第一章 招标公告

1.招标条件

为贯彻落实《企业财务通则》(财政部令第41号)、《财政部〈关于改进和加强企业年度会计报表审计工作管理的若干规定〉的通知》（财企〔2004〕5号），依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）和《财政部关于印发<委托会计师事务所审计招标规范>的通知》（财会〔2006〕2号）等规定，现就中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属企业2020年至2024年财务会计报告审计项目进行国内公开招标。

本次招标投标活动遵循“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，按照市场机制和招标规则操作。为保质保量完成审计工作，欢迎服务优质、信誉良好、经验丰富且符合资格要求的会计师事务所前来投标。

2.项目概况与招标内容

2.1项目概况：

01包，库俄铁路有限责任公司

库俄铁路有限责任公司为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属合资铁路运输企业，系由中国铁路乌鲁木齐铁路局集团有限公司出资36.8%、徐州矿务（集团）新疆天山矿业有限责任公司出资31.6%、新疆维吾尔自治区国有资产投资经营有限公司出资31.6%三家共同投资设立的有限责任公司。业务管辖地区：库车西站-俄霍布拉克站85.88公里线路。企业经营范围：矿产品销售；广告的制作、发布；场地租赁；仓储服务；装卸、搬运服务；铁路货物运输。

库俄铁路有限责任公司2019年末职工人数10人，2019年度出具审计报告的资产总额137,525.46万元、收入总额49,961.03万元。

兰新铁路新疆有限公司

兰新铁路新疆有限公司为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属合资铁路运输企业，系由中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司出资96.58%、新疆维吾尔自治区国有资产投资经营有限责任公司出资0.01%、中国铁路基金发展股份有限公司出资3.41%三家共同投资设立的有限公司。业务管辖地区: 兰新铁路第二双线新疆段。企业经营范围：兰新铁路第二双线新疆段的建设和客货运输业务（按相关证书开展经营）。一般经营项目：（国家法律、法规规定有专项审批的项目除外）：工程建设、咨询服务（按资质证书开展经营）；铁路设备及相关物质供应服务代理、房地产开发；物业管理。

兰新铁路新疆有限公司2019年末职工人数22人，2019年度出具审计报告的资产总额4,294,167.23万元、收入总额105,834.69万元。

新疆盈路通物流有限责任公司

新疆盈路通物流有限责任公司为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属合资铁路运输企业，系由中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司出资78.40%、新疆中瑞恒远商贸集团有限公司出资21.60%双方共同投资设立的有限责任公司。业务管辖地区:三坪集装箱中心站。企业经营范围：特种、普通货物的铁路运输及货物的装卸、仓储、加工、包装、信息服务；铁路货物专用车及相关用具的租赁；普通货物的运输及代理；与上述业务相关的经济、技术、信息咨询服务及土地租赁；工程建设。

新疆盈路通物流有限责任公司2019年末职工人数5人，2019年度出具审计报告的资产总额76,241.87万元、收入总额665.68万元。

02包，哈罗铁路有限责任公司

哈罗铁路有限责任公司为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属合资铁路运输企业，系由中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司出资44.44%、国投交通有限公司出资37.04%、新疆维吾尔自治区国有资产投资经营有限责任公司出资18.52%三家共同投资设立的有限责任公司。业务管辖地区: 哈密南至罗布泊线项目为新建铁路工程项目，位于新疆维吾尔自治区哈密地区、吐鲁番地区、巴音郭楞蒙古自治州境内，工程起于兰新铁路哈密枢纽的哈密南站，向西南经规划的哈密工业园区、大南湖煤田西缘继续行进，伴行哈罗公路东侧至线路中断罗布泊镇罗中区，正线全长约368公里。企业经营范围：哈罗铁路建设及客货运输；普通道路货物运输、铁路运输等。

