货物和服务项目采购招 标 文 件招标编号：FJLQ********-1批 复 号：2012侯财购计（453-1）号采购方式：公开招标项目名称：医院后勤专项管理服务项目采 购 人：闽侯县医院福建立勤招标代理有限公司二○一二年九月目 录第一章投标邀请2投标邀请2招标代理机构联系方式3招标货物一览表4第二章投标人须知5投标人须知前附表5附件一（评标标准和方法）9一、说明14二、招标文件15三、投标文件的编写16四、投标文件的提交18五、投标文件的评估和比较19六、定标与签订合同22第三章招标内容及要求25第四章采购合同格式25第五章投标文件格式62第一章投标邀请投标邀请福建立勤招标代理有限公司受 闽侯县医院委托，对 医院后勤专项管理服务项目 的下述服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号：FJLQ********-1 2、招标服务名称、数量及主要服务要求：见后附：招标服务一览表3、采购单位：闽侯县医院 采购单位联系人：林云采购单位联系电话：****-********转80074、招标文件购买时间：［2012年9月25日］至［2012年10月12日］(公休、节假日除外)，每天8:00–12:00，15:00–17:30（北京时间）5、招标文件售价：招标文件（纸质或电子）每套50元，若邮寄，另加50元，招标文件售出一概不退。福建立勤招标代理有限公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。6、投标截止时间及投标地点：投标文件应于［2012年10月16日14:30］（北京时间）之前提交到福建立勤招标代理有限公司开标大厅（福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元9层601室），逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。【温馨提示：由于交通拥挤务请注意留足送交文件途中所需时间，避免迟到。】7、开标时间：[2012年10月16日14:30］（北京时间）开标地点：福建立勤招标代理有限公司开标大厅（福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元9层601室）8、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在招标文件发售日起7个工作日内，以书面形式送达招标代理机构。9、以上如有变更，招标代理机构会通过以下网站通知，请各潜在投标人关注。中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）福建省政府采购网（http://cz.fjzfcg.gov.cn）福州市政府采购网（http://www.fzzfcg.gov.cn）闽侯县政府采购网（http://fzmh.fjzfcg.gov.cn/）招标代理机构联系方式招标代理机构：福建立勤招标代理有限公司 地址：福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元9层601室 邮编：350003开户名称：福建立勤招标代理有限公司 开户银行：中国工商银行福州市鼓楼支行 银行帐号：1402 0232 0960 0058 290购买招标文件事宜，请联系：联 系 人：陈爱琴联系电话：0591-********/87678300/******** 转818电子信箱：fjlqzb888@126.com（此邮箱办理购买招标文件事宜）项目相关事宜，请联系：项目负责人：叶雪珍 联系电话：0591-********/87678300/******** 转813电子信箱：fjlqzb888@163.com公司传真：****-******** 转801 附：招标服务一览表招标服务一览表合同包项目名称服务期限最高限价(最高价/年)备 注1医院后勤专项管理服务项目三年*******元/年具体服务内容和要求详见第三部分招标项目内容要求注：1、以上服务内容及具体要求详见第三章《招标内容及要求》。2、投标人按本招标文件中的要求及人员配备和现场堪察情况进行报价；投标报价包括：员工工资（含社保）管理费用、福利费用、设备折旧费、工具费、清洁费、消毒剂税金、员工保险等一切费用，医院不再另行增加费用。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。本章内容与其它章内容如有冲突的，应以本章内容为准。 项号条款号编 列 内容11.1项目名称：医院后勤专项管理服务项目招标编号：FJLQ********-1采 购 人：闽侯县医院23.1资格标准：1)投标人年检合格的企业法人营业执照（副本）复印件；2)税务登记证副本复印件；3)法人代表及投标人代表的有效身份证明复印件；4)法定代表人授权书原件；5)凡有能力提供本招标文件所述服务，具备相关法律法规、行政规章条例和本招标文件中规定的参加采购活动应当具备的条件的境内法人均可能成为合格的投标人。310.1投标文件由服务商务标和报价标两部分组成，投标供应商必须将服务商务部分和报价部分单独装订，分册密封投标，第二册服务商务标不得体现报价内容，否则为无效投标。投标文件应包括下列部分：第一册(1) 开标一览表 (2)投标分项报价表第二册(3) 投标书(4) 投标人规章管理制度一览表(5) 拟定后勤管理处主任(6)后勤人员配置情况一览表(7)物业管理设备/设施情况一览表(8)清洗设备清单/通讯工具清单(9)保洁服务承诺书(10)每月保洁消耗品（用具、设备配置）明细单(11)关于资格的声明函(12)投标人的资格声明(13)法定代表人授权书(14)法人营业执照、税务登记证(15)投标人提交的其它资料(16)投标保证金体交申明函 (17)政府采购廉洁自律承诺书(18)招标服务费承诺书(19)退回保证金说明函411.1投标有效期：投标截止期结束后 90 日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。5投标文件递交地址：福州市湖东路208号晓康苑北楼01-02单元9层601室接 收 人：福建立勤招标代理有限公司投标截止时间：［2012年10月16日14:30］（北京时间）6121）项目预算价：（超过预算价的报价为无效报价）人民币壹佰叁拾万零柒佰伍拾陆元整（￥*******.00）；2）投标保证金：人民币壹万叁仟元整（￥13000.00）；投标人应以银行转账或电汇等公对公（非现金）形式向我司提交投标保证金，并保证于［2012年10月15日18:00］（北京时间）之前到达我司指定账户上，我司将以开户银行提供的投标保证金到账时间为依据进行确认。（请在投标保证金转账单或电汇单上注明“FJLQ********-1投标保证金”的字样，以便更有效地对投标保证金进行到账核实及退还。）718.2投标人投标时递交的所有资料均是投标文件的组成部分，当投标文件组成中的资料的内容表述出现不一致时, 评标时评委会可视情况要求投标人进行澄清，亦可以采信不一致内容中不利于投标人的内容作为评审对象。819.1评标标准和方法：(含推荐中标候选人数量)见附件一921招标服务费：按国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号)的有关规定直接向中标人收取招标服务费（按服务期限计算）。以中标价为基准，根据差额定率累进法计算出金额后，下调20%收取招标服务费。1023.1招标项目行政监督部门：闽侯县政府采购监督管理办公室11投标人必须对其投标文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标过程中，如有发现投标人有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和评委的行为，将取消其中标资格，其投标保证金将不予退还。定标后，买方有可能对中标人投标文件中的承诺内容和证明材料进行核查，中标人应无条件配合买方的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。若在中标后签订合同时，发现中标人是提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，买方将取消其中标人资格，其投标保证金将不予退还，给买方造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。12投标人所投货物为原厂原包装，通过合法渠道获得。投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。13特别提示特别提示：下述情况下将导致废标1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；3)未按规定提交投标保证金的；4)投标有效期不满足招标文件要求的；5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；6)投标人提交的是可选择的报价；7)投标人未按规定对投标进行分项报价；8)一个投标人不止投一个标；9)投标文件组成不符合招标文件要求的；10)投标文件中提供虚假或失实资料的；11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款；12)报价超过预算价的13)未满足合格投标人资格条件的；14)投标人低于其成本的投标；15)投标文件没有正本；16)交货期或付款方式不满足招标文件要求的；1424投标人必须签署《政府采购廉洁自律承诺书》,否则将导致投标文件无效。《政府采购廉洁自律承诺书》见“第五章投标文件格式”。附件一本项目评标采用综合评分法，具体如下：评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评分分值分布如下：PT：服务部分评分 满分45分PB：商务部分评分 满分25分PF：报价部分评分 满分30分PT和PB部分的最终得分为各个评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，并取小数点后的2位数。综合得分：P＝PT＋PB＋PFPT：服务部分评分（总分45分）注：投标人服务部分得分少于服务部分总分50%的作为无效标处理。序号项目评分标准分数T1整体服务方案根据投标人提供的服务管理的整体目标，管理方式、综合服务内容、整体方案的完整性、可行性及服务质量控制方式和服务效果及后勤社会化能给医院带来的益处等情况，由评委横向评议，在1-3分之间进行评分。3分T2费用分析情况根据各投标人提供的收支测算和相关的费用分析组成的完善合理、经济性等情况，由评委横向评议，并在0-3分之间进行评分。3分T3日常工作制度（1）根据投标人对员工工作有无管理制度、奖惩制度、人性关怀制度、有无实际操作性，由评委横向评议，并在0-3分之间进行评分。3分（2）根据投标人提供的医院各楼层保洁人员安排方案，由评委横向评议，并在0-3分之间进行评分。3分（3）根据投标人提供的日常保洁和保洁措施方案（包括保洁内容及计划），由评委横向评议，并在0-3分之间进行评分。3分（4）根据投标人提供的服务过程对院感操作及医疗垃圾和回收的处理方案的可行性、经济性情况等，由评委横向评议，在0-3分进行评分。3分T4物流配送方案根据投标人提供的日常“物流配送”任务安排的情况由评委横向评议，并在0-3分之间进行评分。3分T5组织机构设置及人员设置（1）根据项目组织机构设置情况，由评委横向评议，并在0-2分之间进行评分。2分（2）根据投标人提供的项目经理、主要管理人员配置的情况，由评委横向评议，并在0-3分之间进行评分。3分（3）根据投标人提供的保洁人员及物流人员的数量、人员结构由评委横向评议，并在0-2分之间进行评分。2分（4）根据投标人提供的其他相关人员的配备情况，由评委横向评议，并在0-2分之间进行评分。2分T6档案管理系统根据投标人提供的服务管理档案、保洁档案、物流档案、设备档案以及其他档案的建立及管理信息传递系统的合理适用性，应急情况的处理及预案准备等情况，由评委横向评议，并在0-3分之间进行评分。3分T7设备情况根据投标人提供投入本项目的设备名称、数量、性能、配置情况由评委横向评议，并在0-3分之间进行评分。3分T8针对性方案根据投标人提供的按医院物业类型的专业要求提出的有别于其他医院物业管理的服务方案情况由评委横向评议，并在0-3分之间进行评分。3分T9综合对比综合各投标人提供的服务方案、设备配置及使用耗材等进行比较，由评委横向评议，并在0-3分之间进行评分。3分T10人员配备计划根据投标人提供的人员招聘计划和人员培训计划的可行性、合理性、完整性等情况由评委横向评议，并在0-3分之间进行评分。