教师1
阜高师陈华后勤处长王学军网管1
盐城中学洪波教务主任黄勇1
盐城初级中学刘开华教务主任朱志勇1
康居路王成刚陆一晗1
经管校吴金东副校长何永和1


第四部分 主要合同条款
1. 定义
本合同中的下列术语应解释为：
（1）“合同”系指甲方与乙方签署的、合同条款中载明的甲方与乙方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。
（2）“货物”系指乙方根据合同规定须向使用方提供的一切设备、备件、工具、手册、技术资料及其他相关材料。
（3）“服务”系指根据合同规定乙方须承担与供货有关的所有辅助服务，比如运输、安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的乙方应承担的义务。
（4）“甲方”系指采购单位（使用方）。
（5）“乙方”系指提供合同约定的货物和服务的供应商。
2. 技术规格和标准
乙方所提供货物的技术规格和标准必须符合中华人民共和国有关部门最新颁布的标准及规范。如有不符合的，由乙方承担全部责任。
3. 专利权
乙方应保证使用方在使用货物、服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权、版权和工业设计权的指控。一旦出现任何第三方提出侵权指控，乙方必须与第三方交涉，并承担可能发生的全部责任。
4. 价格组成
供货价格与投标价格一致。
5. 付 款
5.1 本合同以人民币付款。
5.2 乙方按照招标文件和合同的要求交货，经安装调试验收合格后，凭普通正式发票由招标方在30个工作日内支付货款的95%。余款作为质量保证金，如履约无异议从验收合格日算起一年后支付。
6. 质量保证
6.1 乙方应保证提供的货物是最近生产的、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造的原装合格正品，并保证能得到该产品生产厂家的认可。乙方应保证货物经过正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。货物最终验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷以及其他由于生产厂家或乙方的原因而发生的任何不足或故障负责，费用由乙方负担。
6.2根据当地法定检验机构的检验结果或者在质量保证期内，如果货物的内在质量或规格型号与合同不符，或证明货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，使用方有权向乙方发出索赔通知。
6.3乙方在收到通知后，应在合同所附服务承诺约定的时间内免费维修、更换有缺陷的货物或部件。
6.4如果乙方在收到通知后，在合同所附服务承诺约定的时间内没有弥补缺陷，使用方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。
7. 交货验收
7.1设备安装交货时，必须在使用单位有关人员在场的情况下现场拆封。
7.2使用方将在乙方交货时及时组织验收，如果货物的质量、规格型号、性能、数量与合同相符，使用方应及时签署验收意见；如果货物的质量、规格型号、性能、数量与合同规定不符，或在质量保证期内发现货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，使用方应报请当地法定检验机构进行检查。
7.3 验收不合格的货物，乙方应在服务承诺规定的时间内更换到位、并保证验收合格，逾期按交货延误处理。
8. 索 赔
8.1 使用方有权根据当地法定检验机构出具的检验报告，向乙方提出索赔。
8.2根据合同规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对使用方提出的索赔负有责任，乙方应按照使用方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
（1）乙方同意退货，并用合同中规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用；
（2）用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，乙方应承担一切费用和风险并负担使用方所蒙受的全部直接损失费用。同时，乙方应按合同规定，对修补和更换件相应延长质量保证期。
8.3 如果在使用方发出索赔通知后20 天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受，如乙方未能在使用方提出索赔通知后20天内或使用方同意的更长时间内，按照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，采购单位将从乙方的履约保证金中扣回索赔金额，或采用法律手段解决索赔事宜。
9、乙方交货延误
9.1 乙方应按照合同中注明的或约定的交货期交货和提供服务，并交付使用方验收使用。
9.2如果乙方无正当理由拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收误期赔偿或终止合同。
9.3 在履行合同过程中，如果乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、可能延误的期限通知使用方。使用方在收到乙方通知后，应对情况进行分析，决定是否酌情延长交货时间或终止采购；同时向政府采购管理部门反映，使用方应保留按规定对乙方进行制裁的权力。
10. 误期赔偿
如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，使用方将从货款中扣除误期赔偿费而不影响其他补救方法，赔偿费按每天迟交货物交货价的0.5%计收，直至交货为止。但误期赔偿费的最高限额为误期货物交货价的3%。一旦达到误期赔偿的最高限额，使用方可考虑终止采购合同，没收履约保证金。
11. 不可抗力
11.1如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，将不被没收履约保证金，也不承担误期赔偿或终止合同的责任。
11.2 本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制、不可预见的事件，但不包括乙方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它甲方和乙方商定的事件。
11.3 在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知使用方。除使用方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续20天以上时，使用方和乙方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议或终止协议，并将相关情况报盐城市教育装备与产业发展中心。
12. 税费
12.1中国政府根据现行税法规定对使用方征收的、与本合同有关的一切税费，均由使用方负担，招标文件另有规定的除外。
12.2 中国政府根据现行税法规定对乙方征收的、与本合同有关的一切税费，均由乙方负担。
12.3在中国境外发生的与本合同执行过程的一切税费由乙方负担。
13. 履约保证金和中标服务费
13.1履约保证金交给采购单位。
13.2如乙方未能履行合同规定的义务，采购单位有权没收履约保证金或从履约保证金中取得补偿。
13.3履约保证金在交货验收合格后退还给乙方，不计利息。
13.4按照有关文件规定和物价部门核定的标准，中标人按结算金额的0.4%向盐城市教育装备与产业发展中心缴纳中标服务费（鉴证合同时交纳）。
14. 仲裁
14.1 在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端，甲方、使用方和乙方应通过友好协商的办法进行解决。如从协商开始30天内仍不能解决，应将争端提交有关市级政府或行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交有关市（级）政府或行业主管部门后30天内仍得不到解决，则应申请仲裁。
14.2 仲裁应根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向甲方所在地有管辖权的仲裁机构申请仲裁。
14.3 仲裁裁决为最终裁决，对甲方、使用方和乙方均有约束力。
14.4 在仲裁期间，本合同应继续执行。
15. 违约终止合同
乙方在任何情况下都不得向使用方经办人提供任何形式的回扣，也不得向使用方提供任何水货、假货、伪劣产品，一经查实，甲方可立即全面终止合同的执行，并没收履约保证金和通报批评，同时提请有关部门追究有关当事人的责任。