哈罗铁路有限责任公司2019年末职工人数11人，2019年度出具审计报告的资产总额252,512.32万元、收入总额87,907.70万元。

奎北铁路有限责任公司

奎北铁路有限责任公司为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属合资铁路运输企业，系由中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司出资68.33%、中国石油新疆石油管理局有限公司出资15.85%、新疆维吾尔自治区国有资产投资经营有限责任公司出资6.93%、新疆北阿铁路有限责任公司出资5.42%、中国铁路发展基金股份有限公司出资3.47%五家共同投资设立的有限责任公司。业务管辖地区: 新疆维吾尔自治区境内奎屯至北屯铁路,南起奎屯站,向北经克拉玛依、乌尔禾、福海至垦区重镇北屯，线路全长463.37公里。企业经营范围：铁路客货运输、超限超重货物运输；道路普通货物运输、危险货物运输（3类）（限分支机构经营）；一般货物与技术的进出口经营；广告的制作、发布及代理；企业管理咨询；矿产品、电子产品、通讯器材、仪器仪表、机电产品、计算机软硬件、塑料制品、金属制品、建筑材料、酒店用品、家具的销售；纸制品加工；门窗制造；铁路物资采购与供销；其他铁路辅助活动；铁路运输设备租赁；专用线、专用铁路的受托管理；场地出租；铁路技术及管理咨询服务；本系统内的房屋维修、物业管理、生活服务。

奎北铁路有限责任公司2019年末职工人数18人，2019年度出具审计报告的资产总额1,000,801.57万元、收入总额91,522.88万元。

乌准铁路有限责任公司

乌准铁路有限责任公司为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属合资铁路运输企业，系由中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司出资35%、神华新疆能源有限责任公司出资17.5%、华电煤业集团有限公司出资10.7%、国网能源新疆准东煤电有限公司出资10.7%、潞安新疆煤化工（集团）有限公司出资8.7%、新疆雪峰投资控股有限责任公司出资8.7%、兖矿集团有限公司出资8.7%七家共同投资设立的有限责任公司。业务管辖地区: 乌北站-将军庙265公里线路。企业经营范围：铁路客货运输、超限超重货物运输；道路普通货物运输、危险货物运输（3类）；铁路物资采购与供销；铁路运输设备租赁；铁路房屋及土地资产租赁；场地出租；汽车租赁；专用线、专用铁路的受托管理；铁路技术及管理咨询服务；本系统内的房屋维修、物业管理、生活服务；一般货物与技术的进出口经营；广告的制作、发布及代理；企业管理咨询；矿产品销售。

乌准铁路有限责任公司2019年末职工人数26人，2019年度出具审计报告的资产总额301,059.62万元、收入总额344,247.04万元。

新疆和若铁路有限责任公司

新疆和若铁路有限责任公司为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属合资铁路运输企业，系由中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司出资63.62%、新疆维吾尔自治区国有资产投资经营有限责任公司出资25.45%、新疆生产建设兵团投资有限责任公司出资10.93%三家共同投资设立的有限责任公司。业务管辖地区:新疆喀什地区新建和田至若羌铁路项目。企业经营范围：铁路工程建筑；铁路旅客运输；铁路货物运输；铁路运输辅助服务；其他铁路运输辅助活动等。

新疆和若铁路有限责任公司2019年末职工人数20人，2019年度出具审计报告的资产总额568,549.50万元、收入总额0万元。

03包，乌鲁木齐铁建工程咨询有限公司

乌鲁木齐铁建工程咨询有限公司为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属非运输企业。企业经营范围：铁路工程施工总承包叁级，房屋建筑工程施工总承包叁级，铁路工程监理，房屋建筑工程监理，公路工程监理，电力工程监理，通信工程监理，市政公用工程（不含燃气）监理，电安装工程监理，人民防空工程建设监理，工程咨询，工程招标代理，建筑、铁道行业工程设计、评估咨询、工程项目管理。