3分PB ：商务部分评分（满分25分）序号项目评分标准分数B1企业综合实力（1）经营年限≥5年得3分；2年≤经营年限＜5年得2分；其余不得分。以营业执照的注册时间为准。3分（2）根据投标人企业信誉、银行资信证明等情况由评委横向评议，并在0～3分之间进行评分。3分B2管理人员情况根据投标人提供的拟派驻本项目的项目经理所具备的医院物业管理(或保洁项目管理)情况表(应注明在项目中所担任的职务)及相关证明材料，在0-2分之间进行评分，有获得物业管理资格证书的加1分。(项目经理管理情况表至少包括医院名称、联系人及电话、工作起止时间、业主评价等。投标人应根据实际情况如实填写，若发现资料虚假，以废标处理。原件备查。)3分B3制度完善方面（1）根据各投标人提供的规章管理制度、财务制度等完善性、合理性等情况，由评委横向评议，并在1-4分之间进行评分。4分（2）根据投标人提供的自查自检及人员培训考核制度等情况由评委横向评议，并在1-4分之间进行评分。4分（3）根据投标人提供的乙方违约和属下员工违规情况下的整改和处罚制度可行性等由评委横向评议，并在1-4分之间进行评分。4分B4投标经验投标人提供一份与二甲（含二甲）以上医院相关保洁合作经验得0.5分，以此类推，满分3分。（投标人应如实提供该证明材料）3分B5投标文件的制作根据投标人提供的投标文件编制水平、资料齐全性，是否按格式文件并结合本次招标文件的要求填写、制作排列是否有序，是否便于评委审阅等情况由评委在0-1分之间进行评分。1分报价得分PF（总分30分）说明评标委员会将根据下述办法对投标报价进行算术性错误修正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；开标一览表中的投标价格与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表中的价格为准。投标人的投标报价经上述修正后，计算出报价评标价，评委将按下列方法计算各合格投标人的报价部分得分。对各投标人的投标总报价进行数字校核，称为报价评标价。各投标人的价格得分按以下方式得出：PF =(H/Hn)×100×QPF：投标人报价得分Hn：各投标人投标总报价H：评标基准价即符合技术规格的最低报价Q：价格权值Q=30%计算分数时四舍五入取小数点后两位。30分综合得分P=PB+PT+PF备注1评标步骤：（1）第一阶段进行服务、商务部分的评标，开标一览表及报价部分投标文件在商务服务部分评分结束前先密封保管。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件服务商务要求的投标人，并计算出各投标人服务商务部分的得分。（评分统计时，分别对服务、商务部分的得分去掉一个最高分，去掉一个最低分后采用算术平均值方法分别计算有效投标人在服务、商务两部分的各自最终得分。）（2）第二阶段进行价格部分评标,经第一阶段评选出的实质性响应招标文件服务商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策加分或价格扣除基础上计算出各投标人价格部分的得分。（3）按照两阶段评标加总后的总得分由高到低排序，推荐得分最高的为中标候选人。若最高综合得分相同，则从中按投标报价从低到高顺序进行排列，投标报价最低的投标人将被推荐为该合同包的中标候选人；若价格部分得分再相同，则按服务部分得分从高到低顺序进行排列，服务部分得分高的投标人将被推荐为该合同包的中标候选人；若服务部分得分再相同，则由评标委员会采用无记名投票，得票最多者为中标候选人。（4）得分计算只保留小数点后两位。一、说明1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3 一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5 本项目不接受联合体投标。3.6 投标授权代表人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.7 前附表中要求的资格标准。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 政府采购合同格式 ⑸ 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址,以书面形式送达招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1 至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件应包括投标人须知前附表所规定的内容。11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以汇票、转帐支票形式提交。不得以现金方式(不接受现金、现金存款)。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同；⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，增加：“中标人未按本须知第12.7条规定提交履约保证金的；）⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑸ 本招标文件中规定的其他不予退还投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。导致采购人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向采购人赔偿中标差价等损失。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本五份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标人须自行承担若由于正副本不一致、无正本或副本数量不足而可能导致的对投标人评审不利的后果。另请提供一套电子标书（光盘一张，含报价部分和服务商务部分），并与投标文件报价部分正本一同密封。13.2 投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3 除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4 投标人应提交证明其拟供服务符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供服务主要指标的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8 所有资格证明文件复印件注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、投标文件的提交14. 投标文件的密封、标记和递交14.1投标文件按第五章投标文件格式分为价格册和服务商务册，二册分别单独装订，分册密封投标，否则为无效投标。所有投标文件用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章，副本可以用正本的完整复印件，投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于 年 月 日 （北京时间）之前不准启封” （指招标邀请中规定的开标日期及时间）的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封等责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16．评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。16.2投标人应遵循诚实的原则，如实编写投标文件，对投标文件的真实性负责。评标委员会对投标人所提供的投标文件仅负评审的责任。即使投标人所提交的投标文件通过了评审，在评标过程中乃至确定中标人后，如发现投标人所提供的投标文件不合法或不真实，仍可取消其中标资格并追究法律责任。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被不予退还投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1) 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。(3) 如出现(1)与(2)相冲突则以(1)为先。(4) 当上述错误或不一致时的更正方法相冲突时，可采取对“有错”投标人不利的原则进行修正。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并不予退还其投标保证金。17.3 资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1) 投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2) 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3) 未按规定提交投标保证金的；(4) 投标有效期不满足招标文件要求的；(5) 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6) 投标人提交的是可选择的报价；(7) 投标人未按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9) 投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18. 投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价19.1 评标委员会将按投标人须知前附表所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20. 定标准则20.1 最低投标价不作为中标的保证。20.2 投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标结果公告有异议的，应当在中标结果公告发出10日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2 在中标合同签字生效后，向未中标人发出落标通知书。未中标的投标人在发出落标通知书的二周内到招标代理机构领取，逾期未领取者，视为放弃领取。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4 《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5 在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。21.6 招标服务费21.6.1 中标方须向招标代理机构人按如下标准和规定交纳招标代理服务费。 （1）以中标通知中确定的中标总金额作为收费的计算基数。（2）服务费按国家计委文件规定按差额定率累进法计算。（3）招标代理服务费的交纳方式：ａ.中标的投标人应在领取中标通知书时，按规定的标准一次向招标人缴清招标代理服务费。ｂ. 招标代理服务费可用支票、汇票、电汇等付款方式。21.6.2 中标方如未能按21.6.1条规定办理，招标人将不予退还其投标保证金，并保留追收招标代理服务费的权利。21.6.3 招标代理服务收费标准：按投标人须知前附表所述收费标准。22. 签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将不予退还投标保证金，以抵偿对招标代理机构造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2 招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23. 招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表所述招标项目行政监督部门投诉。24.签署《政府采购廉洁自律承诺书》24.1根据中共闽侯县委办公室《关于在工程招投标造价审核资产评估政府采购等活动中推行廉洁自律承诺书制度的通知》（侯委办［2009］17号}文件精神，决定在闽侯县财政性资金投入的政府采购活动中推行《政府采购廉洁自律承诺书》制度，政府采购供应商必须签署《政府采购廉洁自律承诺书》并作为投标文件的组成部分提交。《政府采购廉洁自律承诺书》的签署和执行情况将作为评判中标、成交的重要依据。