第五部分 投标文件的组成和格式

投 标 文 件

标书编号：YCJYZB12-09-17

项目名称：盐城市直学校、直属事业单位上网行为管理设备采购

投 标 人：

2012年 月 日

一、投 标 函 格 式
致：盐城市教育装备与产业发展中心：
根据盐城市教育装备与产业发展中心YCJYZB12-09-17号招标文件，正式授权下述签字人_______(姓名) _______（职务）代表投标人__________（投标单位的名称），提交下述文件正本一式壹份，副本一式贰份。
1、投标报价表、服务承诺、资格证明文件、投标保证金
2、投标人须知要求投标人提交的全部文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
(1) 我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利；
(2) 我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力；
(3) 如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收；
(4) 同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料；
(5) 一旦我方中标，我们将严格遵守招标文件要求的收费项目和标准。
(6) 与本投标有关的正式通讯地址为：
地 址： 邮 编：
电 话： 传 真：
投标文件签署人（签字）： 投标人名称（盖章）
日 期： 年 月 日

二、开标一览表
标书编号YCJYZB12-09-17
投标人法定代表人： 投标代表：
注册资金为： 万元；职工人数为： 名
投标金额 元，中标后 日内安装调试完毕。
2011度销售总额为 万元
保证金形式
投标人全称（加盖公章）：

投标文件签署人（签字或盖章）：
日期：2012年 月 日
填写说明：
1、该表中内容应与标书中内容完全一致；
2、请完整、正确、清晰地填写表中内容；
3、未按规定填报表中内容的，将不予唱标。

三、投标报价表（格式）
一、投标报价
货币单位：元
序号设备名称品牌技术参数数量市场价投标单价投标金额不同于标书要求配置的说明



合计人民币(大写): 小写：（￥ ）中标后 日内安装调试完毕。

投标文件签署人（签字或盖章）： 投标人（公章）：

说明：施工费用和辅助材料须由投标人到现场实地考察测算；

注： 1、投标人投标产品如不同于招标文件（标书）要求或改动配置的必须在说明栏加以说明。

四、服务承诺
（格式由投标人自定，以不低于标书服务要求中提出的标准填写；首先列出生产或代理品牌生产厂家的标准服务承诺，再详细列出参加本次投标提供的特殊服务及承诺）
五、资格证明文件
文件一 营业执照（复印件、加盖公章）
文件二 税务登记证（复印件、加盖公章）
文件三 投标人2011年度的资产负债表、损益表（复印件、加盖公章）
文件四 法定代表人授权书（原件、按招标文件中规定格式提供）
文件五 投标人资格声明（原件、按招标文件中规定格式提供）
文件六 主要专业技术人员的技术资格证书（复印件、加盖公章）
文件七 投标人认为需要提供的其他材料
以上凡提供复印件的，投标时必需带上原件，以便随时验证。
文件一 营业执照（复印件加盖公章）
文件二 税务登记证（复印件加盖公章）
文件三 投标人2011年度的资产负债表、损益表（复印件加盖公章）
文件六 主要专业技术人员的技术资格证书（复印件加盖公章）
文件七 投标人认为需要提供的其他材料（复印件、加盖公章）
文件四 法定代表人授权书
本授权书声明：__________公司的_______（法定代表人姓名）_______职务代表本公司授权_ _（被授权人的姓名）__ ____ (职务)为本公司的合法投标代表，就参加YCJYZB12-09-17号标的内容的投标、签订合同以及合同的执行、完成和纠纷处理，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
法定代表人签字盖章：
职 务：
单位名称：
地 址：
投标代表（被授权人）签字盖章：
职 务：
单位名称：
地 址：
投标人名称：（公章）
日 期：
文件五 投标人资格声明
1、名称及其它情况
（1）投标人名称： 公司地址：
（2）电 话： 传真：
（3）成立和注册日期： 公司性质：
（4）主要负责人： 职工人数： (其中:技术人员 )
（5）最近公司的主要财务情况（到2011年12月31日止，单位：万元）
①注册资金：
②固定资产： 原值： 净值：
③流动资产： 长期负债： 短期负债：
④销售收入： 主营业务收入： 利润：
2、最近三年的年度总营业额：
年 份 总 额



3、有关银行的名称和地址：
4、其他情况：
就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。
投标文件签署人签字： 投标代表的职务：
电话号和传真号：
投标人公章：
日 期： 年 月 日