乌鲁木齐铁建工程咨询有限公司投资全资子公司3个，包括：新疆亚欧大陆桥金轮建筑工程有限责任公司、乌鲁木齐铁能工程检测有限公司、乌鲁木齐铁信信号工程公司。

乌鲁木齐铁建工程咨询有限公司2019年末职工人数167人，2019年度出具审计报告的资产总额317,363.58万元、收入总额265,177.48万元。

新疆大陆桥集团有限责任公司

新疆大陆桥集团有限责任公司为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属非运输企业。业务管辖地区: 跨及乌鲁木齐、哈密、鄯善、吐鲁番、伊犁、库尔勒、喀什、阿克苏等地。企业经营范围：危险化学品经营：易燃液体类2、3项（成品油除外），易燃固体、自燃和遇湿易燃物品类1项，腐蚀品类1、2项；普通货物运输、货物专用运输（集装箱）；煤炭批发；粮食收购；预包装食品、散装食品及冷藏食品批发。木材加工经营，旅馆，餐饮，游泳馆，保龄球馆；电影放映。国际国内货物运输代理；装卸搬运服务；集装箱装卸运输，货物换装仓储联运；货物和技术的进出口；仓储服务；机械设备租赁；再生物资回收；销售:皮棉，棉短绒，棉籽，棉粕，地膜，农机及配件，钢材，石材，水暖器材，钛白粉，铁矿石，铁精粉，钢铁坯，铜精粉，球团，生铁，炭黑，水泥，棉花，金属材料，矿产品,机电产品,化工产品,农副产品收购及销售,五金交电,家用电器,日用品,办公用品,建材,汽车配件,塑料制品,陶瓷制品,肥料，饲料,焦炭，化肥，重油；金属制品加工,房屋租赁；场地租赁；咨询、包装、配送服务；国内劳务派遣,劳务服务；费占道停车场服务；小件寄存；加固网、绳网、麻绳、篷布制作、修理及销售；铁路加固材料的加工与销售服务；打字复印；称重服务；铁路沿线施工用水供应；边境小额贸易项下废铜、废铝、废钢、废纸、废塑料的进出口业务。

新疆大陆桥集团有限责任公司投资设立了17个子公司：其中全资子公司7个，包括：新疆新铁国际物流有限公司、新疆汇辰物流有限责任公司、昌吉准东经济技术开发区大陆桥物流有限责任公司、乌鲁木齐中铁外服有限公司、阿拉山口中铁国际物流有限公司、霍尔果斯大陆桥国际货运代理有限公司（目前处于待注销状态）、新疆北疆铁路实业开发总公司（目前处于待注销状态）；控股子公司10个，包括：新疆利浩物流有限公司、新疆连桥物流有限责任公司、新疆得仁连接物流有限责任公司、伊犁亚欧大陆桥铁运物流有限公司、新疆铁农物流有限责任公司、阿拉山口欧亚陆港物流有限公司、阿拉山口天博储运有限责任公司、新疆亚欧铁路物流股份有限公司（目前处于待注销状态）、新疆亚欧大陆桥煤炭运销有限责任公司（2019年9月已注销）、北疆铁路进出口阿拉山口公司（2019年7月已注销）。

新疆大陆桥集团有限责任公司投资联营企业9个，包括：新疆锦桥物流有限公司、新疆新铁朗夫物流有限公司、新疆新铁天盛供应链管理有限公司、新疆新铁振南供应链管理有限公司、新疆新铁天通供应链管理有限公司、新疆灵玺国际物流有限公司、新疆中欧联合物流有限公司、乌鲁木齐国际陆港有限责任公司、新疆新铁众和物流有限责任公司、新疆新铁中纺物流有限责任公司。

新疆大陆桥集团有限责任公司2019年末职工人数324人，2019年度出具审计报告的资产总额447,534.89万元、收入总额452,236.48万元。

04包，新疆铁道运营管理有限公司

新疆铁道运营管理有限公司为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属非运输企业。企业经营范围：主要铁路及专用线、城市轨道交通的勘测、设计、施工和基建项目的发包与管理；合资铁路、地方铁路、专用线、专用铁路的受托管理；铁路运输抑尘服务；仓储、装卸搬运服务；其他铁路运输辅助活动；场地出租；本系统的计算机服务、软件服务；建筑安装工程的设计与施工；铁路技术及管理咨询服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