凡不按规定签署或在政府采购活动中违反承诺有关内容的，评审委员会或政府采购相关监督职能部门可判定中标结果无效或予以废标。第三章招标内容及要求一、后勤管理及服务总体要求1、医院规模：目前医院规模为，病床300张。2、承包方式：采用包工包料，含员工工资（含社保）管理费用、福利费用、设备折旧费、工具费、清洁费、消毒剂、税金、员工保险等费用，医院不再另行增加住宿等费用。3、承包年限：合同签订后36个月。4、承包内容：医院的卫生保洁与配送、标本和报告运送、院内外病人接送、电梯服务、病人专项看守、污水处理站、医疗废物暂存点、氧气及吸引中心、绿化维护、120急救车跟车、临时物品搬运等后勤管理。要求由投标方提供管理方案，。包括对本项目的管理机制、运行方案、工作计划、管理制度、人员配备、各个项目费用预算等5、计划实施时间：投标人在合同签订后15个工作日开始实行，允许项目承包磨合期为三个月。6、履约保证金：中标人在签订合同5日前，须向采购人缴交人民币叁万元作为履约保证金。该履约保证金于合同签订后自动转为服务质量保证金，质量保证金在合同完全履行完毕且办理完相关手续后5个工作日内，不计息退还给中标人。7、付款方式：按月支付，支付时间为每月上旬，凭服务单位的书面付款申请和发票，经业主相关部门对其服务按本项目招标文件和合同约定进行审核，审核合格后支付相应的金额，直至合同价款支付完毕。第二年开始，若医院的业务量比上一年增长5%—10%（含10%），则物业服务费在上一年基础上递增5%；医院的业务量比上一年增长10%以上，则物业服务费在上一年基础上递增8%；第三年物业服务费以此类推。（医院的业务量增长，以医院的报表为准）8、基本要求：(1)保洁人员身体健康（要求体检，费用自理）；(2)服务期内，员工发生一切意外及伤亡事故由中标方负责。9、本次承包年限到期结束后，院方有权通过政府采购程序进行第二轮经营承包权的招投标活动。10、关于后勤公司招聘员工的年龄限制规定：管理人员：男女不限，年龄25至45周岁；要求大专以上文化，有相关的从业经验3年以上并持证上岗； 保洁工：男女不限，男性年龄18周岁至55周岁，女性年龄18周岁至50周岁小学文化以上基础，五官端正，身体健康，勤劳，服从管理。 运送员;男女不限，年龄18-50周岁，初中文化以上。五官端正，身体健康，勤劳，服从管理。思维灵敏，反应迅速。 电梯员：女性，18-40周岁，初中文化以上、五官端正，持证上岗。 绿化工：男性，18-45周岁，小学文化以上，身体健康、勤劳，有一定绿化经验。11、中标方与采购方在签订合同后10日内，将采购方所有地面处理一遍。12、病房保洁：医疗废物收集和运送每天2次（早晨1次、下午1次）；地面保养每个月1次.二、后勤管理及服务总体要求1、规范医院所属区域的清洁工作，确保所属区域的卫生良好，环境整洁。2、中标方负责清洁设备一切清洁费用（包括垃圾桶、垃圾袋等）、清洁剂和消毒剂等清洁材料的费用。3、中标单位使用的环保材料及产品必须符合国家规定，其产品质量必须达到国家有关质量和环保标准，使用前需要提供产品合格证、质量标准和产品化验单。不得对医院及周围的环境造成二次污染，医院有权检查、评估并有权拒绝使用不符合标准的清洁用品及材料；所用消毒剂、清洁剂的使用方式、方法、浓度须符合医院的要求。4、清洁工人经培训合格后才能上岗。(一)总体要求1、投标人应根据本项目特点，提供符合等级医院的要求，切实可行的管理计划及方案（含服务项目清单）、人员配备情况、人员招聘计划、人员培训计划、确保人员相对稳定的措施，并承诺其方案将根据医院的实际需要进行完善和补充，在工作内容和工作范围不改变的情况下不得追加任何费用。2、投标人应接受院方指定的各种规章制度，并根据项目管理的需要建立各种规范化管理制度、各岗位工作标准及工作流程、考核制度及其他相关的工作制度、应用计算机管理。3、投标人应配备所需要的管理人员及各种专业服务人员按照国家有关规定取得相关物业、医疗、护理、营养等职业资格证书或岗位证书，并明确所配备人员结构构成，人员数量，其中项目经理要求聚具备2年以上医院物业管理经验，总人数不得少于47个人（其中每天出勤人数40人，储备人员7人)。如需增加人员按总额比例增加计算，要求所配备的所有工作人员身体健康，年龄均在60周岁以下，同时须将所配备人员的身份证复印件在当地派出所备案。4、所有人员要求统一着装，持证上岗，佩戴明显的标识，工作人员对应的责任区域要相对固定，人员岗前培训达100%。上岗人员合格率100%。5、对科室急事，分紧急程度：工作人员接到紧急任务和病人手术立即到达现场，接收病人检查，接送标本及各类表格等常规性任务15分钟内到达现场；接收计划性物质运送的等任务一小时内到达执行任务。6、在日常工作中病区、科室提出问题和建议一般不超过4小时解决或解答，比较复杂问题，2天内予以解决。7、严格执行“三满意”（患者满意，职工满意、社会满意）8、严格执行服务承诺，接受群众的监督，执行不好则严格处罚，按条例列入考核，与当月承包酬金挂钩。9、设立24小时服务电话，接受使用人对后勤管理服务需求、求助、建议、询问、质疑、投诉等各类信息的收集好反馈。并及时处理，建立回访制度并记录。10、每日固定服务项目，每日定时上班，固定的服务内容主要为科室清洁卫生、配送。11、完成医院临时要求的其他保障工作。如遇到活动或检查时要完成突击保洁任务。12、投标人应根据各服务岗位人员的需求量进行人员数量的合理配备，在履行合同过程中，如出现无法满足岗位需求的情况，应按岗位实际需要人数进行调整配备。13、投标人必须拥有满足的保洁需要的清洗设备，要求提供清洗设备清单。14、投标人必须配备足量的通讯联系工具，能及时调度，二十四小时服务值班，提供通讯工具清单。15、每月至少一次征询病人和医务人员对后勤服务的意见，对合理的建议及时整改，满意率分别在90%和85%以上。16、中标的服务单位要严格执行中华人民共和国卫生部于2002年11月发布的《消毒技术规范》（2002年版）有关要求。院方将按照该规范的有关标准进行检查验收。（二）服务范围1、保洁部分医院现有A、B、C楼内各层科室及公共通道部位、感染病区、专家楼、食堂等附属楼外围区域：所有楼层内房间及过道的地面、墙面、天棚、门窗、楼顶平台、下水管道等部位。院内道路、沟渠、空地及绿化地带的养护和保洁。1.1、门诊及医技、行政科室：一楼各个大厅、通道、楼梯、各楼层公共部位、诊疗区域地面每日湿式清扫二次，墙面、门、窗每周一次擦拭，天花板每月擦拭，并保洁；地面打磨，每年一次；公共诊室内、急诊区域家具每周擦拭；公共厕所每日清扫二次，水池等每日擦拭一次，并保持无臭、无污垢。流动保洁员，随时保洁各种突发卫生情况。1.2、检验科、B超、心电、体检站、放射科、口腔科、供应室、网络中心、信息科、药库、病理科、康复室、行政楼层参照门诊楼要求。1.3、病区(1)除护士站、治疗室、护士长办公室外，病区地面（包括病房内卫生间）每日湿式清扫二次，床头柜、生活柜、电视机、盥洗室内水槽、开水器、护士站吧台、卫生间洗脸盆、马桶每日擦拭，其中床头柜、马桶用消毒液擦拭；医生办、主任办（示教室）、值班室每周清扫二次（包括家具、墙面、天棚）；病区墙面、门、窗（包括卫生间内）、病床、凳子、陪人床、热水瓶架每周擦拭，污染时及时擦拭；病区天花板、空调等每月清洁一次；出院病人床头柜、生活柜、病床及时擦拭，按要求消毒。(2)ICU、手术室按现有工作要求做好保洁工作。1.4、室外广场、道路、绿化等每日一次清扫，垃圾、烟蒂随时清理，绿化及时施肥和除杂草。1.5、垃圾收集每日二次符合院感管理要求，病房内垃圾袋视季节变化每天更换1—2次，特殊情况随时更换，医疗垃圾收集、存放、处置符合要求。1.6、会议室、多功能厅至少每月清扫一次，每次使用前清洁一次。使用后及时保洁。1.7、清洁卫生服务包含疏通天顶、厕所、下水道，并配置有关专业人员配备有关专业器材。1.8、环境保洁主要工作内容区域序号工 作 内 容频 次手术室1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面湿拖每日1次3区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品、台面擦拭每日1次4区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材、无影灯）、低处电器表面清洗、擦拭每日1次5区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处清洗、擦拭每日1次6卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）冲洗、擦拭、消毒每日1次7区域内窗台、阳台、把手、扶手、栏杆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次8拖鞋清洗、随时9整理洗手衣裤每天二次10术后整理、清洁、消毒随时11消防栓、消防器擦拭、开水机、空气消毒机、空调过滤网清洗每周1次12门、门框、窗框、玻璃、高处标牌、壁挂物擦拭每周1次13低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次14非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每月2次15吸引瓶、管、一般器械等的彻底清洗、消毒每周1次16高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次17灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇等高处设备擦洗每月1次18地面机洗、打蜡、晶面处理或保养每3月1次19巡视保洁、消毒小手巾随时20平车上布类整理、更换，手术台上用品拆换随时21库房的打扫每月2次22窗帘拆换每2月1次23各类推车轮子上油、去污，保证正常运行每周1次24负责接送手术室病人、负责器械布类运送消毒随时区域序号工 作 内 容频 次急诊科注射室1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面牵尘（无扬尘干扫）每日2次3区域内地面湿拖每日1次4区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品、台面擦拭每日1次5区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、低处电器表面的清洗或擦拭每日1次6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、隔拦处、柜清洗、擦拭每日1次7卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）冲洗、擦拭、消毒每日1次8区域内窗台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次9消防栓、消防器擦拭、开水机清洗每周1次10负责病人运送至病房随时11门、门框、窗框、低处玻璃擦后期后勤拭每周1次12高处玻璃每月1次13低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次14非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次15高处标牌、壁挂物擦拭每月2次16高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次17灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇等高处设备擦洗每月1次18地面机洗、打蜡、晶面处理或保养每3月1次19巡视保洁、消毒小手巾随时20平车上布类整理、更换，床上用品拆换、套被等工作随时区域序号工 作 内 容频 次普通病区普通病房1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面牵尘（无扬尘干扫）每日2次3区域内地面湿拖每日1次4区域内家具（桌椅、橱柜等）、办公用品（含病历牌）、台面擦拭每日1次5区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、器械（治疗车、病历架等）、床单位、低处电器表面的清洗或擦拭每日1次6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒清洗、擦拭每日2次7卫生间（含镜子、水龙头、脸盆、台面、毛巾架、马桶、沐浴器、地面）、开水间冲洗、擦拭、消毒每日2次8区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花瓶、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次9防滑地垫清洁每日1次10床单位终末消毒随时11消防栓、消防器擦拭、开水机、冰箱内部清洗每周1次12门、门框、窗框、玻璃每周1次13低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次14非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次15高处标牌、壁挂物擦拭每周1次16高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次17灯具、音响、烟感、监视器、通风口、排气扇、风扇等高处设备擦洗每月1次18地面机洗、打蜡、晶面处理或保养每3月1次19巡视保洁、小手巾清洗、晾晒、收、发家属陪伴椅随 