大庆中学物业服务采购项目质疑答复2

DZC********项目供应商：

应采购单位要求，采购单位现对参与DZC********大庆中学物业服务采购项目供应商提出的问题进行了答复，现答复如下：

问题一（质疑时间：2020-10-17 19:16）：对商务文件评审办法打分项条款“提供参与本项目投标供应商有效的电梯维修许可证书，得50分。”提出质疑：

对采购单位的答复不认可，仍将供应商有效的电梯维修许可证书做为打分项。电梯维修许可证书只是要求专业负责电梯维修、安装的企业必须具备的，物业项目的电梯维修服务完全可以委托具备此项资质的电梯公司进行服务，不是物业服务企业要求必须具备的。大庆市物业公司所负责的电梯的维保检测服务，基本上都是委托专业电梯公司服务，都未设置此打分项条款，大庆市的物业企业仅有2-3家具备此项证书，本招标文件明显具有倾向性。

答复一：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定：参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。

要求提供电梯维修许可证并不是资格条件，我方从校园物业服务需要维修维护实施过程的专业性、安全性和稳定性出发，其它项目是否设置不能作为衡量我校服务要求的标准。

结合项目实际，为确保学校食堂电梯安全使用，该项条款不作变更。

问题二（质疑时间：2020-10-17 19:16）：针对技术评审文件打分项条款“机械设备投入：提供参与本项目投标供应商下列机械设备材料，且保证在有效年检期内： （1）密闭垃圾车（核定载质量≥5000KG）2台：如是自有的，需提供自有车辆有效的车辆行驶证及机动车登记证书，提供1台得2分；如是租赁的需提供车辆行驶证、机动车登记证书及租赁合同，提供1台得1分。仅限提供2辆机械设备的材料，材料不全、不合格或不提供的不得分。此项满分得4分。 （2）洒水车（核定载重质量5000KG或以上）2台：如是自有的，需提供自有车辆有效的车辆行驶证及机动车登记证书，提供1台得2分；如是租赁的需提供车辆行驶证、机动车登记证书及租赁合同，提供1台得1分。仅限提供2辆机械设备的材料，材料不全、不合格或不提供的不得分。此项最高得4分。 （3）轮式装载机（核定载质量≥5000KG）2台：如是自有的，需提供自有车辆有效的车辆行驶证及机动车登记证书，提供1台得2分；如是租赁的需提供车辆行驶证、机动车登记证书及租赁合同，提供1台得1分。仅限提供2辆机械设备的材料，材料不全、不合格或不提供的不得分。此项最高得4分。 （4）高空作业车，（总质量≥4500KG）2台：如是自有的，需提供自有车辆有效的车辆行驶证及机动车登记证书，提供1台得2分；如是租赁的需提供车辆行驶证、机动车登记证书及租赁合同，提供1台得1分。仅限提供2辆机械设备的材料，材料不全、不合格或不提供的不得分。此项最高得4分。 （5）洗扫车（核定载质量≥5000KG）2台：如是自有的，需提供自有车辆有效的车辆行驶证及机动车登记证书，提供1台得2分；如是租赁的需提供车辆行驶证、机动车登记证书及租赁合同，提供1台得1分。仅限提供2辆机械设备的材料，材料不全、不合格或不提供的不得分。此项最高得4分。 （6）吸污车（核定载质量≥5000KG）1台：如是自有的，需提供自有车辆有效的车辆行驶证及机动车登记证书，得1分；如是租赁的需提供车辆行驶证、机动车登记证书及租赁合同，得0.5分。仅限提供1辆机械设备的材料，材料不全、不合格或不提供的不得分。此项最高得1分。 上述资料中车辆所有人、车牌号码以及车辆识别代码清晰可见，否则不计分。”提出质疑：

对采购单位的答复不认可:1、还是将自有车辆和租赁车辆打分设置较大区别。租赁车辆其次，对于供应商车辆自有和租赁两种形式，我们认为，中标物业企业在进驻前就将租赁车辆协议及车辆提供给采购单位，从安全保障和服务效果等方面综合考虑，租赁车辆和自有车辆在服务连续性、稳定性和及时性方面，没有区别，并承诺在学校各类突发事件的处理和临时紧急任务的配合方面达到采购方的要求，否则可以进行处罚。2、机械设备投入所设置的分值太高，占总分值的16%，占报价分值的80%，而机械设备在服务中仅占极小比例，而且所要求的机械设备种类和数量根本与实际需求不符，本项目没有高层建筑，室外场地很小，要求配备轮式装载机（核定载质量≥5000KG）、高空作业车，（总质量≥4500KG）、洗扫车（核定载质量≥5000KG）不适用本项目，而且车辆数量的要求也不符合实际需求，不是以服务为目的，具有明显的针对性，违反《中华人民共和国招标法》公开公平公正的原则。

答复二：1、我方认为，自有车辆与租赁车辆本身就存在较大区别，供应商提供的车辆无论是自有车辆还是租赁车辆均必须达到招标文件要求，未达到要求，不进行承诺也均会对其进行处罚。

2、机械设备在服务过程中非常重大及重要，学校对服务的时效性要求很高，要求机械设备及时保质保量完成并予以保障。轮式装载机（核定载质量≥5000KG），例如：校园道路、公共路面垃圾收集、积雪收集和清理等工作；高空作业车（总质量≥4500KG），例如：建筑物和构筑物的维修维护、路灯维修维护、树木养护等；洗扫车（核定载质量≥5000KG），例如：校园广场、公共路面等场地的洗扫工作。我方按项目实际去配备，不存在订制情况。

以上内容从校方管理实际需要提出，该项条款不作变更。

大庆市政府采购中心

2020年10月23日

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