新疆铁道运营管理有限公司2019年末职工人数28人，2019年度出具审计报告的资产总额10,559.37万元、收入总额31,117.98万元。

新疆铁路旅游发展集团有限公司

新疆铁路旅游发展集团有限公司为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属非运输企业。企业经营范围：旅游产业的投资与资产管理；文化旅游项目策划和开发经营；文化旅游活动的组织、实施和会议会展业务;文化旅游传媒、旅游商品经营和旅游信息综合服务，历史文化展示：城市旅游综合体、旅游地产的开发和经营；演艺、影视播放；入境旅游业务、国内旅游业务，出境旅游业务，旅游咨询服务、旅游项目策划服务，票务服务、火车票代销；航空客运销售代理服务；住宿、餐饮，酒吧，咖啡屋；物业管理，酒店管理，酒店连锁经营；房屋和场地租赁；铁路运输代理服务，铁路客车车体拆解与销售；旅游客运、包车客运、汽车租赁；信息技术咨询服务，信息系统集成服务，电子产品、计算机软件及辅助设备销售、软件开发、商务信息咨询。设计、制作、代理、发布国内各类广告，社会经济咨询；销售土特产品、副食品、其他食品、烟酒（零售）；百货、化工产品，针纺织品、餐具、塑料制品、农畜产品、珠宝玉器、工艺品、酒店配套服务、文化体育用品及器材的销售；保健服务，室内娱乐活动，美容美发，洗浴服务，一般照相馆服务，打字复印。

新疆铁路旅游发展集团有限公司投资设立了6个子公司：其中全资子公司5个，包括：新疆瑞豪国际酒店有限责任公司、乌鲁木齐铁道国际旅行社有限责任公司、新疆新铁客运服务有限公司、北京雪莲假日酒店有限公司、北京疆都商贸公司；控股子公司1个为新疆兵安守押保安服务有限公司。

新疆铁路旅游发展集团有限公司2019年末职工人数194人，2019年度出具审计报告的资产总额187,628.72万元、收入总额51,117.99万元。

新疆新铁房地产集团有限公司

新疆新铁房地产集团有限公司为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属非运输企业。企业经营范围：中餐类制售；零售预包装食品；宾馆（以上部分仅限分公司经营）；房地产开发经营，房地产中介服务；服务建筑物修缮，场地、机械设备租赁，建筑材料、矿产品、水暖器材、五金、家电及室内装饰材料、塑料制品、器材配件、金属材料、机电产品、工艺美术品、仪器仪表、办公自动化设备及耗材、消防器材及设备、日用百货、畜毛皮、文化用品、农副产品、服装鞋帽、针纺织品、棉花、苗圃的销售；棉花、谷物、豆类、油料、薯类、花卉、蔬菜、食用菌、园艺作物的种植；牲畜、家禽饲养、水产养殖；绿化管理、旅游项目开发、生活物资配送；仓储服务、物业管理，家政、会展、洗衣、商务信息咨询服务、业务培训。

新疆新铁房地产集团有限公司下设1个分公司（哈密分公司）；投资设立5个子公司，其中全资子公司4个，包括：乌鲁木齐鑫天方建筑工程有限公司、新疆新铁天元招标有限公司、新疆亚欧大陆桥评估咨询有限公司、新疆祥和房地产开发公司；控股子公司1个为新疆大真食品有限责任公司。

新疆新铁房地产集团有限公司2019年末职工人数88人，2019年度出具审计报告的资产总额177,894.74万元、收入总额72,404.30万元。

新疆新铁工业装备有限公司

新疆新铁工业装备有限公司为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属非运输企业。业务管辖地区: 乌鲁木齐、奎屯、哈密、库尔勒地区，企业经营范围：计算机网络系统集成及技术服务；安全技术防范工程设计、施工、维修；计算机及耗材的维修；电梯工程设计、施工、维修；铁路内燃、电力机车、铁路车辆、动车组修理及配件制造；机械配件、铁艺制品的加工；机电设备、租赁；铁路轨道交通移动设备维修、检验；环保产品技术推广；润滑油生产；环境治理，环保设备安装，房屋出租；防腐保温工程施工；保洁服务；销售：机车砂子，金属材料、起床配件、电子产品等。特种设备检验；特种设备配件加工及销售；罐车清洗服务。新疆新铁工业装备有限公司下设1个分公司（奎屯分公司）；投资设立8个子公司，其中全资子公司6个，包括：乌鲁木齐宏志鑫通网络科技有限公司，新疆新铁轨道制品有限公司、新疆亚欧大陆桥铁路物资有限责任公司(包括成都、上海、北京、哈密四家分公司)、新疆中铁利达铁道器材有限公司、新疆亚欧大陆桥铁路保险代理有限公司；控股子公司2个分别为新疆蓝天铁路印务有限公司、新疆新力宇环保科技工程有限公司。