时20平车上布类整理、更换，床上用品拆换、套被等工作随 时区域序号工 作 内 容频 次门诊部和医技行政、职能科室1收集区域内垃圾、更换垃圾袋每日2次2区域内地面牵尘（无扬尘干扫）每日2次3区域内地面湿拖（公共区域应机洗）每日1次4区域内家具（桌椅、橱柜等）、台面擦拭每日1次5区域内电脑、电话、仪器（含各种医用器材）、低处电器表面清洗或擦拭每日1次6区域内洗手池、水池、水龙头、皂盒、清洗、擦拭每日1次7卫生间（含水龙头、洗手池、台面、马桶、地面）冲洗、擦拭、消毒每日1次8区域内窗台、阳台、把手、栏杆、花盆、开关盒、接线盒、各类低处标牌、垃圾桶擦拭每日1次9防滑地垫清洗每周2次10消防栓、消防器擦拭、开水机、冰箱内部清洗每周1次11门、门框、低处窗框擦拭每周1次12玻璃及窗框每月1次13低处墙面静电除尘、落地瓷砖、踢脚板、地角、低处管道擦拭每周1次14非医疗不锈钢物体表面闪钢保养每周1次15高处标牌、壁挂物擦拭每月2次16高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次17灯具、音响、烟感、监视器、通风口、管道、空调、风扇等高处设备擦洗每月1次18地面机洗、打蜡、晶面处理或保养每3月1次19窗帘拆换（污染时随时拆换）半年1次20平车上布类整理、更换，床上用品拆换随时区域序 号工 作 内 容频 次楼梯、阳台电梯1地面拖尘每天两次2地面及步行梯拖擦每天一次3入口处地面冲洗、柱子擦拭每天一次4电梯间除尘、擦拭每天两次5垃圾桶清倒、清洗、消毒每天两次6楼梯扶手擦拭每天一次7高处（含天花板、高处墙面、梁、窗帘及架等）除尘每月1次8阳台垃圾收集每日2次注：除上述要求外还需包含：(1)环境保洁：门诊楼、病区、辅助科室（供应室、放射楼、病理室）、外围(2)中央运送：做好全院中央运送工作，并要做好运送工具的保养、维护。以上二项服务都需要按严格的标准化操作程序、完善的培训体系和质量控制体系以保证整个系统安全、高效、有序和有计划地运转。1.9、要求：(1)环境保洁： A、负责医院指定范围内大楼的室内、室外清洁卫生。 B、及时收集生活垃圾和医疗垃圾，并送到院内指定地点。C、按时巡视，每层从屋顶到墙壁到地板要做到干净、整洁，无蜘蛛丝，无纸屑、痰迹；卫生间要清洁、干燥、无异味。D、为避免尘土飞扬，地面干拖应使用尘推加牵尘剂的方法进行处理。E、要求对尘推头和抹布用专门的工业洗衣机和烘干机进行洗涤和烘干，不能用手洗，以防止交叉感染。F、为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。G、做好环境保洁区域内的所有PVC地面/橡胶、水磨石地板的养护。要求服务公司对医院的项目管理配置专用的洗地机、吸水洗尘机、地坪/地毯吹干机、真空吸尘机、对讲机、垃圾车、榨水器、不锈钢桶、电脑、打卡钟和打印机等。H、服务公司提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料，这些消耗品必须是通过国家卫生部审批准予使用，并符合医院院感科的要求，并且要求提供优质的产品。I、所使用的清洁车辆必须是先进的全方位清洁手推车。J、招标方将视医院实际情况提供中标方的办公场地、员工更衣柜的场所、更衣柜等并负责相应的水、电。K服务公司提供员工的工服。 L、报价格中包含水磨石地面的护理，包括打蜡，喷磨和抛光等处理，保持地面的光亮、整洁，并且注明保养的频率。M、要求对环境保洁进行科学的划分，并且强调计划性。N、服务公司提供手套、口罩、帽子、鞋套等防护用品。(2)卫生保洁服务标准A、外围环境保洁标准1）院区道路，通道保洁无积尘、树叶、纸屑等；每100平方米弃物不超过3个，滞留不超过30分钟；2）相关指示牌保洁表面污物，污痕等；3）玻璃保持整洁，无积尘土无附属物；4）室外的垃圾桶保持表面清洁，无积尘，无附属物；5）地面定期进行冲洗。B、室内保洁标准1)地面要求无纸屑、烟头、果壳等杂物；2)地面保持无积水、无灰尘，大厅地面光亮清洁；3)垃圾筒表面清洁，经常更换垃圾袋，经常清洗；垃圾袋装量不得超过四分之三就需要更换；4)各科室门窗保持清洁；5)卫生间内设施必须保持整洁，无积粪、无水锈，空气无异味；6)公共区域的桌椅定期擦洗、消毒；7)办公桌椅摆放整齐，桌面保持整洁；灯具明亮，无直径0.5厘米污渍、无死虫等黏附物。8)天花板、墙壁发现有污点，及时处理，保持没有蜘蛛网。9)保洁工具以颜色、大小分开使用。 (三)院内生活垃圾和医疗废物院内登记、交接和清运的管理。A、总则：分类收集，分别处理。垃圾收集、清运、处理者应使用手套、口罩、围裙等劳保用品，提高安全防范意识；各类垃圾清运至规定存放地点，医疗垃圾存放间必须加锁并有显著标识，防止污染。垃圾的分类收集：1)设置三种颜色垃圾袋，黑色装生活垃圾，黄色装医疗垃圾，红色装放射垃圾；2)要求垃圾袋坚韧耐用，不漏水，所有垃圾均必须装入相应垃圾袋（由福建省医疗废物处置中心提供）：3)医疗垃圾桶需加盖；4)收集垃圾时，垃圾袋口必须打十字结，避免垃圾暴露在空气中；5)垃圾袋内垃圾不应超过容积的2／3，注意及时收集、更换垃圾袋。2、垃圾的清运：1)垃圾清运遵守专运的原则，各类垃圾严禁同车清运：2)垃圾清运车必须加盖，避免垃圾暴露在空气中。B、分类：1、医疗废物：1)感染性废物：携带病原微生物，具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物(被病人的血液、体液、排泄物、污染的物品，污染的纱布、绷带、脱脂棉等敷料、废弃的被服)。2)病理性废物：诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体、组织器官和排泄物)。3)损伤性废物：能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器(针头、刀片、玻璃试管、安瓿)。4)药物性废物：过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。5)化学性废物：具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品(破损的血压计、体温计)。6)生活垃圾：剩余饭菜、果皮、果核、罐头盒、饮料瓶、手纸、各种包装纸等。C、垃圾废物的收集： 1、生活垃圾：存放到黑色垃圾袋中。 2、医疗废物：1)非利器类医疗废物存放在黄色垃圾袋中，并有警示标志：利器(硬物)类医疗废物存放到指定的防渗漏的密闭锐器容器中，并在容器外部粘贴医疗废物标识和警示标志。严禁使用没有医疗废物标识的容器：2)对污染力较强或具有传染性的医疗废物，用双层垃圾袋密闭放入专用桶内并有警不标志：3)盛放非利器类医疗废物的黄色垃圾袋使用前必须进行检查，外部应粘贴标签，标明部门名称和产生日期；4)医疗废物袋或容器要求坚韧耐用、不渗漏，使用中发现盛放医疗废物的容器有破损、渗漏等情况应立即更换并做相应消毒处理。不得将破损的医疗废物袋、容器作为普通生活垃圾遗弃，破损后的医疗废物袋、容器应与医疗废物一同处置：5)更换垃圾废物袋时，袋口必须打十字结，避免垃圾废物暴露在空气中打结好的生活垃圾连袋统一放入大垃圾袋中并打十字结，置于指定暂时存放处待清运；打结好的医疗废物袋统一放入大医疗废物袋中并对袋口进行密封，置于污物间医疗废物桶内待清运；6)垃圾废物袋内垃圾废物不应超过容积的2／3，注意及时更换垃圾废物袋：7)指定专人专车负责垃圾废物的清运工作，按照规定时间和路线到各科室收集，严禁医疗废物和生活垃圾混和清运：8)垃圾废物清运车必须加盖封闭，避免垃圾废物暴露在空气中，垃圾废物不得拖拉，遗洒、污染周围环境和滞留超过第2天：9)医疗废物清运人员将利器类医疗废物放入利器盒，利器盒使用前必须进行检查10)医疗废物清运人员清点黄色垃圾袋和利器收集盒的数量，检查包装完好和密封性，确认废物袋、容器没有超量盛装后进行封装，与科室负责人交接，在记录本上记录：11)医疗废物收集清运人员在收集、清运和搬运过程中以现容器密封不严或破损等情况应立即重新封装并作相应的消毒处理12)医疗废物清运人员员应将密封包装后的利器收集盒和废物袋放入周转箱，拒绝收集没有密封包装的医疗废物；、13)收集清运工具使用后应立即消毒，保持清洁。3、垃圾废物的存放：1)生活垃圾：收集清运后暂存于指定地点，每日由环运部门外运，外运后必须对贮存点进行冲洗消毒，每周二次进行全面清理；2)医疗废物：医疗废物收集清运后贮存于医疗废物贮存设施，贮存设施设置危险废物警示标志；严禁在贮存设施以外堆放医疗废物。医疗废物贮存时问不得超过2天，冷冻贮存时间不得超过7天：3)负责医疗废物暂存点的工作人员负责对医疗废物的管理，对收集清运的医疗废物进行按重量登记交接，在记录本上做好记录；4)各种污物密闭存放，每天对贮存设施和设备进行消毒，搞好卫生，室内外应保持干净整洁，冰箱和室内地面及四壁不能有血迹、污垢和污物残留；每周一次进行大扫除，定期对贮存的污垢和污物残留进行喷药和消毒，防止蚊蝇滋生，杀灭蟑螂和老鼠：5)做好医疗废物的保管工作，及时锁好门；6)医疗废物委托给专业单位进行外运处理，医疗废物收集清运人员负责与处置单位的对接工作，在交接、转运医疗废物时，填好“三联单”交接记录工作。记录医疗废物容器数量、重量、外运日期等信息，双方签字，该表格一式两份，双方各执一人份，我院一份转交给总务科，并保留复印件。4、医疗废物收集清运管理(1)医疗废物清运员安全防护制度1)掌握国家相关法律、法规和有关规范文件的规定，熟悉医院及公司制定的医疗废物管理的规章制度、规范、工作流程和各项工作要求；2)掌握医疗废物分类收集、清运、暂时贮存的操作标准和程序：3)掌握医疗废物分类中的安全知识、专业服务、卫生安全防护等知识4)掌握在医疗废物分类收集、清运、暂时贮存及处置过程中预防医疗废物刺伤、擦伤等伤害的措施及发生后的处事措施；5)掌握发生医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故情况时的应急处理措施：6)医疗废物清运人员必须配备必要的防护用品，注意个人防护，上岗要着装整齐、佩带胸卡操作时要戴口罩、帽子、橡胶手套、袖套、防渗漏围裙、鞋子。(2)医疗废物意外事故应急处理措施1)如发生医疗废物流失、泄露和意外事故时，应及时报告主管领导、医院感控科、总务科、医院后勤分管领导；如医疗废物泄露造成的事故，还应及时向辖区环保、卫生、疾病预防控制部门报告；2)确定流失、泄露、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度；3)组织有关人员在感控科指导下对医疗废物泄露、扩展的现场及泄露物、受污染的区域、物品进行消毒处理或其它无害化处置；对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒；处理时应尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响作人员应当做好卫生安全防护后进行工作；4)被污染人员由相关部门进行必要的医学观察；5)如医疗废物泄露造成事故，应在上级主管部门的指导下对环境和相关人员进行监测；6)处理工作结束后，应对事件的起因进行调查，并防范类似事件的发生。(3)医疗废物刺伤、擦伤应急处理措施1)如发生人员被医疗废物刺伤、擦伤时，应及时向医院感控科汇报，包括事故、事件的实际情况，发生时间，发生地点及相关人员；2)由医院感控科指定临床科室对受伤人员进行消毒处理：3)立即用肥皂水、清水、无菌水清洗皮肤、用生理盐水冲洗粘膜；4)尽可能挤出损伤处的血液，再用皂液和流动水冲洗，冲洗后用75％酒精、0．5％碘伏等浸泡或涂抹消毒并包扎伤IZl；5)医护人员根据实际情况采取其它处理措施：6)保存物品，以便辨认其传染性；7)由医院指定部门对受伤人员进行必要的医学观察；8)处理工作结束后，应对事件的起因进行调查，并防范类似事件的发生。(4)垃圾废物清运员岗位职责标准1)热爱本职工作，按规定着装，做好自我防护，戴口罩、帽子、橡胶手套、袖套、防渗漏围裙、靴子：2)严格按照医院感染控制规范认真做好垃圾分类收集、清运和消毒清洁工作；3)下班时将设备、用品放回指定处，做好污物贮存地的消毒、清理、搞好卫生：4)医疗废物清运员应认真做好医疗废物的保管和交接工作；发现医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故时，应及时向上级报告，以及时采取应急措施：5)参加本公司本部门组织的各种培训，努力提高个人素质和业务技能。(5)医疗废物交接登记制度1)医疗废物处置中心，暂存处、医院各科室之间在交接医疗废物时都应办理交接登记手续；2)交接登记手续应有专人负责，认真进行登记，并签字：3)交接登记的内容有：交接双方单位及交接人、医疗废物种类和数量，交接时间、交接过程存在问题等；4)交接情况要定期进行统计分析，并报有关部门；5)登记资料要妥善保存备案；(6)医疗废物暂存处消毒管理办法1)配置使用消毒液时，应戴口罩、橡皮手套、必要时戴护眼镜、盛放的容器应加盍：2)运输车每天运输完医疗废物后，应用配制好的消毒溶液，用细喷雾器喷洒车厢内墙壁，必须保证其完全潮湿，作用30～60分钟后，用清水将残留药物冲洗干净；3)医疗废物暂存问使用含氯消毒液喷洒墙壁或拖地消毒，使用30～60分钟后，用清水冲洗干净；4)冷藏冰箱使用后用含氯消毒液擦拭，30分钟后再用清水擦洗；5)医疗废物暂存点空气消毒使用紫外线照射消毒，每天晚上7～9点照射2小时，每天1次；6)操作人员在医疗废物处置完毕后立即进行清洗和消剖。(四)氧气及吸引设施管理1、严格根据供氧中心操作规范和流程进行操作；2、核实和记录进出氧气房的氧气瓶数量；3、随时检查氧气和吸引管道漏气与故障情况，第一时间报告公司和医院；4、24小时保证氧气中心的安全、避免破坏和治安事件的发生。(五)污水处理站管理1、根据污水处理站管理制度开展工作；2、每天按流程开机和加药，并如实记录；3、每天检测2次总余氯，负责每季度一次采集污水送检验科做细菌培养。4、异常情况及时报告。(六)120跟车护工1、病人运送的具体操作规程①急诊“120”病人的运送操作规程②孕妇的运送操作规程③手术前后病人的运送操作规程④标本血液的运送操作规程⑤其他运送项目应符合相关规定的操作规程2、运送要求：①安全、及时、准确②有责任心，操作要领准确、动作敏捷、安全平衡③紧急病人运送5分钟到达现场④一般运送病人15分钟到达现场⑤紧急病人检查单、标本运送10分钟到达现场⑥接送病人检查，各种表单、标本常规运送20分钟到达现场⑦运送物质无损坏、无丢失⑧申请运送服务完成100%(七)电梯司机1、对医院四部电梯（二台医梯、一台客梯、一台消防梯）应配备至少2名经培训合格并取得上岗证的专业电梯司机操作管理，实行白班专人操作，晚上睡班值守制度。2、医院乘梯人群多是重病人或急需转送到各相关科室抢救、检查的急重病人，电梯运行管理人员应保证做到8小时有在岗班。电梯因各种原因发生乘梯人被困中时公司能10分钟内道现场，及时将被困人员解救出来，防止发生意外事故。3、医院每周七天，每天7:00 --21:00均有人操作，电梯司机配备对讲设备与运送调度中心保持联系，当运送中心接送到手术室等急用梯需求之后，即时通知电梯司机将电梯开到所需楼层4、消防梯24小时自动运行，每天21:00以后，电梯管理员锁闭医梯，客梯打为自动运行，电梯管理员实行睡班制度（医院配备电梯值班电话），紧急情况随传随到。5、对无成年人监护的儿童不准其进入电梯，防止事故发生。6、电梯司机必须坚守岗位，值班人员交接班应交接见面，做到无间断交接。7、文明服务，主动帮助行动不便的病人乘梯，同时注意高峰时对人员进行疏导，不许电梯超载运行。8、值班人员每班应对四部电梯例行安全检查，发现故障或异常及时报告维护人员，并认真如实填写电梯运行记录。(八)院内园林绿化和养护1、绿化比较充分，植物配置基本合理，至少保持现有草地面积，基本达到黄土不露天2、园林植物达到： (1)生长势：正常。生长达到该树种该规格的平均生长量。 (2)叶子正常：①叶色、大小、薄厚正常；②较严重黄叶、焦叶、卷叶、带虫尿虫网灰尘的株数在2％以下；③被啃咬的叶片最严重的每株在10％以下。 (3)枝、干正常： ①无明显枯枝、死枝； ②有蛀干害虫的株数在2％以下(包括2％，以下同)；③树冠基本完整：主侧枝分布均称，树冠通风透光。 (4)绿篱及地被植物修剪：1高度应视情况确定。2顶部及侧立面修剪应保持平整。3球形绿篱修剪应保持外轮廓圆滑。(5)草坪内杂草控制在20％以内；生长和颜色正常，不枯黄；每年修剪暖地型二次以上，冷地型10次以上；基本无病虫害。定期修剪达到均匀平整，草坪高度超过10CM时应修剪，生长季节修前高度宜4—6CM，非生长季节修剪高度宜6—8CM。草坪施肥：复合肥15—20g/平方米次。(6)因台风等自然灾害造成的树木、花草倾倒、损坏应及时修正。造成死亡的应及时移除；遇严重的不可预料的自然灾害造成的死株应及时报告甲方，协商补种。3、行道和绿地内无死树，树木修剪基本合理，树形美观，能较好地解决树木与电线、建筑物、交通等之间的矛盾。 4、绿化生产垃圾要做到日产日清，绿地内无明显的绿化废弃物，能坚持在重大节日前对草木进 行突击清理和养护。 5、保持栏杆、园路、桌椅、井盖和牌饰等园林设施基本完整，如发现损坏应及时报告甲方6、对轻微或偶尔发生难以控制的人为损坏，能及时发现和处理；绿地、草坪内无堆物堆料、搭棚或侵占等；行道树树干无明显地钉栓刻画现象，树下距树2米以内无影响树木养护管理的堆物堆料、搭棚、圈栏等。 (九)其他杂工①每天为病房里的患者打好第一壶开水送到病床前。②协助晨间护理护士收陪人床、被。③收发小方巾，并清洗消毒。④被服管理，负责清、污被服的清点和回收工作。⑤出院病人整理床单位及清点物品。⑥按检验科、手术室、供应室、输液室、ICU室要求做好相关清洁杂工。⑦做好生活垃圾和医疗垃圾分类收集。⑧八时外值班，为病区送药及院内标本、报告单的送达。(十)医技科室的标本收集和送检①运送员问清护士，核对标本姓名②持工具把标本送到检验科③在急诊标本送检验科40分钟后，前往检验科取回报告单；普通标本当天下午4点前送回临床各科室。④注意核对，确保准确。⑤注意报告单在途中的保护，防止撕坏、破损、淋湿等⑥送至科室医护人员手中签字(十一)物流运送服务1、提供每周7天，每天24小时的物流运送。2、物流运送内容①病人运送：将急诊病人转移至指定科室；手术、分娩病人接送；接送行动不方便的住院病人做各种检查；尸体运送；包括门诊危重病人接送，运送危重病人及术后病人必须有医护人员跟随。②药品运送：指药房和药库间药品的输送，大输液的运送以及班外时间各临床科室临时取药，取血。不包括班内时间临床科室任何处方药品，血液及血制品的运送。③标本的运送：指将住院病人的血液、病理及其他各种排泄物、体液标本送至指定科室检验。④文件表单：指各种报告、检查单、会诊单、文件、资料的运送、不包括病历等重要资料的运送。⑤高压物品运送：指间各科室需要高压消毒的物品送至供应室消毒并取回。⑥物质的运送：指各种医用耗材，办公耗材和用品的运送。⑦设备运送：指各种医用设备、办公设备的运送、贵重设备的运送需医护人员跟随。⑧家具运送：指各种病床、检查床、床头柜、橱柜、桌椅等家具的运送。3、以上运送仅限院内各科室间的运送，不包括院外运送以及任何采购运入物品、物质、设备、家具的卸运。4、不在以上服务范围内的，而医院有临时需求的物流运送，按有偿搬运服务方式，由双方另行协商服务费用。5、医院提供轮椅、平车、送物车、废物清运车运送工具。(十二)参与消防培训和演练，应急情况下服从分配，应对突发情况。1、服务医院的所有中标公司的人员都有责任保护和保卫医院财产安全，除了做好本职工作外，也要做到做好医院防火、防盗、防破坏、防治安事故的工作。在工作中接受医院组织的各类消防演练。做到(1)熟练掌握火灾的基本常识，灭火的原理，常见的火源、灭火的最佳时刻，灭火的基本方法。(2)发生火警时，应到实地查看，作出正确的处理，并及时汇报领导，自救无力时，迅速拨打“119”报警，在报警同时拉响警报和采取救援措施。(3)维护火场秩序，防止他人趁火打劫，协助医院指挥疏散人群，并积极参加抢救伤员和财物的工作。(4)讲正气，敢于向不良习气作斗争，严厉打击“七害”以及流氓团伙分子，维护医院的治安，保护医院及医院内职工、及其家属等人身和财产安全，确保医院无治安灾害事故的发生。(5)时刻提高警惕防止犯罪分子抢劫及入室盗窃。注意车场状况，水、电、照明、消防监控、电脑、电信设施等情况，发现问题及时报告，并通知相关部门。(6)对易燃、易爆、剧毒、放射性等高危险物品的储存场所应熟悉并注意巡视，发现可疑之处及时报告有关部门。(7)积极主动维护医院内的治安、交通秩序，发现违法犯罪人员应奋勇捉拿。(8)制止扰乱医院工作秩序的行为。如在医院内打麻将、扑克、赌博、大声喧哗等，以免响应他人休息，保持医院。(9)负责医院举行各类社会活动的相关配合工作，遇重大节假日、庆典活动、领导视察及有外事活动时，应提前做好准备工作，同时延长工作时间巡视频率，并留有足够的值班人员。(10)协助车管人员做好车辆出入的管理，按规定线路行驶，门口两旁禁止车辆停放，确保医院门口内外畅通无阻，避免交通阻塞，保证人员进出方便、快捷、安全。并制止车辆乱停乱放以及乱堆杂物，以保证通道畅顺。(11)具备良好的职业道德，维护医院的形象，未经同意不得泄露医院工作的任何信息、资料、数据及病人的隐私。(12)果断参与处理紧急突发事件，协助指挥疏散人群，并维持现场秩序。(13)特殊任务和节日摆花、拉横额等，包括元旦、国庆、春节、六一、费用由中标单位负责，如有特殊任务，协助搬台搬凳等工作。(十三)人员配置1、各科室和楼层公共部位岗位和职责见附件。(不少于以下合计人数)序号科室人数备注1.手术室22.康复科0.53.骨科病房2整层4.体检站15.病理科0.56.外科27.普内科28.行政0.59.心内科210.胃镜中心0.511.网络+药库0.512.儿科病房213.口腔科114.供应室115.妇产科病房216.妇产科门诊117.放射科118.病区药房0.519.检验科、B超120.急诊科221.门诊122.流动保洁员223.感染科124.中央运送425.跟车426.值班227.氧气、吸引、污水处理站管理、医疗废物存站点管理228.电梯329.绿化130.管理员131.替班132.总计472、人员要求固定，到岗人员情况及调换应及时告知各病区护士长，门诊部主任及相应科室负责人。若要调离必须征得科室负责人意见，对不负责任，工作表现差的人员，护士长及科室负责人有权提出调离，中标单位应及时安排顶替人员到岗。(十四)紧急性突发事件及发生时的处理方案1、标本打翻或污染到其他物品运送员职责：1、立即原地报告给中心2、守候在原地，防止他人接触到污染源，直到保洁人员前来消毒处理为止。主管职责：1)接到信息后立即联系保洁人员、主管及相关科室； 2)提醒当事员工守候在原地，防止交叉感染； 3)报告相关部门关于此事件的处理结果；4)追踪保洁人员是否及时进行消毒处理；5)及时与相关科室协调事项；6)调查事件经过，并制定行动计划2、在运送过程中病人出现休克、昏迷、呕吐、输液脱落或用完、呼吸异常等特殊状状况运送员职责： 1)立即联系距离最近的医生进行急救； 2)立即原地报告给中心；3)守候在病人身边服从医生指令配合抢救工作；4)保持与中心的联系，服从中心安排。主管职责 1)立即联系该病人的主治医生并保持与该名员工的联系； 2)必要时立即安排绿色通道，协助抢救病号；3)及时汇报给部门经理。4)配合抢救工作，确保抢救绿色通道畅通5)调查事件经过，并反馈给相关科室。3、急诊病人抢救工作运送员职责： 1)认真服从调度安排，不得有任何异意； 2)运送工作保持迅速、准确，15分钟内必须完成运送任务；3)如遇氯气中毒、劣性传染、呼吸道传染等类型的抢救工作，严格做好个人安全防护工作，如手套、隔离衣、口罩等。主管职责：1)立即了解抢救类型，并汇报部门经理，积极配合抢救工作；2)督促员工做好个人安全防护准备工作；3)保证抢救绿色通道(电梯等)畅通无阻。4)确认抢救类型；5)协调人员、设备，保障抢救工作有序、及时进行；6)做好员工安全保护工作。4、发生火灾运送员职责：1)及时、准确地报警(向119报警)： 2)当发生火灾时，首先是积极扑救，向周围的病人及医护人员报警，同时还要向调度中心报告；夜间立即向院总值班报告；3)协助疏散人群。主管职责：1)立即报告部门经理及院总值班室；2)立即打开所有出口，保证畅通无阻；3)协助疏散人员，提醒他人不得乘坐电梯。4)立即汇报给院方领导；5)协助人员疏散工作，确认出口畅通无阻；6)协调人员参与抢救： 5、发生风灾或洪灾 运送员职责： 1)确认所有运送设备是否在安全位置； 2)确认门窗是否安全关闭，是否牢固：3)24小时保持信息畅通，准备参加救援工作，直到警报解除；4)确保上、下班途中自身安全，保持与部门经理的联系。主管职责： 1)负责保全运送部门财产安全； 2)检查住院大楼一层门窗关闭是否安全且牢固； 3)提醒员工上、下班的安全事项； 4)保持与部门经理的联系，积极配合医院的救灾、抢险工作。