新疆新铁工业装备有限公司2019年末职工人数345人，2019年度出具审计报告的资产总额177,379.11万元、收入总额212,923.97万元。

新疆新铁石油化工有限公司

新疆新铁石油化工有限公司为中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司所属非运输企业。企业经营范围：汽油、柴油、煤油、重油、原油、渣油、油浆、润滑油、溶剂油、石脑油，燃料油、蜡油、凝析油、轻烃、芳烃、甲醇、乙醇、苯、甲苯、粗苯、二甲苯、甲基乙基酮、环已酮、正丁醇、异丁醇、1-丁烯沥青、煤焦油、硫磺、六亚甲基四胺、丁烯二酸酐、硫化钠、钠石灰、氢氧化钠、易燃液体、液化气、化工产品的铁路中转、换装、仓储、运输及销售，煤炭运输,三类危险货物运输；预包装食品销售等。

新疆新铁石油化工有限公司下设2个分公司（哈密分公司、克拉玛依分公司）；投资设立4个子公司，其中全资子公司3个，包括：新疆开元铁路自备车有限责任公司、库尔勒华力运销公司、奎屯大陆桥油品有限责任公司；控股子公司1个为新疆亚欧大陆桥保荣储运有限公司。

新疆新铁石油化工有限公司2019年末职工人数200人，2019年度出具审计报告的资产总额158,565.73万元、收入总额102,249.30万元。

2.2招标内容：

投标人资格要求

3.1在中华人民共和国境内注册，成立3年以上（改制、合并企业可连续计算），具有独立法人资格，注册资金在500万元人民币及以上，经工商行政管理部门正式登记的办事机构。

3.2具有省级财政部门颁发的会计师事务所执业证书；投标人须是《国铁集团办公厅关于开展2020年至2024年财务决算注册会计师审计工作的通知》（铁办财函【2020】106号）文件已入选单位。专职执业注册会计师在150人及以上。

3.3具有审计大型企业集团公司的成功经验，以及大（中）型基本建设工程结(决)算审计工作经历。

3.4内部管理制度健全，拥有完善的质量控制制度，没有处于被责令停业、投标资格取消，以及财产被接管、冻结、破产状态；截止投标日未处于被政府相关部门立案调查中。

3.5本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2020年10月22日至2020年10月26日，每日上午9时30分至13时00分，下午15时00分至18时00分（北京时间，下同），在新疆乌鲁木齐市新市区北京南路895号豪威大厦22层2211室持企业工商营业执照、法定代表人授权委托书、被委托人本人身份证明、汇款凭证（以上证明材料均为原件）购买招标文件，同时需提供上述资料的复印件一套。招标人不接受未购买招标文件的投标人递交文件。

4.2 招标文件每包件售价100.00元，招标文件一经售出，不论中标与否，购买费用概不退还。

购买须知：投标人根据所购买包件售价，将标书款足额汇至指定账户（具体银行信息见联系方式），同时须在汇款凭证上注明招标编号及包件号。

招标人不接受其他形式的交款（汇款必须是以单位名义，招标人不接收个人汇款）。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的时间为：2020年11月13日15时00分至15时30分，递交投标文件的截止时间为2020年11月13日15时30分，开标时间2020年11月13日15 时30分，地点为新疆乌鲁木齐市新市区北京南路895号豪威大厦22层2211室。开标前投标人携带企业工商营业执照副本、法定代表人授权委托书、被授权人身份证明（以上证明材料均为原件），以备查验。

5.2逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在(http://）上发布。

7. 联系方式

7.1招标人：中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司财务处

7.2招标代理机构：中铁物总国际招标有限公司

联系人：张晨

地址：乌鲁木齐市新市区北京南路895号豪威大厦22层2211室

电话：****-******* 181*****929

传真：****-*******

网址：http://www.crmsc.com.cn

邮箱：********07@qq.com

邮编：830011

账户名称：中铁物总国际招标有限公司

开 户 行：交通银行北京西单支行

账号：7005035

行号: ********0162