5)保障员工工作安全；6)保持与医院的紧密联系，负责协调救灾、抢险工作。6、发生案件 运送员职责： 1)立即报告院总值班室及部门经理；2)不得与第三方讨论此事； 3)积极配合警方或院方的调查工作； 4)保持警惕，注意自身安全。主管职责：1)保持与部门经理的沟通，传递来访人员信息；2)禁止员工议论案件；3)提醒员工自身安全关注；4)积极配合医院各项工作。5)保障员工工作安全三、考核奖惩措施：采用现场检查、临时抽查、随机采访、问卷征询、定点征求意见等方式监督检查、依据事实和效益，客观评价，奖惩挂钩。(一)服务考评内容医院各科室根据医院实际及医院分级管理要求，制定各相关科室相关管理范围、要求、职责，供服务公司作为工作指引并作为医院检查考核内容。(二)服务考核指标1、医院后勤引进社会化管理后，要求按星级宾馆标准来管理和服务。医院的满意率85%以上，病人满意率在90%。2、医院范围的卫生保洁：地上不见痰迹、纸屑，门窗玻璃明亮，能为病人提供安全‘整洁、舒适、优美的就医环境。环境卫生在主要公共场所污物一处一下出现时间不超过30分钟，医院满意率85%，病人满意率90%以上。3、物流配送等服务及医院领导交办完成率100%。医院满意率85%以上。4、完成根据医院盖章要求制定的其他工作指标。医院满意率85%以上。5、各科室服务要求完成率100%，医院满意率85%。6、人力配备、设备配备、管理人员配备、承包服务项目范围内的各种服务标准不低于投标文件的要求，按规定使用劳保用品。(三)服务考核办法及奖惩措施1、医院相关职能科室负责对服务公司履行合同情况及服务质量进行经常性的指导，检查和定期检查考核2、对考核检查出现的问题，医院有权要求服务公司制定整改措施，限期改正，如果屡犯不改，或连续三个月综合考核得分80分以下，医院有权终止承包合同3、对服务公司自己管理不善所造成的事故，差错以及服务不善被病人和患者投诉的、在医院组织的各级、各项检查中发现工作不到位，检查出问题的，医院总务科将以书面形式记录并告知承包方，对检查中发现的问题，医院扣发当月承包费人民币用50-100元/项，同一项内容检查出问题累计3次以上的，扣罚金额翻倍。所有问题累计30次后，甲方有权提早3个月通知乙方终止合同，乙方要赔偿乙方撤离前的甲方为保证医院后勤保洁等正常运行所采取补救措施而付出的经济代价。4、在合同签订后，甲方发现乙方无能力完成合同所列各项条款的，或乙方虚报服务能力和内容的，甲方有权解除合同，乙方应赔偿乙方撤离前的甲方为保证医院后勤保洁等正常运行所采取补救措施而付出的经济代价。 5、各项要求中已有明确规定的按要求执行考核，严格落实，没有明确规定的，根据科室反馈意见加以确定。(四)服务考核办法1、服务磨合期三个月内考评得分率90%以上评定等级为优；达到75%以上为合格；低于75%为不合格，得分70-75的，在院方提出书面整改意见后，仍未达到整改要求的，扣除当月承包酬金的1%。得分70分以下时，扣除当月承包金的2%2、磨合期三个月后得分90分以上评定等级为优，达到80分以上为合格，低于80分为不合格。得分80分以上承包酬金按合同总额付给。等分80-75时承包酬金为合同总额的98%付给。等分75以下时承包酬金为合同酬金总额96%付给。3、服务态度生硬，不能满足科室的合理要求，每次投诉扣一分4、服务质量欠妥与科室或患者发生争吵、谩骂、动手打人、敲诈用户则，每次扣5分。5、对于发生事故后隐瞒不报者，视情节轻重，每次扣5-10分。6、医院将根据协议规定每月及不定时对中标人工作进行检查、考评。一年之内，同一服务项目考评二次不合格时，院方将以书面形式通知中标人限期整改，中标人必须向医院提交整改措施报告，由医院监督实施，发现一次扣5分。7、中标人要爱护医院提供的房屋，办公家具及各种后勤设备、设施等后勤资产。对于因管理不善而造成丢失或损坏的，应按资产折旧的年限赔偿。8、上述第2至第6条扣分为每月考核得分后再扣上述违约条款相对应的分值。9、中标后，以上考核要求将作为与医院签署合同的主要条款之一。10、每月对中标人进行考核，其考核内容由医院和服务公司根据实际情况进行制定，每月考核时间由医院后勤部门决定。考核时可邀请服务公司管理人参加。11、一年累计考核75%以下超过3次的，甲方有权终止合同，另行聘用其他公司。在新公司进驻前，乙方有责任延续原来的工作内容并配合甲方做好交接工作。四、说明事项 (一)医院提供以下便利条件： 1、医院提供3-4间宿舍供中标人调度、休息、更衣、存放工具和材料使用，以及小厨房一间。房间所产生的水电费由中标人自行承担。 2、医院提供内部电话一部供各科室与调度联系。(二)中标人在合同期间内未经医院同意不得擅自中止合同，违反合同的将没收履约保证金并承担由此给医院造成损失的赔偿责任。第四章采购合同格式注释： 政府采购合同的签订必须根据《闽侯县财政局 闽侯县监察局关于加强政府采购合同监督管理工作的通知》(侯财采﹝2012﹞163号)文件的规定，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。采购合同合同号：本协议于2012年月 日由 医院（以下简称“甲方”）和 公司（以下简称“乙方”）拟定和签署。鉴于A.乙方在为医疗机构支持部门提供专业的后勤管理服务方面具有丰富经验；B.甲方希望其特定支持部门能够获得乙方的管理服务，乙方愿意为甲方提供此类管理服务。因此，鉴于以上情况和基于下述条款和条件，双方达成协议如下：简述1．1 聘用范围及性质甲方在此按照第2条的规定聘用乙方为其独家提供管理服务，并由乙方提供一定的材料、物品及设备以有效地履行第2条规定的管理服务。甲方同意按第6条的规定支付费用。乙方接受聘用并承担相应的责任，同意提供上述服务并且按本协议的规定向甲方提供材料、物品和设备。1．2 甲方给予支持的承诺双方同意本协议目的在于使甲方能够向其患者提供更好的医疗服务。甲方认可为实现此目的，乙方需要甲方的专业和行政人员的支持，甲方同意尽其最大努力提供此类支持。2．服务2．1 管理服务(a)乙方同意培训、管理和指导其员工（“服务人员”）以支持第2．1 (b)条所指的甲方各服务部门。上述培训、管理和指导以及与之相关的行政服务(“管理服务”)的提供应在本协议附件规定的地理区域说明、工作职责说明、服务人员职责和乙方职责详细说明的范围内进行。这些附件为本协议的一部分。乙方向甲方声明它将按照附件A 至附件规定的要求提供管理服务。(b)乙方应为以下部门(“服务部门”)提供管理服务：支持部门服务职能 附件保洁、运送、绿化A 2．2 培训材料 乙方将提供并维护所有培训服务人员必需的培训设备、胶片、幻灯片、文献、日常工作和项目日程表、索引、标准操作程序和培训服务人员的培训手册并承担上述材料的费用。这些材料归乙方所有。2．3 由乙方承担的费用(a)乙方将承担与管理服务有关的直接运营费用。前句的“直接运营费用”是指提供本协议规定的管理服务而直接产生的费用，但不包括本条（b）款所列各项费用。该费用包括下列费用：（i）乙方员工工资；（ii）第2. 2条中所述的培训材料；(b)下列费用不属于上述(a)款规定的乙方支付的“直接运营费用”：（i） 第5条规定的应由甲方承担的设备维护费用(如有的话)；（ii）甲方按第10条提供给乙方使用的场地的维修和保养费用；（iii）第4条规定的材料费和物品的费用；（iv）第4条中规定的应由甲方支付的所有其它项目的费用。3．员工3.1乙方员工(a)乙方同意派驻其认为履行管理服务通常所需的管理人员。其中一人为项目协调负责人，由他（她）作为乙方的主要代表执行本协议中乙方的权利和义务。(b)除管理人员外，乙方还将提供有效进行管理服务所需的所有服务人员、主管、培训与技术人员和特别项目所需的人员。(c)(a)和(b)中的人员均为乙方人员。乙方将承担他们的工资和其它与其工作有关的相关费用.(d)如果甲方基于适当的理由确认乙方的任何人员为甲方所不能接受，甲方可以书面形式要求撤换该人员。乙方在收到该请求后，可以在合理的时间内向甲方提供其可合理接受的替换人员。4. 材料与物品4.1 本条的范围 本第4条明确划分双方提供进行管理服务所需的材料和物品的责任。4.2 保洁 (a)进行保洁部门管理服务所必需的材料和物品费用(不含(b)款中的易耗物品)包含在合同金额内 (合同金额定义见本协议第6条) 。(b)甲方同意提供与甲方保洁部运营相关的易耗物品并支付这些物品的费用。这些物品包括可能为患者提供的卫生纸、纸巾，除味剂、患者用香皂，洗手间皂液、各种垃圾袋、垃圾篓、框、痰盂等（如有）。5. 设备5. 1乙方提供的设备所有乙方为履行管理服务所提供的设备及软件 (包括计算机硬件)仍为乙方财产。乙方应负责上述设备的维修、保养和设备更新，而不再向甲方另行收费。5.2 协议终止后购买乙方设备的选择权为本协议之目的，乙方所有资本性设备(除电脑设备外)按照政府规定的折旧办法按3年直线法提取使用费用。本协议到期终止时，甲方可选择从乙方处购买任何非乙方专利设备，价格为该设备届时残余帐面价值或原价的20％，以两者之间的较高者为准。在转让乙方的任何设备时，甲方应除去设备上所有乙方标识。如果本协议是由于甲方违约或甲方未能支付乙方有关款项而终止的，则甲方不享有行使本协议下购买乙方设备的选择权。6. 付款6. 1甲方同意付款甲方同意向乙方支付本条规定的费用。6. 2 合同金额每月合同金额应为人民币 元( ￥) (“合同金额”)，该合同金额需根据第6条以下各款进行调整。如果提供管理服务开始日期不是在月付款期的第一天，或不是在月付款期的最后一天终止本协议，第一次或最后一次支付的合同金额的数额应按实际提供的管理服务的天数，按比例支付。6. 4合同金额的支付(a)自管理服务首日开始，以及在其后服务当月的15日之前，甲方应向乙方支付当月合同金额。(b)如果合同金额的任何款项未能在应付日后15日内付清，未付清部分从应付日期起按月息5%付息，直至该款项付清为止。此外，甲方应支付乙方收取甲方欠款而发生的所有支出和律师费。(c)如果协议项下任何费用超过应付日后30天而未支付，乙方保留权利要求甲方在提供服务前至少提前一周向乙方支付有关款项，以保证甲方能及时得到付款。(d)如果本协议下任何费用在应付日后60天内未支付，乙方有权立即终止本协议。在此情况下，甲方应对乙方由于提前终止本协议而产生的损失予以补偿。6. 5合同金额的调整：工资变动 (a)自本协议签订后第一个周年日起， 以及在之后每一个周年日，合同金额应增长8%,以上一个周年日最后一个月的服务费用基数为准。 (b)第6.5条合同金额的增加，应在这种合同金额增加生效日后甲方向乙方的首次合同付款时立即开始。6. 6合同金额的调整：服务内容变更 合同金额是根据附件中所列的区域、区域用途、所管理的部门、设备和具体工作任务而确定的。本合同金额是在本合同签订时甲方所要求提供的服务的区域、区域用途、所管理的部门、设备或工作任务的总量，如果乙方或者服务人员提供服务的区域、区域用途、所管理的部门、设备或工作任务的总量以任何方式出现增加、减少或变更的情况，则合同金额也要作相应的增加或者减少。这种调整应在增加、减少或变更发生后的第一次付款中立即得以体现。7. 赔偿；保险7. 1对甲方的赔偿对于乙方或其员工在提供本协议服务过程中的过失行为或疏忽给甲方和其董事会成员，管理人员和职工所造成的任何责任(包括合理的律师费)，乙方同意给予补偿使其免受损失。7. 2 对乙方的赔偿 对于甲方或其员工的过失行为或疏忽给乙方及其合伙人、董事、管理人员和员工所造成的任何责任(包括合理的律师费)，甲方将给予赔偿使其免受损失。7. 3 有关危险品的赔偿 甲方确认其有义务指明其场地内存放的危险品告知给乙方让其免受伤害,如在工作中确实已发生,由相关权威部门根据责任鉴定结果,由甲乙双方各承担相关的责任及费用。7. 4 索赔限制：如果一方在得知或应该得知引起索赔的事件发生之日起一年内没有向另一方提出书面索赔，则该方不能再提出索赔。7. 5 有效条款本协议终止后，第7条款的规定仍然有效。1.8. 不得聘用对方员工8. 1 不得招揽：本协议期限内及之后一年内的任何时候，未经另一方事先书面批准，任何一方不得聘用对方的人员或者在之前十二个月内曾是对方员工的人员，也不得干涉这些员工与另一方的合同关系。任何一方不得直接或间接地、为自己或为任何其它人、公司聘用或带走另一方的员工。双方同意本条的目的是为保护双方各自的合法商业权益而不是旨在限制有关人员的职业选择权利。2.8. 2 违反约定的补救：如果任何一方违反上述约定，在不影响受害方可获得的其它补救(包括赔偿损失的权利)的前提下，受害方应有权向具有管辖权的法院申请制止违约方雇用对方的人员并获得强制执行所违反的条款的裁定。违约方应承担受害方为强制执行此约定所支出的所有合理的律师费、其它费用及开支。3.9. 期限4.最初期限；延续5.本协议期限，自2012年月 日起至20年月日，本协议在每一次期限到期后将自动延续下一个连续的3年期限。任何一方都可在任何期限到期日终止本协议，但必须在本协议本应延续日期之前三个月内有效通知对方。6.10. 由甲方提供的场地和其它条件 7.10.1 场地和公用设施：甲方应在其场所内向乙方提供乙方进行管理服务所使用的办公室1间、设备工具库房1间、值班室1间以及洗涤和烘干场地以及各种设施，这些场地应由乙方单独操作控制，但甲方进行安全检查或紧急情况下不受此限。甲方还应向乙方提供办公桌椅、更衣柜设施以及通讯线路内线1条外线1条，供乙方管理人员和员工提供本协议下管理服务时使用。所提供的场地应包括所有公用设施，上述场地、办公、更衣设施和各种公用及通讯设施均应向乙方免费提供。根椐贵院实际情况，为了便于紧急情况下配合医院的工作，医院提供给乙方员工住的宿舍，供管理员及部分外来员工在院内值班住宿。8.10. 2 职工福利：乙方员工应有权在甲方餐厅用餐，并享有与甲方员工一样的优惠待遇。对于乙方因为为甲方服务的员工及管理员的工作服，签于甲方的工作服是外包清洗，甲方同意一并纳入洗涤整烫，费用不再由乙方负担。9.11. 执行检查11.1执行检查 双方代表应定期联合检查乙方的管理服务履行情况和其它相关事宜。10.12. 协议终止12. 1 违约通知，宽限期；终止如果一方（“违约方”）违反其在本协议项下的一项或多项义务时，另一方（“受害方”）应通知违约方并指出违约性质。违约方应自有效收到通知起30天内就通知的违约事宜予以补救、整改以达到更好的效果。如果在合同期内解除协议，不管是什么原因单方面终止协议，终止方都必须无条件支付给对方叁个月的服务费用相当的违约补偿金，违约补偿金支付时间在实际提出解约时三天内付给对方。违约金的支付不影响对方对于本合同项目下其它损失的补偿要求。12. 2终止的后果 本协议的终止不应免除甲方在终止日或之前存在的，向乙方支付未付款项的义务。本协议终止时，所有甲方到期款项或欠付乙方的款项应立即到期并由甲方立即予以支付。12. 3 费用和损失补偿如果本协议在3年期限结束前终止，甲方应就截止终止日时乙方实际支出但尚未得到补偿的费用给予乙方补偿，包括但不限于任何尚未摊销完毕的调查、项目设计和项目执行费用。此外，甲方应就乙方由于本协议的提前终止所产生的一切直接损失(包括但不限于对裁减员工的补偿、任何分包合同项下的未付款项和为收取过期款项而支付的合理律师费)给予乙方补偿并使其免受损失。12. 4 与8.2条款的关系 本第12条将不影响第8条对承诺和违约补救的规定。13. 通知13. 1 通知及交付方式本协议项下要求或允许的任何通知都应以书面形式亲手递交或用挂号信邮寄，如邮寄，应支付适当的邮资：致甲方，请寄至：致乙方，请寄至：11.14. 一般条款14. 1 可分割性如果本协议任何部分被有管辖权法院认为无法强制执行，本协议其它条款的有效性不受影响。双方权利义务的解释和履行应按照本协议不含该特定部分来进行。双方同意，任何有关甲方进行赔偿的约定应解释为可以在法律允许的最大限额内执行。14. 2 甲方的授权甲方向乙方陈述并保证甲方拥有必要的权力和授权签署并履行本协议各项条款，并且甲方将继续进行任何必要的工作使得本协议有效、有约束力。14. 3 完整的协议本协议将取代原有及现存的所有口头或书面协议。本协议包含了双方就本协议有关事项达成的全部共识。14. 4 合作双方同意进行一切活动并送交为履行其在本协议下的责任所合理必需的全部文件或使对方履行其责任所必需的所有文件（若有的话）。14. 5争议解决因履行本合同发生争议，双方本着协商一致的原则协商，协商不成，任何一方有权选择向以下所在地的法院提起诉讼：甲方所在地法院、乙方所在地法院。14. 6 管辖法律本协议的签署、解释和履行应受中华人民共和国法律管辖。14. 7协议的转让未经对方事先书面同意，任何一方不得转让本协议，但向任何一方的母公司或其控制的子公司转让除外。14．8律师费用在与本协议有关的任何仲裁或法律程序中，胜讼方合理的费用和律师费用应由败讼方承担。14. 9 不构成放弃对任何违约行为的豁免，不能被解释为或构成放弃对以后任何违约行为的追究。14. 10 间接损失双方同意，任何情况下，乙方都不应负担任何甲方的商业损失、利润或收入、以及附带的或间接的损失。14. 11 不可抗力如果乙方对本合同的履行因任何乙方无法控制的原因，包括但不限于火灾、洪水、意外事故、劳动力短缺、正常的货源供应中断、罢工、动乱及国内紧急情况而延迟，则乙方履行合同的时间也应作相应延迟。如延迟时间超过120天，乙方可选择终止本协议，而甲方在协议终止时除支付已到期的费用外，还要支付本协议第12. 3条中规定的有关费用(如果有的话)。14. 12 服务范围的扩大如果甲方与其它医院、机构或医院集团、公司或组织进行合并或其它类似交易或甲方收购上述医院或机构，乙方同意应甲方的要求，将善意地与甲方进行协商，将本协议内容扩展至为新接纳的或收购的机构提供服务。如果双方就为新接纳或收购的机构提供服务事宜不能达成共识，本协议将仅按照兼并、合并、联合或类似交易前的本协议内容继续执行。14. 13 相关政策的变化及调整如果在协议期内遇当地最低工资标准调整和其他相关社会保险、医疗保险政策调整，则甲方应在新政策实行后增加相应的费用给乙方。14. 14 持续有效的权利如甲方不再以签署本协议的名称运营，则甲方应向任何继任者转让本协议，并要求其履行本协议中的各项义务。有鉴于此，本协议由甲、乙双方在篇首规定的日期签署。甲方（名称）：乙方（名称）： 地址： 地址：日期：年月日日期： 年月日授权代表签字： 授权代表签字：盖章（单位公章）：盖章（单位公章）：闽 侯 县 财 政 局闽 侯 县 监 察 局侯财采﹝2012﹞163号——————————————————————关于加强政府采购合同监督管理工作的通知各乡镇人民政府、甘蔗街道办事处，青口、上街投资区管委会，县直有关单位：为加强政府采购合同监督管理，规范政府采购合同签订、备案、验收和履约行为，维护政府采购当事人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及相关规章制度，现就进一步加强政府采购合同监督管理的有关事宜通知如下：一、依法签订政府采购合同政府采购合同是明确采购人和中标供应商权利义务关系的法律文书，采购人和中标供应商应当按照平等、自愿的原则依法签订，不得损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益。（一）招标文件要明确政府采购合同的主要条款。招标文件要明确合同的主要条款和合同签订方式，包括买卖双方的责任和义务、验收程序和要求、合同内容及价格调整的约定和程序、付款程序和条件、违约赔偿和处罚程序、争端解决程序和方法等内容。采购文件中的合同条款是采购人或其委托的代理机构与中标供应商签订合同的主要依据，合同条款应符合《合同法》及有关政策规定。（二）及时签订政府采购合同。采购人和中标供应商应当执行《政府采购法》的规定，应当自中标(成交)通知书发出之日起三十日内签订政府采购合同。采购文件确定的事项、中标供应商投标文件响应以及承诺的事项均应作为签订书面合同书的内容。采购合同的实质性内容应当符合采购文件的规定，中标(成交)通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力，采购人改变中标（成交）结果的，或者中标（成交）供应商放弃中标（成交）项目的，应承担相应的法律责任。（三）长期货物政府采购合同履行期限最长不得超过二十四个月，长期服务政府采购合同履行期限不得超过三十六个月；特殊情况需要延长的，经主管部门批准可以适当延长，但延长期限最长不得超过六个月。（四）采购人和中标供应商所签订的合同书不得对招标文件和投标文件作实质性修改。采购人负责招标（采购）事务的代表与负责合同审核签订的代表应分开。合同签订人员应认真核对合同草案、招标文件以及中标供应商的投标文件，所签订合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件（包括澄清）的内容作实质性修改。采购人在签订政府采购合同时不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。（五）为保证合同有效执行，采购人可在招标文件中规定中标的投标人需要提交合同履约保证金，合同履约保证金一般不超过合同金额的10%，可以支票、履约担保书或银行保函形式提供，收取时间就在签订事合同时，合同履约完毕及时退还保证金。二、严格控制政府采购合同补充、变更等事项（一）补充合同总金额不得超过原合同采购金额的10%。政府采购合同履行中，采购人需追加采购与合同标的相同的货物、工程和服务的，在不改变合同条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，补充采购合同金额不得超过原合同金额的10%，累计合同总金额不得超过原计划数。（二）与顺延中标候选供应商签订合同须经政府采购监督管理部门审核。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，应及时向采购人报告并出具相关说明材料，经财政部门审核后，采购人可以与排位在中标（成交）供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推，无候选供应商的项目依法重新组织政府采购活动。（三）合同双方不得擅自变更、转让、中止或终止。除《政府采购法》、《合同法》规定的情形外，政府采购合同双方不得擅自变更、转让、中止或终止合同。符合变更、转让、中止或终止合同规定的，双方应达成一致意见，并报财政部门备案。三、切实加强政府采购合同备案管理政府采购合同是政府采购资金支付和信息统计的重要依据，采购人应当自政府采购合同签订之日起七个工作日内，不论是委托采购还是自行组织项目都应将采购合同副本报县财政局备案。采购人将政府采购合同、中标(成交)通知书纸质材料一式四份报送县采购办备案，县采购办加盖“闽侯县政府采购监督管理备案专用章”印章，备案后的材料作为结算材料依据之一，未经备案的材料不得作为结算依据，采购单位财务部门要加强合同管理审核，备案资料不齐全的不得予以结算；结算价（不含追加10%的合同金额）高过中标价的合同不得予以结算。招标代理机构收到备案后的政府采购合同后五个工作日内退还中标（成交）供应商的投标证金，未经备案的合同不得退还中标保证金。四、认真组织合同履约验收工作合同履约验收是检验供应商是否诚信履行合同义务的重要环节，采购人和供应商应当按照采购文件和政府采购合同规定的标准和方法，及时组织验收，供应商履约完毕提出验收申请，采购人或其委托的采购代理机构应在5个工作日内或采购合同约定的期限内组织验收。采购人合同履约验收工作应成立验收工作组专门负责，直接参与该项目政府采购活动的主要责任人不得作为验收工作的主要负责人。政府采购合同金额30万元以下（含30万元）的项目，验收工作组应不少于两人；政府采购合同金额30万元以上的项目，验收工作组应由采购单位领导牵头，财务、内控、纪检、资产管理、技术等部门人员参与，成员不少于四人，各部门就其职责范围提出验收意见；大型、复杂或者技术性很强的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作；国家规定强制性检测的采购项目，采购人必须委托国家认可的专业检测机构进行验收。验收合格后，采购人应完整、真实地编写政府采购合同验收报告，验收人员应当签字并加盖采购人公章，依法承担相应的法律责任。由质量检测机构进行验收的，应出具合法的检测报告。验收中发现供应商未按合同约定的时间、地点或方式履约，提供的货物或工程的数量、质量、性能、功能达不到合同约定的，或者提供假冒伪劣产品等违反合同约定的，验收人员应在验收报告中注明违约情形和事项，并及时通知财政部门，财政部门将依法处理。属假冒伪劣商品的，同时向工商管理、质量监督等行政执法部门举报。采购人应依照合同规定，及时追究供应商民事责任。采购人和供应商应当在采购合同履行完毕二十日内将政府采购合同履行情况和相关政府采购建议等反馈至招标代理机构。五、及时支付政府采购合同资金根据财政部、省财政厅统一部署，不再设立政府采购资金专户，采购人要按照政府采购合同约定的支付方式、支付时间，凭政府采购计划批复书、发票原件、验收结算书以及经备案的合同、中标（成交）通知书及时支付政府采购资金。已经实行国库集中支付制度改革的采购单位，按照相关规定直接支付给中标供应商；尚未实行国库集中支付制度改革的采购单位，按照有关财务管理制度要求办理资金支付手续。采购人不得无故拖延支付合同资金，更不得刁难中标供应商。六、加强对政府采购合同履约的监督检查财政、监察、审计等部门将密切配合，切实采取措施，加强对政府采购合同签订、备案、验收及履约情况等各个环节的监督检查，将合同监督检查工作作为政府采购监督管理工作的一项重要任务，采取日常监督与重点抽查相结合的方式，加大对政府采购合同的监督检查力度，对涉及重点项目、民生项目的政府采购合同重点检查。对于发现的政府采购合同签订、备案、验收及履约过程中的违法违规行为，按照《政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》及有关规定依法处理，追究相关责任人的责任，构成犯罪的，移交司法机关。七、其他事项1、启用新版《闽侯县政府采购项目验收单》，旧版《闽侯县政府采购项目验收单》废止执行。2、本通知自2012年4月23日起起执行。以上通知请遵照执行并转知所属单位。 闽侯县财政局 闽侯县监察局 二〇一二年四月十六日主题词：政府采购　合同　监督管理　通知报送：闽侯县人民政府采购工作领导小组、县纪委、县审计局，有关政府采购代理机构。闽侯县财政局 　2012年4月18日印发 （共印130份） 第五章投标文件格式注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。采 购 项 目投标文件第一册 (报价)项 目 名 称：招 标 编 号：FJLQ********-1(编制提示：文件装订、密封、标识请注意按投标人须知中的相应要求进行，以避免带来不良后果。)投标人名称： 日期： 总目录 (1) 开标一览表(2)投标分项报价表 1、开标一览表投标人：（全称并加盖公章）招标编号∶FJLQ********-1货币单位：人民币合同包服务名称服务年限服务地点投标报价（元/年）投标保证金备注1医院后勤专项管理服务项目三年投 标 总 价(大写)(小写￥ )注：1.此表正本（应与报价文件正本中的此表一致）与报价文件正本和保证金缴款凭证及光盘一同装在一单独的信封内密封。2.详细报价清单应另纸详列3.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。投标人代表签字： 2、投标分项报价表投标人：（全称并加盖公章） 招标编号∶FJLQ********-1货币单位：人民币序号项目服务内容数量计量单位单价总价备注注：1、此表总价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标总价为准。投标人代表签名：采 购 项 目投标文件第二册 (服务与商务)项 目 名 称：招 标 编 号：FJLQ********-1(编制提示：注意本册内容不得体现报价内容，以免带来不良后果。) 投标人名称：日期： 目录(1) 投标书(2) 投标人规章管理制度一览表(3) 拟定后勤管理处主任(4)后勤人员配置情况一览表(5)物业管理设备/设施情况一览表(6)清洗设备清单/通讯工具清单(7)保洁服务承诺书(8)每月保洁消耗品（用具、设备配置）明细单(9)关于资格的声明函(10)投标人的资格声明(11)法定代表人授权书(12)法人营业执照、税务登记证(13)投标人提交的其它资料(14)投标保证金体交申明函 (15)政府采购廉洁自律承诺书(16)招标服务费承诺书(17)退回保证金说明函投 标 书致：福建立勤招标代理有限公司根据贵方为 闽侯县医院后勤专项管理服务项目的投标邀请（招标编号）：FJLQ********-1，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本五份。投标文件 第一册 (报价) (1) 开标一览表(2)投标分项报价表第二册（服务与商务）(3) 投标书(4) 投标人规章管理制度一览表(5) 拟定后勤管理处主任(6)后勤人员配置情况一览表(7)物业管理设备/设施情况一览表(8)清洗设备清单/通讯工具清单(9)保洁服务承诺书(10)每月保洁消耗品（用具、设备配置）明细单(11)关于资格的声明函(12)投标人的资格声明(13)法定代表人授权书(14)法人营业执照、税务登记证(15)投标人提交的其它资料(16)投标保证金体交申明函 (17)政府采购廉洁自律承诺书(18)招标服务费承诺书(19)退回保证金说明函据此，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的服务报价总价（国内现场交货价）为开标一览表所报的总价。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）：日期： 年月日 投标人规章管理制度一览表 投标人：（全称并加盖公章）招标编号∶FJLQ********-1序号详细内容注：投标人根据招标文件要求，结合自身实际情况进行承诺。投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 拟定后勤管理处主任 投标人：（全称并加盖公章）招标编号∶FJLQ********-1 注：投标人根据招标文件要求，结合自身实际情况进行承诺（应列明拟定后勤管理处主任姓名、身份证号、学历、职称、岗位证书等相关证明文件复印件及个人简历等说明材料）。投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 后勤人员配置情况一览表 投标人：（全称并加盖公章） 招标编号∶FJLQ********-1 注：投标人根据招标文件要求，结合自身实际情况进行承诺（应列明拟定后勤人员姓名、身份证号、学历、职称、岗位证书等相关证明文件复印件）。投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 物业管理设备/设施情况一览表 投标人：（全称并加盖公章） 招标编号∶FJLQ********-1注：投标人根据招标文件要求，结合自身实际情况进行承诺。投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 清洗设备清单/通讯工具清单 投标人：（全称并加盖公章） 招标编号∶FJLQ********-1注：投标人根据招标文件要求，结合自身实际情况进行承诺。投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 保洁服务承诺书 投标人：（全称并加盖公章） 招标编号∶FJLQ********-1注：投标人根据招标文件要求，结合自身实际情况进行承诺。投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 每月保洁消耗品（用具、设备配置）明细单 投标人：（全称并加盖公章）招标编号∶FJLQ********-1注：投标人根据招标文件要求，结合自身实际情况进行承诺。投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期：投标人的资格证明文件关于资格的声明函 福建立勤招标代理有限公司：关于贵方 年月日第FJLQ********-1 （招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标服务及要求”中规定的（合同包/品目号） （名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本五份，随投标文件一同递交。 投标人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：投标人代表签字： 投标人的资格声明 1．投标人概况： A．投标人名称： B．注册地址：传真： 电话： 邮编： C．成立或注册日期： D．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本：E．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1) 固定资产合计: (2) 流动资产合计: (3) 长期负债合计: (4) 流动负债合计:F．最近损失表（到 年 月日为止）。(1) 本年（期）利润总额累计：(2) 本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4. 法人营业执照、税务登记证见附件6－4。5. 与投标提供货物有关情况A．关于投标方所提供货物的制造厂家的其它情况：工厂名称地址生产的项目年生产能力职工人数 B. 投标货物的制造厂家近三年的营业总额：年 度 内销出 口总营业额就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 年月日电传：传真：电话： 法定代表人授权书 福建立勤招标代理有限公司：（投标人全称）法定代表人授权 （投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的医院后勤专项管理服务项目（招标编号：FJLQ********-1）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：授权人及被授权人身份证件复印件授权人身份证件复印件被授权人身份证件复印件授权方接受授权方投标人（全称并加盖公章）：法定代表人签字：投标人代表签字：日 期： 日 期：法人营业执照、税务登记证福建立勤招标代理有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。（注：法人营业执照、税务登记证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期：投标人提交的其它资料投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。 投标保证金提交申明函致：福建立勤招标代理有限公司 我们在贵公司组织的闽侯县医院后勤专项管理服务项目 招标中投标（招标编号：FJLQ********-1），我们按招标文件的规定，以付款方式，向贵公司缴交投标保证金。附：缴交投标保证金凭证复印件复印件粘帖处 投标人（全称并加盖公章）：_________________投标人代表（签字）：_____________日期：__________________________政府采购廉洁自律承诺书采购人 ：闽侯县医院项目名称：医院后勤专项管理服务项目为加强政府采购活动中的廉政建设，防止发生商业贿赂等违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规规定，特向贵单位承诺如下事项：一、参与政府采购活动时，除具备采购文件规定的资格、资质要求外，我方还将严格遵守有关法律、法规、政策以及国家、地方关于廉政建设的各项规定。二、遵循公开、公平、公正、诚实信用原则组织政府采购活动，不发生损害上述原则及各方当事人合法权益的不正当竞争行为。三、与政府采购各方当事人保持正常的业务交往，不向采购人、采购代理机构、监督机构、评审专家、工作人员及其他参与采购活动的人员提供不正当利益。主要有：1、不向上述人员赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。2、不为上述人员或单位报销应由对方支付的费用。3、不为上述人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。4、不为上述人员或单位提供可能影响采购活动的宴请、健身、娱乐等活动。四、严格执行采购合同，自觉按合同办事。在合同执行过程中，不发生本承诺书第三条中所列不良行为。五、发现采购活动各方当事人有违规、违纪、违法行为的，及时提醒对方，情节严重的，主动向其主管部门或纪检监察、司法等机关举报。六、自觉接受政府采购管理部门的监管。在采购活动中出现违反本承诺书规定行为的，自觉接受政府采购管理部门的处罚，因违法违规行为给其他当事人造成经济损失的，按规定予以赔偿。七、我方自愿将本承诺书作为采购文件的必备要件。在投标、报价时，由我方法定代表人或其委托代理人签署，并随投标、报价文件一并提交，否则可视为未实质响应采购文件，自愿接受由此造成的一切后果和损失。八、本承诺书自签署之日起生效。投标人（全称并加盖公章）：_________________投标人代表（签字）：_____________日期：__________________________招标服务费承诺书致：福建立勤招标代理有限公司我们在贵公司组织的闽侯县医院后勤专项管理服务项目招标中投标（招标编号：FJLQ********-1），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期：退回保证金说明函致：福建立勤招标代理有限公司我方参与招标编号为 FJLQ********-1 的闽侯县医院投标。我方以转帐形式提供人民币元保证金，当可以退回时，请退回到我公司以下帐户：1.开户名：2.开户行：3.帐号：投标人名称：（全称并加盖公章）投标人代表签字：___________________ 投标人联系方式：___________________日期：二○一 二 年月 日附：缴交投标保证金凭证复印件复印件粘帖处（注意：此说明函应另附一份与开标一览表小信封一同密封，以便于及时退还贵司投标保证金。）